法制辦年工作總結

1、法制辦年度工作總結20_年， 市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下， 以科學發(fā) 展觀為指導，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧 問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實推進依法行政，為我市經濟社會 又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。一、加強政府立法工作，促進經濟社會發(fā)展圍繞中心工作，我市今年確定了X項地方性法規(guī)和X項政府規(guī) 章項目，目前已審查完成 _市地名管理條例、 _市學前教育 管理條例等X件地方性法規(guī)草案， 目前均以議案的形式提交市人 大常委會審議；出臺了 _市再生資源回收利用管理辦法、 _ 市公園管理辦法等X件政府規(guī)章。目前，_市電子政務建設項目管理辦法正在進行前期的調研工作。二、嚴把

2、審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質量 今年，市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力 度。按照關于進一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知，明 確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求， 確立了規(guī)范性文件年度審 查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的 規(guī)范性文件，截止X月X日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會 X次。今年，經我辦前置審查后，市政府出臺了_市醫(yī)患糾紛調解處理暫行辦法、 _市貫徹實施的意見、 _市公共租賃住 房管理辦法、市困難群眾殯葬救助暫行辦法等X件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止X月X日，共向省政府 和市人大常委會上報備案X件。確保了我市出臺的規(guī)范性

3、文件的合法性和有效性。三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一為保障法制統(tǒng)一性、科學性和嚴肅性，提高立法水平，準確掌 握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況，按照國務院綱要和關于 加強市縣政府依法行政的決定的要求，今年，市政府法制辦牽頭 建設、房管等部門對 _市物業(yè)管理規(guī)定進行了立法評估并提請 市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。 依照國務院 國有土地 上房屋征收與補償條例和省政府法制辦 轉發(fā)關于做好有關征地 拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知（皖府法XX號）的精神，認真開展清理工作，提請市政府第X次常務會議討論 決定廢止 _市城市房屋拆遷管理辦法，同時廢止市政府及其部 門規(guī)范性文件X件， 修

4、改X件。同時認真開展了招投標領域規(guī)范性 文件的專項清理工作。四、服務中心工作，發(fā)揮參謀助手作用今年， 市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作， 主動為我 市的舊城改造、 招商引資、經濟建設等重點工作提供法律咨詢服務， 充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點工作順利推進。 受市政府委 托代理行政訴訟案件X起， 組織政府法律顧問辦理有關涉法事務X 起，其中先后對 _市政府與三安光電股份有限公司、 emcore corporation 合作協(xié)議之補充協(xié)議、關于 _市教育主題公園建 設框架協(xié)議、 _市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜 太陽能電池項目投資框架協(xié)議 等重大涉法事務出具審核意見， 為 市政

5、府依法科學決策把好法律化、 事實關，確保重大決策的合法性。五、強化措施，部署年度推進依法行政重點工作年初， 市政府法制辦按照 國務院關于加強法制政府建設的意 見要求，對依法行政的各個環(huán)節(jié)進行了深入細致的調查研究，針 對工作中的細節(jié)問題，從強化政府行政責任，保障科學決策，維護 群眾合法權益，加強社會管理，促進經濟發(fā)展等方面入手，在廣泛 征求意見的基礎上， 結合省政府依法行政工作會議精神， 印發(fā)實施 了關于進一步加強基層站所建設的意見、 _市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法、 _市行政執(zhí)法案卷評查辦法等多項制度。 同時為進一步規(guī)范管理，強化依法行政，我們精心研究制定關于 印發(fā)市20_年度推進依法行政工作

6、安排的通知（淮依法Xx號），對年度推進依法行政工作做出具體安排，確定x項重點工 作任務，并明確了各責任單位的工作任務、相關責任及工作進度， 做到目標具體明確， 任務分解落實， 為進一步推動我市依法行政工 作全面發(fā)展奠定基石。六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度 年初，市政府出臺了 _市行政執(zhí)法案卷評查辦法，將行政 執(zhí)法案卷的檢查、評查，從常規(guī)式向靈活式轉變，由一年一次的抽 查式評查轉為三個月定期、 不定期評查， 由全面評查轉為重點部門 評查，由政府法制部門閉門評查轉為與被評查單位互動評查。 同時，制定了詳細的執(zhí)法案卷評查標準。X月份，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了關于開展全市行政處罰工

7、作檢查的通知（淮監(jiān)XX號），明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工 作任務等。X月上旬，市政府法制辦牽頭從市直有關部門抽調了業(yè) 務能力強， 工作經驗豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組， 對全市縣 級以上政府所屬具有行政處罰權的行政執(zhí)法部門， 尤其是與我市經 濟社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關部門的行政執(zhí)法案卷進行專項評查， 對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)行政執(zhí)法督查書向各單位反 饋，并提出近X余條意見和建議，要求有關單位整改落實。創(chuàng)新督查方式， 加大政府法制監(jiān)督力度。 一是啟用了市政府行政 執(zhí)法督查專用章。 市政府授權由市政府法制辦保管使用， 并在全市 范圍內印發(fā)了關于啟用 _市人民政府行政執(zhí)

8、法監(jiān)督專用章的通 知，規(guī)定市政府對下級行政機關以及法律、法規(guī)授權組織在行使 行政管理職權中存在的違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為， 依法實施的監(jiān) 督、檢查和處理時可以使用行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。 市政府行政執(zhí)法 監(jiān)督專用章的啟用， 將切實加強市政府對各級各部門行政執(zhí)法活動 的監(jiān)督，進一步促進全市依法行政工作的順利開展，為我市各項建設營造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢投訴， 加大檢查處 理力度。自行政執(zhí)法監(jiān)督專用章啟用以來，我們接到多起咨詢、投 訴電話，對涉及交通、工商、農業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的X 起行政違法案件，進行了深入調查，提出督查意見，及時預防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進行政執(zhí)法機關合法行政、 合理行政，市政府法制辦除了對國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安 監(jiān)、旅游六部門開展全面細致地督查外，還連續(xù)印發(fā)了X期行政 執(zhí)法督查通報，對在行政執(zhí)法工作中敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新并取得 成效的先進典型進行推廣，同時也對行政執(zhí)法工作不力、行政執(zhí)法中實體、程序等方面的問題提出了多條整改意見，有效推動了行政機關規(guī)范化建設，為我市經濟社會發(fā)展營造良好的投資服務環(huán)境。七、依法辦理復議案件，維護社會和諧穩(wěn)定今年，市本級共收到行政復議申請X起，受理X起，已辦結案 件X起，其中維持X起，終止審