2021,年開展“五項管理”,督導(dǎo)工作方案,,附：“五項管理”情況自查表

1、2021,年開展“五項管理”,督導(dǎo)工作方案,附：“五項管理”情況自查表 1 2021 年開展"五項管理'督導(dǎo)工作方案 3 3 篇 附"五項管理'情況自查表 根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行"五項管理'督導(dǎo)的通知和 xx 市 2021 年教育工作要點要求，現(xiàn)結(jié)合本市實際情況，制定如下方案。 一、督導(dǎo)內(nèi)容 （一）手機(jī)管理 1加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)帶入校園管理情況。 2建立學(xué)生手機(jī)校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度情況。 3對用手機(jī)布置或完成作業(yè)的管控情況。 4開展學(xué)生手機(jī)管理教育引導(dǎo)工作情況。 （二）睡眠管理 1落實中小學(xué)上午上課時間規(guī)定情況。 2建立

2、學(xué)生按時就寢管理制度情況。 3對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時間與作業(yè)管控情況。 4對轄區(qū)注冊登記或備案的線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺、網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)范管控情況。 5加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測情況。 （三）讀物管理 1對課外讀物進(jìn)校園工作指導(dǎo)管理監(jiān)督情況。 2對校園推薦圖書質(zhì)量管理情況。 3對在校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控情況。 4對強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物行為管控情況。 （四）作業(yè)管理 1嚴(yán)控書面作業(yè)量情況。 2教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)情況。 3學(xué)生作業(yè)批改情況。 （五）體質(zhì)健康管理 1國家規(guī)定的體育與健康課程落實情況。 2大課間體育活動及每天鍛煉 1 小時制度落實情況。 3學(xué)生近視眼防控情況。 4體質(zhì)健康測試制度落實情況。 二、工作措

3、施 加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康等"五項管理'是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的重要舉措，教育局以"六個一'為抓手扎實推進(jìn)此項督導(dǎo)工作。 1 1 組織一場學(xué)習(xí)。教育局組織全體責(zé)任督學(xué)、助理督學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)文件精神和"五項管理'實地督查要點。各中小學(xué)校組織全體行政和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)通知要求，充分領(lǐng)會"五項管理'的精神實質(zhì)。 2 2 開展一輪自查。各中小學(xué)根據(jù)xx 市中小學(xué)校"五項管理'情況自查表（附件 1）內(nèi)容開展自查自糾，制定本校"五項管理'工作方案，并于 5 月 28 日前

4、報局督導(dǎo)科。郵箱：xxxxxxcom。 3 3 進(jìn)行一次問卷。在各校自查自糾基礎(chǔ)上，教育局于 5 月 28日 19 點至 5 月 30 日 19 點對全市中小學(xué)生家長開展一次針對學(xué)校"五項管理'實施情況的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，全面了解該項工作推進(jìn)情況。 4 4 實施一日蹲點。5 月 31 日起，全體責(zé)任督學(xué)、助理督學(xué)將圍繞"五項管理'采用校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等形式，每月到校督導(dǎo)一次，督導(dǎo)時間一般不少于 1 個工作日，形成問題清單報局督導(dǎo)科。充分利用責(zé)任督學(xué)履職記實平臺，及時掌握相關(guān)情況，并做好跟蹤指導(dǎo)。 5 5。 推行一項舉措。教育局將在

5、全市中小學(xué)校中遴選"五項管理'先進(jìn)經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措進(jìn)行推廣，對落實工作不力、不作為、亂作為或整改不到位的單位和個人，進(jìn)行通報、約談，對違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。 6 6 開展一輪督查。教育局將組織相關(guān)科室人員、責(zé)任督學(xué)等，采用"四不兩直'方式每學(xué)期對全市中小學(xué)校開展一輪專項督查，并按照"問題必整改、整改必到位'的要求，通過跟蹤督查、結(jié)果公示等方式，督促中小學(xué)校及時整改存在的問題。 三、工作步驟 （一）學(xué)習(xí)自查階段（2021 年 5 月 28 日前） 各中小學(xué)校要全面組織學(xué)習(xí)，并認(rèn)真開展自查自糾工作，制訂學(xué)校"五

6、項管理'工作方案，按要求組織實施。對自查自糾中弄虛作假、整改不力的學(xué)校，教育局將把問題匯總后進(jìn)行通報并嚴(yán)肅查處。 （二）督查整改階段（2021 年 12 月底前）責(zé)任督學(xué)、助理督學(xué)從 5 月底開始到 12 月底前每月到責(zé)任區(qū)學(xué)校開展督查、記錄。教育局根據(jù)各校自查自糾情況，每學(xué)期組織開展一次專項督查。對存在違規(guī)行為的學(xué)校提出處理意見并形成整改報告；對落實工作不力的學(xué)校予以嚴(yán)肅查處并在全市通報。 （三）總結(jié)提高階段（2021 年 12 月 30 日前）全面評估督導(dǎo)成效，組織各校針對"五項管理'工作開展自評。組織學(xué)生家長或.人士開展第二次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，全面測評人民群眾對該項

7、工作的滿意度。著力構(gòu)建長效機(jī)制，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高站位。各校要認(rèn)真解讀文件，充分認(rèn)識到加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康等"五項管理'關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹人的重大舉措。 （二）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各校均要成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化 對"五項管理'工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行主體責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，硬化措施，周密部署安排。 （三）多措并舉，綜合施策。各校要立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，做到精準(zhǔn)施策，真正做到問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合

8、、反向制約與正面引導(dǎo)相結(jié)合，通過"五項管理'，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。 1 2021 年開展"五項管理'督導(dǎo)工作方案 根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行"五項管理'督導(dǎo)的通知（國教督辦函202132 號）要求和全國中小學(xué)"五項管理'落實推進(jìn)視頻會相關(guān)部署安排，為督促指導(dǎo)各地開展好加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理（以下簡稱"五項管理'）督導(dǎo)工作,確保"五項管理'督導(dǎo)順利實施，制訂本工作方案。 一、組織實施 本次專項督導(dǎo)在國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦

9、公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行省市統(tǒng)籌指導(dǎo)，以縣（市、區(qū)）為主負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)刎?zé)任督學(xué)具體實施。 二、目標(biāo)任務(wù) 立足當(dāng)前，集中整治"五項管理'中面臨的突出問題和亂象， 督促中小學(xué)校嚴(yán)格落實"五項管理'要求，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為；著眼長遠(yuǎn)，推動中小學(xué)完善立德樹人長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。將"五項管理'督導(dǎo)納入常態(tài)督導(dǎo)，作為 2021 年各地責(zé)任督學(xué)首要任務(wù)，確保覆蓋各地所有小學(xué)、初中和普通高中。 三、重點內(nèi)容 遵循全面督導(dǎo)、突出重點的原則，全面檢查各地各校對教育部年初以來出臺的"五項管理'文件貫徹落實情況，按照"五項管

10、理'實地督查要點（見附件 1）指引，結(jié)合不同教育階段特點，有重點、有針對性對學(xué)校開展督導(dǎo)。 （一）手機(jī)管理方面，重點督是否對學(xué)生帶手機(jī)入校園進(jìn)行管理，是否建立學(xué)生手機(jī)校園內(nèi)統(tǒng)一保管制度，是否對用手機(jī)布置或完成作業(yè)行為進(jìn)行管控，是否對學(xué)生使用手機(jī)進(jìn)行教育引導(dǎo)等情況。 （二）睡眠管理方面，重點督落實中小學(xué)上午上課時間規(guī)定，建立學(xué)生按時就寢制度，管控校外培訓(xùn)時間及培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)課平臺和網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管，開展學(xué)生睡眠監(jiān)測等情況。 （三）讀物管理方面，重點督課外讀物進(jìn)校園管理，校園推薦圖書質(zhì)量把關(guān)，校園內(nèi)銷售課外讀物行為管控，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物等情況。 （四）作業(yè)管理方面，重點督嚴(yán)

11、控書面作業(yè)量、教師指導(dǎo)學(xué)生作業(yè)、批改學(xué)生作業(yè)等情況。 （五）體質(zhì)管理方面，重點督開設(shè)體育與健康課程、落實大課間體育活動及每天鍛煉 1 小時制度、學(xué)生近視眼防控、落實體質(zhì)健康測試制度等情況。 四、工作安排 （一）嚴(yán)密組織部署。5 月底前，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會教育部加強(qiáng)"五項管理'及本次督導(dǎo)相關(guān)文件精神，強(qiáng)化責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)，周密制定本地實施計劃，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實，確保各縣市區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)"五項管理'督導(dǎo)工作全面啟動。 （二）強(qiáng)化實地督導(dǎo)。督促每個督學(xué)責(zé)任區(qū)每位責(zé)任督學(xué)持續(xù)開展掛牌督導(dǎo)。5 月份起至今年底，責(zé)任督學(xué)釆用校園巡查、推門聽課、查閱資料、

12、問卷調(diào)查、走訪座談等多種方式，做到一個月到校實地督導(dǎo)一次，確保工作面覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校。各地要組織責(zé)任督學(xué)認(rèn)真研究分析"五項管理'在不同學(xué)段學(xué)生、學(xué)校和家庭、課業(yè)和培訓(xùn)、學(xué)期和假期、線上和線下等表現(xiàn)出的不同特點和規(guī)律，合理確定督導(dǎo)的重點對象、重點時間、重點內(nèi)容，避免扎堆督導(dǎo)。特別在學(xué)考、高考、暑假和農(nóng)忙等特殊時間節(jié)點，要加強(qiáng)與學(xué)校和訪談對象對接，實施錯峰督導(dǎo)，避免對常規(guī)教育教學(xué)秩序及特定群體形成不必要的干擾。每次入校督導(dǎo)均要將"五項管理'落實情況作為重點內(nèi)容，對標(biāo)對表查找問題，深入分析問題產(chǎn)生原因，引導(dǎo)和督促學(xué)校端正辦學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為、強(qiáng)化問題整改。

13、對存在嚴(yán)重問題和整改不力 的，要及時報告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時啟動通報、批評、約談、問責(zé)機(jī)制。 （三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省教育督導(dǎo)辦以"四不兩直'的方式，適時組織省督學(xué)對進(jìn)行隨訪督導(dǎo)，深入 14 個市縣動態(tài)了解掌握全省面上"五項管理'督導(dǎo)推進(jìn)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，即時反饋意見，督促指導(dǎo)各地提升工作實效。 市縣教育督導(dǎo)部門在 6 月底前和 11 月上旬，對本地區(qū)"五項管理'督導(dǎo)工作進(jìn)展情況分階段組織明察暗訪，及時匯集進(jìn)展情況，分析研判問題，加強(qiáng)對縣市區(qū)針對性指導(dǎo)。 縣級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)"五項管理'

14、督導(dǎo)落實情況的全面檢查，督促督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)落實分階段工作目標(biāo)，及時向上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報送工作進(jìn)展情況。 （四）接受國家督查。根據(jù)本次督導(dǎo)總體安排，6 月底前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將組織國家督學(xué)、特約教育督導(dǎo)員和.媒體組成督查組，對各省落實"五項管理'情況開展交叉督查，并主要以"四不兩直'的方式實施實地督導(dǎo)，各地務(wù)必引起高度重視，加快工作進(jìn)程，推動工作落實，積極配合國家督查。 五、相關(guān)要求 加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，是深入推進(jìn)立德樹人的重大舉措。各地要切實 提高政治站位，全面領(lǐng)會"五項管理&

15、#39;的精神實質(zhì)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，統(tǒng)籌兼顧作好工作安排，細(xì)化工作流程，精準(zhǔn)把握時間節(jié)奏，群策群力打好"五項管理'攻堅戰(zhàn)、組合拳。 各縣市區(qū)要嚴(yán)格落實"五項管理'督導(dǎo)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，督促各督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履行督導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律，規(guī)范督導(dǎo)行為，認(rèn)真核查群眾投訴，耐心細(xì)致梳理問題，實事求是反映情況，精準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見，及時提交督導(dǎo)成果。 各級教育行政部門要正視本地區(qū)存在的突出問題，重視督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，及時研究整改措施，促成問題得到根本解決。市縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要適時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壎綄?dǎo)機(jī)構(gòu)報告工作進(jìn)展情況，提請政府以適

16、當(dāng)方式公開"五項管理'督導(dǎo)結(jié)果，對落實工作不力、不作為亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅追責(zé)。 1 2021 年 中小學(xué) 開展"五項管理'督導(dǎo)工作方案 為貫徹落實教育部關(guān)于"五項管理'文件精神，及省、市、縣教育局相關(guān)要求和 xxx 校長指示，中小學(xué)先后召開班子會議及全體教職工會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件要求，嚴(yán)格自查，采取針對性措施，讓"五項管理'工作及時落地。進(jìn)一步做好學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項管理，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境， 全面促進(jìn)學(xué)生健康成長，讓家庭的責(zé)任回歸家庭， 家校共育，標(biāo)本兼治，綜合施策，結(jié)合我校實際

17、情況，本學(xué)校制定了落實"五項管理' 規(guī)定工作的實施方案，方案具體內(nèi)容如下。 一、健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé) 組長：xxx（校長），全面負(fù)責(zé)"五項管理'工作 副組長：xxx（副校長），具體分工落實，督監(jiān)每項工作的落實情況 成員： xxx（辦公室主任）具體負(fù)責(zé)體質(zhì)管理工作 xxx（教科室主任）具體負(fù)責(zé)作業(yè)管理工作 xxx（安全辦主任）具體負(fù)責(zé)手機(jī)管理工作 xxx（總務(wù)處主任）具體負(fù)責(zé)睡眠管理工作 xxx（德育處主任）具體負(fù)責(zé)讀物管理工作 班主任及任課教師協(xié)助各分工領(lǐng)導(dǎo)落實相關(guān)工作。 二、工作措施 （一）手機(jī)管理工作 1 1 、做好家校溝通。學(xué)區(qū)各校及中心校各年級組要將手

18、機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長,講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。家長應(yīng)履行教育職責(zé),加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理,形成家校協(xié)同育人合力。學(xué)校通過家長群告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人 手機(jī)帶入校園, 嚴(yán)禁手機(jī)進(jìn)課堂。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。 2 2 、限制帶入校園。學(xué)區(qū)各校及中心校各年級組應(yīng)利用班會、家長會等多種方式告知學(xué)生和家長,原則上不得將手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的,須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請,進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由班主任統(tǒng)一保管,禁止帶入課堂。將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，明確統(tǒng)一保管的場所（放在傳達(dá)室