[推薦]在全縣半年安全生產(chǎn)工作會議上的講話

1、第 i 頁共 ii 頁文庫( ) /領(lǐng)導(dǎo)講話/安全穩(wěn)定推薦在全縣半年安全生產(chǎn)工作會議上的講話堅(jiān)定信心再添措施以安全生產(chǎn)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“十三長”安全工作會議上的講話副縣長 XXX(20XX20XX 年 6 6 月 2121 日)同志們：今天召開“十三長”成員單位安全生產(chǎn)工作例會，主要 任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年的安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前的安全 生產(chǎn)形勢，安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作， 重點(diǎn)研究布置 汛期安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。 剛才， 幾位同志作了很好的發(fā)言，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué) 習(xí)借鑒，抓好工作落實(shí)。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作再講第2頁共 11 頁三點(diǎn)意見。一、認(rèn)真總

2、結(jié)上半年的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心今年 1 1 至 6 6 月，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故2727 件，死亡 1616 人，受傷 2424 人，經(jīng)濟(jì)損失 5.7055.705 萬元，與去年同期 相比，事故件數(shù)增加 17%17%死亡人數(shù)增加 70%70%受傷人數(shù)下 降 4%4%經(jīng)濟(jì)損失增加7%7%其中道路交通事故 1717 件，死亡 1616 人，傷 2323 人，經(jīng)濟(jì)損失 2.012.015 5萬元，與去年同期相比事故 件數(shù)增加 18%18%死亡人數(shù)減少 70%70%受傷人數(shù)下降 4%4%經(jīng)濟(jì) 損失下降 38%38%火災(zāi)事故 7 7 件，死亡 0 0 人，傷 0 0 人

3、，經(jīng)濟(jì)損 失 3.693.69 萬元，與去年同期相比，事故件數(shù)增加 16%16%受傷人數(shù)與去年同期持平，經(jīng)濟(jì)損失增加77%;77%;杜絕了重特大事故的發(fā)生。（一）高度重視，進(jìn)一步明確責(zé)任。年初，縣委、縣政 府先后召開常委擴(kuò)大會、全委擴(kuò)大會、政府常務(wù)會，多次專 題研究水陸交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦、“三場一館”消防等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全管理工作；召開了各級各 部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人、中小學(xué)校長、醫(yī)院院 長等共計(jì) 80800 0余人參加的全縣安全工作“摘帽”誓師大會， 深刻反思工作中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)吸取事故教訓(xùn)。按照“管工作必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”原則， 進(jìn)一步

4、完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門第3頁共 11 頁對照安全目標(biāo)層層分解落實(shí)責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到村組、 社區(qū)和四主一員，做到了責(zé)任全覆蓋。同時(shí)建立健全了安全 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明確了黨委一把手負(fù)總責(zé)，行 政一把手為第一責(zé)任人的基礎(chǔ)上，確定了一名副職專抓安全 生產(chǎn)工作。八個(gè)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦授予了委托執(zhí)法權(quán)，建立了 鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通監(jiān)督崗，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦建設(shè)。在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè) 立了管船站，保證了機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度的落實(shí)。（二）完善制度，進(jìn)一步嚴(yán)格管理。印發(fā)了XX縣人 民政府 20XX20XX 年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、關(guān)于全面開展安全生 產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知、關(guān)于采取切實(shí)措施遏

5、制重特 大安全生產(chǎn)事故的決定、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督 管理的通知 、 XX縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 、 XX縣 20XX20XX 20X20XX X年安全生產(chǎn)“摘帽”方案、XX縣安全生產(chǎn)基 層基礎(chǔ)工作規(guī)范管理指南、關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)行為的若干 規(guī)定等相關(guān)文件規(guī)定。嚴(yán)格水上交通安全的管理措施，科 學(xué)合理布局碼頭和?？奎c(diǎn)，取締、規(guī)并了 3030 個(gè)小碼頭，同時(shí)規(guī)劃修建了碼頭、?？奎c(diǎn)、值班房2323 處，執(zhí)行趟次接力簽單制度，使簽單工作真正落到實(shí)處；進(jìn)一步明確了嘉陵江 航道清淤疏浚的責(zé)任主體和配合單位；公開招聘了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船 員，縣級財(cái)政全額預(yù)算工資，落實(shí)了管船員待遇。對道路交 通也實(shí)行始發(fā)站簽單發(fā)班

6、制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車簽單，縣級部門強(qiáng) 化頭控管和路檢路查，建立健全了超長客運(yùn)縣城集中發(fā)班制度。（三） 增加投入，大力整治隱患。今年，縣財(cái)政預(yù)算安 全生產(chǎn)儲備金 6 60 0萬元，用于全縣重大安全生產(chǎn)隱患整治和 安監(jiān)局基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各級各部門也投入了大量資金整 治安全隱患，縣交通局投入 300300 余萬元，維修縣內(nèi)油路第4頁共 11 頁和整 治危橋險(xiǎn)路、設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌；投入 4040 萬元整修和建設(shè) 碼頭；投入 6 60 0萬元修建儀北路防撞墻 500500 個(gè)、設(shè)置警示樁 23002300 個(gè)；企業(yè)投入 130130 余萬元開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 全縣共排查整改各類隱患 367367

7、處。（四） 強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。今年以來，我縣對全 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、船主、駕長、民營企業(yè)業(yè)主、非 煤礦業(yè)主、煙花爆竹經(jīng)營業(yè)主、?；钒踩芾?、教育系統(tǒng)、 衛(wèi)生系統(tǒng)、安全生產(chǎn)責(zé)任人分別按年初培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行了培訓(xùn)。 同時(shí)，全縣分行業(yè)、分時(shí)段制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，突出對一線崗位操作人員的教育培訓(xùn)，對社區(qū)、村社、 企業(yè)安全管理人員* *之音網(wǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，5 5 月、6 6 月全縣 開展了聲勢浩大的送安全法規(guī)知識下鄉(xiāng)活動(dòng)，全縣設(shè)置定點(diǎn) 宣傳站點(diǎn) 6161 個(gè)，散發(fā)傳單 1616 萬余份，各級各部門書寫安全 警示標(biāo)語 17601760 幅，印發(fā)各級各類簡報(bào) 260260 期，縣級開

8、展專 門安全培訓(xùn) 1 12 2期，培訓(xùn) 32153215 人次，電視開辟“安全生產(chǎn)一 線行”專欄，每天報(bào)道安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。在學(xué)校開設(shè)安全教育 課、企業(yè)全面開展三級教育活動(dòng)，廣泛開展了安全生產(chǎn)知識競賽、警示電視片、圖片巡回展覽等活動(dòng)。通過對一線管理 人員、作業(yè)人員和全民的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)了干部群眾的 安全意識。（五） 廣泛宣傳， 深入開放“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。 在今 年 6 6 月第四次“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，我縣周密部署， 精心策劃，推動(dòng)了安全月活動(dòng)的深入開展。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣上成立了“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會。6 6 月1 1 日，分管安全的副縣長發(fā)表了以遵章守法，關(guān)愛生命 為主

9、題的電視講話。二是開展了 “全民安全教育周”活動(dòng)。 動(dòng)員全縣單位職工、社區(qū)居民、學(xué)校師生、農(nóng)村村民學(xué)習(xí)安 全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，參學(xué)人員達(dá) 85%85%以上。三是開展了送安全法規(guī)、知識下鄉(xiāng)活動(dòng)。由安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門 參加，利用逢場天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全宣傳咨詢活動(dòng)，提高了干 部群眾的自我保護(hù)和防護(hù)能力。四是開展了“安全生產(chǎn)咨詢 日”活動(dòng)。5 5 月 1919 日、6 6 月 2323 日，由縣安監(jiān)局、公安局、教育局等 2121 家單位在建設(shè)路開展了兩場較大規(guī)模的安全宣 傳咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場懸掛了 4040 套安全宣傳掛圖，發(fā)放了 8 8 萬 份安全知識宣傳單，播放了警示安全錄像，吸引了數(shù)萬名市 名

10、前來參觀和咨詢。五是組織全縣中、小學(xué)生安全生產(chǎn)知識 作文大賽，體現(xiàn)了 “安全進(jìn)學(xué)校，安全進(jìn)我家”的濃厚氛圍。（六）齊抓共管， 強(qiáng)制規(guī)范行為。 突出重點(diǎn)時(shí)段、 重點(diǎn) 行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管。實(shí)行道路交通安全局際聯(lián)席會議第 5 頁共 11 頁制度，組建水上、道路、非煤礦三個(gè)專項(xiàng)整治辦公室，開展安全法規(guī)知識進(jìn)萬家活動(dòng)和部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，推動(dòng)部門齊抓共管。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)一線檢查安全日?；?。 今年 1 1 月以來，共檢查生產(chǎn)單位、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、車站、碼頭、船舶等356356 處，教育處理“四主一員” 3636 人次，暫扣車船 170170 輛（艘），強(qiáng)制報(bào)廢車輛 2323 臺、船舶（含生產(chǎn)自用船）7676 只

11、，取締了福德、興旺超長線客車鄉(xiāng)鎮(zhèn)組客發(fā)車，對所有船只和車輛進(jìn)行了專項(xiàng)清理檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化了安監(jiān)的執(zhí)法人員管理，按照安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定，處分了履職盡責(zé)有差距的科級干部 3 3 人，中層干部 6 6 人。二、客觀分析當(dāng)前安全工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感總體上說，今年上半年安全生產(chǎn)情況較好。但是，也還存在工作不平衡、個(gè)別單位和行業(yè)安全隱患整改不力，安全生產(chǎn)管理薄弱，資金、人員、經(jīng)費(fèi)抓落實(shí)不徹底等現(xiàn)象，必 須引起我們高度重視。（一） 安全事故時(shí)有發(fā)生。我縣的安全生產(chǎn)形勢雖然總體上保持了平穩(wěn)，但存在的隱患仍然較多，事故發(fā)生的頻率仍然較高。今年 1 1 6 6 月份，道路交通事故

12、、水上事故多發(fā)，今后一段時(shí)期，水陸交通安全仍是我縣安全生產(chǎn)工作的重中 之重。（二）安全監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別行業(yè)、部門、第 6 頁共 11 頁第7頁共 11 頁企事業(yè)單位在抓安全工作中缺乏常抓不懈的思想，存在厭倦 情緒，容易導(dǎo)致責(zé)任不落實(shí)，制度不完善，措施不得力，從 而造成安全事故的發(fā)生。（三） 全民安全意識有待進(jìn)一步提高。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安 全意識不強(qiáng)，存在著安全工作停留在口頭上、文件上而行動(dòng) 沒有落實(shí)的現(xiàn)象；二是從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng)，存在野蠻 施工、違章操作等現(xiàn)象；三是群眾安全意識不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有 的安全常識和自我保護(hù)意識。（四） 執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還有待提高。隨著安全生產(chǎn) 管理工作不斷

13、加強(qiáng)，相應(yīng)的法律法規(guī)不斷頒布實(shí)施，這既給 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來了法律依據(jù)，同時(shí)也對執(zhí)法人員依法 行政提出了更高的要求。因此，行政執(zhí)法人員要不斷強(qiáng)化法 律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，不斷提高專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技能。 加大監(jiān)管力度，始終保持高壓強(qiáng)管態(tài)勢。三、明確目標(biāo)，細(xì)化措施，進(jìn)一步做好下半年安全生產(chǎn) 工作做好安全生產(chǎn)工作始終是我們的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。 國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 的出 臺， 給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，科學(xué)發(fā)展觀的確立，以人為本理念的提出，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān) 實(shí)的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。安全生產(chǎn)具有全局性、社 會性、長期性、復(fù)雜性和規(guī)律性。下半年是事

14、故的多發(fā)期，我們所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，各部門一定要適應(yīng)新形勢，研究新情況，解 決新問題，特別是針對當(dāng)前易發(fā)安全事故的實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，細(xì)化措施，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制 落到實(shí)處，確保完成第8頁共 11 頁全年安全工作目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入貫徹實(shí)施國、省、市決定。從頭抓起，強(qiáng)化安全準(zhǔn)入，規(guī)范行政許可審批工作，全面開展安全評價(jià) 和“三同時(shí)”審查工作，今年內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、 建筑安裝企業(yè)、星級賓館、非煤礦的安全評價(jià)率達(dá) 90%90%以上, 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”率達(dá)100%100%以上。二是繼續(xù)深化專項(xiàng)整治。按照國辦發(fā)2

15、0XX6020XX60 號、川府辦發(fā)電20XX2120XX21 號文件要求，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、 重點(diǎn)領(lǐng)域 的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。尤其是加強(qiáng)水陸交通、公眾聚集 場所、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸品、建筑施 工、非煤礦、森林防火等安全專項(xiàng)整治。同時(shí)要把專項(xiàng)整治工作與夏季安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。要重點(diǎn)抓好防洪渡 汛、地質(zhì)災(zāi)害的安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項(xiàng)整治工作。經(jīng)貿(mào)局 要抓好工業(yè)、企業(yè)、天然氣、電力、加油站的安全生產(chǎn)管理； 建設(shè)局要抓好鄉(xiāng)* *之音網(wǎng)鎮(zhèn)建筑市場的規(guī)范和管理， 加大公 房管理力度； 國土局要抓好地質(zhì)災(zāi)害防御工作， 要落實(shí)一、二類拆遷戶的搬遷工作；水利局要抓好漁船管理及汛期防洪

16、工作；教育局要抓好中小學(xué)危房改造、食品安全、假期安全 及民辦學(xué)校的規(guī)范、管理工作；工商局、消防大隊(duì)、文體旅 游要抓好“三場一館”等的消防安全；公安局、交通局要抓 好水陸交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治、航道、海事等安全生產(chǎn)工 作；衛(wèi)生局要抓好食品衛(wèi)生、飲用水監(jiān)管監(jiān)測、疫苗接種等 工作；林業(yè)局要抓好森林防火；民發(fā)局要督促民營企業(yè)、私 營企業(yè)的安全生產(chǎn)。相關(guān)部門要群策群力，撲下身子抓落實(shí)， 杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢趨于平衡。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作。抓好特種 作業(yè)人員的培訓(xùn)，所有特種作業(yè)人員必須持證上崗，要不斷 拓寬培訓(xùn)面，在搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企第9頁共 11 頁業(yè)的培訓(xùn)的同

17、時(shí)，力口 強(qiáng)對中、小企業(yè)的人員培訓(xùn)工作。同時(shí)，努力開展我縣每年 新開辦的企業(yè)的負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容、形 式上多動(dòng)腦筋，增加案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，探索對生產(chǎn)經(jīng)營 單位的全員培訓(xùn)工作的路子。四是加快非煤礦、危化品行業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放進(jìn)度， 嚴(yán)格許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好非煤礦、?；?、煙花爆竹 的安全監(jiān)管，積極探索三大行業(yè)安全監(jiān)管新方法。五是要強(qiáng)化防范措施，認(rèn)真做好汛期安全工作。今年我 國的汛期來勢比較兇猛，持續(xù)時(shí)間長，降雨量大，尤其是廣 西、廣東、黑龍江等地，汛期誘發(fā)的各種自然災(zāi)害給國家財(cái) 產(chǎn)和人民群眾生命安全造成了極大的損失。各部門務(wù)必引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，周密制訂防汛救災(zāi)

18、和應(yīng)付突發(fā) 事故應(yīng)急救援預(yù)案，認(rèn)真貫徹落實(shí) XX府發(fā)20XX4520XX45 號關(guān) 于切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗旱工作的通知精神，真正把各項(xiàng)安 全措施落到實(shí)處，做到萬無一失，防患于未然。六是要做好學(xué)校安全工作。學(xué)校是一個(gè)人口密集的場所， 一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。近段時(shí)間，教育局要對 學(xué)校房屋、食品衛(wèi)生、交通安全等工作進(jìn)行一次大排查，對 該封停的房屋必須立即封停，對在危房中上課的學(xué)生必須立 即撤出，對其它安全隱患必須立即進(jìn)行整改，不能整改的， 必須立即報(bào)告并落實(shí)防范措施。公安、工商、文體旅游等部 門要加大對學(xué)校周邊環(huán)境特別是網(wǎng)吧的整治力度，確保全縣 師生生命財(cái)產(chǎn)安全。七是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營 單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大對違法行為的查處力度，促 使企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入，消除各類不安全因素和安 全隱患，減少各類