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1、淺談當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育工作的困惑與對(duì)策摘 要 關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,首先要重視農(nóng)村的中小學(xué)教育。只有不斷縮小農(nóng)村中小學(xué)與城市學(xué)校之間的教育差距,才能有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu), 促使農(nóng)村與城市同步發(fā)展, 最終實(shí)現(xiàn)同步富裕。 本文主要針對(duì)貧困落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教育工作中的困惑進(jìn)行分析,并對(duì)可行的應(yīng)對(duì)策略提出個(gè)人看法。1 農(nóng)村中小學(xué)教育工作存在的主要困惑及原因分析農(nóng)村學(xué)校是基層的教育教學(xué)場(chǎng)所, 肩負(fù)著農(nóng)村人口素質(zhì)提高的重要使命。 然而現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施方面比較差, 師資力量薄弱、交通不方便、信息不靈、文化氛圍不濃,教育教學(xué)質(zhì)量難以提高。 由于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好和家長(zhǎng)意識(shí)薄弱, 導(dǎo)致學(xué)生求學(xué)意識(shí)
2、也不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在:1.1教育投入不足由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),財(cái)力有限,教育投入不足,致使教育城鄉(xiāng)差別、 地域差別越來(lái)越大, 造成學(xué)生受教育機(jī)會(huì)的不均等現(xiàn)象越來(lái)越明顯。(1)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入不足,教育經(jīng)費(fèi)的短缺,大部分學(xué)校寅吃卯糧現(xiàn)象普遍存在。(2)硬件設(shè)施不足。隨著教育體制改革不斷深化,素質(zhì)教育的縱身推進(jìn),很多學(xué)校的教學(xué)用具、試驗(yàn)設(shè)備器材、語(yǔ)音教學(xué)設(shè)備、計(jì)算機(jī)教學(xué)等硬件設(shè)施已不能適應(yīng)新教材的要求。1.2教師隊(duì)伍建設(shè)落后(1)農(nóng)村學(xué)校教師配備不合理。教師年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。 教師編制不足, 一些“完小”和教學(xué)點(diǎn)的教師,一人身兼多年級(jí)、多學(xué)科的授課;專(zhuān)業(yè)教師不配套
3、,導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法開(kāi)齊開(kāi)足課程。(2)教師工作積極性不高。農(nóng)村教師條件艱苦,住宿環(huán)境差,生活條件差,一些住校教師的住宿和生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如學(xué)校附近的村民,教師產(chǎn)生悲觀情緒, 嚴(yán)重影響了教師的工作積極性。(3)激勵(lì)機(jī)制不健全???jī)效工資按學(xué)校教師人數(shù)下?lián)埽?績(jī)效工資的發(fā)放沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)學(xué)?;旧匣蜃兿嗳司l(fā)放,沒(méi)有充分體現(xiàn)教師勞動(dòng)價(jià)值。1.3中小學(xué)輟學(xué)嚴(yán)重個(gè)別中學(xué)年輟學(xué)率達(dá)到 5%左右。主要原因有學(xué)生思想、社會(huì)就業(yè)、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)喜好和經(jīng)濟(jì)等方面的原因,單純因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因輟學(xué)的只占到輟學(xué)學(xué)生總數(shù)的 1/3 左右。(1)留守學(xué)生多,社會(huì)影響大。外出務(wù)工人員越來(lái)越多,留守兒童逐年增加, 正常的家庭教
4、育缺失,學(xué)校教育不能與家庭教育形成合力,導(dǎo)致學(xué)生逃學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象不能得到有效遏制。(2)家庭教育觀念不科學(xué)。在廣大農(nóng)村,特別是部分少數(shù)民族聚居的地區(qū),家長(zhǎng)的文化水平低,加之近幾年高校收費(fèi)多、找工作難,家庭教育意識(shí)淡漠,很難形成“重教”之風(fēng),學(xué)生學(xué)習(xí)自覺(jué)性和主動(dòng)性不高。2 提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的對(duì)策及建議2.1加大投入力度,完善政府投入機(jī)制國(guó)家應(yīng)加大教育轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入,減少縣級(jí)特別是貧困縣的財(cái)政投入,真正使農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。2.2統(tǒng)籌跟進(jìn),創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)方式(1)堅(jiān)持以學(xué)生為本,建立適應(yīng)農(nóng)村學(xué)生的教學(xué)方式。針對(duì)教師,搭建舞臺(tái), 提供環(huán)境, 創(chuàng)造條件, 適時(shí)鞭策, 重在
5、激勵(lì);針對(duì)學(xué)生,造就適合學(xué)生的教育,改造和更新教育觀念、教育行為,建構(gòu)和豐富課程體系。( 2)責(zé)任為先,用心辦學(xué)。把“學(xué)校發(fā)展,人人有責(zé)”細(xì)化為“學(xué)校發(fā)展,我的責(zé)任;學(xué)生發(fā)展,我的責(zé)任;自我發(fā)展,我的責(zé)任”。人人盡好份內(nèi)之責(zé),產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和推動(dòng)力。( 3)注重細(xì)節(jié),謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)從大處著眼, 小處著手, 在農(nóng)村中培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)需求的人才。2.3創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)(1)進(jìn)一步完善績(jī)效工資分配方案。制定完整的績(jī)效工資分配方案,讓績(jī)效工資真正起到績(jī)效作用并吸引更多的優(yōu)秀教育人才扎根基層。(2)強(qiáng)化教師培養(yǎng)。制訂培訓(xùn)計(jì)劃,給教師特別是中青年教師提供業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。加大激勵(lì)力
6、度, 分門(mén)別類(lèi)予以獎(jiǎng)懲。( 3)穩(wěn)步提高教師工作水平。加強(qiáng)教研教改工作和開(kāi)展校本教研, 探索和挖掘有利的教育教學(xué)資源,提高教師的教育教學(xué)水平。 明確教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核制度,為師生指明發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。找準(zhǔn)教師發(fā)展的突破點(diǎn),加大力度挖掘和發(fā)展,促使教師的教育教學(xué)水平快速提高。(4)改革評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)教師積極性。 發(fā)揮評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作用,采用可行的評(píng)價(jià)技術(shù)和方法,對(duì)教師的工作現(xiàn)狀及其效果進(jìn)行測(cè)量和估價(jià),建立科學(xué)的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2.4強(qiáng)化管理,營(yíng)造良好的教育教學(xué)氛圍學(xué)校管理水平?jīng)Q定學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要條件,特別是農(nóng)村學(xué)校,面對(duì)師生客觀存在的問(wèn)題,要規(guī)范和嚴(yán)格的學(xué)校管理,制定一套符合實(shí)際、可操作性
7、強(qiáng)、見(jiàn)效快的規(guī)章制度。2.5培養(yǎng)習(xí)慣,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力抓教育教學(xué)質(zhì)量必須從培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣入手, 要培養(yǎng)一批得力的班干部, 協(xié)助班主任工作; 注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,把“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”, 在樂(lè)學(xué)會(huì)學(xué)中收到事半功倍的教學(xué)效果。2.6綜合干預(yù),提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量(1)加強(qiáng)宣傳。在全社會(huì)形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。 傳媒渠道發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用, 把國(guó)家重視、關(guān)心、支持教育的思路和措施宣傳出去。各個(gè)群團(tuán)組織、社區(qū)居委會(huì)及有關(guān)部門(mén)主動(dòng)配合教育工作,積極開(kāi)展豐富多彩、 文明健康的教育文體活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。 (2)加大下鄉(xiāng)支教行動(dòng)。 鼓勵(lì)提倡有新知識(shí)
8、的大中專(zhuān)畢業(yè)生、 城市優(yōu)秀骨干教師、青年人到農(nóng)村支教,充實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍, 以達(dá)到提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平和充實(shí)農(nóng)村師資隊(duì)伍的目的。(3)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。在農(nóng)村大力推行合班并校,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模, 提高辦學(xué)效益。 對(duì)有條件的地方提倡和鼓勵(lì)辦寄宿制小學(xué),并給予交通、伙食補(bǔ)助。 (4)加強(qiáng) “留守學(xué)生”管理。通過(guò)“留守學(xué)生”之家建設(shè),建立“留守學(xué)生”檔案,指定由班主任負(fù)責(zé)管理,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng),加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,幫助孩子解決存在的各種問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)教育,把功夫下在課前、把力量放在課內(nèi)、把補(bǔ)困加在課后,抓好學(xué)校監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)檢查、教師操作、自我提升、家庭協(xié)助、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)推廣等工作,提高整體教學(xué)質(zhì)量。3
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