重慶市調(diào)研報(bào)告

1、中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課程 實(shí)踐教學(xué)調(diào)研成果 關(guān)于“ 重慶 市十二五國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”及實(shí)施效果 姓名：彭啟夢；學(xué)號(hào)：52161538107 ；專業(yè)：材料化學(xué)工程；成績： “十二五”時(shí)期，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，金融危機(jī)催使世界格局發(fā)生深刻變化，在給我國帶來歷史性機(jī)遇的同時(shí)，也帶來前所未有的挑戰(zhàn)。我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)過三十多年改革開放，物質(zhì)基礎(chǔ)日益增強(qiáng)，社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展，但各種結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題也日益顯現(xiàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為未來較長時(shí)期的工作主線。重慶面臨更多新的發(fā)展機(jī)遇：“十一五”形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢將進(jìn)一步釋放效應(yīng)，在西部大開發(fā)中的特殊戰(zhàn)

2、略地位將更加明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)，在此背景下，2011年1月14日重慶市第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過了重慶市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(20112015年)規(guī)劃綱要。一、調(diào)研的基本情況此次調(diào)研主要通過網(wǎng)上信息搜索、查閱相關(guān)文獻(xiàn)。通過查閱重慶市和四川省的官方公布數(shù)據(jù)，結(jié)合所收集的十一五規(guī)劃的資料，并對十二五規(guī)劃的5個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)（地區(qū)生產(chǎn)總值、三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民人均可支配收入、居民消費(fèi)價(jià)格水平（CPI）、環(huán)境保護(hù)與治理）及實(shí)施情況進(jìn)行對比分析，以及比對周邊省市得出調(diào)研結(jié)論?？梢钥闯?，“十二五”時(shí)期是很不平凡的五年，是我市發(fā)展勢頭好、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾實(shí)惠多的五年。面對復(fù)

3、雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，順利完成“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。在十二五規(guī)劃實(shí)施以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了健康、持續(xù)、較快的發(fā)展態(tài)勢，規(guī)劃實(shí)施總體情況良好，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的進(jìn)度高于預(yù)期。二、十二五規(guī)劃實(shí)施以來的5個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及對比分析（一）地區(qū)生產(chǎn)總值全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.8%，總量突破1.5萬億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬元，超過全國平均水平。查閱2015年重慶市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)可知，2015年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15719.72億元，比上年增長11.

4、5%。與十一五末進(jìn)行比較，2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7894.24億元，十二五末地區(qū)生產(chǎn)總值比之十一五末增加了一倍，十二五”前4年的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過前10年（“十五”、“十一五”兩個(gè)時(shí)期）之和。與四川省十二五進(jìn)行比較，四川省2015年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28536.7億元，比上年增長11.0%，與重慶市的增長率基本持平。（二）三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重慶市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，汽車、電子、裝備制造業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到56%，金融業(yè)增加值占地

5、區(qū)生產(chǎn)總值比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易五大專項(xiàng)年均增長35%以上。2015年末，第一產(chǎn)業(yè)增加值1150.15億元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7071.82億元，增長11.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7497.75億元，增長11.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為7.3：45.0：47.7。與十一五末進(jìn)行比較，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 685.39 億元；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 4356.41 億元；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 2852.44 億元。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為 8.7%，比上年下降 0.6 個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為 55.2%，比上年上升 2.4 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為 36.1%，比上

6、年下降 1.8 個(gè)百分點(diǎn)。綜合分析，十二五末增長率達(dá)到99.13%。與四川省十二五末進(jìn)行比較， 2015年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.4：48.9：38.7，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.0個(gè)百分點(diǎn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為87.6%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)占GDP比重比2010年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。從中可以發(fā)現(xiàn)，重慶市第三產(chǎn)業(yè)占產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重更大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果更明顯。（三）居民人均可支配收入十二五末，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長， 全市常住居民人均可支配收入 20110 元，比上年增長 9.6% 。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 27239 元，增長 8.3% ，農(nóng)村常住居民人均可支配收入

7、突破萬元大關(guān)，達(dá) 10505 元，增長 10.7% 。與十一五末進(jìn)行比較，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16968 元，農(nóng)村居民人均可支配收入為7383.27 元。我們可以知道，相對于十一五末的數(shù)據(jù)，十二五末重慶居民收入實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)跨越：一是全體居民的人均可支配收入突破了2萬元；二是農(nóng)村常住居民人均可支配收入突破了1萬元。同時(shí)，居民收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。與四川省十二五末進(jìn)行比較，2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24234元，2011-2014年均增長12.1%；農(nóng)村居民人均純可支配收入8803元，2011-2014年均增長14.7%。重慶市人均可支配收入略高于四川省，城鄉(xiāng)居民收入增長較

8、快，人民生活和社會(huì)保障進(jìn)一步得到提高。（四）居民消費(fèi)價(jià)格水平（CPI）2015年，重慶市全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.3%，其中食品價(jià)格上漲1.8%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格下降1.8%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降2.8%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格下降2.9%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲2.4%。全市常住居民人均消費(fèi)性支出15140元，增長9.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出19742元，增長8.0%；農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出8938元，增長12.0%。與十一五末進(jìn)行比較，2010年，重慶市城市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲 2.6% ，其中食品價(jià)格上漲 4.7% 。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年下降 0.1% 。工

9、業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格比上年下降 0.5% 。固定資產(chǎn)投資價(jià)格比上年上漲 1.8% 。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格比上年上漲 4.6% 。通過對比增長率，可以看出，物價(jià)增長相比于十一五末等到了一定的控制，增長勢頭減緩。與四川省十二五末進(jìn)行比較，2015全年四川CPI上漲1.5%，漲幅比上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，消費(fèi)品價(jià)格上漲1.5%，比上年擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲1.4%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。食品、煙酒、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等七類價(jià)格上漲，其中食品價(jià)格上漲2.9%，漲幅最大，其他六類價(jià)格漲幅在0.1%2.1%之間，交通通信價(jià)格下跌0.7%

10、。相對于四川省CPI上漲幅度，重慶市的漲幅要小些，物價(jià)上漲率更低。（五）環(huán)境保護(hù)與治理十二五末，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大幅改善。 全年主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)比上年增加 46 天，主城區(qū)環(huán)境空氣細(xì)顆粒（ PM2.5 ）平均濃度比上年下降 12.3% 。全市水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例為 88.2% ， 61 個(gè)城區(qū)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率為 100% 。初步核算，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0.618噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降6.31%。煤炭消費(fèi)量下降1.21%。全年總用水量76.53億立方米，比上年下降4.9%?？⒐ご笾行退畮?座，整治病險(xiǎn)水庫91座。新建自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，新建國家級(jí)森林公園1個(gè)，新造綠化林地1

11、4.93萬公頃。完成營造林面積329萬畝。全市森林覆蓋率45.0%。全市161個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例為83.2%，水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例為88.2%，全市61個(gè)城區(qū)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率為100%。與十一五末進(jìn)行比較，全年新造綠化林地 20.4 萬公頃 ，森林覆蓋率42.1% 。主城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 41.5% 。全年主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù) 340 天，比上年增加 16 天，優(yōu)良天數(shù)所占比例為 92.9% 。綜合污染指數(shù)為 1.96 ，與上年持平。長江、嘉陵江、烏江重慶段 24 個(gè)斷面水質(zhì)（ 21 項(xiàng)評(píng)價(jià)）滿 足 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例為 79.2% 。次級(jí)河流水質(zhì)滿足水域功

12、能要求的斷面比例為 93.9% 。全市城市飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的比例為 100% 。這就說明了，十二五末，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)，空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，水質(zhì)也得到了進(jìn)一步地保障。與四川省十二五末進(jìn)行比較，四川省分解下達(dá)了307個(gè)減排項(xiàng)目；采取專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查和倒計(jì)時(shí)工作法等措施，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)。全省21個(gè)市（州）政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為294天，比例達(dá)到80.5%，其中，優(yōu)占26.2%，良占54.3%，二氧化硫等主要污染物濃度連年下降。五大水系中，長江干流（四川段）、金沙江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，5個(gè)入川斷面有3個(gè)達(dá)標(biāo)，6個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；全省9

13、個(gè)湖庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%；21個(gè)市（州）政府所在地城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.3%；除甘孜州外的107個(gè)縣級(jí)行政單位所在城鎮(zhèn)開展了縣級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，地表水達(dá)標(biāo)率為98.1%，地下水達(dá)標(biāo)率為100%。對比數(shù)據(jù)，重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)比例更高，水污染防治力度上也更大。三、結(jié)論統(tǒng)計(jì)公報(bào)用數(shù)據(jù)展現(xiàn)了過去一年重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成效。這一年，市委、市政府堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開放， 主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。全市經(jīng)濟(jì) 發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，為 “ 十二五 ” 收官劃上了圓滿句號(hào)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十二五規(guī)劃以來，重慶市的發(fā)展成績來之不易。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和深切關(guān)懷的結(jié)果，是全市廣大干部群眾在市委、市政府帶領(lǐng)下共同努力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。2015年，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新動(dòng)力不斷孕育成長，但國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力。2016年，仍要抓機(jī)遇、促改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，確保重慶經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。重慶地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)