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1、石化企業(yè)(qy)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理孫慶軍二一五年四月第一頁,共17頁。企業(yè)(qy)標(biāo)準(zhǔn)化管理:o企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是指在企業(yè)法人或其指定代理人的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)化方針、政策和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng)過程。簡言之,標(biāo)準(zhǔn)化管理就是通過有效地組織、協(xié)調(diào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),不斷提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,從而實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低物質(zhì)消耗,建立科研、生產(chǎn)最佳秩序,獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果的目的。o簡單地說:標(biāo)準(zhǔn)化管理就是指為在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際(shj)或潛在的問題制定規(guī)則的活動(dòng)。 第二頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化
2、管理(gunl)o通過建立消防安全責(zé)任制,制定消防安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理消防安全隱患和監(jiān)控重大(zhngd)危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)消防安全規(guī)范化建設(shè)。o標(biāo)準(zhǔn)化是動(dòng)態(tài)的、是一個(gè)過程 第三頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理(gunl)的意義o消防安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)消防安全工作常規(guī)化、規(guī)范化的重要措施,是貫徹實(shí)施消防法、落實(shí)消防安全主體責(zé)任,打牢消防安全基礎(chǔ),提升消防安全管理水平,預(yù)防事故加強(qiáng)消防安全管理的重要基礎(chǔ)。對規(guī)范消防安全管理模式,明確消防安全重點(diǎn)內(nèi)容,建立完善消防
3、安全管理長效機(jī)制,不斷提升企業(yè)檢查消除火災(zāi)(huzi)隱患、撲救初起火災(zāi)(huzi)、組織疏散逃生和消防宣傳教育“四個(gè)能力”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)(huzi)事故發(fā)生具有十分重要意義。 第四頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要(zhyo)內(nèi)容o一、明確消防安全責(zé)任。o企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是消防安全的第一責(zé)任人,o企業(yè)消防安全主管領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,o各崗位的消防安全責(zé)任人對本崗位的消防安全直接負(fù)責(zé)。o要以崗位責(zé)任書等形式(xngsh),逐級明確細(xì)化各級、各崗位的消防安全職責(zé),確保崗位職責(zé)清晰。o在實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時(shí),要在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。o對兩個(gè)以上
4、產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,應(yīng)當(dāng)明確消防管理責(zé)任,或委托統(tǒng)一管理。o對裝置、罐區(qū)改建擴(kuò)建工程以及建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,要明確由施工單位負(fù)責(zé),工程監(jiān)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)督,確保消防安全責(zé)任有章可循,有據(jù)可依。 第五頁,共17頁。(一)、明確(mngqu)消防安全責(zé)任應(yīng)堅(jiān)持原則o1、要堅(jiān)持黨政同責(zé)的原則。o2、要堅(jiān)持堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則。o3、要堅(jiān)持把安全責(zé)任落實(shí)(lush)到崗位、落實(shí)(lush)到人頭的原則。o4、要堅(jiān)持實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則。 第六頁,共17頁。(二)、各類崗位人員(rnyun)職責(zé)o1、總經(jīng)理職責(zé)o2、黨委書記職責(zé)o3、黨委副書記
5、、紀(jì)委書記、工會(huì)主席職責(zé)o4、副總經(jīng)理(信息、采購(cigu)、質(zhì)檢、經(jīng)營、企管、法律、安全、環(huán)保、生產(chǎn)、計(jì)劃、計(jì)量、技術(shù)、科研、規(guī)劃、大項(xiàng)目、設(shè)備、工程、電氣)職責(zé)o5、總會(huì)計(jì)(經(jīng)濟(jì)、工程)師職責(zé)o6、各級處長、科長、和、車間主任、班(組)長職責(zé)o7、各類崗位人員職責(zé)第七頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要(zhyo)內(nèi)容o二、健全消防安全(nqun)制度。建立健全符合企業(yè)實(shí)際的管理制度:o1、消防安全(nqun)教育培訓(xùn);o2、防火巡查和檢查;o3、安全(nqun)疏散設(shè)施管理;o4、消防控制室值班;o5、消防設(shè)施器材維護(hù)管理;o6、火災(zāi)隱患整改;o7、用火用電安全(nqun)管理;o8
6、、易燃易爆危險(xiǎn)品和場所(部位)防火防爆;o9、專職和志愿(義務(wù))消防隊(duì)組織管理;o10、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;o11、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查管理;o12、消防安全(nqun)工作考評和獎(jiǎng)懲等制度。o目的:確保企業(yè)的管理規(guī)范、各項(xiàng)工作記錄齊全。 第八頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要(zhyo)內(nèi)容o三、規(guī)范消防安全操作規(guī)程。制定:o消防控制室值班人員火警處置;o員工初期火災(zāi)處置;o自動(dòng)消防系統(tǒng)操作維護(hù);o電氣及燃(油)氣線路安裝操作;o火災(zāi)事故善后處置等消防安全操作規(guī)程。o要定期舉行演練,檢驗(yàn)員工掌握情況,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)修訂,確保規(guī)程的合理性、實(shí)用性和可操作性。o設(shè)有建筑(jinzh)消
7、防設(shè)施的企業(yè),每年至少對建筑(jinzh)消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測,不具備維護(hù)保養(yǎng)和檢測能力的企業(yè)要委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障消防設(shè)施完整好用。第九頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理(gunl)的主要內(nèi)容o四、加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。o企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人要履行消防安全職責(zé),接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。o企業(yè)每半年至少組織開展一次全員消防安全教育培訓(xùn),員工上崗、轉(zhuǎn)崗前須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格。o消防控制室人員和重點(diǎn)工種必須通過國家組織的統(tǒng)一認(rèn)證考試,持證上崗。o要逐級確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人,利用展板、專欄、廣播等媒介定期開展消防宣傳教育。o消防宣傳教育培訓(xùn)人應(yīng)經(jīng)專業(yè)
8、機(jī)構(gòu)培訓(xùn),具備宣傳教育培訓(xùn)能力。o通過教育培訓(xùn),每名員工應(yīng)達(dá)到熟悉(shx)法律法規(guī),掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和預(yù)防措施,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)疏散逃生自救的標(biāo)準(zhǔn)。第十頁,共17頁。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要(zhyo)內(nèi)容o五、開展消防安全評估。o企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),每季度至少組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評估,評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié),要采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。o評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?,并向社?huì)(shhu)公開。o依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員
9、等,自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)要向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?;o每月自動(dòng)消防系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄等,要向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒?。第十一頁,?7頁。單位(dnwi)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的其它內(nèi)容:o一、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的目標(biāo):o以推行單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為載體,通過實(shí)施“三規(guī)范”(規(guī)范場所設(shè)置要求,規(guī)范消防安全管理措施,規(guī)范消防安全標(biāo)識)“四完善”(完善消防安全組織,完善消防安全制度,完善消防安全操作規(guī)程,完善逐級消防安全責(zé)任制)和“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一消防檔案,統(tǒng)一防火巡查記錄,統(tǒng)一防火檢查記錄,統(tǒng)一消防控制室值班記錄),使單位做到組織健全、制度完善、職責(zé)
10、明確、責(zé)任落實(shí)、設(shè)施(shsh)完備、培訓(xùn)到位、管理有序的消防工作要求,切實(shí)提高單位“三個(gè)能力”(整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力和引導(dǎo)人員疏散能力),全面遏制較大以上尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。 第十二頁,共17頁。o二、建立健全消防安全規(guī)章制度,完善消防安全責(zé)任體系 o(一)明確逐級和崗位消防安全責(zé)任和職責(zé)。o監(jiān)督單位做到“八有”,即有單位的消防安全職責(zé)和消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防工作歸口(u ku)管理職能部門負(fù)責(zé)人、消防控制室值班員、消防設(shè)施操作維護(hù)人員、保安人員及電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員等各級、各崗位人員的消防安全職責(zé)。對實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營或管
11、理的單位,要依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;對有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的,除明確自身消防安全職責(zé),尚應(yīng)明確統(tǒng)一管理單位的消防安全職責(zé)。要將單位和各級、各崗位人員的消防安全職責(zé)以正式文件公布并進(jìn)行張貼、懸掛。單位的職責(zé)應(yīng)張貼、懸掛在本單位的醒目位置;消防安全組織機(jī)構(gòu)以人員照片的形式制成框架圖懸掛于消防工作歸口(u ku)管理部門辦公室;消防安全管理人等有關(guān)人員的消防安全職責(zé)應(yīng)張貼、懸掛在相應(yīng)人員的辦公室或值班室。確保逐級和崗位消防安全責(zé)任和職責(zé)清晰,消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)分工有章可循和有據(jù)可依。 第十三頁,共17頁。o二、建立健全消防安全規(guī)章制度,完善消防安全責(zé)任體系o(二)明確各項(xiàng)消防安全管
12、理制度。o監(jiān)督單位做到“十二個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查和檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防控制室值班、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆、專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、燃?xì)饧半姎庠O(shè)備的檢查管理、消防安全工作考評獎(jiǎng)懲等管理制度。要將各項(xiàng)管理制度印發(fā)員工學(xué)習(xí),并將部分管理制度進(jìn)行張貼、懸掛。要統(tǒng)一單位的消防安全檔案、防火巡查記錄、防火檢查檢錄、消防控制室值班檢查記錄的樣式、內(nèi)容和要求。消防安全檔案包括單位基本情況和內(nèi)部管理兩大部分,并裝訂成硬面活頁形式;防火巡查記錄、防火檢查檢記錄要符合公安部61號令規(guī)定的16類內(nèi)容
13、;消防控制室值班記錄包括消防設(shè)施基本情況、火災(zāi)報(bào)警控制器的每日運(yùn)行情況、火警處置情況等三大部分,為每天一頁,每月一本。確保單位的組織健全、制度完善、場所設(shè)置規(guī)范、組織開展消防工作的各項(xiàng)記錄檔案統(tǒng)一齊全、滅火救援兩個(gè)(lin )梯隊(duì)建設(shè)完備,員工達(dá)到懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火災(zāi)撲救方法、懂火場逃生方法和會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散、會(huì)開展消防宣傳的要求。第十四頁,共17頁。o二、建立健全消防安全規(guī)章制度,完善消防安全責(zé)任體系o(三)明確各項(xiàng)消防安全操作規(guī)程。o監(jiān)督單位做到“八個(gè)制定”,即制定消防控制室值班人員火警處置、員工發(fā)現(xiàn)火情時(shí)的火警處置、自動(dòng)消防系統(tǒng)操
14、作、高溫作業(yè)、變配電室操作、電氣及燃?xì)饩€路設(shè)備安裝操作、火災(zāi)事故善后程序和其他必要的消防安全操作規(guī)程。要將上述操作規(guī)程予以正式公布,并在消防水泵房、防排煙機(jī)房、變配電室等消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行懸掛,便于員工學(xué)習(xí)、掌握和執(zhí)行,起到宣傳和警示作用。要定期(dngq)召集員工舉行消防安全操作規(guī)程的演練,檢驗(yàn)員工熟悉、掌握情況,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行修訂。確保消防安全操作規(guī)程制定合理,實(shí)用性、可操作性較強(qiáng),員工在日常工作中正常、安全使用設(shè)備,減少致災(zāi)因素,發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)、有效處置火情,減輕火災(zāi)危害。第十五頁,共17頁。o三、加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理,提高單位滅火自救能力強(qiáng)化對消防設(shè)施的標(biāo)識化管理。 o(二)
15、監(jiān)督單位在消防設(shè)施處設(shè)置消防安全標(biāo)識,并規(guī)范消防安全標(biāo)識的內(nèi)容、式樣和張貼、懸掛位置。要在防火門、防火卷簾、疏散通道、安全出口、消防電梯等安全疏散設(shè)施附近規(guī)定的距離內(nèi)設(shè)置黃色警戒線,在安全疏散樓梯或設(shè)有門禁系統(tǒng)等的顯著位置設(shè)置“安全出口”標(biāo)識和使用提示,防止物品、雜物等占用、堵塞安全疏散設(shè)施,影響正常使用。要在每樓層的明顯位置設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明,圖文并茂,一目了然,方便易懂。要在消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、水泵接合器、穩(wěn)壓泵、氣壓水罐、防火卷簾控制器等重要消防設(shè)施處設(shè)置管理責(zé)任標(biāo)牌,注明消防設(shè)施名稱和管理責(zé)任人姓名。要在消防聯(lián)動(dòng)控制柜、
16、濕式報(bào)警閥、末端試水裝置(zhungzh)、試水閥和其它管網(wǎng)控制閥門等部位懸掛標(biāo)牌,注明各按鈕、閥門控制的部位、區(qū)域和正常啟閉狀態(tài)。要在疏散通道、安全出口、室內(nèi)消火栓、消防水喉、滅火器等消防安全重點(diǎn)部位和滅火設(shè)施處設(shè)置檢查記錄表和使用示意圖,明確檢查內(nèi)容、頻次,并由管理責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫。通過實(shí)施標(biāo)識化管理,確保消防設(shè)施的標(biāo)識率達(dá)到100%,疏散通道、安全出口暢通率達(dá)到100%,消防設(shè)施和滅火器材配備率達(dá)到100%。 第十六頁,共17頁。o三、加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理,提高單位滅火自救能力強(qiáng)化對消防設(shè)施的標(biāo)識化管理。 o(二)強(qiáng)化對消防設(shè)施的檢查維護(hù)。監(jiān)督單位明確消防設(shè)施檢查維護(hù)的責(zé)任部門、責(zé)任人、職責(zé)和工作要求。要按照有關(guān)規(guī)定的要求,采取巡查、單項(xiàng)檢查和聯(lián)動(dòng)檢查等方式開展檢查,并分別填寫建筑消防設(shè)施巡查記錄表、建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查記錄表和建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)檢查記錄表。要根據(jù)使用場所的環(huán)境條件和產(chǎn)品的
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