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1、 縣煙草專賣局縣煙草專賣局內(nèi)部專賣內(nèi)部專賣(zhunmi)管理管理監(jiān)督監(jiān)督第一頁(yè),共15頁(yè)。內(nèi)部專賣內(nèi)部專賣(zhunmi)管理監(jiān)督管理監(jiān)督u內(nèi)部專賣內(nèi)部專賣(zhunmi)管理監(jiān)督概述管理監(jiān)督概述u 內(nèi)部專賣內(nèi)部專賣(zhunmi)管理監(jiān)督的管理監(jiān)督的背景背景 u 內(nèi)部專賣內(nèi)部專賣(zhunmi)管理監(jiān)督的管理監(jiān)督的意義意義 u 內(nèi)部專賣內(nèi)部專賣(zhunmi)管理監(jiān)督的管理監(jiān)督的原則原則 u 第二頁(yè),共15頁(yè)。煙草行業(yè)開(kāi)展內(nèi)部煙草行業(yè)開(kāi)展內(nèi)部(nib)專賣管理專賣管理監(jiān)督的背景監(jiān)督的背景u背景背景u 20多年來(lái),從國(guó)家煙草專賣制度多年來(lái),從國(guó)家煙草專賣制度的實(shí)施,到專賣體制的建立、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮
2、的實(shí)施,到專賣體制的建立、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,煙草行業(yè)全面發(fā)展,煙草行業(yè)全面發(fā)展(fzhn),煙草,煙草經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中保持突出的貢獻(xiàn)率。經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中保持突出的貢獻(xiàn)率。但煙草行業(yè)實(shí)行政企合一的壟斷體制,但煙草行業(yè)實(shí)行政企合一的壟斷體制,人財(cái)物、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)高度統(tǒng)一,行人財(cái)物、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)高度統(tǒng)一,行業(yè)內(nèi)一些單位、個(gè)人由于種種主客觀因業(yè)內(nèi)一些單位、個(gè)人由于種種主客觀因素,進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因此,加強(qiáng)內(nèi)素,進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因此,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制,是歷史的部監(jiān)督,建立內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制,是歷史的抉擇,是時(shí)代的產(chǎn)物。抉擇,是時(shí)代的產(chǎn)物。第三頁(yè),共15頁(yè)。加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理(gun
3、l)監(jiān)督工作監(jiān)督工作的意義的意義u意義:意義:u u 加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是堅(jiān)持和維護(hù)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家煙草專賣制度的本質(zhì)要求。國(guó)家煙草專賣制度的本質(zhì)要求。u 加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是推進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是推進(jìn)(tujn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證。u 加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是加強(qiáng)行業(yè)干加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是加強(qiáng)行業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),部職工隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),樹(shù)立行業(yè)良好形象的重要措施。樹(shù)立行業(yè)良好形象的重要措施。第四頁(yè),共15頁(yè)。內(nèi)部?jī)?nèi)部(nib)監(jiān)管的原則監(jiān)管的原則七大原則依法監(jiān)管屬地管理監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合責(zé)任效率全員監(jiān)管全
4、程監(jiān)管公開(kāi)公正第五頁(yè),共15頁(yè)。內(nèi)部?jī)?nèi)部(nib)監(jiān)管主要內(nèi)容監(jiān)管主要內(nèi)容是什么是什么(shn me) 1由誰(shuí)管由誰(shuí)管2管什么管什么(shn me)3怎么管怎么管4第六頁(yè),共15頁(yè)。內(nèi)管是什么內(nèi)管是什么(shn me)u內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的定義內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的定義 u是指各級(jí)煙草專賣局根據(jù)煙草專賣法律是指各級(jí)煙草專賣局根據(jù)煙草專賣法律(fl)、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,對(duì)行業(yè)內(nèi)、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定,對(duì)行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣許可證,從事煙草所有依法取得煙草專賣許可證,從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)遵專賣品生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)遵守?zé)煵輰Yu法律守?zé)煵輰Yu法律(fl)、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定
5、、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行全過(guò)程的管理監(jiān)督。的情況進(jìn)行全過(guò)程的管理監(jiān)督。第七頁(yè),共15頁(yè)。內(nèi)部?jī)?nèi)部(nib)專賣管理監(jiān)督制度的規(guī)專賣管理監(jiān)督制度的規(guī)定定煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督(jind)實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施意見(jiàn)煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督(jind)工作規(guī)范工作規(guī)范第八頁(yè),共15頁(yè)。由誰(shuí)管由誰(shuí)管 主體主體各級(jí)各級(jí)( j)煙草專煙草專賣局,各級(jí)賣局,各級(jí)( j)煙草專賣局內(nèi)部專煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職能部賣管理監(jiān)督職能部門(mén)是內(nèi)部專賣管理門(mén)是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的工作部門(mén)。監(jiān)督的工作部門(mén)。主體主體(zht)及對(duì)象及對(duì)象 對(duì)象對(duì)象各級(jí)各級(jí)( j)煙草公煙草公司及
6、其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)司及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén),主要包括部門(mén),主要包括:卷煙營(yíng)銷中心:卷煙營(yíng)銷中心、物流中心、財(cái)、物流中心、財(cái)務(wù)辦公室和海晟務(wù)辦公室和海晟連鎖公司等。連鎖公司等。第九頁(yè),共15頁(yè)。管什么管什么(shn me)對(duì)貨款回籠對(duì)貨款回籠(hu lng)方面的監(jiān)管方面的監(jiān)管 對(duì)卷煙銷售部門(mén)對(duì)卷煙銷售部門(mén)(bmn)的監(jiān)管的監(jiān)管對(duì)促銷活動(dòng)的監(jiān)管對(duì)促銷活動(dòng)的監(jiān)管對(duì)卷煙代送點(diǎn)定點(diǎn)取貨點(diǎn)監(jiān)管對(duì)卷煙代送點(diǎn)定點(diǎn)取貨點(diǎn)監(jiān)管對(duì)物流部門(mén)的監(jiān)管對(duì)物流部門(mén)的監(jiān)管對(duì)海晟連鎖店的監(jiān)管對(duì)海晟連鎖店的監(jiān)管監(jiān)管內(nèi)容第十頁(yè),共15頁(yè)。怎么怎么(zn me)管管監(jiān)管(jingun)方法:建立健全機(jī)制加強(qiáng)人員培訓(xùn)重在數(shù)據(jù)比對(duì)注重實(shí)地核查處理發(fā)現(xiàn)
7、問(wèn)題及時(shí)上報(bào)(shng bo)問(wèn)題加強(qiáng)痕跡管理第十一頁(yè),共15頁(yè)。內(nèi)部監(jiān)管主要內(nèi)部監(jiān)管主要(zhyo)內(nèi)容小結(jié)內(nèi)容小結(jié)內(nèi)容小結(jié)掌握內(nèi)管依據(jù)明確內(nèi)管主體六大監(jiān)管內(nèi)容七大監(jiān)管方法第十二頁(yè),共15頁(yè)。祝煙草同仁祝煙草同仁(tngrn)虎年永遠(yuǎn)平安!虎年永遠(yuǎn)平安!第十三頁(yè),共15頁(yè)。零售戶管理信息方面案例:虛擬客戶。國(guó)家局2004年對(duì)某公司檢查中,從銷售發(fā)票上找出了14名陳姓客戶和12名楊姓客戶,同該縣1263家持證零售戶進(jìn)行核對(duì),25個(gè)都不是持證零售戶,只有一個(gè)名叫陳桃珍的是持證零售戶。銷售發(fā)票顯示該零售戶共購(gòu)進(jìn)紅河系列卷煙483條,實(shí)地考證的結(jié)果是:該零售戶從來(lái)沒(méi)有購(gòu)進(jìn)過(guò)紅河煙。該公司編造虛擬客戶,弄虛作假的問(wèn)題(wnt)十分嚴(yán)重。對(duì)卷煙銷售部門(mén)對(duì)卷煙銷售部門(mén)(bmn)的監(jiān)管案例的監(jiān)管案例第十四頁(yè),共15頁(yè)。案例案例(n l)分析分析u監(jiān)管內(nèi)容:是否存在虛擬客戶?u監(jiān)管方法:檢查營(yíng)銷系
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