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文檔簡介
1、防氣象災害應急預案 防氣象災害應急預案 1.總則 1.1 編制目的 建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度的減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失,為經濟和.發(fā)展提供保障。 1.2 編制依據 依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國防洪法、氣象災害防御條例、人工影響天氣管理條例、 中護額人民共和國防汛條例、 中華人民共和國抗旱條例、國家氣象災害應急預案福建省氣象條例、福建省突發(fā)公共事件總體應急預案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合我項目部實際制定預案。 1.3 使用范圍 本預案適應于福建省范圍內臺風、暴雨、強對流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風
2、)、低溫(霜凍、冰凍、雪)、干旱、高溫、大霧、霾、沙塵等氣象災害事件的防范和應對。 因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質災害、森林火災、道路結冰等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定。 1.4 工作原則 以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務 和應急處置工作的出發(fā)點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。 做到預防為主、科學高效。依法規(guī)范、協調有序。軍地協同、信息共享。分級管理、屬地為主。 2、組織機構 總指揮: 指揮員: 組 員: 下設: 通訊聯絡組組長: 電話: 搶險搶修組組長: 電話: 醫(yī)療救護組組長: 電話: 物資保障組組長: 電話: 防氣象災害辦公室設
3、在安質環(huán)保部,發(fā)生(或將發(fā)生)氣象災害,并造成較大危害時,由項目部決定啟動相應的應急指揮機制,統一領導和指揮氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作 3、檢測預警 3.1 預警預防準備 (1)項目部認真研究氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,積極采取措施防御,避免或減少氣象災害造成損失。 (2)在收到氣象部門發(fā)布氣象災害預警時,應按照各自職責,啟動相應的氣象災害應急預案、救援、保障等行動,有關責任人員應立即 上崗到位,分析評估氣象災害可能對本部門造成的影響和危害,有針對性的采取防控措施,落實搶險隊伍和物資,做好應對準備工作。 3.2、應急處置 (1)信息報告:按職責收集和提供
4、氣象災害和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展以及損失與預防等情況,應當及時向當地人民政府或相應的應急指揮機構報告。項目部要按照有關規(guī)定逐級上報,特別重大、重發(fā)事件信息,要及時向省人民政府報告。 (2)相應啟動:氣象災害應急相應等級分為四級:i 級(特別重大)、ii 級(重大)、iii 級(較大)和 iv 級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,i 級為最高級別。 (3)當啟動應急響應后,項目部要加強應急值守,密切監(jiān)視災情,針對不同氣象災害種類及其影響程度,采取應急響應措施和行動, 3.3 現場處置 重大或特別重大氣象災害應急預案啟動后,值班人員要 24 小時值班,保證通信暢通,有關人員及時到達預定崗
5、位。 氣象災害現場應急處置由應急救援小組統一指揮,各部門依職責參與應急處置工作,全力防止事態(tài)擴大,盡力減輕氣象災害損失。包括有序疏散人員、組織搜尋營救、自救互救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,查明并及時組織力量消除次生、衍生災害和隱患,對重點地區(qū)、重點人群、重要物資和設備進行保護。組織公共設施的搶修和援助物資的接收和分配。 3.4 應急預案接觸和終止 按照"誰啟動、誰負責'的原則,經評估,氣象災害影響短期內不再擴大或已減輕或已結束,發(fā)布預警信息部門應及時發(fā)布災害預警降低或解除災害預警信息;啟動應急相應的部門應及時降低應急
6、響應級別或終止應急響應。 4、恢復與重建 4.1 制訂規(guī)劃和組織實施:受災后,在氣象災害應急相應行動結束后,應當根據實際災情和需要,繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固應急處置工作的成果,防止發(fā)生次生、衍生災害;要制訂恢復重建目標、進度、資金支持和檢查落實等工作方案及時組織人員采取行動與措施。 4.2 調查評估:災害應急小組要對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。 4.3 災害保險:要參加氣象災害事故保險。 5.應急保障: 各部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對氣象災害的各項應急保障工作。 5.1 通信保障
7、:建立以有線和無線相結合的氣象災害應急通信保障系統,聯系通信部門及時采取措施恢復遭破壞的通信線路核設施,確保通信暢通。 5.2 供電保障:要自備應急發(fā)電機和應急照明設備。 5.3 交通運輸保障:配備好災害轉移所需車輛,確保人員和物資的 運輸暢通。 5.4 人力保障:要根據發(fā)生災害事件的影響程度,安排好人員的應急救援工作。 5.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障:組織醫(yī)務人員根據需要及時開展醫(yī)療救治與疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督,參與現場衛(wèi)生應急救援工作。 5.6 物資保障:建立和完善氣象災害應急物資儲備保障制度,以及重要應急物資的采購、儲備、挑撥、配送和監(jiān)管體系。 5.7 經費保障:安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經
8、費保障,加強對氣象災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S谩?5.8 應急與應急知識宣傳教育:做好氣象災害預警信息和應急知識的宣傳工作,普及防災減災知識,增強防災避險意識,提高自救、互救能力。根據氣象災害特點,不定期組織開展氣象災害預警信息和氣象應急知識宣傳。 6、獎勵處罰: 對在氣象災害防災、減災、救災工作中貢獻突出的部門和個人,項目部應視情給予精神和物質獎勵;對工作不力、玩忽職守、遲報、謊報、瞞報、漏報,甚至違反紀律、臨陣脫逃,造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰并追究領導者責任。構成犯罪的,經依法追究刑事責任。 7、應急物資清單 序號材料、設備名稱型號數量單位存放
9、地點備注 1 彈簧排水管 50若干米施工現場 2 抽水機 3 臺施工現場 3 填塞草袋 100 方施工現場 4 方木 4 方施工現場 5 鋼筋 10、22、1682.2 噸施工現場 6 型鋼 i20a2 噸施工現場 7 鋼管 40150 米施工現場 8 鋼管 50150 米施工現場 9 圓木 200 以上 4 方施工現場 10 挖掘機 3 臺施工現場 11 裝載機 3 臺施工現場 12 吊車 1 臺施工現場 13 推土機 1 臺施工現場 14 小車 3 臺生產中心 15 鋼釬 20 把施工現場 16 大錘 20 把施工現場 17 應急照明燈 10 個施工現場 18 編織袋 500 個施工現場 19 苫布 500 米施工現場 20 食品儲備 若干 項目 十、周邊可利用資源聯系方式 序號周 邊 資 源聯系方式聯系人用 途備 注 1 火警
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