安全生產(chǎn)管理指引

1、建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任府管主責(zé) 政監(jiān)的體任建設(shè)單位安全責(zé)任2010年安全生廣管理指南（一）牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針, 突出落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。一、兩個(gè)主體責(zé)任,施工 廠落實(shí)施工企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè) 落實(shí)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。安全 落實(shí)建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專責(zé)任，職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法。保證安全投入。確保技術(shù)方案、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、材料用具安全可靠。I做到從制度、管理、技術(shù)、作業(yè)等層級(jí)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)理單（嚴(yán)格執(zhí)行工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，按工程特點(diǎn),位的安 確定安全監(jiān)控點(diǎn)，進(jìn)行超前防范全責(zé)任 建立完備的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)體系I

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和旁站監(jiān)理制1 0建設(shè)單位不得隨意壓縮合理工期（2要認(rèn)真執(zhí)行濟(jì)南市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定O按時(shí)足額向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)并督促施工單位?？顚Ｓ?lt;督促施工單位和監(jiān)理單位做好施工安全工作建設(shè)行政主管部門督促施工企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系 和安全運(yùn)行機(jī)制<要完善建筑安全信用體系建設(shè)，建立失信懲戒制度加大對(duì)監(jiān)理單位、監(jiān)理人員安全職責(zé)履行情況的監(jiān)管I切實(shí)履行好事前預(yù)防、過(guò)程監(jiān)控、事故查處等安全監(jiān)管職責(zé)二、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理工作1堅(jiān)決執(zhí)行危險(xiǎn)性較大工程專家論證制度，深基坑、高大模板、腳手架搭設(shè)、大體積 混凝土施工等工程使用新材料、新技術(shù)

3、、新工藝的工程進(jìn)行安全專項(xiàng)施工方案專家論 證。對(duì)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工作業(yè)定點(diǎn)、定部位、高頻次的監(jiān)督檢查。2超前防范、源頭控制、過(guò)程監(jiān)管，深入開展隱患排查治理，對(duì)起重機(jī)械、深基坑、 高大模板、腳手架、高處作業(yè)、施工用電等危險(xiǎn)源和隱患的排查與治理。3加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理，嚴(yán)禁使用落后已淘汰型號(hào)起重機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行建 筑起重機(jī)械備案、安裝（拆卸）告知、使用登記制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備 備案率達(dá)到100%;嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)檢測(cè)起重機(jī)械、使用無(wú)資質(zhì)拆裝隊(duì)伍、使用已 淘汰型號(hào)起重機(jī)械、起重機(jī)械操作人員無(wú)上崗證的行為。4加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)清出制度。5.2009年在監(jiān)項(xiàng)目

4、部安全管理存在問(wèn)題，見附件1。2010年應(yīng)相應(yīng)有效糾正6.2010年安全管理目標(biāo)及相應(yīng)措施濟(jì)南駐地2009年度獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，2010年創(chuàng)建目標(biāo)2009年度狀獎(jiǎng)名稱濟(jì)南駐地本公司項(xiàng)、占、名稱2010年公司創(chuàng)建目標(biāo)1濟(jì)南施工“安全文明工地”75個(gè)2項(xiàng)=2.7%李玉麗、李衛(wèi)東5項(xiàng)2安全管理工作先進(jìn)單位27個(gè)無(wú)1個(gè)3安全管理先進(jìn)工作個(gè)人52人無(wú)1人為了達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，首先從項(xiàng)目部安全管理體系明確責(zé)任、總監(jiān)或（代表）為工地監(jiān)理第一責(zé)任人，同時(shí)結(jié)合具體管理實(shí)況分解安全責(zé)任，包括公司部門委派明確作為安全管理者責(zé)任。2009年下半年底考評(píng)中對(duì)安全管理混亂， 而遲遲得不到改正，公司應(yīng) 提出相應(yīng)處罰以保公司平安。7 .

5、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。安全培訓(xùn)全年分兩期，年中對(duì)安全員 及安全監(jiān)理工程師進(jìn)行脫產(chǎn) 40學(xué)時(shí)培訓(xùn)。年末全員安全培訓(xùn)繼續(xù)教育計(jì) 8小時(shí)。8 .嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。安全管理有關(guān)文件（見公司內(nèi)網(wǎng)）0.濟(jì)南市建筑施工防火安全管理規(guī)定.高處吊籃安全管理通知.濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)理管理規(guī)定（a注意的幾個(gè)問(wèn)題b.規(guī)定解讀）為.建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督等.現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則一三、S1安全1:理程序安全監(jiān)理程序見圖1所示。四、安全監(jiān)理資料(1)施工圖紙及工程變更、洽商。(2)承建單位資質(zhì)報(bào)審表。(3)工程技術(shù)文件報(bào)審表:施工組織設(shè)計(jì)、安全技 術(shù)措施

6、、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)(方案)、專項(xiàng)安全施工 方案等。(4)防護(hù)用品、施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收備案材料等?？偣まk2010年5月(5)有關(guān)的安全監(jiān)理事實(shí)記錄、安全監(jiān)理指令、安 全監(jiān)理工作報(bào)告等。附件1(二)2009年在監(jiān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工存在主要問(wèn)題1、 文明施工(1) 現(xiàn)場(chǎng)道路硬化不到位 (2)滅火器材設(shè)置少或已失效，在動(dòng)火區(qū)無(wú)滅火器材。(3)文明措施費(fèi)撥付不及時(shí)(4)個(gè)別在尚未竣工的建筑物內(nèi)住人2、腳手架(1)架體高度不足、缺上人通道、平網(wǎng)、防護(hù)欄桿、擋腳板。(2)建筑物與架體空隙大、距離大于 40cm未做平面防護(hù)。 (3)架體連墻件設(shè)置不規(guī)范、數(shù)量不足。(4)立網(wǎng)破損未及時(shí)更換。(5)懸挑

7、架超20米未經(jīng)專家論證3、 基坑支護(hù)(1) 基坑周邊防護(hù)不嚴(yán)密(2)工程降水用電未執(zhí)行三級(jí)配電4、 模板工程 (1)模板支護(hù)方案與實(shí)際不符，步距、跨距未執(zhí)行方案，掃地桿缺失嚴(yán)重。(2)支模架與架體連接。5、三寶四口五臨邊 (1)部分臨邊未防護(hù)(2)電梯井、管道井口等平面防護(hù)不嚴(yán)，未設(shè)柵門或柵門下端未固定。(3)個(gè)別未設(shè)安全通道。6、施工用電 (1)施工用電未執(zhí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，部分用電設(shè)備不使用開關(guān)箱，開關(guān) 箱未做重復(fù)接地。(2)部分電箱不防雨、不防砸。分箱位置設(shè)置不當(dāng)。 (3)宿舍及現(xiàn)場(chǎng)照明用電不合格，使用花線亂拉亂掛。用電混亂，拖地使用 插座。7、物料提升(1)個(gè)別施工升降機(jī)未經(jīng)檢測(cè)使用。(2)物料提升機(jī)接料平臺(tái)未設(shè)立網(wǎng)封閉。(3)料臺(tái)未設(shè)防護(hù)門或防護(hù)門不合格。(4)升降機(jī)接料平臺(tái)拉接不足，防護(hù)不嚴(yán)密。8、塔吊(1)個(gè)別塔機(jī)未經(jīng)復(fù)驗(yàn)使用。(2)個(gè)別塔機(jī)基礎(chǔ)積水。(3)部分塔機(jī)電纜未固定，電纜拖地。(4)個(gè)別電纜敷設(shè)在鋼管上未加瓷瓶固定。 (5)塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接