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文檔簡介
1、公文格式標(biāo)準(zhǔn)與常見公文寫作一、公文概述與公文格式標(biāo)準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公文種類的區(qū)分、用途確實(shí)定及格式標(biāo)準(zhǔn)等,由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于 2012年4月16日印發(fā),2012年7月1日 施行的 說政機(jī)關(guān)公文處理工作條例 規(guī)定。之前相關(guān)條例、方法停 頓執(zhí)行。一公文的含義公文,即公務(wù)文書的簡稱,屬應(yīng)用文。廣義的公文,指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為處理公務(wù)按照一定程序而形成的體式完整的文字材料。狹義的公文,是指在機(jī)關(guān)、單位之間,以標(biāo)準(zhǔn)體式運(yùn)行的文字材料, 俗稱“紅頭文件。?二公文的行文方向和原那么?1、上行文下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文。有“請示、”報(bào)告、和 “意見。?2、平行文 同級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之
2、間行文。主要有“函、 “議案和“意見。?3、下行文上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)行文。 主要有“決議、”決定、 “命令、”公報(bào)、”公告、”通告、”意見、”通知、 ”通報(bào)、”批復(fù)和”會(huì)議紀(jì)要等。夜中,“意見、”會(huì)議紀(jì)要可上行文、平行文、下行文。?“通報(bào)可下行文和平行文。嫄那么:?1、根據(jù)本機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系?2、一般不得越級行文?3、同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文?4、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)應(yīng)分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)?5、黨政機(jī)關(guān)的部門一般不得向下級黨政機(jī)關(guān)行文乳三)公文的種類及用途?1、決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。篤、決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人 員、變更或撤銷下級機(jī)關(guān)
3、不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。?3、命令令。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。必、公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。石、公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)?;?、通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。?7、意見。適用于對重要問題提出見解和處理方法。78、通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。?9、通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要 情況。?10、報(bào)告。適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī) 關(guān)的詢問。?11、請示。適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。?12
4、、批復(fù)。適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。?13、議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請審議事項(xiàng)。?14、函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、 請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。?15、紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。?四、公文的格式標(biāo)準(zhǔn)?1、眉首的標(biāo)準(zhǔn)?1、份號他稱編號,置于公文首頁左上角第1行,頂格標(biāo)注?!懊孛芤陨系燃壍狞h政機(jī)關(guān)公文,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。?2、密級和XX期限吩“絕密、”、“秘密三個(gè)等級。標(biāo)注在份號下方。?3、緊急程度吩為“特急和“加急。由公文簽發(fā)人根據(jù)實(shí)際需要確定使用與否。標(biāo)注在密級下方。?4、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志或稱版頭?由發(fā)文機(jī)關(guān)
5、全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡稱加“文件二字組成。套紅醒目, 位于公文首頁正中居上位置按 說政機(jī)關(guān)公文格式 淅準(zhǔn)排布。聯(lián) 合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。?5、發(fā)文字號?由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號三局部構(gòu)成,缺一不可。位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志與版頭中的分割線之間。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。?6、簽發(fā)人?上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人 XX。位于發(fā)文字號后面,間隔,同一行, 直線排開標(biāo)注。?7、分隔線能頭中的分割線,位于發(fā)文字號之下4mm處,居中、與版心等寬、 紅色。?2、主體的標(biāo)準(zhǔn)?8、標(biāo)題入股由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三局部構(gòu)成,俗稱公文標(biāo)題“三 要素。壞可省略的是文種。忿文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)
6、明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外, 一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。?9、主送機(jī)關(guān)力旨公文的主要受理機(jī)關(guān),即收受、辦理或執(zhí)行公文的機(jī)關(guān)。 除“決 議、”決定、”公告、”通告及”會(huì)議紀(jì)要等,公文應(yīng) 標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。淅注多個(gè)主送機(jī)關(guān)時(shí),按黨、政、軍、群順序排列。注送機(jī)關(guān)可以是一個(gè),也可以是假設(shè)干個(gè),在公文標(biāo)題下頂格由 左至右標(biāo)注。注送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡稱,同類型機(jī)關(guān)可使用統(tǒng)稱。?10、正文松文的內(nèi)容。主送機(jī)關(guān)下方另起行、空兩格開場標(biāo)注,同行頂格。環(huán)標(biāo)主送機(jī)關(guān)的公文,正文在標(biāo)題下兩行、空兩格標(biāo)注。松文首頁和用印之頁必須有一行以上的正文。?11、附件說明?付件是隨文發(fā)送的
7、文件、報(bào)表及其他有關(guān)材料等,是公文的重要 組成局部,與正文具有同等效力。徵文有附件就要標(biāo)注附件說明,在正文之后,另起一行、空兩格 書寫。?付件說明要具體明確,標(biāo)注附件名稱。如有兩份以上,那么要標(biāo) 注序號。?12、發(fā)文機(jī)關(guān)署名?凡有主送機(jī)關(guān)的公文必須有署名。署名應(yīng)用全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡稱, 標(biāo)注在正文或附件說明右下方。?幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,應(yīng)由各機(jī)關(guān)聯(lián)合署名。?13、成文日期松文成文日期說明其生效時(shí)間。應(yīng)完整標(biāo)注年、月、日,一律用 阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。松文成文日期以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn),多人簽發(fā),以最高職 務(wù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn);聯(lián)合行文以會(huì)簽日期或最后一個(gè)簽發(fā)機(jī)關(guān) 負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn);會(huì)議通過的公文以通過
8、的時(shí)間為準(zhǔn)。城文日期標(biāo)注位置:?-是標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行;?是標(biāo)注在標(biāo)題下居中,但凡會(huì)議通過的公文,必須把會(huì)議名稱、 通過時(shí)間及“通過二字置圓括號內(nèi)、于標(biāo)題之下。?14、印章?印章是公文有效性的憑證。印章中心線壓在成文日期上。松文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。球合上報(bào)的公文,加蓋主辦機(jī)關(guān)印章。球合下發(fā)的公文,各發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。法議紀(jì)要一般不加蓋印章。?15、附注松文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。淅注在成文日期下一行,居左空兩格加圓括號。領(lǐng)口:此件發(fā)至縣、團(tuán)級?16、附件松文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。?附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。?3、版記的標(biāo)準(zhǔn)?
9、17、抄送機(jī)關(guān)力旨除主送機(jī)關(guān)外,需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng) 使用機(jī)關(guān)全稱、標(biāo)準(zhǔn)化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。播送機(jī)關(guān)標(biāo)注在公文末頁或者另一頁倒數(shù)第二行、頂格。加分割 線沒有附件在公文末頁,有附件在附件后另一頁紙反面標(biāo)注 ?18、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期?印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期標(biāo)注于抄送機(jī)關(guān)下面,在末條分割線上標(biāo)注, 印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字標(biāo)注;印發(fā)日期右空一字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、 月、日,后加“印發(fā)二字。乳五)、公文其他標(biāo)準(zhǔn)?1、排版印制標(biāo)準(zhǔn)?非版:從左至右橫寫、橫排。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用2號小標(biāo)宋體字,紅色標(biāo)識(shí);標(biāo)題用2號宋體字或黑體字;秘密等級、XX期限、緊急程度用3號黑體字;發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送
10、機(jī)關(guān)、附注、抄送 機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間用 3號仿宋體字;簽發(fā)人 XX用3號楷 體字;正文以3號仿宋體字,一般每面排 22行,每行排28字,正 文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。猊I紙:國際標(biāo)準(zhǔn) A4型長297mm、寬210mm2、數(shù)字的使用徐文中的數(shù)字,除構(gòu)造層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、宿略語、 修飾語中作為詞素的數(shù)字必須用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。3、引文的要求?引用公文應(yīng)領(lǐng)先引公文標(biāo)題,后引發(fā)文字號。發(fā)文字號應(yīng)用圓括 號。二、機(jī)關(guān)公文寫作一公文寫作要素忿文四要素:主題、材料、構(gòu)造、語言?1、觀點(diǎn)要正確,主題要突出在題也稱中心思想,是貫穿全文的根本觀點(diǎn),是決定文章成敗的 關(guān)鍵
11、。忿文主題的特點(diǎn)和要求:?1直陳性。觀點(diǎn)非常明確,一般采用對客觀事物直接說明態(tài)度 或意見的方式來直陳觀點(diǎn)。2正確性。主題要符合客觀實(shí)際,符合事物的開展規(guī)律,符合 黨和國家的方針政策。3鮮明性。主題表達(dá)要明白、清楚、確切,不模糊其辭,不模 棱兩可,不躲躲閃閃,提出什么,反對什么,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該 怎么做,都應(yīng)寫得明明白白。?4集中性。指一篇公文只能表達(dá)一個(gè)意圖、一個(gè)根本觀點(diǎn),而 不能頭緒繁多,主題分散。?2、材料要充分,運(yùn)用要妥帖附料是指文章中用來表現(xiàn)主題的依據(jù),包括事實(shí)、事理、數(shù)據(jù)等。 相料選擇的原那么是:切題、典型、真實(shí)、新穎、適體。?3、構(gòu)造要合理,條理要清晰?構(gòu)造,就是文章內(nèi)部的組織構(gòu)
12、造,即文章內(nèi)容的組織排列形式。?構(gòu)造安排的原那么是:緊扣主題,完整嚴(yán)謹(jǐn);層次清楚,條理清 楚;疏密相間,均衡勻稱。?4、語言要簡練,用詞要準(zhǔn)確?語言運(yùn)用的原那么:嚴(yán)肅莊重、準(zhǔn)確貼切、簡潔精練、鮮明生動(dòng)、 固定標(biāo)準(zhǔn)。?二常見公文的寫作? 1、通知?知是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸 屬機(jī)關(guān)的公文,要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí) 行的事項(xiàng),任免和聘用干部使用的公文。? 通知使用沒有級別限制,上至黨中央國務(wù)院下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以 制發(fā)通知。通知內(nèi)容廣泛,國家大事乃至社會(huì)生活的各方面都能涉 及。?一份通知只布置一項(xiàng)工作或只告知一件事情,即“一文一事。?通知是下行文,是要求下
13、級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行、服從安排或告知的事項(xiàng)。?砸知的分類及用途:?1指示性通知:用于傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的決定、規(guī)定、指示或某方面的政策,向下布置需要執(zhí)行與辦理的工作或具體事項(xiàng)。?2告知性通知:向下屬機(jī)關(guān)告知相關(guān)事項(xiàng)而不需要執(zhí)行或辦理,如:成立、調(diào)整或撤銷機(jī)構(gòu);啟用或廢止公章;變更機(jī)構(gòu)名稱、地址、;調(diào)整組織成員等。?3事務(wù)性通知:要求下屬機(jī)關(guān)辦理一般性事項(xiàng),如:召開會(huì)議,布置工作,下達(dá)任務(wù)、指示,印發(fā)工作方案,任免和聘用干 部等。基層組織使用最多的是通知。?4批示性通知:用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文, 轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。?批轉(zhuǎn)通知只能批轉(zhuǎn)一次,轉(zhuǎn)發(fā)通知可以層層轉(zhuǎn)發(fā)。?施知的寫作要點(diǎn):?
14、1標(biāo)題?由制發(fā)機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三要素組成。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知的事由是所批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的名稱。?2主送機(jī)關(guān)?所有通知必須有主送機(jī)關(guān),即通知的承辦、執(zhí)行和應(yīng)予知曉的主要受文機(jī)關(guān)。?3正文?通知一般有三個(gè)組成局部?A、前言,寫明制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)或情況。?B、主體,寫明通知事項(xiàng),即要求受文機(jī)關(guān)承辦、執(zhí)行和應(yīng)予知曉的事項(xiàng)。可以分條列項(xiàng)寫出,條目清楚。如會(huì)議通知,注意 時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、與會(huì)人員、作何準(zhǔn)備等要明白無誤。? C、結(jié)尾,一般用“特此通知結(jié)尾,但前言如已使用“特 作如下通知,那么不宜再用作收尾。?以上是公文通知的要求,而機(jī)關(guān)日常即時(shí)通知可以比擬靈活,如發(fā)領(lǐng)物品通知。? 2、通報(bào)砸報(bào)
15、是用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況 的公文。砸報(bào)的特點(diǎn):典型性、時(shí)效性、教育性。砸報(bào)標(biāo)題要用能概括事實(shí)的實(shí)題,嚴(yán)格按公文標(biāo)題“三要素制 作。?報(bào)正文主要包括四個(gè)局部:?1原因與根據(jù)?2主要事實(shí)和情況?3入情入理的分析?4處置意見和要求?通報(bào)與通知的區(qū)別:1通報(bào)重在“報(bào),是報(bào)道和傳播信息,起到借鑒教育作用;通知重在“知,是知之而后行,要貫徹執(zhí)行,有強(qiáng)制執(zhí)行力。2通報(bào)的對象不是特定的;通知的對象是特定的。3通報(bào)用于下行文和平行文;通知用于下行文,用于平行文必 須是有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系的。3、報(bào)告力艮告是向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議,答復(fù) 上級機(jī)關(guān)詢問時(shí)用的陳述性公文。力
16、艮告是上行文,只向自己單位的直接上級發(fā)出。W艮告的寫作要點(diǎn):?1標(biāo)題?A、“三要素必須齊全。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。?B、“什么什么工作的報(bào)告不要寫成“什么什么的工作報(bào)告。?2主送機(jī)關(guān)?A、所有報(bào)告必須有主送機(jī)關(guān),且必須是直接的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或指 導(dǎo)機(jī)關(guān)。? B、報(bào)告是上行文,主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)。? C、報(bào)告不送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人?3正文玄、事由寫報(bào)告的是什么事,為什么要寫這份報(bào)告。直陳其事,把 情況及前因后果寫清楚。? B、事項(xiàng)包括:根本情況工作步驟、措施、主要成績、經(jīng)歷教 訓(xùn)、存在問題、今后打算也可以寫意見和建議 ??蓸?biāo)明序號或 列小標(biāo)題逐項(xiàng)寫作。?C、完畢語單獨(dú)成段。及口: “特此報(bào)告、“專此報(bào)告
17、?呈轉(zhuǎn)式報(bào)告:“以上報(bào)告如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行4考前須知2N 表達(dá)事實(shí)、情況用概述。?B、重點(diǎn)突出,中心明確。? C、實(shí)事求是,有針對性。?D、報(bào)告事項(xiàng)中不要夾帶請示事項(xiàng)。?4、請 7K?請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的呈請性、期 復(fù)性公文。呈請性是請示的最大特點(diǎn)。?請示的寫作要點(diǎn):?1標(biāo)題?A、“三要素必須齊全。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。? B、文種一定要寫“請示,如寫”申請、”請求都不對, 上級機(jī)關(guān)可不予受理。更不能寫成“請示報(bào)告。?2主送機(jī)關(guān)?A、主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè),且一般不主送上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。? B、如果有雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),可用抄送的方法。3正文?A、請示的原由、
18、根本情況。? B、請示的事項(xiàng)、具體方案。?C、完畢語語氣要謙和,目的要肯定。及口: “特此請示,請予批復(fù)? ”以上意見當(dāng)否,請示復(fù)? ”以上請示如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行?4考前須知?A、一文一事。?B、一個(gè)主送機(jī)關(guān)。?C、逐級請示,不可越級。?D、語氣要謙和、注意分寸。W艮告與請示的區(qū)別:?1行文目的不同。?2行文時(shí)間不同。?3收文處理不同。? 5、批復(fù)?比復(fù)是適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的公文。陰匕復(fù)屬于被動(dòng)行文,下級有請示,上級才能發(fā)出批復(fù)。?比復(fù)必須就請示事項(xiàng)作出答復(fù),觀點(diǎn)要明確,態(tài)度要鮮明,不能 模糊。?曲匕復(fù)的分類及用途:?1同意性批復(fù),對下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)表示同意。?2否認(rèn)性批復(fù),
19、對下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)表示否認(rèn)。必須講清楚 否認(rèn)的理由以及解決問題的方法。?3解答性批復(fù),對有關(guān)法律、政策、法規(guī)的解答性批復(fù),只能 由有權(quán)解釋單位制發(fā),本單位無權(quán)解釋的可逐級往上請示,直到有 權(quán)做出解釋的機(jī)關(guān)。?比復(fù)的寫作要點(diǎn):?1標(biāo)題?”三要素必須齊全。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。?2主送機(jī)關(guān)陰匕復(fù)只主送報(bào)送請示的機(jī)關(guān),即誰請示批復(fù)給誰。其他協(xié)辦或需 知批復(fù)內(nèi)容的機(jī)關(guān)一律抄送。?3正文?A、引據(jù)寫明是針對何文所作的批復(fù),先寫標(biāo)題,再用括號標(biāo)明來 文發(fā)文字號。? B、答復(fù)針對來文請示事項(xiàng)作出答復(fù)。?C、結(jié)尾多用“此復(fù)、“特此批復(fù)完畢全文。如在引據(jù)后有“批復(fù)如下,那么不另寫結(jié)尾語。?4考前須知叭、收
20、到請示,必予批復(fù)。?B、批復(fù)要慎重,具有可行性和可操作性。?C、意見要明確,語氣要肯定,不可模糊其辭。? 6、函旃是適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求 批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文。?涵的分類及用途:?1商洽函機(jī)關(guān)、單位之間相互商洽工作、聯(lián)系事情使用。?2問答函詢問問題的函為問函,答復(fù)對方的函為復(fù)函。?3請求函向平行或不相隸屬的政府主管職能部門如方案、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、機(jī)構(gòu)編制、工商、物價(jià)、科技、外事等 請求批準(zhǔn)的公文。?4告知函平行或不相隸屬機(jī)關(guān)、單位之間相互知照、告知事項(xiàng) 的公文。曲的寫作要點(diǎn):?1標(biāo)題旃雖然簡便靈活,但作為公文,應(yīng)使用正式標(biāo)題,“三要素必 須齊全
21、。如有版頭,制發(fā)機(jī)關(guān)可省略。?2主送機(jī)關(guān)M接發(fā)函聯(lián)系、詢問、請求、告知、答復(fù)的機(jī)關(guān)單位為主送機(jī)關(guān)。?3正文?A、發(fā)函的原因。?B、商洽、詢問、請求、告知、答復(fù)的事項(xiàng)。?C、結(jié)尾不同類型的函,其完畢語有所不同:徜洽函:請予支持、特此函達(dá)?旬問函:特此函詢、請予函復(fù)磨復(fù)函:特此函復(fù)、專此函告?請求函:請予批準(zhǔn)、請予核準(zhǔn)、請予函告皓知函:特此函告、特此知照駐:公函一般不用“此致敬禮等祝頌語。?4考前須知?A、格式標(biāo)準(zhǔn)。函是正式公文,必須符合公文格式標(biāo)準(zhǔn)。?B、一事一函。不可以一函多事。?C、開門見山,觀點(diǎn)明確。不可為了謙遜而表意不清。?D、用語謙遜得體。不可帶有指令性語氣。?三常見事務(wù)文書寫作?1、
22、方案訪案是對即將開展的工作預(yù)先所做的設(shè)計(jì)和安排,并用書面形式表達(dá)出來的一種機(jī)關(guān)事務(wù)文書。彼方案內(nèi)容分,有:學(xué)習(xí)方案、培訓(xùn)方案、成才方案、工作方案、生產(chǎn)方案、經(jīng)營方案、科研方案、調(diào)研方案、活動(dòng)方案、健身方案、創(chuàng)立方案、創(chuàng)新方案、創(chuàng)業(yè)方案、經(jīng)費(fèi)使用方案、預(yù)算方案、收入增長方案等等。械方案時(shí)間分,有:長遠(yuǎn)方案、年度方案、階段方案、短期方案 等等。強(qiáng)方案主體分,有:國家方案、地區(qū)方案、部門方案、單位方案、 個(gè)人方案等等。?訪案寫作要點(diǎn):?1標(biāo)題L股由單位名稱、適用期限、內(nèi)容范圍、文件名稱四局部組成標(biāo)題。如:?XX鎮(zhèn)司法科2015年普法工作方案??2開頭訪案的開頭以說明制定方案的指導(dǎo)思想為主,簡明扼要地
23、說明“為什么做,一般包含以下一些內(nèi)容:?A、制定方案的依據(jù)。寫明本方案根據(jù)的有關(guān)方針、政策以及上級的有關(guān)指示精神,布置的有關(guān)工作、要求等。如征兵工作方案。B、對本單位根本情況的分析。 簡要分析本單位所要完成該工作的必要性,所具備的主客觀條件以及前段工作的根本情況。C、方案期間所要完成的新工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)以及所要到達(dá)的目的、做好工作的意義。?以上內(nèi)容可按方案的使用范圍有所選擇、有所側(cè)重,通常采用一 個(gè)自然段。3、正文?由方案的目標(biāo)、措施、步驟三局部構(gòu)成,簡稱方案的“三要素。分別答復(fù)“做什么、“怎樣做、“何時(shí)做。?A、目標(biāo)和任務(wù)旗體工作任務(wù)是什么,做到什么程度,具體數(shù)量、質(zhì)量要求是什么,做到目
24、標(biāo)明確、任務(wù)具體、要求清楚。B、措施和方法檢局部內(nèi)容主要包括:需要?jiǎng)?chuàng)造什么條件,組織哪些人力物力, 每項(xiàng)任務(wù)怎樣分工,哪個(gè)部門主管,哪個(gè)部門協(xié)同以及責(zé)任人等, 都要具體明確。便于各司其職,開展工作,也便于檢查催促。?C、步驟和安排械執(zhí)行方案的單位和個(gè)人既知道做什么、做多少,又知道什么時(shí) 間必須做完。從而使工作有條不紊進(jìn)展,保證總目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。4、結(jié)尾?!常寫執(zhí)行方案考前須知,描述方案實(shí)施后的前景,為完成方案 目標(biāo)而提出號召、鼓勵(lì)。如“十三五規(guī)劃。一些篇幅短小、內(nèi)容 單一的方案也可不寫結(jié)尾。?2、總結(jié)?總結(jié)是將已經(jīng)做過的工作進(jìn)展全面系統(tǒng)的回憶,分析研究,找出 經(jīng)歷教訓(xùn),得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)并用文字表達(dá)
25、出來的一種事務(wù)文書。?個(gè)人和社會(huì)的成長開展歷史,就是實(shí)踐一總結(jié)一再實(shí)踐一再總結(jié) 的歷史。如抗戰(zhàn)?!過總結(jié),可以肯定成績、找出差距,從而積累經(jīng)歷、改良工作; 可以提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。?總結(jié)按內(nèi)容分為:學(xué)習(xí)總結(jié)、思想總結(jié)、工作總結(jié)等;按主體分 為:個(gè)人總結(jié)、科室總結(jié)、單位總結(jié)等;按時(shí)間分為:階段總結(jié)、 年度總結(jié)等;按性質(zhì)分為:專題總結(jié)、綜合性總結(jié)等。? 總結(jié)的寫作要點(diǎn):?1標(biāo)題?總結(jié)的標(biāo)題主要有三種寫法:2A、由單位名稱、時(shí)限和總結(jié)的類別組成。?B、用一直接表現(xiàn)主題的短語作為標(biāo)題。?C、正標(biāo)題概括總結(jié)內(nèi)容,副標(biāo)題加以補(bǔ)充說明。這種標(biāo)題適合于 典型性、經(jīng)歷型工作總結(jié)。?2開頭?總
26、結(jié)的開頭又叫引言,一般直接了當(dāng)?shù)馗爬ㄕf明總結(jié)的根本情況。?A、說明總結(jié)的目的、意義。? B、交待開展工作的背景、環(huán)境、根底等根本條件。?C、概述工作的根本情況主要的成績、經(jīng)歷,存在的缺點(diǎn)、教訓(xùn)等。?D、對工作情況的總體評價(jià)。?3、正文?正文是總結(jié)的核心局部,應(yīng)著重寫好以下內(nèi)容:?A、主要工作過程和成績。包括:做了哪些工作,怎么做的,開場 怎樣、后來怎樣,遇到哪些問題,如何解決的。?B、經(jīng)歷和體會(huì)。在對成績和做法概括的根底上,分析歸納出來的 理性認(rèn)識(shí)。要自然貼切、確如其分。?C、缺點(diǎn)、缺乏和教訓(xùn)。即應(yīng)當(dāng)做而沒有做或應(yīng)當(dāng)做好而沒有做好 的工作,并分析造成這種情況的主、客觀原因。?4結(jié)尾咨尾是總結(jié)全
27、文的自然完畢,一般是再次概括總結(jié)主要內(nèi)容,再 次強(qiáng)調(diào)主題,形成首尾照應(yīng)。也可以簡要指出今后的努力方向或下 一步工作的初步打算。?結(jié)尾的右下方注明所總2的單位名稱或個(gè)人 XX、成文日期。單位 總結(jié)如要上報(bào)下發(fā),須加蓋公章。?3、行政執(zhí)法類法律文書?行政執(zhí)法類法律文書的操作與適用貫穿在我們執(zhí)法辦案的全過程,執(zhí)法實(shí)踐中將其分類,一般應(yīng)包括立案類、調(diào)查取證類、告知類、決定類、執(zhí)行類、結(jié)案類、其他類共七類文書。?M體內(nèi)容有:?1立案類文書主要包括案件舉報(bào)登記表、立案審批表。?2調(diào)查取證類文書 主要包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問通知書、詢問 筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒 定書、委托調(diào)
28、查函、采取解除強(qiáng)制措施審批表、封存查封、 扣押物品通知書、封存查封、扣押物品清單、案件調(diào)查終結(jié) 審批表。?3告知類文書包括行政處分事先告知書、 聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄。?4決定類文書 包括行政處分決定審批表、當(dāng)場處分決定書、行 政處分決定書、沒收物品清單。?5執(zhí)行類文書 包括罰款催繳通知書、延期分期繳納罰款審 批表、延期分期繳納罰款批準(zhǔn)書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、強(qiáng)制執(zhí)行 通知書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書。? 6結(jié)案類文書包括結(jié)案審批表、案件移送審批表、案件移送函。?7其他文書 主要有責(zé)令改正通知書、行政建議書、送達(dá)回證。行政審批受理通知書?1編號:?你單位申請辦理事項(xiàng):窿審查,申請資料齊全,現(xiàn)同意受
29、理,我局將在個(gè)工作日不含節(jié)假日內(nèi)作出相關(guān)行政審批決定。屆時(shí)申請人憑此通知書及XX委托他人的應(yīng)出具委托書和被委托人 XX明至本局窗口領(lǐng)取辦 理結(jié)果。瘁通知書是我局受理行政審批申請的書面憑證,一式兩份,其中一份存檔備查。?中請人單位提交的資料:? XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局蓋章?2015年8月16日責(zé)令改正通知書編號:游單位存在以下平安生產(chǎn)問題,具體有:?1、?上述問題涉嫌違反 XXXXXX規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你單位對上述第項(xiàng) 問題立即整改;對第項(xiàng)問題按照相關(guān)法律規(guī)定于年月日前整改完 畢。逾期不整改的,依法給予行政處分?;蛘攥F(xiàn)責(zé)令你單位停 頓上述行為。?行政執(zhí)法人員簽名:砸檢查人或單位簽名:?x X市平安生產(chǎn)監(jiān)視管理局蓋章?2015年8月15日行政建議書X市監(jiān)字2015第19號XX市衛(wèi)生局:我局在2015年7月份食品生產(chǎn)加工企業(yè)根本情況摸底調(diào)查時(shí),發(fā) 現(xiàn)XX桂祥齋糕點(diǎn)廠等23家企業(yè)無?衛(wèi)生許可證?,擅自從事食品生 產(chǎn)加工。以上行為違反了 ?食品衛(wèi)生法藻二十七條,“食品生產(chǎn)經(jīng)營企 業(yè)和食品攤販,必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證方可向 工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的,不得從事食品 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定。依據(jù)旗品衛(wèi)生法涕四十條規(guī)定,”未取得衛(wèi)生許可證或者偽 造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,予以取締,為保護(hù)廣
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