安全生產(chǎn)工作許可證管理標(biāo)準(zhǔn)

1、安全生產(chǎn)工作許可證管理標(biāo)準(zhǔn)安全工作許可證管理標(biāo)準(zhǔn)1目的經(jīng)過執(zhí)行一個正式的安全工作許可證授權(quán)程序，從而確保對非常規(guī)工作/危險作業(yè)的控制和安全運(yùn)行。本標(biāo)準(zhǔn)給非常規(guī)工作/危險作業(yè)提供了控制和協(xié)調(diào)的指導(dǎo)方針，從而也 為界區(qū)之間的連接提供了安全的方案；經(jīng)過對安全工作許可證進(jìn)行跟蹤來 建立一個系統(tǒng)化的管理體系。2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于塔里木油田甲乙方各單位。3術(shù)語和定義3.1 安全工作許可證系統(tǒng)用于確保有關(guān)工作得以授權(quán)，確保所有相關(guān)各方認(rèn)知工作情況，確保所 有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。3.2 申請人申請人（一般是施工組織者）指的是需要從批準(zhǔn)人獲得許可，從而在某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開

2、展工作的一方。申請人負(fù)責(zé)收集所有的 文件并對許可證所批準(zhǔn)進(jìn)行的工作負(fù)直接責(zé)任。例如，在某項管線接頭的工作中申請人須負(fù)責(zé)許可證有效期內(nèi)的全部工作的進(jìn)行，而且本人必須留在工作現(xiàn)場以確保其工作在任何時間都符合許可證的要求。3.3 批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人是生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人 ，批準(zhǔn)人必須對進(jìn)行作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、工作內(nèi)容、承包商和將要進(jìn)行工作的區(qū)域內(nèi)正在進(jìn)行的其它工作等有詳細(xì)和完整的了解。批準(zhǔn)人有責(zé)任向申請人溝通工作區(qū)域存在的危害和基本的安全要求。批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全工作許可證，并對該項工作及工作人員的安全負(fù)責(zé)。3.4 會議審核由相關(guān)方參與，對所有的文件和提議的工作方法進(jìn)行審核的會議。審核過程須考慮工

3、作方法、風(fēng)險評估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設(shè)備操作或其它承包商的工作。3.5 關(guān)閉安全工作許可證在完成使命后 ，要由申請人和批準(zhǔn)人雙方簽字關(guān)閉。表明該工作已經(jīng)按照安全工作許可證的要求完成，且相關(guān)區(qū)域能夠恢復(fù)到正常的運(yùn)行狀態(tài)。4安全工作許可證覆蓋范圍4.1 在業(yè)主所有管轄區(qū)域內(nèi)或已經(jīng)交付給業(yè)主的在建裝置區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行下列情形的工作必須使用安全工作許可證：非計劃性維修工作（未列入日常維護(hù)計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作）；承包商在廠區(qū)內(nèi)工作；偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則/程序要求的工作；交叉作業(yè)；在其它承包商區(qū)域進(jìn)行的工作；沒有安全程序可遵循的工作；屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。4.2 在進(jìn)行的工作中如

4、果包含下列工作，需要同時附帶特種作業(yè)許可證，具體要求執(zhí)行相關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)動火；進(jìn)入受限空間；挖掘工作；臨時用電；管線打開；吊裝作業(yè)；高處作業(yè)。5程序5.1 申請人申請人負(fù)責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，批準(zhǔn)人必須確認(rèn)申請人能夠全程參與方案中所涵蓋的工作，否則安全工作許可證不能得到批 準(zhǔn)。當(dāng)安全工作許可證涉及到兩到三個負(fù)責(zé)人時，則被涉及到的人員均為申請人，均應(yīng)列在申請表內(nèi)，而且均須參加審核會議。5.2 安全工作許可證申請要求申請人應(yīng)填寫安全工作許可證并附相關(guān)支持文件。包括以下內(nèi)容：所有作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說明；工作危害識別/風(fēng)險評估；安全工作方案；圖示說明工作區(qū)域；細(xì)部說明的示意圖等。安全工作

5、許可證應(yīng)由批準(zhǔn)人在完成書面審核和現(xiàn)場檢查后簽發(fā)。批準(zhǔn)人簽字后代表工作能夠進(jìn)行。5.3 工作危害識別/風(fēng)險評估5.3.1 申請人應(yīng)針對每份許可證進(jìn)行一次工作危害識別/風(fēng)險評估。范圍應(yīng)包括所有的作業(yè)內(nèi)容、交叉作業(yè)界面、與相關(guān)方的協(xié)調(diào)、圖紙、交底會議和工作類型/工作時間以及其它與作業(yè)相關(guān)的資料。工作危害識別/風(fēng)險評估可在生產(chǎn)單位安全管理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。5.3.2 工作危害識別/風(fēng)險評估是安全工作方案的基礎(chǔ)。在安全工作方案中 應(yīng)針對每一個危害提出風(fēng)險消除、削減、控制措施。5.4 氣體檢測需要進(jìn)行氣體檢測的，在安全工作許可證審批之前必須經(jīng)氣體檢測合 格。同時，在安全工作方案中，必須注明工作期間的氣體檢

6、測時間和頻次。 許可證得到批準(zhǔn)后，申請人負(fù)責(zé)按照安全工作方案的檢測要求進(jìn)行氣體檢 測，另填寫氣體檢測記錄。5.5 如在作業(yè)過程中涉及特殊的停產(chǎn) /停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離，則在安 全工作方案中還必須包含以下程序：上鎖/掛簽/測試；隔離/加盲板登記。5.6 會議審核收到申請人的工作許可申請 批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開審核會議。會議內(nèi)容包括：確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；共同審查和確認(rèn)所有的支持文件，包括：工作危害識別/風(fēng)險評估、安全工作方案、圖紙和隔離點位置；確認(rèn)對安全完成作業(yè)有益的其它附加程序；確認(rèn)工作前的安全措施；確認(rèn)工作結(jié)束后的安全措施；明確安全工作許可證的延期時限和次數(shù)；分析、評估周圍環(huán)境的潛在影響或相鄰工作區(qū)域間的影響并制定控制措施；在討論期間，批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論。5.7