區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新格局下的河南經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析課件

1、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新格局下的河南經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新格局下的河南經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析喻新安喻新安（河南省社會(huì)科學(xué)院首席研究員、副院長(zhǎng)）（河南省社會(huì)科學(xué)院首席研究員、副院長(zhǎng)）2010.4.26新世紀(jì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的積極變化新世紀(jì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的積極變化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)； 區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)； 要素的產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移明顯加快； 發(fā)展新空間進(jìn)一步拓展； 中心城市和城市群成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎。中國(guó)沿海城市發(fā)展的三大趨勢(shì)中國(guó)沿海城市發(fā)展的三大趨勢(shì) 點(diǎn)的擴(kuò)張：對(duì)重要的沿海經(jīng)濟(jì)中心城市有步驟地推進(jìn)“點(diǎn)”的擴(kuò)張，確立濱海大城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行政雙重管理營(yíng)運(yùn)中心的地位。例如，沿海地區(qū)的深圳、廈門、寧波、青島、大連等城

2、市，均已發(fā)展為當(dāng)?shù)氐闹匾?jīng)濟(jì)中心城市。 面的整合：在中國(guó)沿海地區(qū)，已經(jīng)和正在形成一個(gè)“三主四次”的七大城市圈，主次相遞，關(guān)聯(lián)共生，由北向南分別是：遼東南城市圈（次）、首都城市圈（主）、山東半島城市圈（次）、長(zhǎng)三角城市圈（主）、臺(tái)海城市圈（次）、珠三角城市圈（主）、北部灣城市圈（次）。 線的融通：從東北丹東到西南防城港這片漫長(zhǎng)的海岸線地區(qū)，相對(duì)均勻地密集分布著十幾個(gè)人口數(shù)百萬(wàn)以上的超級(jí)大城市以及數(shù)以百計(jì)的中小城市。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)、手段、主體的變化區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)、手段、主體的變化 競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)的變化爭(zhēng)什么？從要資金、要政策以及爭(zhēng)取外資等稀缺要素，向要“位置”、爭(zhēng)“名號(hào)”轉(zhuǎn)變。 競(jìng)爭(zhēng)手段的變化怎么爭(zhēng)？從

3、以土地和稅收優(yōu)惠為主，向爭(zhēng)取地方發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 競(jìng)爭(zhēng)主體的變化誰(shuí)在競(jìng)爭(zhēng)？從地市以下政府組織向省（市）級(jí)政府組織。國(guó)家新近出臺(tái)有關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一系列文件國(guó)家新近出臺(tái)有關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的一系列文件 促進(jìn)中部崛起規(guī)劃 黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃 皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃 中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見 珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年) 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見 國(guó)務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海

4、新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問(wèn)題的意見 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)深圳市綜合配套改革總體方案 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)的通知 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知 關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見 橫琴總體發(fā)展規(guī)劃河河 南南 怎怎 么么 辦？辦？ 研究和回答五個(gè)問(wèn)題：研究和回答五個(gè)問(wèn)題： 什么是中原？ 什么是中原崛起？ 為什么要實(shí)現(xiàn)中原崛起？ 怎

5、樣實(shí)現(xiàn)中原崛起？ 河南能否走在中部崛起前列？中原及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中原及中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 依據(jù)中原地區(qū)歷代政區(qū)的變遷和文化影響，大致可以將中原的四至界定為： 西臨華山，北至太行山漳河一線，南界沔水淮河一線，東達(dá)泰山泗水一線。 主要包括現(xiàn)在的河南省全部，河北邯鄲以南，湖北棗陽(yáng)、襄樊、鄖縣以北、陜西華山以東、山西臨汾以南、山東菏澤、聊城以西，安徽亳州市、宿州市，江蘇徐州市、宿遷市所轄區(qū)域。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本特征 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位重要。 自然人文資源豐富，開發(fā)潛力大。 勞動(dòng)力資源充裕，人口壓力大。人口1.7億左右，占全國(guó)人口的1/8。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉足輕重。2008年該區(qū)域糧食總產(chǎn)量9000多萬(wàn)噸，占全國(guó)糧食總

6、產(chǎn)17%，即1/6強(qiáng)，其中夏糧占全國(guó)總產(chǎn)量的1/2。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。2008年人均GDP17000元左右，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的3/4；人均財(cái)政收入800余元，為全國(guó)平均水平4600元的1/5；城鎮(zhèn)化率30%左右，不到全國(guó)平均水平的2/3。2008年中原部分地區(qū)人口分布情況（單位：萬(wàn)人、年中原部分地區(qū)人口分布情況（單位：萬(wàn)人、%）總?cè)丝诳側(cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)化率城鎮(zhèn)化率全國(guó)全國(guó)1328021328027211172111606916069145.745.7河南省河南省99189918634563453573357336.036.0山西晉城山西晉城22322316916954

7、5424.224.2山西長(zhǎng)治山西長(zhǎng)治32832819619613213240.240.2山西運(yùn)城山西運(yùn)城50850832932917917935.235.2河北邯鄲河北邯鄲92892850250242642645.945.9河北邢臺(tái)河北邢臺(tái)69369341941927427439.539.5山東荷澤山東荷澤92692674574518118119.519.5山東聊城山東聊城58558537737720820835.635.6安徽淮北安徽淮北216216123123939343.143.1安徽宿州安徽宿州626626544544828213.113.1安徽阜陽(yáng)安徽阜陽(yáng)98898886686612

8、212212.312.3安徽亳州安徽亳州589589524524656511.011.0中原地區(qū)合計(jì)中原地區(qū)合計(jì)165281652811138111385390539032.632.6占全國(guó)比重占全國(guó)比重(%)(%)12.412.415.415.42008年中原地區(qū)人均年中原地區(qū)人均GDP與全國(guó)對(duì)比與全國(guó)對(duì)比區(qū)域區(qū)域人均人均GDPGDP（元）（元）相當(dāng)于全國(guó)的比重（相當(dāng)于全國(guó)的比重（% %）全國(guó)全國(guó)2269822698100100河南河南195931959386.386.3山西長(zhǎng)治山西長(zhǎng)治208212082191.791.7山西運(yùn)城山西運(yùn)城134411344159.259.2河北邯鄲河北邯鄲2

9、26512265199.899.8河北邢臺(tái)河北邢臺(tái)143151431563.163.1山東荷澤山東荷澤100501005044.344.3山東聊城山東聊城225562255699.499.4安徽淮北安徽淮北170291702975.075.0安徽宿州安徽宿州8982898239.639.6安徽阜陽(yáng)安徽阜陽(yáng)6475647528.528.5安徽亳州安徽亳州7887788734.734.72008年中原地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)比較（單位：元、年中原地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)比較（單位：元、%）城鎮(zhèn)居民可支配城鎮(zhèn)居民可支配收入收入相當(dāng)于全國(guó)平均水相當(dāng)于全國(guó)平均水平的比重平的比重農(nóng)民人均純農(nóng)民人均純收入收入相

10、當(dāng)于全國(guó)平均水相當(dāng)于全國(guó)平均水平的比重平的比重全國(guó)全國(guó)157811578110010047614761100.0100.0河南河南132311323183.8 83.8 4454445493.693.6山西晉城山西晉城141461414689.6 89.6 48564856102.0102.0山西長(zhǎng)治山西長(zhǎng)治142861428690.5 90.5 49414941103.8103.8山西運(yùn)城山西運(yùn)城112911129171.5 71.5 3800380079.879.8河北邯鄲河北邯鄲114571145772.6 72.6 48484848101.8101.8河北邢臺(tái)河北邢臺(tái)121291212

11、976.9 76.9 4176417687.787.7山東荷澤山東荷澤115811158173.4 73.4 4584458496.396.3山東聊城山東聊城145591455992.3 92.3 51085108107.3107.3安徽淮北安徽淮北128511285181.4 81.4 4096409686.086.0安徽宿州安徽宿州118991189975.4 75.4 3671367177.177.1安徽阜陽(yáng)安徽阜陽(yáng)117271172774.3 74.3 3187318766.966.9安徽亳州安徽亳州127591275980.9 80.9 3995399583.983.9新形勢(shì)下中原崛

12、起的內(nèi)涵和標(biāo)志新形勢(shì)下中原崛起的內(nèi)涵和標(biāo)志 中原崛起的內(nèi)涵中原崛起的內(nèi)涵 在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于全國(guó)平均水平，成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心區(qū)域，在加快河南發(fā)展、支撐中部崛起、強(qiáng)化東中西聯(lián)動(dòng)、服務(wù)全國(guó)大局中發(fā)揮更大作用。 新形勢(shì)下中原崛起的主要標(biāo)志新形勢(shì)下中原崛起的主要標(biāo)志經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過(guò)全國(guó)平均水平，主要民生指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。這兩個(gè)方面的目標(biāo)要求，把加快中原崛起的第一要?jiǎng)?wù)即加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與加快中原崛起的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)即改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化。到2020年，中原地區(qū)非農(nóng)勞動(dòng)力要占到60%以上（河南省達(dá)到65%以上），城市人口占50%以上（河南省達(dá)到55%

13、左右），在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使中原地區(qū)真正由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)。 綜合競(jìng)爭(zhēng)力走在中西部地區(qū)前列。在“四個(gè)大力”上下硬功夫，使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是質(zhì)量和效益指標(biāo)走在中西部地區(qū)前列。 河南與全國(guó)人均河南與全國(guó)人均GDP比較（單位：元）比較（單位：元） 年份年份計(jì)價(jià)水計(jì)價(jià)水平平全全 國(guó)國(guó)河河 南南河南與河南與全國(guó)的全國(guó)的差距差距河南占河南占全國(guó)比全國(guó)比重重(%)(%)20002000當(dāng)年價(jià)當(dāng)年價(jià)78587858545054502408240869.469.420092009當(dāng)年價(jià)當(dāng)年價(jià)251882518820477204774711471181.381.320002000年年價(jià)

14、價(jià)173501735014516145162834283483.683.6河南和全國(guó)人均河南和全國(guó)人均GDP增長(zhǎng)速度比較（單位：增長(zhǎng)速度比較（單位：%）年份年份全全 國(guó)國(guó)河河 南南河南高出全國(guó)河南高出全國(guó)200020007.67.68.58.50.90.9200120017.57.58.98.91.41.4200220028.48.49.29.20.80.8200320039.49.410.610.61.21.2200420049.49.413.913.94.54.5200520059.89.813.813.84.04.02006200611.011.013.713.72.72.7200720

15、0712.512.514.714.72.22.2200820088.48.411.911.93.53.5200920098.28.210.010.01.81.82000-20092000-2009年均增速年均增速9.29.211.511.52.32.3河南城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與全國(guó)比較（單位：河南城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與全國(guó)比較（單位：%）年份年份農(nóng)民人均純收入農(nóng)民人均純收入城鎮(zhèn)居民人均可支配收入城鎮(zhèn)居民人均可支配收入全國(guó)全國(guó)河南河南全國(guó)全國(guó)河南河南200020002.12.13.93.96.46.46.16.1200120014.24.24.94.98.58.58.88.8200220024.

16、84.85.15.113.413.414.214.2200320034.34.3-0.4-0.49.09.09.09.0200420046.86.88.18.17.77.75.55.5200520056.26.27.57.59.69.610.210.2200620067.47.412.312.310.410.411.911.9200720079.59.512.212.212.212.210.010.0200820088.08.07.27.28.48.48.38.3200920098.58.57.57.59.89.89.99.9河南省實(shí)現(xiàn)中原崛起的目標(biāo)體系河南省實(shí)現(xiàn)中原崛起的目標(biāo)體系序號(hào)指標(biāo)指標(biāo)

17、20092009年年河南省實(shí)際河南省實(shí)際“十二五十二五”規(guī)劃初步考慮規(guī)劃初步考慮20202020年規(guī)劃目年規(guī)劃目標(biāo)建議標(biāo)建議1人均地區(qū)生產(chǎn)總值人均地區(qū)生產(chǎn)總值( (元，元，20002000年價(jià)年價(jià)) )1491414914258402584040500405002城鎮(zhèn)化率（城鎮(zhèn)化率（% %）37.737.74848左右左右5555左右左右3服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值占GDPGDP比重（比重（% %）29.129.1353540404R&DR&D經(jīng)費(fèi)占經(jīng)費(fèi)占GDPGDP比重（比重（% %）0.770.771.81.82.52.55城鎮(zhèn)居民人均可支配收入城鎮(zhèn)居民人均可支配收入( (

18、元，元，20092009年價(jià)年價(jià)) )1437214372254402544046600466006農(nóng)村居民人均純收入農(nóng)村居民人均純收入（元，（元，20092009年價(jià)）年價(jià)）4807480784408440166001660071515歲以上人口平均受教育年限歲以上人口平均受教育年限( (年年) )8.5(20078.5(2007年年) )10.310.38城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率（% %）3.53.54.54.5以內(nèi)以內(nèi)4.54.5以內(nèi)以內(nèi)9萬(wàn)元萬(wàn)元GDPGDP能耗能耗( (噸標(biāo)準(zhǔn)煤噸標(biāo)準(zhǔn)煤) )1.1461.1460.870.870.770.7710萬(wàn)元萬(wàn)元GDPGDP二氧化碳排放

19、量（噸）二氧化碳排放量（噸）比比20052005年降低年降低45%45%左右左右11森林覆蓋率（森林覆蓋率（% %）20.1620.1631.731.7353512文化產(chǎn)業(yè)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDPGDP比重（比重（% %）5 5以上以上7 7左右左右利用比較優(yōu)勢(shì)利用比較優(yōu)勢(shì) 加快中原崛起加快中原崛起 大省優(yōu)勢(shì)大省優(yōu)勢(shì) 人口總量大，人口總量大，全國(guó)第一人口大省，2009年底9967萬(wàn)人，占全國(guó)的7.5%，占中部六省的26.6%； 經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，2009年全省生產(chǎn)總值接近2億元，居全國(guó)第五位，中西部第一位； 文化資源豐度大，文化資源豐度大，河南地下文物、館藏文物、歷史文化名城、重點(diǎn)

20、文物保護(hù)單位數(shù)量均居全國(guó)第一，中國(guó)20世紀(jì)100項(xiàng)考古大發(fā)現(xiàn)中我省有17項(xiàng)，全國(guó)八大古都河南有其四； 發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)展?jié)摿Υ?，人力資源開發(fā)潛力大，市場(chǎng)潛力大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，外貿(mào)增長(zhǎng)潛力大。 中華民族血脈之根中華民族血脈之根河南是中華民族主要發(fā)祥地。河南是中華民族主要發(fā)祥地。中華民族有伏羲、神農(nóng)、黃帝等12大人文始祖，大都出自河南或主要活動(dòng)于河南。依人口多少而排序的前100個(gè)中華大姓中，有78個(gè)姓氏直接起源于河南，有98個(gè)姓氏的郡望地在河南，這些姓氏涉及當(dāng)代華人的90%。 河南是中華文明的主要源頭。河南是中華文明的主要源頭。中原文化是中華文明長(zhǎng)河的源頭和主流；新石器時(shí)代的裴李崗文化、仰韶文

21、化等考古學(xué)文化，都發(fā)生在河南。夏、商、周三代，被視為中華文明的根源，同樣發(fā)端于河南。河南是華夏兒女的精神家園。河南是華夏兒女的精神家園。厚重的根源文化是激勵(lì)華夏兒女的精神源泉，凝聚華夏兒女情感的精神支撐，推進(jìn)社會(huì)和諧的精神動(dòng)力。 糧食優(yōu)勢(shì)糧食優(yōu)勢(shì) 總產(chǎn)量大。總產(chǎn)量大。2009年河南糧食總產(chǎn)達(dá)到1078億斤，占全國(guó)糧食產(chǎn)量的十分之一。轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。河南糧食、肉類加工能力均居全國(guó)第一位。食品工業(yè)總量居全國(guó)第2位。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì) 綜合交通運(yùn)輸樞紐。綜合交通運(yùn)輸樞紐。2009年底，河南鐵路通車總里程達(dá)到4000多公里，河南高速公路通車總里程達(dá)到4860公里，居全國(guó)第一位。 全國(guó)貨物集散中

22、心。全國(guó)貨物集散中心。鄭州在公路、鐵路和航空到全國(guó)各地平均運(yùn)輸成本方面與武漢、西安、重慶相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)重要的物質(zhì)和產(chǎn)品集散交換中心。 東中西互動(dòng)戰(zhàn)略平臺(tái)。東中西互動(dòng)戰(zhàn)略平臺(tái)。 全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)地位的變化情況 糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）19781978年年20092009年年總產(chǎn)總產(chǎn)量量全國(guó)全國(guó)位次位次占全占全國(guó)比重國(guó)比重總產(chǎn)量總產(chǎn)量全國(guó)全國(guó)位次位次占全占全國(guó)比重國(guó)比重四川四川3000.3000.0 01 19.849.843215.03215.05 56.066.06江蘇江蘇2290.2290.0 02 27.517.513230.03230.04 4

23、6.086.08山東山東2250.2250.0 03 37.387.384316.34316.33 38.138.13河南河南1900.1900.0 04 46.236.235389.05389.01 110.1510.15湖南湖南1900.1900.0 05 56.236.233000.03000.07 75.655.65湖北湖北1725.1725.5 56 65.665.662310.02310.010104.354.35河北河北1615.1615.0 07 75.305.302910.02910.08 85.485.48黑龍江黑龍江1500.1500.0 08 84.924.924350

24、.04350.02 28.198.19安徽安徽1482.1482.0 09 94.864.863070.03070.06 65.785.781175.1175.0 0 城市群優(yōu)勢(shì)城市群優(yōu)勢(shì)中原城市群在經(jīng)濟(jì)密度、可達(dá)性、輻射帶動(dòng)等方面都優(yōu)于中部其他城市群，是中部地區(qū)乃至全國(guó)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)密度高。經(jīng)濟(jì)密度高。2008年，中原城市群經(jīng)濟(jì)密度為1799.3萬(wàn)元/平方公里，人口密度為679.9萬(wàn)人，是中西部密度最高的城市群?？蛇_(dá)性強(qiáng)?？蛇_(dá)性強(qiáng)。中原城市群是中西部地區(qū)城市之間空間距離短、交通條件最為優(yōu)越的城市群。帶動(dòng)作用大。帶動(dòng)作用大。河南戰(zhàn)略位置極其重要，中原城市群發(fā)展起來(lái)不僅可以輻射河南本身，而且可

25、以連接?xùn)|部地區(qū)、輻射中西部地區(qū)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要戰(zhàn)略定位 全國(guó)全國(guó)“三化三化”協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。 著眼于解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食安全之間的矛盾，通過(guò)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，提高土地集約節(jié)約利用水平，確保耕地面積占補(bǔ)平衡，為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化創(chuàng)造條件，從根本上破解“三農(nóng)”難題，走出一條農(nóng)業(yè)大省、糧食大省、人口大省加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展之路。 中西部新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)中西部新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。 更加注重以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，深化城鎮(zhèn)體制機(jī)制改革，按照產(chǎn)城融合、功能復(fù)合、環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)行高效的要求，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)化由

26、粗放增長(zhǎng)向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)融合轉(zhuǎn)變，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上加快提質(zhì)增效，在加快發(fā)展速度的同時(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，走出一條內(nèi)陸人口大省城鎮(zhèn)化又快又好發(fā)展的新路子。 中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極。 加快產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)集聚，增強(qiáng)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，成為沿隴海、京廣經(jīng)濟(jì)帶隆起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心區(qū)域和支撐全國(guó)發(fā)展的重要地帶。 促進(jìn)國(guó)家振興的戰(zhàn)略腹地促進(jìn)國(guó)家振興的戰(zhàn)略腹地。 發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)東中西互動(dòng)，支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、能源原材料基地、糧食生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、人力資源基地，重要的綜合交通運(yùn)輸樞紐。 彰顯

27、華夏文明和振興中華文化的核心區(qū)。彰顯華夏文明和振興中華文化的核心區(qū)。 充分發(fā)揮歷史文化資源集聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)際文化交流平臺(tái)，打造一批具有世界影響的歷史文化旅游品牌，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，激發(fā)華人華僑的歸屬感，振興和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略布局：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略布局：“一極兩帶兩翼一極兩帶兩翼” 持續(xù)集聚，強(qiáng)化一極持續(xù)集聚，強(qiáng)化一極 把包括鄭州市區(qū)及所轄市（縣）、開封市區(qū)及開封縣、鄭汴新區(qū)在內(nèi)的鄭汴都市區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長(zhǎng)極。 優(yōu)化發(fā)展，提升兩帶優(yōu)化發(fā)展，提升兩帶 發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)集群為基本的產(chǎn)業(yè)布局方式，提升沿隴海經(jīng)濟(jì)帶、沿京廣經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)力。 東融西拓，延展兩翼東融西拓

28、，延展兩翼 以京廣產(chǎn)業(yè)帶為中軸，以網(wǎng)絡(luò)化的交通線路為依托，向西以焦作、濟(jì)源、三門峽、平頂山、南陽(yáng)等為西翼，發(fā)揮礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加強(qiáng)與成渝、關(guān)中天水等西部重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的互動(dòng)合作。 向東以濮陽(yáng)、商丘、周口、信陽(yáng)東部等為東翼，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)好國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)的同時(shí)，積極與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、海西等經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，加速提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。關(guān)于河南走在中部崛起前列關(guān)于河南走在中部崛起前列2009年中部六省主要總量指標(biāo)年中部六省主要總量指標(biāo) 單位：億元單位

29、：億元地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資社會(huì)消費(fèi)品 零售總額地方財(cái)政一般預(yù)算收入增加值位次數(shù)值位次數(shù)值位次數(shù)值位次河南省河南省10968.63111455.016746.411126.061湖北省5909.4227183.735928.42800.435湖南省5682.1936880.144913.73844.963安徽省4902.7747940.523527.84863.892山西省4021.1954509.662809.05805.804江西省3890.3166006.752484.46581.236全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)中部地區(qū)布局情況 單位：萬(wàn)噸地 區(qū)1978年2009年總產(chǎn)量在全國(guó)的位次占全國(guó)的比重（

30、%）總產(chǎn)量在全國(guó)的位次占全國(guó)的比重（%）河南省河南省1900.046.235389.0110.15安徽省1482.094.863070.065.78湖南省1900.056.233000.075.65湖北省1725.565.662310.0104.35江西省1050.0123.452000.0113.77影響走在中部崛起前列的因素 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 2009年，我省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.3：56.6：29.1，其中：一產(chǎn)比重高于全國(guó)平均水平3.7個(gè)百分點(diǎn)，分別比湖北、湖南、江西和安徽高0.6、0.9、0.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)比重低于全國(guó)平均水平13.5個(gè)百分點(diǎn)，分別比湖北、湖南、江西和安徽低11.4、11.7、5.2。 投資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化 2003年至2009年，我省工業(yè)投資年均增長(zhǎng)51.5%，高于全國(guó)平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)27.8%，低于全國(guó)平均水平0.76個(gè)百分點(diǎn)。2008年，我省能源原材料行業(yè)