2021,年開展“五項管理”,督導工作方案,,附：“五項管理”情況自查表

1、2021,年開展“五項管理”,督導工作方案,附：“五項管理”情況自查表 1 2021 年開展"五項管理'督導工作方案 3 3 篇 附"五項管理'情況自查表 根據國務院教育督導委員會辦公室關于組織責任督學進行"五項管理'督導的通知和 xx 市 2021 年教育工作要點要求，現結合本市實際情況，制定如下方案。 一、督導內容 （一）手機管理 1加強學生手機帶入校園管理情況。 2建立學生手機校園內統一保管制度情況。 3對用手機布置或完成作業(yè)的管控情況。 4開展學生手機管理教育引導工作情況。 （二）睡眠管理 1落實中小學上午上課時間規(guī)定情況。 2建立

2、學生按時就寢管理制度情況。 3對校外培訓機構時間與作業(yè)管控情況。 4對轄區(qū)注冊登記或備案的線上培訓網課平臺、網絡游戲規(guī)范管控情況。 5加強學生睡眠監(jiān)測情況。 （三）讀物管理 1對課外讀物進校園工作指導管理監(jiān)督情況。 2對校園推薦圖書質量管理情況。 3對在校園內銷售課外讀物行為管控情況。 4對強制或變相強制學生購買課外讀物行為管控情況。 （四）作業(yè)管理 1嚴控書面作業(yè)量情況。 2教師指導學生作業(yè)情況。 3學生作業(yè)批改情況。 （五）體質健康管理 1國家規(guī)定的體育與健康課程落實情況。 2大課間體育活動及每天鍛煉 1 小時制度落實情況。 3學生近視眼防控情況。 4體質健康測試制度落實情況。 二、工作措

3、施 加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質健康等"五項管理'是減輕學生負擔，促進學生身心健康發(fā)展的重要舉措，教育局以"六個一'為抓手扎實推進此項督導工作。 1 1 組織一場學習。教育局組織全體責任督學、助理督學系統學習文件精神和"五項管理'實地督查要點。各中小學校組織全體行政和教師認真學習通知要求，充分領會"五項管理'的精神實質。 2 2 開展一輪自查。各中小學根據xx 市中小學校"五項管理'情況自查表（附件 1）內容開展自查自糾，制定本校"五項管理'工作方案，并于 5 月 28 日前

4、報局督導科。郵箱：xxxxxxcom。 3 3 進行一次問卷。在各校自查自糾基礎上，教育局于 5 月 28日 19 點至 5 月 30 日 19 點對全市中小學生家長開展一次針對學校"五項管理'實施情況的網絡問卷調查，全面了解該項工作推進情況。 4 4 實施一日蹲點。5 月 31 日起，全體責任督學、助理督學將圍繞"五項管理'采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調查、走訪座談等形式，每月到校督導一次，督導時間一般不少于 1 個工作日，形成問題清單報局督導科。充分利用責任督學履職記實平臺，及時掌握相關情況，并做好跟蹤指導。 5 5。 推行一項舉措。教育局將在

5、全市中小學校中遴選"五項管理'先進經驗、創(chuàng)新舉措進行推廣，對落實工作不力、不作為、亂作為或整改不到位的單位和個人，進行通報、約談，對違反規(guī)定造成嚴重后果的，嚴肅追究相關負責人責任。 6 6 開展一輪督查。教育局將組織相關科室人員、責任督學等，采用"四不兩直'方式每學期對全市中小學校開展一輪專項督查，并按照"問題必整改、整改必到位'的要求，通過跟蹤督查、結果公示等方式，督促中小學校及時整改存在的問題。 三、工作步驟 （一）學習自查階段（2021 年 5 月 28 日前） 各中小學校要全面組織學習，并認真開展自查自糾工作，制訂學校"五

6、項管理'工作方案，按要求組織實施。對自查自糾中弄虛作假、整改不力的學校，教育局將把問題匯總后進行通報并嚴肅查處。 （二）督查整改階段（2021 年 12 月底前）責任督學、助理督學從 5 月底開始到 12 月底前每月到責任區(qū)學校開展督查、記錄。教育局根據各校自查自糾情況，每學期組織開展一次專項督查。對存在違規(guī)行為的學校提出處理意見并形成整改報告；對落實工作不力的學校予以嚴肅查處并在全市通報。 （三）總結提高階段（2021 年 12 月 30 日前）全面評估督導成效，組織各校針對"五項管理'工作開展自評。組織學生家長或.人士開展第二次網絡問卷調查，全面測評人民群眾對該項

7、工作的滿意度。著力構建長效機制，切實減輕學生課業(yè)負擔，促進學生身心健康發(fā)展。 四、工作要求 （一）統一思想，提高站位。各校要認真解讀文件，充分認識到加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質健康等"五項管理'關系學生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進立德樹人的重大舉措。 （二）健全組織，加強領導。教育局成立由主要負責同志擔任組長的工作領導小組，各校均要成立以校長為組長的領導小組，強化 對"五項管理'工作的組織領導，認真履行主體責任，細化任務，硬化措施，周密部署安排。 （三）多措并舉，綜合施策。各校要立足當前，兼顧長遠，做到精準施策，真正做到問題導向與目標導向相結合

8、、反向制約與正面引導相結合，通過"五項管理'，切實減輕學生課業(yè)負擔，促進學生身心健康發(fā)展。 1 2021 年開展"五項管理'督導工作方案 根據國務院教育督導委員會辦公室關于組織責任督學進行"五項管理'督導的通知（國教督辦函202132 號）要求和全國中小學"五項管理'落實推進視頻會相關部署安排，為督促指導各地開展好加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理（以下簡稱"五項管理'）督導工作,確保"五項管理'督導順利實施，制訂本工作方案。 一、組織實施 本次專項督導在國務院教育督導委員會辦

9、公室統一領導下，實行省市統籌指導，以縣（市、區(qū)）為主負責組織當地責任督學具體實施。 二、目標任務 立足當前，集中整治"五項管理'中面臨的突出問題和亂象， 督促中小學校嚴格落實"五項管理'要求，進一步規(guī)范辦學行為；著眼長遠，推動中小學完善立德樹人長效機制，促進學生身心健康和全面發(fā)展。將"五項管理'督導納入常態(tài)督導，作為 2021 年各地責任督學首要任務，確保覆蓋各地所有小學、初中和普通高中。 三、重點內容 遵循全面督導、突出重點的原則，全面檢查各地各校對教育部年初以來出臺的"五項管理'文件貫徹落實情況，按照"五項管

10、理'實地督查要點（見附件 1）指引，結合不同教育階段特點，有重點、有針對性對學校開展督導。 （一）手機管理方面，重點督是否對學生帶手機入校園進行管理，是否建立學生手機校園內統一保管制度，是否對用手機布置或完成作業(yè)行為進行管控，是否對學生使用手機進行教育引導等情況。 （二）睡眠管理方面，重點督落實中小學上午上課時間規(guī)定，建立學生按時就寢制度，管控校外培訓時間及培訓內容，加強網課平臺和網絡游戲監(jiān)管，開展學生睡眠監(jiān)測等情況。 （三）讀物管理方面，重點督課外讀物進校園管理，校園推薦圖書質量把關，校園內銷售課外讀物行為管控，嚴禁強制或變相強制學生購買課外讀物等情況。 （四）作業(yè)管理方面，重點督嚴

11、控書面作業(yè)量、教師指導學生作業(yè)、批改學生作業(yè)等情況。 （五）體質管理方面，重點督開設體育與健康課程、落實大課間體育活動及每天鍛煉 1 小時制度、學生近視眼防控、落實體質健康測試制度等情況。 四、工作安排 （一）嚴密組織部署。5 月底前，組織相關人員認真學習并深刻領會教育部加強"五項管理'及本次督導相關文件精神，強化責任督學培訓，周密制定本地實施計劃，明確任務分工，強化責任落實，確保各縣市區(qū)督學責任區(qū)"五項管理'督導工作全面啟動。 （二）強化實地督導。督促每個督學責任區(qū)每位責任督學持續(xù)開展掛牌督導。5 月份起至今年底，責任督學釆用校園巡查、推門聽課、查閱資料、

12、問卷調查、走訪座談等多種方式，做到一個月到校實地督導一次，確保工作面覆蓋轄區(qū)內所有中小學校。各地要組織責任督學認真研究分析"五項管理'在不同學段學生、學校和家庭、課業(yè)和培訓、學期和假期、線上和線下等表現出的不同特點和規(guī)律，合理確定督導的重點對象、重點時間、重點內容，避免扎堆督導。特別在學考、高考、暑假和農忙等特殊時間節(jié)點，要加強與學校和訪談對象對接，實施錯峰督導，避免對常規(guī)教育教學秩序及特定群體形成不必要的干擾。每次入校督導均要將"五項管理'落實情況作為重點內容，對標對表查找問題，深入分析問題產生原因，引導和督促學校端正辦學思想、規(guī)范辦學行為、強化問題整改。

13、對存在嚴重問題和整改不力 的，要及時報告教育督導機構，教育督導機構要及時啟動通報、批評、約談、問責機制。 （三）加強檢查指導。省教育督導辦以"四不兩直'的方式，適時組織省督學對進行隨訪督導，深入 14 個市縣動態(tài)了解掌握全省面上"五項管理'督導推進情況，及時發(fā)現問題，即時反饋意見，督促指導各地提升工作實效。 市縣教育督導部門在 6 月底前和 11 月上旬，對本地區(qū)"五項管理'督導工作進展情況分階段組織明察暗訪，及時匯集進展情況，分析研判問題，加強對縣市區(qū)針對性指導。 縣級教育督導機構結合本地實際，統籌做好縣域內"五項管理'

14、督導落實情況的全面檢查，督促督學責任區(qū)和責任督學落實分階段工作目標，及時向上級教育督導機構報送工作進展情況。 （四）接受國家督查。根據本次督導總體安排，6 月底前，國務院教育督導委員會辦公室將組織國家督學、特約教育督導員和.媒體組成督查組，對各省落實"五項管理'情況開展交叉督查，并主要以"四不兩直'的方式實施實地督導，各地務必引起高度重視，加快工作進程，推動工作落實，積極配合國家督查。 五、相關要求 加強中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理，關系學生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進立德樹人的重大舉措。各地要切實 提高政治站位，全面領會"五項管理&

15、#39;的精神實質，結合黨史學習教育，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，統籌兼顧作好工作安排，細化工作流程，精準把握時間節(jié)奏，群策群力打好"五項管理'攻堅戰(zhàn)、組合拳。 各縣市區(qū)要嚴格落實"五項管理'督導主體責任，層層傳導壓力，督促各督學責任區(qū)和責任督學認真履行督導責任，嚴守督導紀律，規(guī)范督導行為，認真核查群眾投訴，耐心細致梳理問題，實事求是反映情況，精準提出指導意見，及時提交督導成果。 各級教育行政部門要正視本地區(qū)存在的突出問題，重視督導結果運用，及時研究整改措施，促成問題得到根本解決。市縣教育督導機構要適時向當地政府和上級督導機構報告工作進展情況，提請政府以適

16、當方式公開"五項管理'督導結果，對落實工作不力、不作為亂作為現象嚴肅追責。 1 2021 年 中小學 開展"五項管理'督導工作方案 為貫徹落實教育部關于"五項管理'文件精神，及省、市、縣教育局相關要求和 xxx 校長指示，中小學先后召開班子會議及全體教職工會議，認真學習傳達文件要求，嚴格自查，采取針對性措施，讓"五項管理'工作及時落地。進一步做好學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕學生課業(yè)負擔，營造有利于學生健康成長的環(huán)境， 全面促進學生健康成長，讓家庭的責任回歸家庭， 家校共育，標本兼治，綜合施策，結合我校實際

17、情況，本學校制定了落實"五項管理' 規(guī)定工作的實施方案，方案具體內容如下。 一、健全機構，明確職責 組長：xxx（校長），全面負責"五項管理'工作 副組長：xxx（副校長），具體分工落實，督監(jiān)每項工作的落實情況 成員： xxx（辦公室主任）具體負責體質管理工作 xxx（教科室主任）具體負責作業(yè)管理工作 xxx（安全辦主任）具體負責手機管理工作 xxx（總務處主任）具體負責睡眠管理工作 xxx（德育處主任）具體負責讀物管理工作 班主任及任課教師協助各分工領導落實相關工作。 二、工作措施 （一）手機管理工作 1 1 、做好家校溝通。學區(qū)各校及中心校各年級組要將手

18、機管理的有關要求告知學生家長,講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責,加強對孩子使用手機的督促管理,形成家校協同育人合力。學校通過家長群告知學生和家長，原則上不得將個人 手機帶入校園, 嚴禁手機進課堂。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。 2 2 、限制帶入校園。學區(qū)各校及中心校各年級組應利用班會、家長會等多種方式告知學生和家長,原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的,須經學生家長同意、書面提出申請,進校后應將手機交由班主任統一保管,禁止帶入課堂。將手機管理納入學校日常管理，明確統一保管的場所（放在傳達室