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文檔簡介
1、2021輔警考試知識點必考法條 2021 輔警考試知識點 必考法條 公安派出所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范 1. 性質(zhì)任務(wù) 第一章 總 則 第一節(jié) 性質(zhì)任務(wù) 第一條 公安派出所是市、縣公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機構(gòu),是公安機關(guān)打擊違法犯罪、維護.治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實體。 第二條 公安派出所的主要職責: (一)收集、掌握、報告影響.政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的 情報信息; (二)管理轄區(qū)內(nèi)的實有人口; (三)管理轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、公共娛樂場所和.、彈藥、爆炸、劇毒等危險物品; (四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作; (五)宣傳、發(fā)動、組織、指導(dǎo)群眾開展安全防范
2、工作; (六)辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡單、一般無需專業(yè)偵查手段和跨縣、市進行偵查的刑事案件,并協(xié)助偵查部門偵破其他案件; (七)辦理治安案件,調(diào)解治安糾紛; (八)參與火災(zāi)、交通、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作; (九)接受群眾報警、求助,為群眾提供服務(wù)。 第三條 公安派出所正規(guī)化建設(shè)的主要目標: (一)堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、.穩(wěn)定、群眾滿意的工作目標。 (二)堅持嚴格教育、嚴格訓(xùn)練、嚴格管理、嚴格紀律,做到人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道,實現(xiàn)植根群眾、執(zhí)法公正、清正廉潔、服務(wù)人民的隊伍建設(shè)目標。 (三)堅持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先保障,逐步達到警力配置
3、科學(xué)合理、辦公用房功能齊全、裝備配備標準規(guī)范、經(jīng)費保障足 額到位的警務(wù)保障目標。 第四條 公安機關(guān)治安管理部門負責對公安派出所工作的綜合指導(dǎo)。 2. 設(shè)置原則 第二節(jié) 設(shè)置原則 第五條 公安機關(guān)應(yīng)當綜合考慮轄區(qū)面積、人口數(shù)量、治安狀況和工作需要,原則上與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃相對應(yīng)設(shè)立公安派出所。對于地域面積小、人口少、治安好的建制鄉(xiāng),公安機關(guān)警力緊張的,可暫不設(shè)立公安派出所,但要派駐民警為轄區(qū)群眾辦理相關(guān)事務(wù)。 第六條 公安派出所的設(shè)立、撤銷或者變更,由縣(市、區(qū)、旗)公安機關(guān)提出申請,經(jīng)同級人民政府機構(gòu)編制主管部門審核同意后,逐級報請省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。 第七條 公安派出所的稱
4、謂,設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一稱為"xx 市公安局 xx 分局 xx 派出所';在縣(市、旗)統(tǒng)一稱為"xx 縣(市、旗)公安局 xx 派出所'。 第三節(jié) 警力配置 第八條 公安派出所警力原則上應(yīng)當達到所屬縣(市、旗)公安局、城區(qū)公安分局總警力的 40%以上。 第九條 城區(qū)公安派出所每所民警不少于二十人,城鎮(zhèn)公安派出所民警每所不少于十人,鄉(xiāng)公安派出所民警每所不少于五人。 第四節(jié) 崗位職責 第十條 公安派出所設(shè)所長、政治教導(dǎo)員各一名,副所長若干名。 公安派出所實行所長負責制,政治教導(dǎo)員負責思想政治工作,副所長根據(jù)分工協(xié)助所長開展工作。 所長、政治教導(dǎo)員應(yīng)當具有大學(xué)??埔陨衔?/p>
5、化程度,有三年以上的公安工作經(jīng)歷,并經(jīng)省級公安機關(guān)培訓(xùn)和任職資格考試合格。 第十一條 公安派出所應(yīng)當根據(jù)工作需要設(shè)立社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)、巡邏防控、治安管理、案件辦理、綜合內(nèi)勤等工作崗位。 警力較多、治安情況復(fù)雜的城區(qū)派出所,可以建立社區(qū)警務(wù)隊、巡邏防控隊、案件辦理隊和綜合內(nèi)勤室。警力少、治安情況相對平穩(wěn)的農(nóng)村派出所,實行一人一崗或一人多崗。 3. 警力配置 第十二條 社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)工作崗位的主要職責: (一)收集掌握、上報影響.政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類情報信息; (二)開展人口調(diào)查登記工作,了解掌握轄區(qū)實有人口情況; (三)進行法制和安全宣傳教育,發(fā)動轄區(qū)單位和群眾開展安全防范工作; (四)了
6、解掌握轄區(qū)重點行業(yè)、公共娛樂場所和重點單位、 重要部位的基本情況; (五)協(xié)助辦理各類案件; (六)物建、管理、使用治安耳目。 (七)提供便民服務(wù)。 第.條 巡邏防控工作崗位的主要職責: (一)接受群眾報警和求助; (二)根據(jù)指令赴現(xiàn)場處理警情; (三)開展轄區(qū)治安巡邏; (四)盤問、檢查可疑人員、車輛和物品; (五)組織、指導(dǎo)轄區(qū)群防群治隊伍開展安全防范工作。 第十四條 治安管理工作崗位的主要職責: (一)管理轄區(qū)內(nèi)的重點行業(yè)、公共娛樂場所、危險物品從業(yè)單位,檢查消除治安隱患,預(yù)防違法犯罪; (二)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位開展治安保衛(wèi)工作; (三)參與預(yù)防火災(zāi)、交通、爆炸、中
7、毒等治安災(zāi)害事故工作。 第十五條 案件辦理工作崗位的主要職責: (一)辦理治安案件; (二)調(diào)解治安糾紛; (三)辦理刑事案件。 第十六條 綜合內(nèi)勤工作崗位的主要職責 (一)辦理居民常住戶口、暫住戶口、身份證件、境外人員暫住登記; (二)負責公安派出所工作情況、統(tǒng)計報表的匯總、整理、上報; (三)傳達、督辦、反饋上級公安機關(guān)和所領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作; (四)負責公安派出所的檔案管理工作; (五)管理公安派出所日常內(nèi)務(wù)、警用裝備、后勤事務(wù)。 4. 社區(qū)農(nóng)村警務(wù) 第二章 業(yè)務(wù)工作 第一節(jié) 社區(qū)農(nóng)村警務(wù) 第十七條 在城市,原則上以社區(qū)為單位劃分警務(wù)區(qū)。對于規(guī)模較小、治安平穩(wěn)的警務(wù)區(qū),實行一區(qū)一警,并以
8、相鄰警務(wù)區(qū)聯(lián)勤的形式,加強協(xié)作配合;對于規(guī)模較大、治安復(fù)雜的警務(wù)區(qū),實行一區(qū)多警。 在農(nóng)村,以一個或者多個行政村劃分警務(wù)區(qū),實行一區(qū)一警。有條件的地方,特別是城鎮(zhèn)化水平比較高、治安復(fù)雜的地區(qū),可以實行一區(qū)多警。 第十八條 社區(qū)和駐村民警的主要工作內(nèi)容: (一)開展群眾工作:深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好發(fā)動群眾、組織 群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的工作;及時受理報警求助,在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項;積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);向居(村)民代表定期報告工作,自覺接受監(jiān)督。 (二)掌握社情民意:及時收集、上報涉及.
9、政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息;定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題;將收集、掌握的各類情況信息錄入計算機,進行積累、分析、比對,切實做到基礎(chǔ)工作信息化。 (三)管理實有人口:全面準確地登記轄區(qū)實有人口,了解、掌握基本情況;熟悉可能違法犯罪的高危人群,重點掌握列管的重點人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實表現(xiàn),開展對重點人口、監(jiān)管對象和 有輕微違法人員的監(jiān)督管理和幫教工作,落實工作措施;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況。 (四)組織安全防范:充分依靠基層組織,大力開展安全防范宣傳教育,增強群眾的自我防范意識和能力;指導(dǎo)治保會、保安隊、義務(wù)巡邏隊等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動,形成嚴密的群防群治網(wǎng)絡(luò);
10、廣泛利用轄區(qū)資源,動員群眾使用技防、物防設(shè)施,提高治安防范水平。 (五)維護治安秩序:嚴格轄區(qū)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險物品的治安管理,開展經(jīng)常性的治安檢查;指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)機關(guān)、團體、企業(yè)、事 業(yè)單位建立健全安全防范制度,落實治安保衛(wèi)措施,預(yù)防、減少各類案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生;協(xié)助辦理轄區(qū)各類治安行政案件,為偵破刑事案件提供線索。 第十九條 社區(qū)和駐村民警的主要工作方式是: (一)走訪調(diào)查 1、走進社區(qū)、村莊,進入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和居民家中,詳細登記、了解實有人口、出租房屋等情況; 2、物建治安信息員,掌握重點人員的現(xiàn)實表現(xiàn)與動態(tài); 3、對發(fā)案的單位、居民
11、進行回訪,了解最新線索,征求意見和建議。 (二)宣傳發(fā)動 1、依靠社區(qū)、居(村)委會和村民委員會等基層組織,抓好治保會、保安隊、治安聯(lián)防隊、義務(wù)巡邏隊等群防群治隊伍建設(shè); 2、通過警務(wù)宣傳欄、社區(qū)報刊等多種渠道,宣傳法律法規(guī)、治安動態(tài)、防范常識等內(nèi)容,提高轄區(qū)群眾的法制意識和防范意識。 (三)巡邏守護 1、組織轄區(qū)群眾開展護村、護廠、護校、護樓、護院活動; 2、維護重點時段和部位的.治安秩序,控制和減少發(fā)案。 (四)實地檢查 1、對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所和單位進行治安檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患; 2、督促相關(guān)單位及時整治治安和安全隱患,防止發(fā)生違法犯罪案件和治安災(zāi)害事故。 (五)警情通報 1、及時向群
12、眾通報轄區(qū)治安情況和可能危及轄區(qū)安全的周邊警情動態(tài),有針對性地提出防范措施; 2、向轄區(qū)群眾通報重大案件、重要情況,提前預(yù)警。 5 5. . 人口管理 上 第二十條 警務(wù)室建設(shè)應(yīng)當符合下列標準: (一)在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi),統(tǒng)一標識,統(tǒng)一配置; (二)門口懸掛帶有人民警察警徽標志的"xx 派出所 xx 警務(wù)室'標牌; (三)室外醒目位置懸掛公示牌,公布民警照片、姓名、聯(lián)系方式和在警務(wù)室定期辦公的時間; (四)配備必要的交通、通訊工具和辦公用品、警用裝備; (五)安裝防盜門窗。 第二十一條 社區(qū)民警應(yīng)當及時了解公安派出所及上級公安機關(guān)的最新工作要求和治安動態(tài),并向公安派出所
13、報告工作情況。駐村民警原則上每周到公安派出所報告一次工作情況,遇有重要情況隨時報告。 第二十二條 社區(qū)和駐村民警在警務(wù)區(qū)工作的時 間一般不少于五年。 第二.條 以群眾見警率、情況熟悉率、信息采集率、轄區(qū)發(fā)案率、群眾滿意率作為主要內(nèi)容,做好對社區(qū)和駐村民警的考核工作。 第二節(jié) 人口管理 第二十四條 公安派出所應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外在華居留人員全部納入管理范圍,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。 第二十五條 公安派出所應(yīng)當做好人口調(diào)查工作,人口調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括: (一)核對戶口、居民身份證,發(fā)現(xiàn)有與現(xiàn)實情況不符的,按規(guī)定程序予以更正; (二)核查暫住人口登記情況,發(fā)現(xiàn)有未登記的暫住
14、人口,確定其身份、來歷、居住原因,督促其辦理有關(guān)手續(xù); (三)發(fā)現(xiàn)在逃人員及其他違法犯罪嫌疑人員; (四)發(fā)現(xiàn)符合列管條件的重點人口; (五)對調(diào)查獲取的情況做好記錄,并及時輸入信息管理系統(tǒng)。 第二十六條 常住人口管理的主要內(nèi)容包括: (一)進行出生、死亡、遷出、遷入、戶口項目變更更正登記; (二)掌握轄區(qū)常住人口家庭成員、服務(wù)處所、實際住址 等基本情況; (三)建立健全常住人口檔案; (四)掌握有前科劣跡人員的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)。 第二十七條 暫住人口管理的主要內(nèi)容包括: (一)了解掌握暫住人口底數(shù); (二)對擬在暫住地居住一個月以上且年滿 16 周歲的人員,按照規(guī)定及時辦理暫住登記; (三
15、)通過上網(wǎng)查詢、發(fā)函調(diào)查等方法,核實暫住人口的身份情況、了解掌握有無前科劣跡; (四)建立健全暫住人口管理檔案,采集、錄入并及時維護更新基本信息。 第二十八條 境外在華居留人員包括在華居留的外國人、港澳臺居民、華僑等。 境外在華居留人員管理工作的主要內(nèi)容包括: (一)掌握境外在華居留人員的基本情況、居留事由和居留期限; (二)依法督促境外在華居留人員申報住宿、居留登記,并及時向上級公安機關(guān)報告; (三)對發(fā)現(xiàn)的非法入境、非法居留、非法就業(yè)的境外人員,報告有關(guān)部門予以查處。 6. 人口管理 下 第二十九條 下列人員列為重點人口管理: (一)有危害國家安全活動嫌疑的; (二)有嚴重刑事犯罪活動嫌疑
16、的; (三)因矛盾糾紛激化,有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的; (四)因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的; (五)吸食、注射毒品的。 第三十條 重點人口管理的主要內(nèi)容包括: (一)及時列管符合重點人口條件的人員; (二)熟悉重點人口的身份情況、別名綽號、體貌特征及列管原因; (三)掌握重點人口的家庭情況、經(jīng)濟狀況、交往人員、活動場所和現(xiàn)實表現(xiàn),并記入管理檔案; (四)每三個月對重點人口進行一次全面考察。 (五)對不符合列管條件的重點人口,及時辦理撤管手續(xù)。 第三十一條 監(jiān)管對象的范圍包括: (一)被依法判處管制的罪犯; (二)被依法剝奪政治權(quán)利的罪犯; (三)被依法宣告緩刑的罪
17、犯; (四)被裁定假釋的罪犯; (五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯; 對勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員,參照監(jiān)管對象進行管理。 第三十二條 監(jiān)督監(jiān)管對象遵守下列規(guī)定: (一)遵守國家法律、法規(guī); (二)每月向公安派出所和監(jiān)督考察小組報告一次自己的活動情況,特殊情況隨時報告; (三)遷居必須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準; (四)離開居住區(qū)域,管制罪犯須經(jīng)公安派出所批準,其他罪犯和勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行人員須經(jīng)縣、市公安機關(guān)批準。 第三.條 對監(jiān)管對象執(zhí)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括: (一)依照人民法院出具的執(zhí)行通知書或決定書、公安機關(guān)或監(jiān)獄管理機關(guān)的執(zhí)行通知書、決定書,依法辦理交接手續(xù); (二)向監(jiān)管罪犯及其居住地群眾或原單位宣布其犯罪事實、刑罰種類和期限、保外就醫(yī)的原因,以及必須遵守的規(guī)定; (三)由社區(qū)(駐村)民警、治保干部、治安積極分子、居民群眾組成監(jiān)管小組,制定監(jiān)管制度和措施,落實監(jiān)管責任,建立監(jiān)管檔案; (四)社區(qū)(駐村)民警對監(jiān)管對象定期進行談話教育,了解掌握其現(xiàn)實表現(xiàn); (五)對于經(jīng)縣、市公安局批準遷居的監(jiān)管罪犯,應(yīng)及時將監(jiān)管情況及檔案轉(zhuǎn)遞至遷入地公安機關(guān),并通報監(jiān)管情 況; (六)執(zhí)行監(jiān)管期滿、無重新違法犯罪的,由社區(qū)(駐村)民
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