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文檔簡介

1、氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程版標(biāo)準(zhǔn)化工作室編碼XX968T-XX89628-XJ668-XT689N1氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程(2000年版)修訂及條文說明刖呂1965年勞動部首次頒發(fā)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程,其間于1979年修訂一 次,即原國家勞動總局頒發(fā)的氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程(簡稱79瓶規(guī)); 1989年修訂一次,即原勞動部于1989年12月頒發(fā)的氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 (簡稱89瓶規(guī))。89瓶規(guī)實(shí)施已達(dá)10年。前兒版氣瓶安全監(jiān)察規(guī) 程對保證氣瓶的安全使用,提高氣瓶安全管理水平起到了重要的作用。我局 從1999年年初開始修訂氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程,經(jīng)過的2年的努力,現(xiàn)已完成 修訂工作。下面簡要介紹有關(guān)情況。一. 本次修訂的指導(dǎo)原則1

2、 經(jīng)實(shí)際執(zhí)行情況分析,凡89瓶規(guī)中行之有效且仍適用的條文,這次 修訂中予以保留。有些條文進(jìn)行了適當(dāng)補(bǔ)充和完善。這種做法可保持技術(shù)政策 和管理制度的延續(xù)性和穩(wěn)定性。89瓶規(guī)的大部分條款沒有改變。2. 89瓶規(guī)頒布以后,為了加強(qiáng)氣瓶安全監(jiān)察與管理工作,鍋爐壓力容 器安全監(jiān)察局曾結(jié)合工作中出現(xiàn)的情況和問題頒布或下發(fā)了一系列文件,修訂 時,有關(guān)內(nèi)容納入到新修訂的氣瓶規(guī)程中。3. 進(jìn)一步體現(xiàn)了以安全管理作為規(guī)程的主要內(nèi)容,技術(shù)要求主要山標(biāo)準(zhǔn)提 出,安全監(jiān)察規(guī)程直接引用標(biāo)準(zhǔn)的思路。大力推進(jìn)氣瓶標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作并取 得實(shí)效,為此營造了好的基礎(chǔ)。各項(xiàng)管理工作的重點(diǎn)是使用管理。對于氣瓶廣 義的使用環(huán)節(jié)包括充裝、

3、運(yùn)輸和用戶的使用操作。本次修訂著重于加強(qiáng)這些環(huán) 節(jié)的管理,明確相關(guān)者的責(zé)任,對于預(yù)防和減少事故的發(fā)生具有十分重要的意 義。二、修訂的簡要過程1. 1999年2月24日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局以質(zhì)技 監(jiān)字1999 11號文“關(guān)于征求修訂氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程意見的通知”,發(fā)往 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國務(wù)院有關(guān)部、委、氣瓶行業(yè)專家以 及部分氣瓶設(shè)計、制造、使用單位征求意見,共收到書面回函意見20份。2根據(jù)瓶規(guī)過去的實(shí)施情況、回函意見以及結(jié)合新形勢的要求,起草 了氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程(征求意見稿)。該征求意見稿山國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局于2000年1月24日以質(zhì)

4、技監(jiān)鍋?zhàn)?00018號文發(fā) 出征求意見,截止到2000年7月共收到書面回函意見34份。3. 2000年9月根據(jù)回函意見完成修訂送審稿。4. 2000年12月7日召開了部分(11個)省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 和氣體充裝單位以及氣瓶檢驗(yàn)單位代表參加的報批稿初稿定稿會,再次聽取意 見,并于12月13日完成報批稿。5. 2000年12月31日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以質(zhì)技監(jiān)鍋局發(fā)20001250號文 頒發(fā)新修訂的氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程,從2001年7月1日開始實(shí)施。三. 主要修改內(nèi)容1 擴(kuò)大了所瓶安全監(jiān)察規(guī)程(以下簡稱瓶規(guī))的適用范圉。89 瓶規(guī)第2條規(guī)定不適用于滅火用的氣瓶和非金屬材料氣瓶,修訂時取消了這

5、一規(guī)定,同時,適用范圍增加了低溫絕熱氣瓶、非重復(fù)充裝和纖維纏繞氣瓶等 氣瓶新品種。理由為:a試用范圉擴(kuò)大到滅火用的氣瓶,符合與國際慣例接軌的原則。國際通行 做法是滅火用的氣瓶與其他同類氣瓶適用同一標(biāo)準(zhǔn),遵循同樣的管理模式,III 同一部門管理。b多年來,我國滅火用氣瓶雖然不在瓶規(guī)適用范用內(nèi),但公安消防部 門一直采用瓶規(guī)所引用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),公安消防并不另制定氣瓶標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品 技術(shù)要求的一致性,使這條內(nèi)容的修訂具有了可行性,修訂后不存在矛盾和部 門間的協(xié)調(diào)問題。c適用范用擴(kuò)大到非金屬材料制成的氣瓶,是因?yàn)檫@類新型氣瓶(纖維纏 繞氣瓶)在國內(nèi)已進(jìn)入研制開發(fā)階段,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也已開始制定。同時,進(jìn)口的 纖維纏

6、繞氣瓶也逐漸增多,必須納入到安全監(jiān)察范圍。另外,非重復(fù)充裝氣 瓶、低溫絕熱氣瓶在國內(nèi)的使用越來越多,已從開始時的進(jìn)口,轉(zhuǎn)為國內(nèi)生產(chǎn) 制造。2增加了 “暫時沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,企業(yè)需制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需 達(dá)到相應(yīng)水平”的要求。理由:亠依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法和產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)檢驗(yàn)合格,質(zhì)量檢驗(yàn)合格與否,必須以標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。近兒年,氣瓶行業(yè)引進(jìn)、開發(fā)許多新品種,但國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在時間上滯后于產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,原因是國家 標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要一定的時間。為了既有利于新產(chǎn)品的開發(fā),乂保證 新產(chǎn)品的安全質(zhì)量能達(dá)到一定的水平,同時乂為今后制訂國家標(biāo)準(zhǔn)打下好的基 礎(chǔ),很有必要先由企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7、b兒年的實(shí)踐證明,這種做法是一種行之有效的好方法。企業(yè)先采用或參 照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會評審備 案,有利于提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平,也得到了企業(yè)的好評。這次修訂時把這種方 法寫進(jìn)瓶規(guī)也是順理成章的事。c全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會集中了全國氣瓶設(shè)計、制造、使用、檢驗(yàn)和管理等行業(yè)的專家和人才,是非常寶貴的財富,充分發(fā)揮他們的作用,有利于做 好安全監(jiān)察工作,而且有利于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)“三定方案”中具體工 作下放中介、事業(yè)單位的改革要求。3.增加了對進(jìn)口氣瓶及其附件,國外制造廠必須取得進(jìn)口許可證書的要求。4. 在表2中新增加了 9種氣體的充裝規(guī)定。氣體工業(yè)不斷發(fā)展,

8、特別是電子、石化等行業(yè)的發(fā)展,帶動了氣體工業(yè)的 發(fā)展,我國氣體工業(yè)與國際上先進(jìn)國家相比,差距還相當(dāng)大,但已進(jìn)入快速發(fā) 展階段。5. 新增加了氣瓶充裝之后,充裝單位必須按規(guī)定在氣瓶上貼警志標(biāo)簽的要 求。理由:a符合國際慣例。國際上凡工業(yè)發(fā)達(dá)、管理規(guī)范的國家,都是這樣做的, 有利于安全。我國一直沒有做到,在這方面存在差距。b. 警示標(biāo)簽在安全上十分必要。c. 我國已制定了氣瓶警示標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)GB16804-1997od. 當(dāng)前的問題是要以規(guī)范性文件明確提出該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求。6. 在氣瓶制造鋼印標(biāo)記中,增加了介質(zhì)化學(xué)符號的要求。理由:&以鋼印標(biāo)注氣瓶充裝介質(zhì),是國際慣例。b有利于減少氣瓶事故

9、。因鋼印具有永久性和不易更改性,便于識別瓶內(nèi) 介質(zhì),防止錯裝。我國一直是以氣瓶外表面的漆色和字樣來表示氣瓶內(nèi)的介 質(zhì),但使用中,瓶體上的涂層和字體常常被磨掉,再加上腐蝕等其他情況,根 本看不清楚,因氣體錯裝造成的事故,時有發(fā)生,屢見不鮮。7. 制造鋼印中增加了標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求。理由:&國際慣例,如美國:氣瓶上都有標(biāo)準(zhǔn)號。b.便于今后定期檢驗(yàn)。8. 將新氣瓶批量投產(chǎn)前必須進(jìn)行技術(shù)鑒定的要求,改為必須經(jīng)型式試驗(yàn)合 格。理由:a技術(shù)鑒定是計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的一種作法,但多年運(yùn)行下來,存在兒 個不足之處。(1)對產(chǎn)品的針對性不強(qiáng);(2)國家科技部(原國家科委)制 定的技術(shù)鑒定辦法著眼于科技成

10、果開發(fā),技術(shù)鑒定要求作岀水平評價,要求水 平評價要說明是國內(nèi)還是國際的先進(jìn),而氣瓶能否批量投入制造,并不著眼于 此,其關(guān)鍵處在于制造企業(yè)是否能批量制造出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。因LJ的不 同,要求不同,很難按其操作。b. 在國際上氣瓶行業(yè)普遍采用的方法是進(jìn)行型式試驗(yàn)。與國際慣例接軌, 有利于企業(yè)參與國際競爭,也符合對這種產(chǎn)品安全監(jiān)控的規(guī)律。c. 技術(shù)鑒定改為型式試驗(yàn),從管理上發(fā)生了由政府機(jī)構(gòu)管理到交山中介或 事業(yè)單位的轉(zhuǎn)變,符合轉(zhuǎn)變政府職能的趨勢。9明確規(guī)定氣瓶專用,不得改裝,取消了有關(guān)氣瓶改裝的規(guī)定。理由:a氣瓶屬于低值易耗品。從安全角度出發(fā),氣瓶應(yīng)專用,不宜改裝。以前 允許改裝,主要是經(jīng)濟(jì)水平

11、不高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的提高,對氣瓶 進(jìn)行改裝的必要性已不存在。b對氣瓶進(jìn)行改裝時,如掌握不好易發(fā)生安全問題。c.國際上通常也不對已投入使用的氣瓶進(jìn)行改裝。10.明確提出了氣瓶定點(diǎn)充裝的要求,氣瓶充裝站只能充裝自有氣瓶和托管 氣瓶。氣瓶實(shí)施固定充裝,有利于多項(xiàng)安全措施的落實(shí),有利于加強(qiáng)氣瓶充裝 的管理,追究錯裝、超裝的責(zé)任;有利于落實(shí)氣瓶的定期檢驗(yàn);有利于氣瓶的 建檔、統(tǒng)計以及氣瓶用戶的安全使用教育。四. 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程(2000年版)條文說明第一章總則(89瓶規(guī)總則為5條,2000瓶規(guī)總則為6條)第1條本條講的是制定瓶規(guī)的目的和依據(jù),與89瓶規(guī)第1條對 應(yīng),在依據(jù)方面除了根據(jù)鍋爐圧

12、力容器安全監(jiān)察暫行條例(以下簡稱條 例之外,增加了中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(以下簡稱產(chǎn)品質(zhì)量 法)的頒布實(shí)施,故也作為依據(jù)之一。條例是國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于鍋爐壓 力容器安全監(jiān)察工作的行政法規(guī),在國家尚無有關(guān)鍋爐壓力容器安全的國家法 律之前,條例就是鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作的最根本依據(jù)。自鍋爐壓力 容器安全監(jiān)察局整建制從原勞動部劃轉(zhuǎn)到國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,其職能除全 部保留原安全監(jiān)察職能外,還新增加了質(zhì)量監(jiān)督職能。產(chǎn)品質(zhì)量法是為了 加強(qiáng)對產(chǎn)品的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社 會經(jīng)濟(jì)秩序而制定的國家法律顧問,生產(chǎn)者、銷售者依照法律規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì) 量責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法是質(zhì)量管理和

13、監(jiān)督的最根本依據(jù),因而作為制定瓶 規(guī)的依據(jù)之一。第2條這一條講的是瓶規(guī)的適用范圉,與89瓶規(guī)第2條相對應(yīng)。 隨著我國氣體和氣瓶行業(yè)的發(fā)展,為適應(yīng)口前國內(nèi)情況,本條有以下一些變 化:1 適用公稱容積改為0. 43000L,也就是說容積上限范圉擴(kuò)大了。這是基 于如下考慮:口前國內(nèi)使用的長管拖車氣瓶,有的容積已超過1000L;國際標(biāo) 準(zhǔn)IS011120 U503000L無縫鋼質(zhì)氣瓶設(shè)計、制造和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(第一版)已 于1999年3月15日正式頒布實(shí)施;國外長管拖車氣瓶產(chǎn)品,容積已有 2600L,如:美國、德國、和意大利的公司,生產(chǎn)2000L以上的長管拖車氣瓶已 有多年經(jīng)驗(yàn)。大容積氣瓶已是發(fā)展趨勢。國內(nèi)

14、企業(yè)也已著手研制開發(fā)此類產(chǎn) 品。2. 適用的氣瓶種類范用有所擴(kuò)大:a明確適用的氣瓶種類范圉包括無縫氣瓶、焊接氣瓶和特種氣瓶。特種氣 瓶包括車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纏繞氣瓶和非重復(fù)充裝氣瓶。原勞動部1995 年6月勞部發(fā)19951264號文件修改了條例實(shí)施細(xì)則的附件4,壓力容器制 造許可證級別劃分已將這兒種氣瓶列入。對低溫絕熱氣瓶美國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定壓力下 限為0. 28MPa,我國空分行業(yè)低溫絕熱貯罐下限多為0. 2MPa,故將低溫絕熱氣 瓶的壓力下限確定為0. 2MPaob.不適用范圉中去掉了滅火用氣瓶、非金屬材料制成的氣瓶以及運(yùn)輸工具 上附屬的瓶式壓力容器,將這些氣瓶納入安全監(jiān)察范圍。這些氣瓶中最

15、具有代 表性的是用于滅火的二氧化碳?xì)馄?、呼吸器和救護(hù)器用氣瓶、車用氣瓶和纖維 纏繞氣瓶。修改之后,實(shí)現(xiàn)了與國際通行作法相一致。c明確提出了混合氣體的概念。實(shí)際上89瓶規(guī)中已將液化石油氣列 入,大家都知道,液化石油氣是多組分混合氣體。但89瓶規(guī)不包含液化石 油氣以外的其他混合氣體。氣體工業(yè)的發(fā)展,已進(jìn)入了向社會提供各種混合氣 體的新的發(fā)展階段,安全監(jiān)察工作必須跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。第3條這一條主要是明確氣瓶安全監(jiān)察的兒個主要環(huán)節(jié),與89瓶規(guī)的 第3條相對應(yīng)。與其相比,增加了 “經(jīng)銷”環(huán)節(jié),取消了氣瓶改裝。對于是否 增加“經(jīng)銷”環(huán)節(jié),也有不同意見,但要求增加的呼聲較高??紤]到H前經(jīng)銷 人員違章操作屢

16、屢造成事故,將“經(jīng)銷”環(huán)節(jié)納入安全監(jiān)察有利于減少事故的 發(fā)生。取消氣瓶改裝是因?yàn)閺陌踩霭l(fā),氣瓶本應(yīng)專用。過去國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平 低,氣瓶改裝使用是不得已而為之。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的提高,已有條件實(shí)現(xiàn) 氣瓶的專用。第4條本條為新增加條款。早在1994年11月原勞動部曾以勞安鍋局字 1994154號文“關(guān)于氣瓶安全監(jiān)察工作若干意見的通知”明確,在沒有頒發(fā)國 家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之前,制造單位應(yīng)采用或參照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查,此類氣瓶產(chǎn)品暫按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。 山此本條款實(shí)際上已經(jīng)實(shí)施多年,此次修訂只是將已實(shí)施的作法從文字上納入 瓶規(guī)。因氣瓶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依標(biāo)準(zhǔn)

17、化法,只要國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí) 施,必須符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中必須規(guī)定產(chǎn)品合格指標(biāo),即, 出廠檢驗(yàn),批量檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的內(nèi)容要求。第5條這一條主要講氣瓶及其附件的新產(chǎn)品開發(fā)程序問題。在圧力容器 制造單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則(以下簡稱制造管規(guī))中對氣瓶的試制和 鑒定也有明確規(guī)定(瓶規(guī)修訂后與89瓶規(guī)不一致的地方,如技術(shù)鑒定 改為型式試驗(yàn),將來修訂制造管規(guī)時再理順。此條與89瓶規(guī)第4條相 對應(yīng),內(nèi)容上有一些改變:1、研制開發(fā)新產(chǎn)品除氣瓶外增加了氣瓶附件,主要 指爆破片、安全閥、易熔塞、瓶閥,緊急切斷閥和充裝限位裝置,具體將根據(jù) 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐圧力容器安全監(jiān)察局公布的LI錄,確定是需取得

18、產(chǎn)品 制造許可證還是需辦理安全注冊;2、按照政府職能轉(zhuǎn)變以及機(jī)構(gòu)改革、人員精 簡的實(shí)際情況,明確型式試驗(yàn)技術(shù)評定山經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器 安全監(jiān)察局授權(quán)的單位組織專家進(jìn)行;3、評定的內(nèi)容和要求按附錄3的規(guī)定。89瓶規(guī)的附錄主要是針對無縫氣瓶、焊接氣瓶和液化石油氣鋼瓶提出的, 考慮到現(xiàn)瓶規(guī)中氣瓶品種種類比89瓶規(guī)時有較大的擴(kuò)展,乂加上氣瓶 附件,故對其評定內(nèi)容和要求只能原則上在附件中作岀規(guī)定,并明確型式試驗(yàn) 關(guān)鍵項(xiàng)目在有資格的試驗(yàn)基地進(jìn)行。第6條這一條是講進(jìn)口氣瓶的安全監(jiān)管問題,與89瓶規(guī)第3條對應(yīng), 除保留原條款內(nèi)容外,增加了:向我國岀口氣瓶及其附件的廠商,必須取得我 國的安全質(zhì)量許

19、可證書。第二章一般規(guī)定(89瓶規(guī)本章為9條,2000瓶規(guī)本章為13條)第7條這一條講的是瓶裝氣體的分類,與89瓶規(guī)第6條對應(yīng),條文主 要內(nèi)容與89瓶規(guī)一致。按臨界溫度分類是最基本最重要的,國際上普遍的 分類方法是:壓縮氣體分為:永久氣體、液化氣體、溶解氣體;液化氣體分為 高壓液化氣體和低壓液化氣體。ISO國際標(biāo)準(zhǔn)也是這樣定義的。故本條明確分 類按國家GB16163瓶裝壓縮氣體分類的規(guī)定,該國家標(biāo)準(zhǔn)是等同采用ISO 國際標(biāo)準(zhǔn)編寫的。據(jù)悉聯(lián)合國貨物運(yùn)輸專家委員會有新的定義,臨界溫度小于- 30°C的氣體為永久氣體,臨界溫度大于65°C的氣體為低壓液化氣體,但這只是 在ISO/T

20、C58國際會議上有這種說法,聯(lián)合國正式文件(橙皮書)中還未改。征 求意見時有人建議按新的定義修改,但本次修訂未予采納。氣體的分類有多種方法,GB16163瓶裝壓縮氣體分類除根據(jù)氣體在瓶內(nèi) 的物理狀態(tài)和臨界溫度進(jìn)行分類外,還按其化學(xué)性能、燃燒性、毒性、腐蝕性 進(jìn)行分組,按每種氣體的四個基本特性FTSC (F燃燒性、T毒性、S- 氣瓶內(nèi)氣體在20°C的狀況、C腐蝕性)編碼,集中反映了瓶裝壓縮氣體 的綜合安全性能,有助于辨認(rèn)氣體的共性和個性,防止混淆,旨在加強(qiáng)氣瓶、 氣瓶附件的安全設(shè)計和安全預(yù)測,實(shí)施氣體充裝和使用方面的安全管理,抬導(dǎo) 壓縮氣體有序的擴(kuò)展,這種分類也是混合氣配制的基礎(chǔ)。按每

21、種氣體的四個基 本特性FTSC編碼方法也是國際上氣體行業(yè)普遍采用的方法。第8條主要是講壓力系列,與89瓶規(guī)第7條相對應(yīng)。與原條文變化的 主要有:1.表1中取消了公稱工作壓力1. 6MPa 一檔,原來這一檔是專門用于液化石 油氣的。鑒于歷史原因,國家標(biāo)準(zhǔn)GB5842液化石油氣鋼瓶和GB15380小 容積液化石油氣鋼瓶規(guī)定的液化石油氣瓶公稱工作壓力僅為1. 6MPa,低于液 化石油氣60°C飽和蒸汽壓力,鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局曾發(fā)文件,指出1.6MP& 公稱工作壓力的液化石油氣只適用于民用或公用福利事業(yè),且今后不再增加新 規(guī)格。1996年新修訂的GB5842液化石油氣鋼瓶中公稱工

22、作壓力已提高到 在條文中關(guān)于液化石油氣氣瓶的公稱工作壓力沒有單獨(dú)列岀,只是籠 統(tǒng)的以混合氣體提出,也是因?yàn)長I前涉及到液化石油氣的氣瓶國家標(biāo)準(zhǔn)有多 個,GB5842 (無液相管,氣相使用。主要用于家庭、餐館);GB5100 (有液相 管,主要用于工業(yè)和小區(qū)集中供氣);GB15380 (無液相管,小容積);2氣瓶的水壓試驗(yàn)壓力,一般應(yīng)為公稱工作壓力的15倍,增加“一般” 二字,是因?yàn)樵趪覙?biāo)準(zhǔn)有其他規(guī)定的情況下,可以按國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3. 氣體工業(yè)的發(fā)展還表現(xiàn)在混合氣體的應(yīng)用越來越廣泛。對于盛裝混合氣 體的氣瓶還有大量的安全監(jiān)察工作待開展,這些工作還有待于作為基礎(chǔ)工作的 標(biāo)準(zhǔn)的制訂。比如,混合氣

23、體的名稱和氣瓶鋼印、瓶體漆色和字樣、混合氣體 的瓶閥、安全泄放裝置的選擇等等,這次修訂瓶規(guī)時還不具備能把這些問題都 規(guī)定清楚的條件。第9條對公稱工作壓力的含義給岀具體說明。與89瓶規(guī)第8條對應(yīng), 改變的地方有:1“盛裝毒性程度為極度和高度危害”改為“盛裝有毒和劇毒危害”,主 要是與GB16163瓶裝壓縮氣體分類的提法一致。2表2中:a.取消液化石油氣一檔。原因是GB5100中液化石油氣瓶的公稱工作壓力為 22MPa, GB5842中液化石油氣瓶的公稱工作壓力為2. IMPa,不統(tǒng)一,故未列。 今后要統(tǒng)一起來;b按GB16163瓶裝氣體分類中的氣體種類,在永久氣體中增補(bǔ)了氟、 天然氣、一氧化氮、

24、M (重氫),高壓液化氣體中增補(bǔ)了硅烷、磷烷、乙硼烷 以及在低壓液化氣體中增補(bǔ)了硫酰氟、五氟氯乙烷(R115)、八氟環(huán)乙烷等的 公稱工作壓力。第10條講氣瓶的公稱容積系列,與89瓶規(guī)第9條對應(yīng)。本條明確了 一般情況下,大、中、小容積的劃分界限,即12升及以下為小容積,12<VW 100升為中容積,V>100升為大容積。第11條與89瓶規(guī)第10條對應(yīng),毒性程度按照GB16163中規(guī)定,由1 小時吸入半數(shù)致死量濃度LCso大小來劃分;無毒:LC3o>5OOOppm (V/V),劇 毒:LC5O200PPm (V/V)。與GB5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級不同, GB5044分

25、四級,極度危害(I級)VO.lmg/ni?,高度危害(II級)0. 1< 1. 0mg/m中度危害(III級)1010mg/m2,輕度危害(IV級)10mg/m3o第12條是講氣瓶的鋼印標(biāo)記問題,與89瓶規(guī)的第11條對應(yīng),明確了 以永久標(biāo)記的形式打印在瓶肩或不可拆卸附件上,應(yīng)盡量采用機(jī)械方法打印。 鋼印標(biāo)記的內(nèi)容增加了充裝氣體的名稱或氣體化學(xué)分子式、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號。我 國一直以氣瓶外表面的顏色作為識別氣瓶內(nèi)介質(zhì)的依據(jù)。但氣瓶外表面的顏色 不是永久性的,加之維護(hù)的不好,我國在用的氣瓶往往看不清楚漆色,或用戶 隨意更改氣瓶漆色。氣瓶錯裝已是我國氣瓶爆炸事故的最主要原因之一。國外 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家普

26、遍采用以風(fēng)印標(biāo)注氣瓶內(nèi)介質(zhì),以鋼印標(biāo)記作為識別氣瓶內(nèi)介 質(zhì)的第一依據(jù)和永久性標(biāo)記。此次瓶規(guī)修訂,確定了氣瓶專用的原則,也為以 鋼印標(biāo)介質(zhì)名稱創(chuàng)造了條件。修訂時取消了原“寒冷地區(qū)用氣瓶標(biāo)記”;列外 原“氣瓶制造單位代號”改為“氣瓶制造單位許可證編號和制造單位代碼”, 規(guī)定制造單位代碼應(yīng)與在發(fā)證機(jī)構(gòu)備案的一致,L1的是便于用戶、充裝單位、 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核對制造資格。山于纖維纏繞氣瓶、低溫絕熱氣瓶和高強(qiáng)度鋼氣瓶的制造鋼印標(biāo)記不便直 接打在氣瓶殼體表面,可按相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。第13條是講氣瓶外表面的顏色、字樣和色環(huán),與89瓶規(guī)第12條對 應(yīng)。對于GB7144氣瓶顏色標(biāo)志中沒有列出的氣體或

27、混合氣體的氣瓶,如何 確定其外表面顏色、字樣和色環(huán),需山有關(guān)單位擬訂方案報鍋爐壓力容器安全 監(jiān)察局核準(zhǔn)后實(shí)施。這主要是因?yàn)槲覈鴼怏w工業(yè)與國際上還存在較大差距,氣 體或混合氣體的種類還有很大發(fā)展空間。第14條是講氣瓶的警示標(biāo)簽,屬于新增加條款,由于已有國家標(biāo)準(zhǔn) GB16804氣瓶警示標(biāo)簽,故規(guī)定警示標(biāo)簽的式樣、制作方法和應(yīng)用按該標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。第15條是講氣瓶建檔以及向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告氣瓶數(shù)量的要求。與89 瓶規(guī)笫13條相對應(yīng)。我國改革開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,岀現(xiàn)了多種所有制形式。 氣瓶產(chǎn)權(quán)單位(或個人)、充裝單位和使用單位(或個人)所有制的多樣性, 造成了管理的復(fù)雜性,氣瓶的大流轉(zhuǎn),使建檔、充裝、檢驗(yàn)

28、等環(huán)節(jié)混亂,數(shù)量 不清。修訂和征求意見時,對如何建檔存在很大分歧。但普遍認(rèn)為89瓶規(guī) 規(guī)定的辦法難以實(shí)施,實(shí)際效果也不好,應(yīng)考慮另外的有效方法。定稿時確定 為現(xiàn)在的文字,即:氣瓶的充裝單位應(yīng)對氣瓶的安全使用和按期檢驗(yàn)負(fù)責(zé),并 應(yīng)建立氣瓶檔案,以及向鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告擁有的氣瓶種類和數(shù) 量。這是基于氣瓶定點(diǎn)充裝基礎(chǔ)上的,也就是不允許氣瓶大流轉(zhuǎn)。充裝單位負(fù) 責(zé)的氣瓶范圉是自有氣瓶和托管氣瓶。第16條本條是修訂時新增加的。山于以前沒有要求氣瓶的產(chǎn)權(quán)應(yīng)為氣體充 裝單位,因而大量氣瓶的產(chǎn)權(quán)是屬于使用者,特別是液化石油氣瓶。這些氣瓶 要實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)充裝,可山充裝單位向氣瓶的產(chǎn)權(quán)者收購產(chǎn)權(quán),或山氣瓶的

29、產(chǎn)權(quán)者 與充裝單位辦理氣瓶托管。托管辦法是為解決已投入使用的氣瓶的建檔和檢驗(yàn) 等問題的過渡做法,新氣瓶則不存在托管。要求新氣瓶的產(chǎn)權(quán)應(yīng)為充裝單位, 以便逐漸實(shí)現(xiàn)氣瓶的產(chǎn)權(quán)全部過渡為充裝單位,用戶購置氣體時向充裝單位租 用氣瓶。國外發(fā)達(dá)國家對氣瓶安全管理的模式基本上都是產(chǎn)權(quán)屬于充裝站(或 氣體公司),山充裝站負(fù)責(zé)對用戶的安全教育、氣瓶的到期檢驗(yàn),也可以實(shí)現(xiàn) 對充裝的追蹤檢查和氣瓶事故的調(diào)查和原因分析。笫17條明確規(guī)定氣瓶不允許改裝,要求氣瓶專用,只能充裝與鋼印標(biāo)記一 致的氣體。笫18條為新增加條款,主要是對進(jìn)口氣瓶的安全性能及質(zhì)量提出了要求。 依據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法第六條和中華人民共

30、和國標(biāo)準(zhǔn)化 法第十四條有關(guān)規(guī)定,進(jìn)口氣瓶的安全性能應(yīng)依照我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 檢驗(yàn),其中涉及氣瓶安全質(zhì)量的關(guān)鍵項(xiàng)如爆破試驗(yàn)、無損檢測、力學(xué)性 能、設(shè)訃溫度和設(shè)計壓力,均不得低于我國相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,否則不準(zhǔn)在 我國境內(nèi)使用。各進(jìn)口單位在與外商簽訂進(jìn)口氣瓶合同時,若以外國規(guī)范為制 造依據(jù),則應(yīng)附加安全質(zhì)量關(guān)鍵項(xiàng)LI及要求,其指標(biāo)必須符合我國強(qiáng)制性國家 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本條款要求也是原勞動部司(局)文件勞安鍋局1996116號關(guān) 于進(jìn)口氣瓶安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)問題的通知的精神。第19條修訂時新增加的內(nèi)容。進(jìn)口氣瓶檢驗(yàn)合格后,山檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)打檢 驗(yàn)標(biāo)記、涂檢驗(yàn)色標(biāo),投用前氣瓶鋼印中應(yīng)有充裝介質(zhì)名稱鋼印,

31、其外表面顏 色、字樣等應(yīng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB7144的規(guī)定。第三章材料(89瓶規(guī)本章為6條,2000瓶規(guī)本章為6條)第20條與89瓶規(guī)的第15條對應(yīng),為氣瓶主體材料供貨的基本要求。 本條以89瓶規(guī)第15條為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)前氣瓶制造廠用材及國內(nèi)市場情況 提岀了有關(guān)要求:1.氣瓶主體材料應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,還應(yīng)符合相關(guān)氣瓶產(chǎn)品對材 料的要求。2材料生產(chǎn)單位必須保證材料質(zhì)量,并提供材料質(zhì)量證明書原件,還應(yīng)在 材料的規(guī)定部位作出清晰、牢固的標(biāo)志。3. 氣瓶制造單位從其他單位取得氣瓶用材料時,應(yīng)同時取得材料生產(chǎn)單位 的質(zhì)量證明書原件或有供材料廠單位檢驗(yàn)公章和經(jīng)辦人章的質(zhì)量證明書復(fù)印 件,并對材料和

32、材料質(zhì)量證明書的真實(shí)性和一致性負(fù)責(zé)。4. 瓶體材料的選用應(yīng)滿足與所裝氣體相容性的要求。第21條與89瓶規(guī)第16條相對應(yīng),為鋼質(zhì)氣瓶主體材料的要求。從內(nèi) 容上沒有實(shí)質(zhì)性的改變。范圉擴(kuò)大到纏繞氣瓶的鋼質(zhì)內(nèi)膽材料,可以是坯料、 管材或鋼板,成型方式可為沖拔拉伸(E式)、管子收口(M式)、板拉伸、旋 壓等。笫22條與89瓶規(guī)第17條對應(yīng)。增加了纖維纏繞氣瓶的鋁合金內(nèi)膽。 良好的抗晶間腐蝕性能是指需按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定通過相應(yīng)的試驗(yàn)。第23條與89瓶規(guī)的第18條對應(yīng)。因只有成熟的材料才能納入標(biāo)準(zhǔn), 在沒有納入標(biāo)準(zhǔn)之前,原則上不應(yīng)大量用于氣瓶制造,因此,只能按核準(zhǔn)的數(shù) 量試制氣瓶。材料生產(chǎn)企業(yè)提供給氣瓶企業(yè)的試用

33、材料必須合格,而是否合格 的判定,必須也只能按在鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局備案的供貨技術(shù)條件。第24條與89瓶規(guī)的第19條對應(yīng),無變化。第25條與89瓶規(guī)的第20條對應(yīng),前一段與89瓶規(guī)第20條相 同,后一段為增加內(nèi)容,一是對盛裝有應(yīng)力腐蝕傾向的鋼質(zhì)氣瓶提出控制材料 的實(shí)際抗拉強(qiáng)度上限和實(shí)際屈強(qiáng)比的要求。隨著人類對環(huán)境保護(hù)的重視,LI前 使用量越來越大的壓縮天然氣(CNG)是典型的有應(yīng)力腐蝕傾向的介質(zhì)。對CG 氣瓶應(yīng)控制材料的實(shí)際抗拉強(qiáng)度上限不超過880MPa,實(shí)際屈強(qiáng)比不超過0. 90o 有些企業(yè)為了追求減輕氣瓶重量,一味提高強(qiáng)度指標(biāo),是對氣瓶安全十分不利 的,特別是如果氣瓶是用于有應(yīng)力腐蝕傾向

34、的介質(zhì)時。國際標(biāo)準(zhǔn)IS09809-1為 抗拉強(qiáng)度小于llOOMPa的淬火回火無縫鋼瓶,該標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,設(shè)計采用最小保 證值(即屈強(qiáng)比不大于0.9),但對有氫危險時,則限制最大實(shí)際抗拉強(qiáng)度不 超過880MF/或者實(shí)際屈強(qiáng)比不超過0.90,實(shí)際抗拉強(qiáng)度不超過950MP&。有 一點(diǎn)是要強(qiáng)調(diào)的,ISO標(biāo)準(zhǔn)與我國標(biāo)準(zhǔn)的差距還在于ISO標(biāo)準(zhǔn)對鋼材中P、S等 有害雜質(zhì)的控制指標(biāo)比較嚴(yán)格,而且瓶內(nèi)氣體的水分和其他雜質(zhì)的控制要比我 國嚴(yán)格許多。二是對用于制造氣瓶的無縫鋼管原材料提出了應(yīng)進(jìn)行超聲波檢測 的要求。用于制造氣瓶的鋼管基本是采用調(diào)質(zhì)熱處理,為保證質(zhì)量,需進(jìn)行無 損檢測。第四章設(shè)計(89瓶規(guī)本章為1

35、1條,2000瓶規(guī)本章為12條)第26條與89瓶規(guī)的第21條對應(yīng),變動之處有:1 氣瓶的設(shè)計審批不再分級管理,89瓶規(guī)中規(guī)定山省級負(fù)責(zé)審批的液 化石油氣鋼瓶改為山行業(yè)組織制定全國通用的設(shè)計文件,經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局審批。2增加了 “特種氣瓶” o也有單位建議,認(rèn)為設(shè)計文件審批,周期長、手續(xù)繁瑣,應(yīng)改為設(shè)計單位 審批制度。沒有采納這個意見的理山是:設(shè)計文件審批的管理模式是嚴(yán)格和直 接管理模式,可以更好地把住設(shè)計質(zhì)量。壓力容器采用設(shè)訃資格管理是間接管 理模式。只要能采用直接管理就不宜采用間接管理模式。壓力容器設(shè)計采用間 接管理模式是不得以而為之。因?yàn)閷毫θ萜麟y以實(shí)現(xiàn)直接管

36、理,壓力容器品 種類別太多,而且多數(shù)是非標(biāo)設(shè)計。氣瓶的設(shè)計完全可以實(shí)現(xiàn)直接管理,因?yàn)?氣瓶是批量生產(chǎn)。國際上氣瓶設(shè)計監(jiān)管都是進(jìn)行設(shè)計批準(zhǔn)。89瓶規(guī)釆用的 方法是與國際通行做法一致的。第27條與89瓶規(guī)的第22條對應(yīng),除了進(jìn)一步明確了設(shè)計任務(wù)書和設(shè) 計圖樣的主要內(nèi)容外,其他未變。第28條與89瓶規(guī)的第23條對應(yīng)。符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中增加了經(jīng)核準(zhǔn)備案 的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對纖維纏繞氣瓶瓶體設(shè)計增加了采用應(yīng)力分析設(shè)計方法的要求。 纖維纏繞氣瓶主要有:汽車用纖維纏繞壓縮天然氣瓶,用來儲存車用燃料;呼 吸器或救護(hù)器用纖維纏繞氣瓶充裝空氣或氧氣,用于急救、滅火等。從結(jié)構(gòu)來 說有三種:a金屬內(nèi)膽環(huán)向纏繞氣瓶(一般為鋼內(nèi)膽

37、,軸向力由鋼內(nèi)膽承擔(dān),浸漬樹 脂的纏繞層承擔(dān)部分環(huán)向應(yīng)力);b金屬內(nèi)膽纖維全纏繞氣瓶(纖維螺旋狀和軸向纏繞,在軸向和環(huán)向上都 加強(qiáng),一般為鋁內(nèi)但,玻璃纖維或碳纖維);C全復(fù)合材料氣瓶(非金屬內(nèi)膽、外部纖維全纏繞)一般用于壓縮空氣氣 瓶。對于纏繞氣瓶的設(shè)計必須釆用應(yīng)力分析方法,以確保最小壁厚的有效性、 瓶體應(yīng)力分布的合理性等。第29條第33條分別與89瓶規(guī)的第24條28條對應(yīng),未變化。第34條與89瓶規(guī)的第29條對應(yīng),僅在文字上稍有變化,明確瓶體 縱、環(huán)焊縫應(yīng)采用全焊透對接接頭。瓶體環(huán)焊縫采用整體墊板對接接頭型式或 縮口插入自帶墊板型式均可。笫35條為新增條款,纖維纏繞氣瓶山內(nèi)膽和纏繞層組成,內(nèi)

38、膽材料可為金 屬或非金屬材料,一般應(yīng)優(yōu)先選擇金屬材料,鋼質(zhì)或鋁合金??扇冀橘|(zhì)用纖維 纏繞氣瓶應(yīng)選用金屬內(nèi)膽結(jié)構(gòu)。實(shí)際應(yīng)用情況是壓縮天然氣(CNG)用纖維纏繞 氣瓶不得選用非金屬內(nèi)膽。纏繞氣瓶的內(nèi)膽可隨載荷或不隨載荷,但應(yīng)起密封 作用,不允許泄漏所裝氣體。金屬內(nèi)膽既可隨載荷且密封作用較好,非金屬內(nèi) 膽一般不隨載荷。第36條與89瓶規(guī)的第30條相對應(yīng),允許滿足一定條件的氣瓶可不配 有底座,如背在身上的呼吸器及采用固定支架的車用瓶、長管托車用瓶以及有 良好連接方式的集裝氣瓶。第37條與89瓶規(guī)的第31條相對應(yīng),保留原有條款內(nèi)容。第五章制造(89瓶規(guī)本章為12條,2000瓶規(guī)本章為12條)第38條與8

39、9瓶規(guī)的第32條相對應(yīng),內(nèi)容上增加了除按制造許可證批 準(zhǔn)的項(xiàng)U之外還必須按審批的設(shè)計文件制造氣瓶。更加符合氣瓶需滿足設(shè)計批 準(zhǔn)和型式試驗(yàn)要求的特點(diǎn)。第39條與89瓶規(guī)的第33條相對應(yīng)。89瓶規(guī)要求氣瓶正式投產(chǎn)前 必須進(jìn)行技術(shù)鑒定,但國際通行做法是型式試驗(yàn)合格和設(shè)計得到批準(zhǔn)。本條內(nèi) 容以與國際接軌原則修改。附錄3的內(nèi)容也作了適當(dāng)調(diào)整。型式試驗(yàn)是否合 格,完全按標(biāo)準(zhǔn)衡量,而且由氣瓶專家說了算。第40條與89瓶規(guī)的第34條相對應(yīng),關(guān)于重新進(jìn)行型式試驗(yàn)的規(guī)定, 取消了正常生產(chǎn)滿五年需重新進(jìn)行技術(shù)評定的規(guī)定,增加了改變原設(shè)計則應(yīng)重 新進(jìn)行型式試驗(yàn)。改變原設(shè)計,不僅要辦理設(shè)計文件的審批,同時應(yīng)重新進(jìn)行 型

40、式試驗(yàn)。第41條與89瓶規(guī)的第33條相對應(yīng),是關(guān)于氣瓶分批的規(guī)定。除保留 了原來對無縫氣瓶、焊接氣瓶、液化石油氣瓶如何按小、中、大容積進(jìn)行分批 外,還對瓶規(guī)范圉擴(kuò)大后新增加的纏繞氣瓶,低溫絕熱氣瓶如何分批規(guī)定 了原則。另外,大、中、小容積的批量的數(shù)量限制是適用于一般情況的,特殊 情況可按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第42條與89瓶規(guī)的第36條相對應(yīng),是關(guān)于無縫氣瓶有關(guān)工藝文件的 要求,基本保留原條文內(nèi)容,增加了 “做出投入使用前的工藝驗(yàn)證”要求。笫43條與89瓶規(guī)的第37條相對應(yīng),是關(guān)于焊接氣瓶焊接工藝要求, 基本保留原文內(nèi)容。為了保證瓶閥閥座與瓶體的焊接質(zhì)量,要求盡量采用自動 焊;另外,有意見要求焊接工

41、藝評定作為附錄,考慮到“鋼質(zhì)焊接氣瓶”等標(biāo) 準(zhǔn)對焊接工藝評定均有規(guī)定,是否制定“焊接工藝評定附錄”問題尚待研究, 從條文的要求上仍明確提出“制造單位必須進(jìn)行焊接工藝評定,并制定出焊接 工藝規(guī)程和焊縫返修工藝要求,且符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?!钡?4條與89瓶規(guī)的第38條對應(yīng),沒有大的改變。也有意見認(rèn)為按 鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規(guī)則,焊工考試類別確定有難度,角接頭 自動焊無法按考規(guī)進(jìn)行,只能在鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規(guī)則修改 時,考慮補(bǔ)充有關(guān)焊接氣瓶的問題。第45條與89瓶規(guī)的第39條對應(yīng),沒有變化。第46條與89瓶規(guī)的第40條對應(yīng),和原文精神一致,沒有變化,只是 文字上更加明確,強(qiáng)調(diào)“經(jīng)整

42、體熱處理的焊接氣瓶,不得再進(jìn)行焊接工作,如 再施焊,必須重新進(jìn)行熱處理第47條與89瓶規(guī)的第41條對應(yīng),氣瓶制造質(zhì)量的檢驗(yàn)和檢測項(xiàng)H及 要求,除符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)外,增加了 “或經(jīng)評審備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,因有的 新開發(fā)的產(chǎn)品尚無國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定進(jìn)行評審備案。另外 本條還明確提出要求“水壓爆破試驗(yàn)宜釆用自動記錄裝置,繪制出壓力一一時 間和壓力一一進(jìn)水量曲線”。自動記錄可以減少人為的誤差。目前大部分氣瓶 制造廠已經(jīng)能夠做到,不但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,也減少了工作量。第48條與89瓶規(guī)的第42條對應(yīng),無變化。第49條與89瓶規(guī)的第43條對應(yīng),無變化。第六章氣瓶附件(89瓶規(guī)本章有4條,2000瓶規(guī)

43、本章有6條)第50條與89瓶規(guī)的第44條對應(yīng),但內(nèi)容變化較大,89瓶規(guī)本條 只是講瓶閥,現(xiàn)本條內(nèi)容較多,1 明確了氣瓶附件一般包括氣瓶專用爆破片、 安全閥、易熔合金塞、瓶閥、瓶帽、防震圈,緊急切斷和充裝限位裝置等;2. 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的LI錄,列入制造許可證的安全附件需取得國家 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的投放許可證;3.未列入制造許可證范圉的安全附件除瓶 帽和防震圈外,需在鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局辦理安全注冊。笫51條本條為新增加條款,要求安全使用一個檢驗(yàn)周期是因?yàn)楦郊粦?yīng)在 未到檢驗(yàn)期時岀現(xiàn)問題,實(shí)際是對附件安全提出的最低質(zhì)量要求。第52條與89瓶規(guī)的第45條相對應(yīng),大部分內(nèi)容與原來相同

44、,對第3 款如瓶閥上裝有爆破片,明確其公稱爆破壓力等于氣瓶水壓試驗(yàn)壓力,另增加 第7款,對非重復(fù)充裝氣瓶,必須以不可拆卸方式裝配非重復(fù)充裝瓶閥,一般 采用焊接方式。第53條與89瓶規(guī)的第46條對應(yīng),無變化。第54條與89瓶規(guī)的第47條對應(yīng),基本無變化,去掉第3款,對可卸 式瓶帽的要求,因已明確無特殊要求,應(yīng)配帶固定式瓶帽。笫55條本條為新增加條款,對防震圈的重量允差提岀要求,以便充裝時核 算充裝量。第七章充裝(89瓶規(guī)本章為9條,2000瓶規(guī)本章為11條)氣瓶充裝是氣瓶安全監(jiān)察的主要環(huán)節(jié)之一,充裝與氣瓶制造、使用和檢驗(yàn) 各環(huán)節(jié)緊密相連,況且LI前氣瓶事故多數(shù)是山充裝環(huán)節(jié)造成的,把充裝環(huán)節(jié)的匸作

45、做好,可以大幅度地降低氣瓶事故,特別是惡性爆炸事故。本章根據(jù)氣瓶 充裝的實(shí)情情況,根據(jù)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局以前下達(dá)的有關(guān)文件及有關(guān)的 氣瓶標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第56條本文與89瓶規(guī)的第48條和第50條對應(yīng),主要是講充裝單位 的資格審查問題。第一、三段保留了89瓶規(guī)的全部內(nèi)容,僅補(bǔ)充了關(guān)于氣 瓶充裝站應(yīng)具備的規(guī)模和試點(diǎn)問題,山省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門根據(jù)地方經(jīng) 濟(jì)情況確定。列外對氣瓶充裝注冊登記的換發(fā)工作,明確有效期滿三個月前提 岀申請。山于政府機(jī)構(gòu)人員的精簡,因此辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工 作可委托有條件的中介機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位進(jìn)行。笫57條與89瓶規(guī)的第49條對應(yīng),主要是講充裝單位

46、應(yīng)具備的條件, 考慮到永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件、液化氣體氣瓶充裝站安全技 術(shù)條件、液化石油氣瓶充裝站安全技術(shù)條件等國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布、實(shí) 施,對充裝站的職責(zé)、基本條件、人員條件、場地、廠房、設(shè)備條件、特殊安 全要求等,標(biāo)準(zhǔn)中都有規(guī)定,故要求充裝單位應(yīng)符合相應(yīng)充裝站安全技術(shù)條件 國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行氣體充裝有關(guān)規(guī)定,確保不錯裝、不超裝、不混裝 和充裝質(zhì)量的可追蹤檢查。另外,強(qiáng)調(diào)充裝單位必須對充裝人員和充裝前檢查 人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基本知識、潛在危險和應(yīng)急處理措施等有關(guān)方 面的培訓(xùn)。笫58條本條為新增加條款,主要講充裝站的年審。根據(jù)鍋爐局1997年1 月2日勞安鍋局199712號

47、文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣瓶充裝站和氣瓶檢驗(yàn)站安 全監(jiān)察工作的通知精神,氣瓶充裝實(shí)行年審制度、年審結(jié)果和充裝站換證結(jié) 合起來,對每年年審均合格的充裝站,可免予換證審查,直接換證。第59條本條與89瓶規(guī)的第"條對應(yīng),講氣體的充裝。但與原條款有 很大的變動,就是要求氣瓶實(shí)行固定單位充裝制度,充裝單位只能為自有氣瓶 和托管氣瓶充裝。實(shí)行固定單位充裝制度是為為了落實(shí)充裝責(zé)任,落實(shí)氣瓶的 到期檢驗(yàn)。氣瓶大流轉(zhuǎn)對氣瓶的安全十分不利,不能確保不錯裝、不超裝、不 混裝,岀了問題也難以追查。征求意見時,有人提出實(shí)行定點(diǎn)充裝不易執(zhí)行, 這是事實(shí),實(shí)行固定單位充裝制度有相當(dāng)?shù)碾y度,特別是口前已經(jīng)形成了大流 轉(zhuǎn);

48、同時也有人提岀:必須過渡到只有氣瓶充裝站是氣瓶的產(chǎn)權(quán)單位,用戶通 過租賃使用氣瓶,這是氣瓶安全管理的基礎(chǔ)。瓶規(guī)之所以采用氣瓶可以托 管的方法,就是既照顧到LJ前的現(xiàn)狀乂可實(shí)現(xiàn)逐步過度到將氣瓶產(chǎn)權(quán)歸氣體充 裝單位。第60條本條為新增加條款,為了容易地識別每只氣瓶及瓶內(nèi)氣體,同時提 供基本的危險警示,如:易燃、有毒、有腐蝕性等。在氣瓶上使用警示標(biāo)簽, 此標(biāo)簽還可提供其他信息,如瓶裝氣體名稱及化學(xué)分子式,混合氣體主要成分 系數(shù)增加了(順)2-丁烯,(反)2-丁烯、五氟氯乙烷、八氯化硼、甲硫醇、 三氟氯乙烷、硫酰氟、液化石油氣等。名稱和化學(xué)分子式以及有關(guān)預(yù)防措施的附加說明等。警示標(biāo)簽已有國家標(biāo)準(zhǔn) GB

49、16804,內(nèi)容與國際標(biāo)準(zhǔn)基本一致。第61條與89瓶規(guī)的第52條對應(yīng),裝,因此取消了有關(guān)改裝的條款。第62條與89瓶規(guī)的第53條對應(yīng),第63條與89瓶規(guī)的第54條對應(yīng), 動測定氫、氧濃度和超濃度報警的裝置” o第64條與89瓶規(guī)的第55條對應(yīng),取消了第2款,因已不允許氣瓶改無變化?;緹o變化,增加一句“宜設(shè)置自與第53條比較,表4高壓液化氣 體的充裝系數(shù)增加了硅烷、磷烷和乙硼烷三種氣體;表5低壓液化氣體的充裝并明確,對于未列入表4和表5的其他液化氣體或混合氣體的充裝系數(shù)按 相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或按經(jīng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局核準(zhǔn)的充裝系數(shù)充裝。第65條與89瓶規(guī)的第56條對應(yīng),基本內(nèi)容未變,只有少部

50、分補(bǔ)充。第1款明確為逐瓶復(fù)驗(yàn)。另補(bǔ)充:采用連續(xù)自動稱重進(jìn)行充裝時,以抽檢 替代逐瓶復(fù)驗(yàn),應(yīng)有相應(yīng)的抽查制度,并經(jīng)充裝注冊機(jī)構(gòu)核準(zhǔn):第2款中間一 段原規(guī)定“稱重衡器的校驗(yàn)期限不得超過三個月”改為“按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行 校驗(yàn),每班應(yīng)對衡器進(jìn)行一次核定”以確保充裝量的準(zhǔn)確。至于稱重衡器的精 度,GB17265液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件中有要求:非自動衡器的精 度應(yīng)符合JJG1003中規(guī)定的準(zhǔn)確度等級要求;固定式電子衡器的精度應(yīng)符合 GB7723規(guī)定的3級稱等級要求。第3款增加“不允許瓶對瓶直接倒氣”的規(guī)定,這是U前液化石油氣瓶發(fā) 生事故的主要原因之一。第5款對充裝記錄的要求包括充裝前的檢查記錄,充

51、裝操作記錄,充裝后 復(fù)驗(yàn)和檢查記錄在案,并應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤5?款對操作人員增加持證上崗要求。第66條為新增加條款,根據(jù)近兒年事故發(fā)生和處理情況,明確氣瓶充裝單 位及其氣體經(jīng)銷者,有責(zé)任配合氣瓶事故的調(diào)查,氣瓶充裝單位應(yīng)承擔(dān)山于充 裝不當(dāng)造成的事故的相應(yīng)責(zé)任。第八章定期檢驗(yàn)(89瓶規(guī)本章為10條,2000瓶規(guī)本章為10條)第67條與89瓶規(guī)的第37條對應(yīng),和原文基本精神一致。進(jìn)一步明確 氣瓶定期檢驗(yàn)資格山省級監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),特殊情況山鍋爐局批準(zhǔn)。氣瓶定期檢 驗(yàn)資格證書有效期為五年,氣瓶定期檢驗(yàn)單位有效期滿當(dāng)年2月底前向原發(fā)證 機(jī)構(gòu)提出換證申請。逾期不申請者,視為自動放棄,有效期滿后不得從事氣瓶 定

52、期檢驗(yàn)。征求意見時,有人建議因國家標(biāo)準(zhǔn)氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件沒 有對特種氣瓶的檢驗(yàn)站提出相應(yīng)的條件,應(yīng)做適當(dāng)補(bǔ)充。對此意見的答復(fù)是, 修訂國家標(biāo)準(zhǔn)氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件時補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。第68條與89瓶規(guī)的第58條對應(yīng),主要講氣瓶檢驗(yàn)單位的職責(zé),與原 條文精神一致,第1款后加了一句,即對出具的檢驗(yàn)報告的正確性負(fù)責(zé),另取 消了第5款的“氣瓶改裝” o至于第3款只是指氣瓶附件的整體更換,只有得 到氣瓶附件制造企業(yè)許可的檢驗(yàn)單位,才可代為更換附件內(nèi)零部件。這是因?yàn)?氣瓶附件企業(yè)(如瓶閥)認(rèn)為,在沒有得他們許可的情況下,不能更換其產(chǎn)品 的部件,這里有一個責(zé)任問題。第69條與89瓶規(guī)的第59條對應(yīng),主要是

53、講各類氣瓶的檢驗(yàn)周期,隨 著氣瓶的發(fā)展本條內(nèi)容有一些擴(kuò)展。第1款增加潛水氣瓶以及常與海水接觸的氣瓶每二年檢驗(yàn)一次。笫4款液化石油氣瓶改為按GB8334的規(guī)定。GB8334液化石油氣鋼瓶定期 檢驗(yàn)與評定規(guī)定,除YSP-50型鋼瓶為每三年檢驗(yàn)一次外,其余型號鋼瓶詢?nèi)?次檢驗(yàn)周期為四年,對使用期限超過15年的任何類鋼瓶,登記后不予檢驗(yàn),按 報廢處理。第5款低溫絕熱氣瓶,為新增加條款,每三年檢驗(yàn)一次。第6款車用瓶,也為新增加條款,車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗(yàn)一次, 車用壓縮天然氣鋼瓶,每三年檢驗(yàn)一次,汽車報廢,車用氣瓶隨之報廢。另, 發(fā)生交通事故后,應(yīng)對車用氣瓶,瓶閥及其他附件進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可

54、 使用。第70條與89瓶規(guī)的第60條對應(yīng),無變化。笫71條與89瓶規(guī)的第61條對應(yīng),主要是提出定期檢驗(yàn)的要求。原條 款有些保留了,有些刪去了,也新增加了一些內(nèi)容。刪去的內(nèi)容是“對少數(shù)尚 有使用價值的氣瓶,允許改裝后降壓使用”,不再允許降壓使用。新增加的內(nèi) 容是檢驗(yàn)中嚴(yán)禁對氣瓶瓶體進(jìn)行挖補(bǔ)、焊接修理等;氣瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)保證檢驗(yàn) 合格的氣瓶能夠安全使用一個檢驗(yàn)周期,不能安全使用一個檢驗(yàn)周期的氣瓶應(yīng) 判廢。第72條與89瓶規(guī)的第62條對應(yīng),對其第2款報廢氣瓶破壞性處理進(jìn) 行了補(bǔ)充和具體化,即破壞性處理為壓扁或?qū)⑵矿w解剖;允許經(jīng)地、市級技術(shù) 監(jiān)督部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意,指定檢驗(yàn)站,集中對報廢氣

55、瓶進(jìn)行 破壞性處理。第73條與89瓶規(guī)的第64條對應(yīng),無變化。第74條與89瓶規(guī)的第66條對應(yīng),主要是講氣瓶檢驗(yàn)單位有責(zé)任按省 級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告當(dāng)年工作情況及氣瓶 的安全技術(shù)狀況。增加了 “必要時發(fā)證機(jī)構(gòu)組織對其工作質(zhì)量進(jìn)行抽查” o第九章運(yùn)輸.儲存.經(jīng)銷和使用(89瓶規(guī)本章為5條2000瓶規(guī)本章為5條)第75條與89瓶規(guī)的第67條對應(yīng),本條和原條款基本一致,在環(huán)節(jié)上 增加了對經(jīng)銷的安全管理。此外,第3款對運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用除提出要 制定事故應(yīng)急處理措施外,還提出應(yīng)配備必要的防護(hù)用品的要求。第76條與89瓶規(guī)的第68條對應(yīng),本條也與原條文基本一致,在條款

56、上有少部分補(bǔ)充完善的內(nèi)容。笫2款除必須配帶好瓶帽外,還增加了佩帶防震圈的要求(集裝氣瓶除 外);第5款明確要求無縫氣瓶臥放時,瓶閥端應(yīng)朝向一方,垛高不得超過五層 且不得超過車廂高度;第8款將原條款的“重要機(jī)關(guān)附近”改為“人員密集的學(xué)校、劇場、大商 店等附近”;第9款將原條款的“裝有液化石油氣的氣瓶,不應(yīng)長途運(yùn)輸”,改為“裝 有液化石油氣的氣瓶,嚴(yán)禁運(yùn)輸距離超過50公里” o征求意見時,有人提出不 宜規(guī)定50公里,但如只原則規(guī)定不能長途運(yùn)輸,不提岀具體數(shù)字,實(shí)際很難操 作。從安全角度出發(fā),為了明確起見,應(yīng)有一定距離限制。第10款“充氣氣瓶的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守危險品運(yùn)輸條例的規(guī)定”和第11款 “運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)會正確處理”都是新 增條款,是為保證氣瓶安全運(yùn)輸所必須的。笫77條與89瓶規(guī)的第69條對應(yīng),無變化。第78條本條是關(guān)于氣瓶和瓶裝氣體的經(jīng)銷,是新增加的條款。本條主要規(guī) 定了以下兒個方面內(nèi)容:1. 經(jīng)銷的氣瓶應(yīng)是有制造許可證企業(yè)的合格產(chǎn)品,無制造許可證廠家的產(chǎn) 品,或是有制造許可

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