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文檔簡介
1、2009年年4月月25日日政府采購合同管理和質(zhì)疑工作程序介紹政府采購合同管理和質(zhì)疑工作程序介紹1 1、合同備案、合同備案 2 2、合同驗收、合同驗收 3 3、合同付款、合同付款 政府采購合同的管理政府采購合同的管理 合同備案流程合同備案流程 供需雙方簽訂合同后,將兩份合同送交我中心備案。供需雙方簽訂合同后,將兩份合同送交我中心備案。 政府采購合同的管理政府采購合同的管理 合同驗收流程合同驗收流程1、自行驗收、自行驗收 (1)雙方對貨物(服務、工程)進行驗收;)雙方對貨物(服務、工程)進行驗收; (2)驗收合格后,雙方填寫驗收報告(可從采購中心網(wǎng)站)驗收合格后,雙方填寫驗收報告(可從采購中心網(wǎng)站
2、“下載園地下載園地”中下載);中下載); (3)供應商于驗收合格后)供應商于驗收合格后3個工作日內(nèi),將驗收報告送交采購中心備案存檔;個工作日內(nèi),將驗收報告送交采購中心備案存檔; 2、 現(xiàn)場驗收現(xiàn)場驗收(1)按照合同規(guī)定,采購中心與采購人、供應商聯(lián)系確定驗收日期;)按照合同規(guī)定,采購中心與采購人、供應商聯(lián)系確定驗收日期;(2)采購中心于網(wǎng)站通知組成驗收小組,其中包括采購人、專家、監(jiān)督委員、)采購中心于網(wǎng)站通知組成驗收小組,其中包括采購人、專家、監(jiān)督委員、申請參申請參與驗收的供應商;與驗收的供應商;(3)驗收當日,采購中心組織驗收小組進行現(xiàn)場驗收;)驗收當日,采購中心組織驗收小組進行現(xiàn)場驗收;(4
3、)驗收合格后,參與驗收的當事人出具現(xiàn)場驗收意見;)驗收合格后,參與驗收的當事人出具現(xiàn)場驗收意見;(5)當眾宣布驗收小組意見,共同簽署驗收報告。)當眾宣布驗收小組意見,共同簽署驗收報告。(6)采購中心)采購中心1個工作日內(nèi),于網(wǎng)站發(fā)出付款通知。個工作日內(nèi),于網(wǎng)站發(fā)出付款通知。 政府采購合同的管理政府采購合同的管理 供應商參與采購項目的驗收流程供應商參與采購項目的驗收流程1 1、范圍、范圍 (1 1)參加本次項目投標的供應商均可報名參加;)參加本次項目投標的供應商均可報名參加;(2 2)特別邀請在采購環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑的供應商參加;)特別邀請在采購環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑的供應商參加;(3 3)報名的供應商數(shù)量過多
4、,采取隨機抽取的方法確定;)報名的供應商數(shù)量過多,采取隨機抽取的方法確定;(4 4)相應設備的生產(chǎn)廠商。)相應設備的生產(chǎn)廠商。2 2、產(chǎn)生、產(chǎn)生 (1 1)在評標階段確定產(chǎn)生)在評標階段確定產(chǎn)生采購環(huán)節(jié)存在質(zhì)疑,經(jīng)專家復議沒有改變采購結(jié)果的,提出質(zhì)疑方被確定為參與項目驗收的供應商。采購環(huán)節(jié)存在質(zhì)疑,經(jīng)專家復議沒有改變采購結(jié)果的,提出質(zhì)疑方被確定為參與項目驗收的供應商。 (2 2)在合同執(zhí)行階段確定產(chǎn)生)在合同執(zhí)行階段確定產(chǎn)生合同執(zhí)行環(huán)節(jié)存在質(zhì)疑,提出方被確定為參與項目驗收供應商。合同執(zhí)行環(huán)節(jié)存在質(zhì)疑,提出方被確定為參與項目驗收供應商。3 3、要求、要求 (1 1)參與項目現(xiàn)場驗收的供應商代表,
5、在參加驗收時應出具該公司書面授權(quán);)參與項目現(xiàn)場驗收的供應商代表,在參加驗收時應出具該公司書面授權(quán);(2 2)參與項目現(xiàn)場驗收的供應商,要在驗收方的統(tǒng)一組織下,按照有關(guān)規(guī)定進行驗收,在驗收結(jié)束后出)參與項目現(xiàn)場驗收的供應商,要在驗收方的統(tǒng)一組織下,按照有關(guān)規(guī)定進行驗收,在驗收結(jié)束后出具相應的書面驗收意見。具相應的書面驗收意見。4 4、其他、其他 對于驗收意見出現(xiàn)分歧的項目,采購中心將再次組織相應的專家及驗收當事人進行復驗,必要時請相對于驗收意見出現(xiàn)分歧的項目,采購中心將再次組織相應的專家及驗收當事人進行復驗,必要時請相關(guān)機構(gòu)進行檢測、檢驗,并將復驗結(jié)果告知有意見分歧的各方當事人。關(guān)機構(gòu)進行檢測
6、、檢驗,并將復驗結(jié)果告知有意見分歧的各方當事人。 政府采購合同的管理政府采購合同的管理 合同付款流程合同付款流程 1 1、采購人自行支付貨款、采購人自行支付貨款 (1 1)合同簽訂(或采購項目驗收合格);)合同簽訂(或采購項目驗收合格); (2 2)采購中心按照合同約定在網(wǎng)站上發(fā)布貨款支付通知;)采購中心按照合同約定在網(wǎng)站上發(fā)布貨款支付通知; (3 3)按照合同約定,采購人支付貨款。)按照合同約定,采購人支付貨款。 2 2、國庫支付貨款、國庫支付貨款 (1 1)合同簽訂(或采購項目驗收合格);)合同簽訂(或采購項目驗收合格); (2 2)供應商將合同(或驗收報告)送至采購中心,填寫有關(guān)表格;)
7、供應商將合同(或驗收報告)送至采購中心,填寫有關(guān)表格; (3 3)采購中心按照合同約定在網(wǎng)站上發(fā)布貨款支付通知;)采購中心按照合同約定在網(wǎng)站上發(fā)布貨款支付通知; (4 4)國庫支付中心支付貨款(具體程序請查閱)國庫支付中心支付貨款(具體程序請查閱“支付指南支付指南”)。)。 政府采購合同的管理政府采購合同的管理 政府采購法第六章設立了質(zhì)疑制度質(zhì)疑制度,其目的是為了保護供是為了保護供應商在政府采購活動中的合法權(quán)應商在政府采購活動中的合法權(quán)益益。 政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購法政府采購法第六章第六章 第五十二條第五十二條 供應商認為采購文件、采購過程和采購文件、采購過程和中
8、標、成交中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑質(zhì)疑。 政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購法政府采購法第六章第六章 第五十四條第五十四條 采購人委托采購代理機構(gòu)采購的,供應商可以向采購代理機構(gòu)提出詢問或者質(zhì)疑,采購代理機構(gòu)應當依照本法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復。 政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購質(zhì)疑工作的管理質(zhì)疑的受理質(zhì)疑的受理 1、質(zhì)疑函原件要當面遞交采購中心,傳真等形式的質(zhì)疑函只做參、質(zhì)疑函原件要當面遞交采購中心,傳真等形式的質(zhì)疑函只做參考。有效質(zhì)疑函應當包括下
9、列主要內(nèi)容:考。有效質(zhì)疑函應當包括下列主要內(nèi)容:(1)質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、有效聯(lián)系人及聯(lián)系電話等;)質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、有效聯(lián)系人及聯(lián)系電話等;(2)被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項有關(guān)的當事人的自然人、法人、其他)被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項有關(guān)的當事人的自然人、法人、其他組織的名稱;組織的名稱;(3)被質(zhì)疑采購項目的名稱及編號;)被質(zhì)疑采購項目的名稱及編號;(4)質(zhì)疑的具體事項、明確的請求和主張;)質(zhì)疑的具體事項、明確的請求和主張;(5)質(zhì)疑所依據(jù)的具體事實及法律依據(jù),明確所依據(jù)的有關(guān)法律、)質(zhì)疑所依據(jù)的具體事實及法律依據(jù),明確所依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)的名稱及具體條款的內(nèi)容;行政法規(guī)的名稱及具體條款的內(nèi)容;2、充足有效的線索和相關(guān)證據(jù)材料。、充足有效的線索和相關(guān)證據(jù)材料。3、法定代表人授權(quán)書。、法定代表人授權(quán)書。 政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購質(zhì)疑工作的管理 在收到質(zhì)疑后的七個工作日以內(nèi),以書在收到質(zhì)疑后的七個工作日以內(nèi),以書面形式答復。面形式答復。 政府采購質(zhì)疑工作的管理政府采購質(zhì)疑工作的管理質(zhì)疑的回復質(zhì)疑的回復 關(guān)于加強天津市政府采購供應商誠信管理工作事項的通知關(guān)于加強天津市政府采購供應商誠信管理工作事項的通知 (津財采(津財采200920094 4號)號) 二、
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