畢業(yè)設(shè)計（論文）煤礦與焦化企業(yè)建立ISO14001環(huán)境管理體系應(yīng)用研究

1、中北大學(xué)2011屆畢業(yè)論文1 緒論1.1 論文研究背景2011年2月20日，江西花鼓山煤業(yè)南礦發(fā)生一起運輸事故死亡一人；2011年2月27日，江西上饒縣龍發(fā)礦業(yè)發(fā)生一起頂板事故死亡2人；2011年3月11日，湖南冷水江煤礦瓦斯爆炸以致6人死亡3人受傷；2011年3月14日，貴州盤縣煤礦瓦斯爆炸19人全部遇難。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年我國煤礦發(fā)生瓦斯事故135起，死亡593人。國內(nèi)接二連三的礦難，導(dǎo)致了人民生命財產(chǎn)的重大損失悲痛的場面慘不忍睹。善良的人們不禁要問：導(dǎo)致礦難的原因是什么？如何預(yù)防？與此同時，2008年，全國煤矸石綜合利用量為1.35億噸，利用率54%； 2006年我國重點煤礦煤層瓦

2、斯產(chǎn)生量9773.37 mm3，其中利用瓦斯量為517.49 mm3，利用率5%左右；傳統(tǒng)煤炭開采忽略其他共生、伴生20多種礦產(chǎn)。目前絕大多數(shù)沒有利用，另外礦物的隨意存放丟失還會造成環(huán)境污染、破壞生態(tài)環(huán)境。煤炭開采破壞了地殼內(nèi)部原有的力學(xué)平衡狀態(tài)。引起地表塌陷，原有生態(tài)系統(tǒng)受到破壞。每年因開采引起的地表塌陷面積已達(dá)40萬hm3，且平均每年以1.5萬hm3的速度增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年焦炭生產(chǎn)要向大氣排放的苯可溶物、苯并芘及煙塵等污染物大70萬t，其中苯并芘1700t。這些苯、酚類污染物用常規(guī)處理方法很難達(dá)到理想效果，污染物的累積對生態(tài)環(huán)境造成不可挽回的影響。尤其是向大氣排放的苯并芘是強致癌

3、物，嚴(yán)重影響周圍居民的身體健康1。1.2 國外研究現(xiàn)狀1.2.1 美國：執(zhí)法、培訓(xùn)與技術(shù)支持最新統(tǒng)計數(shù)字表明：2007年美國生產(chǎn)煤炭近l0億噸，但煤礦安全事故中總共只死亡27人。實際上連續(xù)三年來，美國煤礦安全死亡人數(shù)都低于30人，每百萬噸煤死亡人數(shù)在003以下。 美國煤礦能實現(xiàn)“高產(chǎn)量、低傷亡”得意于三大因素：新技術(shù)的應(yīng)用提高了煤礦生產(chǎn)安全；礦主和政府部門都增強了安全責(zé)任感；增強了對煤礦工人的培訓(xùn)。iso14001環(huán)境管理體系的推廣和采用能大幅度降低煤礦安全事故，這已被美國煤礦業(yè)近30年來的實踐所證明。1.2.2 俄羅斯：重點防治瓦斯爆炸2005年2月9日，庫茲巴斯煤田的一座煤礦發(fā)生

4、事故，導(dǎo)致22名礦工死亡。這次災(zāi)難之后，俄羅斯礦工協(xié)會立即向俄總統(tǒng)普京、總理弗拉德科夫及國家杜馬發(fā)表名為采煤業(yè)安全技術(shù)狀況的公開信。信中說，有必要采用iso14001環(huán)境管理體系這樣系統(tǒng)、先進(jìn)的管理體系。采取iso14001環(huán)境管理體系，可以大大降低導(dǎo)致大量人員傷亡的煤礦中瓦斯爆炸機會。1.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀2004年龍東煤礦貫徹iso14001環(huán)境管理體系并得到了認(rèn)證。大屯煤電公司龍洞煤礦位于江蘇省境內(nèi)，主要包括：地表塌陷、礦井水、生活污水、醫(yī)院污水、煤矸石、鍋爐廢氣、噪聲、煤塵和粉塵等。貫徹iso14001標(biāo)準(zhǔn)后，煤、水、油、電的消耗追念下降；綠色覆蓋率逐年提高；固體廢物得到了綜合治理和利用

5、。其中煤矸石的利用率已達(dá)60%；生活污水、醫(yī)院污水經(jīng)處理后全部達(dá)標(biāo)排放；洗煤廢水實現(xiàn)閉路循環(huán)，日處理量4000t的標(biāo)準(zhǔn)化礦井水處理廠即將投資運營。2003年貴公司開始iso14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，通過多年的運作，到如今絕大部分職工認(rèn)識到iso14001環(huán)境管理體系的意義和重要性，環(huán)境意識有了較大的提高。通過制定環(huán)境處理方案等環(huán)境管理措施，促使公司的環(huán)境處理水平初步建成了一個標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺。寧夏煤業(yè)集團(tuán)、神火煤電服務(wù)有限公司、黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)、山西陽泉市巨鑫洗煤廠等都相繼通過了iso14001環(huán)境管理體系的認(rèn)證，并取得了一定的成效。1.4 研究的目的和意義1.4.1

6、 煤礦與焦化企業(yè)建立iso14001環(huán)境管理體系應(yīng)用研究的目的煤礦與焦化企業(yè)建立iso14001環(huán)境管理體系應(yīng)用研究的目的在于探討煤礦與焦化企業(yè)的環(huán)境因素識別評價方法，建立和實施環(huán)境管理體系的系統(tǒng)過程及其工作重點以及實施iso14001環(huán)境管理體系的績效。為在污染型煤礦與相關(guān)焦化企業(yè)建立iso14001環(huán)境管理體系提供方法和依據(jù)。1.4.2 煤礦與焦化企業(yè)建立iso14001環(huán)境管理體系的意義(1) 通過建立和實施iso14001環(huán)境管理體系，將煤礦與焦化企業(yè)的管理與iso14001環(huán)境管理體系有效結(jié)合起來，促進(jìn)煤礦與焦化企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，有利于提高環(huán)境管理水平。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏

7、。(2) 在建立和實施iso14001環(huán)境管理體系的過程中，能有效地提升企業(yè)形象。獲得iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，可以有效地避免環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境糾紛。有利于開展清潔生產(chǎn)，有利于實施各種節(jié)能降耗，有利于減污增效的技術(shù)改進(jìn)和綜合利用。(3) 建立與實施iso14001環(huán)境管理體系，是防止煤礦與焦化企業(yè)環(huán)境污染，是保護(hù)區(qū)域環(huán)境，是實現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境目標(biāo)的需求，也是公司良性和長期發(fā)展的需求2。 2 初始環(huán)境評審本章重點對初始環(huán)境評審、體系策劃、文件編制、體系試運行等幾個階段的主要工作內(nèi)容進(jìn)行研究。 2.1 初始環(huán)境評審的過程 2.1.1 初始環(huán)境評審的目的初始環(huán)境評審旨在使組織及其決策部門乃至每位員

8、工都知道在產(chǎn)品、活動和服務(wù)等過程中，到底哪些是對環(huán)境有益的，哪些是有害的，其原因何在？在建立環(huán)境管理體系中應(yīng)該從何處著手，如何改善？同時也為此后評判重大環(huán)境因素、確定目標(biāo)指標(biāo)、定制環(huán)境管理方案、提供決策依據(jù)。2.1.2 初始環(huán)境評審的內(nèi)容根據(jù)組織建立環(huán)境管理體系的實際需求，初始環(huán)境評審可包括如下內(nèi)容：(1) 明確適用于組織的法律、法規(guī)及其他要求；(2) 確定組織的產(chǎn)品、活動或服務(wù)中的環(huán)境因素，以便評價出那些具有或可能具有重大環(huán)境影響和責(zé)任的環(huán)境因素；(3) 評審現(xiàn)有的環(huán)境組織機構(gòu)、職責(zé)劃分以及現(xiàn)有環(huán)境管理制度的有效性；(4) 組織現(xiàn)行的管理操作慣例和程序的適用程度；(5) 確定涉及組織采購和合

9、同活動的現(xiàn)行方針和程序的適用程度；(6) 對組織相關(guān)方環(huán)境管理狀況或環(huán)境保護(hù)形象的調(diào)查3。2.1.3 初始環(huán)境評審報告初始環(huán)境評審報告主要應(yīng)包括以下內(nèi)容4：(1) 評審目的、范圍、組織概況；(2) 背景材料，如組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)、過程、排放、廢物、存儲、事故、現(xiàn)有管理（體系）要素等；(3) 背景數(shù)據(jù)評估，如：重大缺陷給組織和環(huán)境可能帶來的風(fēng)險；(4) 建立和完善環(huán)境方針和體系的建議。2.2 環(huán)境因素識別和評價2.2.1 環(huán)境因素識別(1) 環(huán)境因素識別的步驟劃分和選擇組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)過程；確定過程中存在的環(huán)境因素(某一過程中可能存在若干環(huán)境因素)；明確每一環(huán)境因素對應(yīng)的環(huán)境影響(某一環(huán)

10、境因素可能產(chǎn)生若干種環(huán)境影響)5。(2) 識別環(huán)境因素的流程及考慮因素為保證環(huán)境因素識別的充分性，除將各類活動和污染物排放作為排查重點外，對于為組織可控制的或可施加影響的相關(guān)方的環(huán)境因素、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素、能源和原材料使用方面的環(huán)境因素均不能遺漏。盡管對環(huán)境因素的識別不存在唯一的方法，但通常要考慮：向大氣排放主要涉及粉塵、煙塵和有毒有害氣體的排放；向水體排放主要包括生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)灌溉水等；向土地排放主要指各種有毒有害化學(xué)物質(zhì)，尤其是重金屬對土地的污染，以及土地占用和地下水污染等問題；自然資源和能源使用主要涉及原材料、水、電、煤、氣、油和紙張等能源資源的使用、消耗和浪費問題；能量

11、釋放通常包括光、熱、輻射、振動等；廢棄物和副產(chǎn)品管理常涉及辦公及生活垃圾處置、工業(yè)廢棄物特別是危險和有害廢物及副產(chǎn)品的產(chǎn)生、收集、運輸、處理和處置；物理屬性是指所用材料或生產(chǎn)產(chǎn)品自身物理性能方面對環(huán)境可能造成的影響，如由于大小、形狀、顏色、外觀的不同所造成的環(huán)境影響；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和周邊環(huán)境的影響大體包括噪聲、灰塵、振動、惡臭、光污染和景觀破壞，也包括對文化遺產(chǎn)的影響等6。此外，和野生環(huán)境及生物多樣性有關(guān)的因素也是識別環(huán)境因素時應(yīng)以考慮的。除了能夠直接控制的環(huán)境因素外，組織還應(yīng)當(dāng)對可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。在識別環(huán)境因素時應(yīng)充分考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)以及正常、異常和緊急三種狀態(tài)。過去以往

12、遺留的環(huán)境問題?，F(xiàn)在現(xiàn)在正在發(fā)生的并持續(xù)到未來的環(huán)境問題。將來不可預(yù)見什么時候發(fā)生且對環(huán)境造成較大影響，如：新材料的使用、工藝變化、產(chǎn)品服務(wù)、法律法規(guī)和其他要求變化可能帶來的環(huán)境問題。正常狀態(tài)指固定、例行性且計劃中的作業(yè)與程序，即正常生產(chǎn)及運作條件下所產(chǎn)生的環(huán)境問題；異常狀態(tài)指在計劃中，但不是例行性的作業(yè)，如設(shè)備的開機、停機、檢修或停電時所造成的環(huán)境問題或變化；緊急狀態(tài)指可能或已發(fā)生的緊急事件，也是指那些可以合理預(yù)見的緊急情況，如意外的泄漏、化學(xué)品、油類和液化石油氣的火災(zāi)和爆炸隱患；有毒有害化學(xué)品的泄漏；鍋爐、液化石油氣或液壓系統(tǒng)等高壓容器的破裂；重要生產(chǎn)設(shè)備或環(huán)保設(shè)施可能存在事故的發(fā)生；放射

13、源擴(kuò)散；汛情、地震或洪水、泥石流、臺風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生時可能造成的重大環(huán)境影響7。范圍：能夠控制能夠施加影響新的識別環(huán)境因素方法：初始環(huán)境評審專家識別過程分析+現(xiàn)場識別補充生命周期評價法活動、產(chǎn)品和服務(wù)三種時態(tài)、三種狀態(tài)和九個方面環(huán)境影響評價確定重要環(huán)境因素內(nèi)容：規(guī)模嚴(yán)重程度發(fā)生頻次持續(xù)時間法律法規(guī)要求相關(guān)方關(guān)注度公眾形象方法：描述法是非判斷法打分法專家經(jīng)驗法考慮：技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性制定作業(yè)指導(dǎo)文件制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案制定運行控制程序圖2.1 識別和評價環(huán)境因素流程圖 (3) 確定環(huán)境因素的依據(jù)環(huán)境因素的確定依據(jù)：是否客觀具有或可能具有環(huán)境影響；法律法規(guī)和其他要求有明確

14、規(guī)定；具有積極的或負(fù)面的環(huán)境影響；相關(guān)方及其他方面有要求的。(4) 環(huán)境因素識別的方法1) 過程分析法它是產(chǎn)品生命周期、物料衡算、現(xiàn)場調(diào)查、頭腦風(fēng)暴等方法的結(jié)合物，是一種相對較好的值得推薦的方法。其基本過程如下：a 按產(chǎn)品生命周期法的思路和生產(chǎn)工藝物料衡算原理，把組織運行活動及對應(yīng)的職責(zé)部門進(jìn)行排序。表2.1 環(huán)境因素識別方法及其應(yīng)用環(huán)境因素識別方法 應(yīng)用領(lǐng)域物料衡算法 a 有害化學(xué)物質(zhì)的排放；b 原材料的利用率產(chǎn)品生命周期法 a 產(chǎn)品的環(huán)境因素分析問卷調(diào)查法 a 生產(chǎn)過程中環(huán)境因素的識別；b 管理過程中環(huán)境因素的識別過程分析法 a 生產(chǎn)過程中環(huán)境因素的識別；b 物流過程中環(huán)境因素的識別水平對

15、比法 a 產(chǎn)品環(huán)境性能的比較分析； b 能源消耗、資源消耗的比較分析縱向?qū)Ρ确?a 能源、資源消耗的比較分析（歷年來）現(xiàn)場觀察法 a 活動、生產(chǎn)或服務(wù)場所中的環(huán)境因素；b 潛在的環(huán)境因素查閱文件記錄法 a 分析過去異常事件； b 分析與環(huán)境有關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)專家咨詢法 a 專門性技術(shù)問題b 對每一職責(zé)部門及其運行活動按順序做進(jìn)一步的過程細(xì)分。c 通過現(xiàn)場調(diào)查、頭腦風(fēng)暴、工藝分析等方法識別確定每一細(xì)分過程中存在的環(huán)境因素。d 明確每一環(huán)境因素對應(yīng)的環(huán)境影響。2) 生命周期分析法(lca)產(chǎn)品生命周期通常分為五個階段：原材料的生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品的運輸與銷售、產(chǎn)品的使用、再利用和維護(hù)、產(chǎn)

16、品的報廢和再利用等。組織在進(jìn)行l(wèi)ca分析時，根據(jù)自身條件，可以采用定量分析或定性分析的方法。他要求對產(chǎn)品全部生命周期過程的環(huán)境問題進(jìn)行綜合的分析比較，采用對環(huán)境更為有善的材料與方法，改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計、改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、改變產(chǎn)品的消費習(xí)慣，從而實現(xiàn)對產(chǎn)品過程的環(huán)境負(fù)荷的改善8。3) 流程(物料衡算)分析a 車間物流輸入、輸出示意圖氣體排放（有組織、無組織）操 作 單 位一原料噪聲 催化劑 水/空氣電、氣、煤、油循環(huán)利用廢物回收利用廢水（有組織、無組織）廢液（去向）廢渣（去向）副產(chǎn)品中間產(chǎn)品操 作 單 元 二圖2.2 某車間工藝流程圖b 物質(zhì)平衡、能量平衡、水量平衡物質(zhì)衡算根據(jù)質(zhì)量和能量守恒定律

17、，即：輸入企業(yè)生產(chǎn)過程的物質(zhì)（能量）等于輸出的物質(zhì)（能量），通過物料衡算、能量衡算和水量衡算，查清流失物的種類和數(shù)量、余熱的利用與損失、水源的流失。衡算的步驟一般為：第一，收集基本參數(shù)，如原料的投入與產(chǎn)品的數(shù)量、回收與綜合利用量、空氣與水用量、廢物排放情況、污染物治理與去除情況、工藝流程與工藝指標(biāo)、化學(xué)反應(yīng)方程式等；第二，畫出流程圖，用箭頭表示進(jìn)出物料的來源與去向，并將已知的參數(shù)和物料的數(shù)量關(guān)系標(biāo)在圖上；第三，確定過程中某種物料為基礎(chǔ)，例如以生產(chǎn)的某種主要產(chǎn)品為基礎(chǔ)，標(biāo)出其他未知參數(shù)；第四，寫出物料平衡式，解出未知數(shù)9。2.2.2 重要環(huán)境因素評價(1)重要環(huán)境因素評價的標(biāo)準(zhǔn)表2.2環(huán)境因素評

18、價標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 得分環(huán)境影響范圍 受到影響的范圍很小，僅限于排放點附近 2 受到的影響僅限于廠區(qū)內(nèi) 4 受到影響的范圍擴(kuò)散到廠區(qū)外，臨近居民受到影響 6 受到影響的范圍很大，影響情況非常嚴(yán)重而且廣泛 8環(huán)境影響程度 輕微影響 2 一般影響 4 較嚴(yán)重影響 6 極嚴(yán)重影響 8發(fā)生概率 低，每季發(fā)生一次 2 中等，每月發(fā)生一次 4 高，每周發(fā)生一次 6 很高，幾乎每天發(fā)生，或經(jīng)常、持續(xù)發(fā)生 8相關(guān)方的關(guān)注度 相關(guān)方基本不為關(guān)注 2 相關(guān)方偶爾關(guān)注 4 相關(guān)方較多關(guān)注 6 相關(guān)方高度關(guān)注 8商業(yè)機會或風(fēng)險 可能存在商業(yè)機會或風(fēng)險 2 存在一般商業(yè)機會和風(fēng)險 4 有較大商業(yè)機會和風(fēng)險 6 有極大商業(yè)機會和

19、風(fēng)險 8(2)重要環(huán)境因素評價方法及其特征表2.3 環(huán)境因素評價方法及其特征環(huán)境因素評價方法 評價方法的特征專家評價法 由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成小組，利用專家經(jīng)驗和知識進(jìn)行分析判斷跟蹤環(huán)境影響 即從發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境影響跟蹤查出重要環(huán)境因素是非判斷法 對可用是與非做直接判斷的問題，如不符合法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境因素可直接判斷為重要環(huán)境因素綜合指數(shù)法 將各種環(huán)境參數(shù)轉(zhuǎn)換成便于比較和綜合的無單位的指數(shù)或評價值污染物排放量對比法 水平對比：同行業(yè)、同類部門間排放水平的對比 縱向?qū)Ρ龋航M織自身歷史記錄對比相關(guān)方意見收集 收集相關(guān)方的投訴，建議和要求后統(tǒng)計分析法 進(jìn)行統(tǒng)計分析得出評價結(jié)果生命周期環(huán)境 對產(chǎn)品從原

20、材料選取，加工制造，使用，直至影響評價法 最終處置的整個過程進(jìn)行環(huán)境影響識別與分析，使用時可不必進(jìn)行非常詳細(xì)深入的評價污染排放頻率對比法 進(jìn)行污染物排放的頻率對比分析等標(biāo)污染負(fù)荷法 通過污染物排放濃度與法定標(biāo)準(zhǔn)值的對比進(jìn)行評價多標(biāo)準(zhǔn)綜合評價法 將定性準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成定量評價因子進(jìn)行多標(biāo)準(zhǔn)加權(quán)分析評價2.3 環(huán)境管理體系策劃與設(shè)計環(huán)境管理體系策劃與設(shè)計主要內(nèi)容包括：擬訂環(huán)境方針；組織機構(gòu)和職責(zé)的設(shè)置及調(diào)整、資源的配置；初步制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案；確定環(huán)境管理體系文件結(jié)構(gòu)和運行控制程序的重點等10。2.3.1 環(huán)境方針的制定最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針并確保它：1) 適合于組織活動、產(chǎn)品或

21、服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；2) 包括對可持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；3) 包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織遵守的其他要求的承諾；4) 提供簡歷和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；5) 形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工；6) 可為公眾所獲取。該條規(guī)定了具體的職責(zé)，即必須由組織的最高管理者確定方針，最高管理者是指對組織負(fù)有職責(zé)，具有決策權(quán)的人或集團(tuán)。環(huán)境方針在制定適應(yīng)注意：合于組織的特點；形成文件，傳達(dá)到全體員工；具有公開性11。2.3.2目標(biāo)、指標(biāo)與管理方案的制定組織要想實現(xiàn)環(huán)境方針?biāo)U述的總體原則、意圖，必須確定具體的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案12。(1) 制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管

22、理方案的依據(jù)：組織的環(huán)境方針；在遵守環(huán)境法律法規(guī)和其他要求方面存在的薄弱環(huán)節(jié)；組織的重要環(huán)境因素，包括對污染物排放、資源能源消耗、化學(xué)危險品使用、潛在事故和緊急情況等的有效控制，是制定目標(biāo)、指標(biāo)、方案的側(cè)重點和優(yōu)先事項；環(huán)境管理體系和環(huán)境績效方面持續(xù)改進(jìn)的要求；經(jīng)營和運行方面的要求，技術(shù)和財務(wù)上的可行性；相關(guān)方的要求、建議和觀點等。(2) 制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的原則：對于未滿足環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的運行、活動和項目應(yīng)限期整改解決；對于改善的項目應(yīng)考慮技術(shù)、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求量力而行，逐步改善；環(huán)境目標(biāo)應(yīng)在相關(guān)的職能和層次上予以細(xì)化分解，目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)具體，方案應(yīng)包含技術(shù)措施、責(zé)任分

23、工、經(jīng)費預(yù)算、時間進(jìn)度安排和驗收要求等內(nèi)容，并具有可操作性。 2.4 環(huán)境管理體系文件2.4.1 文件的結(jié)構(gòu)和功能環(huán)境管理體系的文件可分為如下層次：環(huán)境管理手冊、環(huán)境管理程序文件、環(huán)境管理作業(yè)指導(dǎo)書、環(huán)境管理記錄及其它相關(guān)文件(包含：法律法規(guī)、環(huán)境影響評價報告、排污許可證、“三同時”驗收報告、初始環(huán)境評審報告等)13。作用主要體現(xiàn)在：是組織建立環(huán)境管理體系的綜合體規(guī)劃；是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門環(huán)境活動、實施污染控制的根本依據(jù)和法規(guī)；是組織向上級主管部門、需方或第三方提供環(huán)境保證能力和水平的文字表達(dá)。2.4.2 文件編制的原則編制環(huán)境管理體系文件應(yīng)遵循以下原則：(l) 系統(tǒng)性、完整性和邏輯性；(2

24、) 法規(guī)性和權(quán)威性；(3) 規(guī)范性和見證性；(4) 兼容整合思路和一體化構(gòu)想；(5) 適宜性、符合性和可操作性。體系文件還應(yīng)適用于組織內(nèi)外部客觀需求的不斷變化，當(dāng)組織的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整、科技進(jìn)步、市場要求變化、相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求改變時，體系文件應(yīng)能夠及時隨之調(diào)整，隨著環(huán)境管理體系的不斷改進(jìn)而得以完善。2.5 體系試運行 環(huán)境管理體系（文件）一旦建立，為實現(xiàn)環(huán)境方針的承諾，為實現(xiàn)建立體系的意圖，為滿足認(rèn)證或持續(xù)保持認(rèn)證，應(yīng)全面投入運行和保持14。體系的運行與保持必須依靠iso14001標(biāo)準(zhǔn)全部17個要素的整體協(xié)調(diào)有效運作。2.5.1培訓(xùn)、意識與能力(見表2.4)2.5.2 信息交流信息

25、交流是確保各要素構(gòu)成一個完整的、動態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)體系的基礎(chǔ)，必須按程序要求，正確有效地進(jìn)行體系各種信息的交流15。在環(huán)境管理體系初建和初運行階段需交流的信息比正常運行時要多。文件化體系建立之前的初始環(huán)境評審，方針制定，目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案制定，職責(zé)劃分，文件編制，不符合糾正措施及監(jiān)督都涉及到了大量的信息收集和交流。在運行階段也應(yīng)加強信息溝通。2.5.3 文件管理 組織應(yīng)當(dāng)按照文件控制程序的要求，將有關(guān)文件及時發(fā)放到相關(guān)的層次和崗位，并促使他們按照文件規(guī)定的程序和職責(zé)去實施。關(guān)于文件管理，各層次的體系維護(hù)者和作業(yè)者應(yīng)切記：文件的使用情況要落實，文件應(yīng)根據(jù)環(huán)境狀況的改變而及時得到匯報與更新。2.5

26、.4 執(zhí)行運行控制程序（包括應(yīng)急程序）一系列的運行控制程序以及支持他們的技術(shù)性作用文件，一旦發(fā)放到相應(yīng)崗位，就應(yīng)確保員工嚴(yán)格地執(zhí)行文件規(guī)定的方法，履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)。為此，管理者與員工應(yīng)先通過培訓(xùn)理解執(zhí)行程序的重要性、執(zhí)行文件并形成記錄、對運行控制文件形成良好的管理；在體系運行階段，有關(guān)管理者或員工應(yīng)按程序規(guī)定的頻次和方法進(jìn)行監(jiān)測和測量16。在運行階段，應(yīng)特別注意尋找所發(fā)現(xiàn)問題的體系方面的原因以及判斷體系方面問題的嚴(yán)重性，并有效地改進(jìn)和完善體系。充分發(fā)揮和驗證或修正“不符合、糾正及預(yù)防措施”條款的功能，這既是確保體系長期有效運行的需要，也是運行的重要意義所在。表2.4 培訓(xùn)對象及內(nèi)容 培訓(xùn)對象 培

27、訓(xùn)內(nèi)容1.了解環(huán)境管理體系的框架及意義2.了解環(huán)境方針的含義、了解環(huán)保目標(biāo)指標(biāo)公司領(lǐng)導(dǎo)層 3.具備一定的環(huán)保法律常識4.具有相應(yīng)的環(huán)境意識，在決策時能考慮到環(huán)境問題 1.了解公司的環(huán)境管理體系，明確本部門的環(huán)境職責(zé)中層干部及 2.了解環(huán)境管理體系程序文件框架及層次管理人員 3.環(huán)保指標(biāo)、管理方案；重要環(huán)境因素 4.環(huán)境方針、環(huán)境意識的教育 1.環(huán)境方針一般員工 2.具備一般的環(huán)境意識，了解環(huán)境保護(hù)的重要意義以及與本職工作的關(guān)系 3.了解公司環(huán)境管理體系，配合環(huán)境管理體系的運作重要環(huán)境因素 1.本崗位操作規(guī)程及相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書 崗位員工 2.異常和緊急狀態(tài)時的應(yīng)急措施新員工 1.環(huán)境意識教育 2.

28、 環(huán)境方針相關(guān)方 1.環(huán)境意識教育 2. 有關(guān)的環(huán)境要求內(nèi)審員 1.掌握iso14001標(biāo)準(zhǔn)和要求 2.掌握環(huán)境管理體系內(nèi)部審核的方法和要求 3.具有相應(yīng)的法律知識3 煤礦與焦化企業(yè)建立環(huán)境管理體系的研究3.1 煤礦與焦化企業(yè)的主要污染物煤礦企業(yè)主要污染有：1、地表塌陷。煤礦地下開采造成的地表塌陷，導(dǎo)致相應(yīng)范圍內(nèi)建筑物、鐵路變形，土地與水利工程破壞，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。據(jù)估計，礦井每采萬噸煤礦塌陷土地0.3公頃。2、 煤矸石山自然。全國煤矸石堆存量達(dá)一億多噸，但綜合利用率僅為10%左右。至今常有部分煤矸石山自然，排放大量的煙塵，污染環(huán)境，危害環(huán)境，危害人體健康。3、煤礦甲烷氣體污染大氣。據(jù)估算，平均生

29、產(chǎn)一噸煤炭，大約要產(chǎn)生幾立方米的甲烷氣體。此氣體是一種溫室氣體。目前，甲烷利用量僅占排放量的一小部分。4、城市大氣污染。煤炭在燃燒的過程中會排放大量的煙塵、so2、nox等污染物，對大氣造成嚴(yán)重污染。焦化企業(yè)主要環(huán)境污染有：1、排污環(huán)節(jié)多、強度高、種類雜、毒性大；煉焦的主要污染物是煤在干餾、結(jié)焦等化學(xué)加工轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)，主要有煙塵、煤塵、飛灰；結(jié)焦過程中泄露的粗煤氣，其中主要污染物有苯并芘等苯系物和酚、氰、硫氧化物、氯、碳?xì)浠衔锏?，空氣與焦?fàn)t煤氣燃燒生成的so2、nox、co2等；出焦時灼熱的焦炭與空氣接觸驟然生成的co、co2、no2等氣體；粗煤氣冷卻過程中產(chǎn)生的剩余氨水和化學(xué)產(chǎn)

30、品回收過程產(chǎn)生的廢水，含氨氮、酚、氰、苯可溶物等污染物。因此，煉焦生產(chǎn)具有排污環(huán)節(jié)多、強度高、種類雜、毒性大的特點。2、環(huán)境污染和資源浪費日益嚴(yán)重；焦炭生產(chǎn)的原料是不可再生的煤炭資源。受技術(shù)的限制，傳統(tǒng)集焦煉焦過程中，只能回收少量的化工產(chǎn)品，大量污染物排放造成嚴(yán)重環(huán)境污染難以避免。據(jù)中國產(chǎn)煤大省山西測算，如果按照現(xiàn)有和在建1.5億噸焦炭生產(chǎn)能力，平均1.5:1的煤焦比和40%的煤炭回收率計算，山西省每年消耗焦煤將達(dá)5.6億噸，該省焦煤資源儲量只夠供應(yīng)40年。3、嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康；焦炭生產(chǎn)排放的廢水、廢氣、苯并芘等大量有害污染物，其中苯并芘是致癌物質(zhì)，嚴(yán)重威脅著焦炭生產(chǎn)地區(qū)人民群眾的身體

31、健康。在一些污染嚴(yán)重地區(qū)，空氣中苯的含量是國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的3倍。輕則頭暈、惡心，重則呼吸困難。長期生活在這些地區(qū)的人群，呼吸系統(tǒng)疾病成為導(dǎo)致死亡的主要原因，另外癌癥發(fā)病率和兒童出生先天殘疾的比例都要明顯高于全國平均水平。由于目前環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低且監(jiān)管相對滯后，有相當(dāng)多的焦化企業(yè)沒有環(huán)保設(shè)施或環(huán)保投入不夠。據(jù)山西省測算，環(huán)保投資約占焦化企業(yè)總投資的三分之一以上，且各項環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的噸焦成本約在60元/噸以上。此外，為追求利益最大化，許多焦化企業(yè)未按規(guī)定繳納職工“四險”（社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和工傷保險）。由于上述原因，目前中國焦炭同國外相比，具有較大的成本優(yōu)勢和利潤空間，實際上這已成

32、為刺激焦炭生產(chǎn)增長的重要經(jīng)濟(jì)誘因，同時也是焦炭出口惡性低價競銷屢禁不止的根本原因17。3.2環(huán)境管理體系建立過程領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備管理評審監(jiān)測與檢查體系試運行體系文件的編制體系策劃與設(shè)計初始環(huán)境評審獲取適用的法律法規(guī)和其他要求，環(huán)境因素識別與評價，環(huán)境管理現(xiàn)狀調(diào)查，環(huán)境方針初擬體系文件發(fā)布，運行控制，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)，信息交流，文件管理體系文件策劃、編制環(huán)境管理手冊、編制程序文件與其他文件制定環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)與方案，設(shè)定體系文件框架，確定體系結(jié)構(gòu)與職責(zé)最高管理者承諾，任命環(huán)境管理者代表，編制工作計劃，學(xué)習(xí)培訓(xùn)檢測和測量，合規(guī)性評價，不符合、糾正和預(yù)防措施，記錄控制，內(nèi)部審核制定評審計劃、收集信息

33、、召開評審會議、形成評審結(jié)論、體系改進(jìn)圖3.1 iso14001環(huán)境管理體系建立的流程圖3.2.1 前期準(zhǔn)備工作建立iso14001環(huán)境管理體系，必須首先做好前期的準(zhǔn)備工作，包括組織準(zhǔn)備工作、宣傳工作、全員培訓(xùn)工作。組織準(zhǔn)備工作：成立iso14001環(huán)境管理體系工作辦公室及工作小組，選擇咨詢機構(gòu)。企業(yè)最高管理者任命環(huán)境管理者代表，批準(zhǔn)成立體系工作辦公室、工作組，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織工作。工作組負(fù)責(zé)體系建立、過程信息提供及一些具體工作。全員宣傳工作：召開動員會議，使組織的全體成員都認(rèn)識到建立iso14001環(huán)境管理體系的重要意義。了解體系過程，為體系的建立及運轉(zhuǎn)提供支持。內(nèi)審員培訓(xùn)工作：對企業(yè)的內(nèi)

34、審員培訓(xùn)，幫助各部門負(fù)責(zé)人和工作人員充分認(rèn)識iso14001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和工作方法。明確每個崗位的職責(zé)，提高每一個崗位、每一個人的工作技能、確保他們完成任務(wù)所擔(dān)負(fù)的工作。為體系的建立及運轉(zhuǎn)提供保證18。3.2.2 初始環(huán)境評審主要對企業(yè)目前的活動、環(huán)境責(zé)任、環(huán)境因素、環(huán)境問題等進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的、綜合的調(diào)查與分析，從而確定體系的范圍、查找出環(huán)境保護(hù)方面有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求，準(zhǔn)確的確定體系范圍19。形成企業(yè)環(huán)境因素清單、企業(yè)環(huán)境重要因素清單、企業(yè)環(huán)境適用性法律法規(guī)及其他要求清單及企業(yè)17個標(biāo)準(zhǔn)要素職能分配表（見表3.2、3.3、3.4、3.5）。3.2.3 環(huán)境管理體系的整體策劃與設(shè)計依據(jù)

35、企業(yè)初始環(huán)境評審的結(jié)果，結(jié)合企業(yè)人力、財力、物力以及現(xiàn)有的技術(shù)水平和管理狀況，對企業(yè)環(huán)境管理體系進(jìn)行整體策劃和設(shè)計20，主要內(nèi)容包括：擬定環(huán)境方針；組織機構(gòu)和職責(zé)的設(shè)置及調(diào)整、資源的配置；指定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；確定環(huán)境管理體系文件結(jié)構(gòu)和運行控制程序的重點等。(1)環(huán)境方針的制定煤礦與焦化企業(yè)在制定環(huán)境管理體系的環(huán)境方針時，首先要考慮到合理開發(fā)利用資源，采取有效的措施保證資源的最大限度的利用。有效保護(hù)地下水資源、地表水、環(huán)境空氣和地表植被。如合理配采、洗選加工、產(chǎn)品深加工等等。另一方面，將城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合，完善企業(yè)的社會功能。這也是煤炭企業(yè)的環(huán)境方針中的主要內(nèi)容。表3

36、.2 煤礦企業(yè)環(huán)境因素清單序號 環(huán)境因素 環(huán)境影響 時態(tài)/狀態(tài)1 廢氣排放 污染大氣 現(xiàn)在/正常2 噪聲排放 影響身體健康 現(xiàn)在/正常3 洗煤水與礦井水的排放 影響水體和健康 現(xiàn)在/正常4 煤矸石堆放管理 影響大氣、土地環(huán)境 現(xiàn)在/正常5 危險廢物管理 影響水體、土地 現(xiàn)在/正常6 生態(tài)多樣性保護(hù)管理 破壞生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)在/正常7 水土保持 破壞水體土地 現(xiàn)在/正常8 廠區(qū)規(guī)劃管理 破壞廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常9 水資源保護(hù)與管理 影響水體與健康 將來/異常10 公共衛(wèi)生管理 影響身體健康 現(xiàn)在/正常11 生活污水排放 水體污染 現(xiàn)在/正常12 環(huán)境意識教育 影響廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常13 環(huán)境質(zhì)量管

37、理 破壞廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常14 污染源監(jiān)督管理 影響廠區(qū)及周邊環(huán)境 現(xiàn)在/正常15 廠區(qū)安全生產(chǎn)管理 危害職員安全 將來/異常16 危害化學(xué)品管理污染 土地、人體、水體 現(xiàn)在/正常17 資源能源消耗管理 破壞生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)在/正常18 設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理 影響廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常19 火災(zāi)隱患的管理 危害職員健康 將來/異常20 廠區(qū)突發(fā)事故和災(zāi)害的管理 破壞環(huán)境危害職員健康 將來/異常表3.3 焦化企業(yè)環(huán)境因素清單序號 環(huán)境因素 環(huán)境影響 時態(tài)/狀態(tài)1 廢氣排放 污染大氣 現(xiàn)在/正常2 煤氣泄漏管理 污染大氣和危害健康 將來/異常3 噪聲排放 影響身體健康 現(xiàn)在/正常4 苯并芘的排放 危害健康

38、 現(xiàn)在/正常5 危險廢物管理 影響水體、土地 現(xiàn)在/正常6 生態(tài)多樣性保護(hù)管理 破壞生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)在/正常7 水土保持 破壞水體土地 現(xiàn)在/正常8 廠區(qū)規(guī)劃管理 破壞廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常9 水資源保護(hù)與管理 影響水體與健康 將來/異常10 公共衛(wèi)生管理 影響身體健康 現(xiàn)在/正常11 生活污水排放 水體污染 現(xiàn)在/正常12 環(huán)境意識教育 影響廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常13 環(huán)境質(zhì)量管理 破壞廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常14 污染源監(jiān)督管理 影響廠區(qū)及周邊環(huán)境 現(xiàn)在/正常15 廠區(qū)安全生產(chǎn)管理 危害職員安全 將來/異常16 危害化學(xué)品管理污染 土地、人體、水體 現(xiàn)在/正常17 資源能源消耗管理 破壞生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)在

39、/正常18 設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理 影響廠區(qū)環(huán)境 現(xiàn)在/正常19 火災(zāi)隱患的管理 危害職員健康 將來/異常20 廠區(qū)突發(fā)事故和災(zāi)害的管理 破壞環(huán)境危害職員健康 將來/異常表3.4 相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單序號 名稱 發(fā)布日期 實施日期1 中華人民共和國大氣污染防治法 2000-4-29 2000-9-12 中華人民共和國水污染防治法 1984-5-11 1984-11-1 3 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 1995-10-30 1996-1-14 中華人民共和國噪聲污染防治法 1996-10-29 1997-3-1 5 中華人民共和國土地管理法 1998-8-29 1999-1-16

40、 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 1986-3-19 1986-10-17 中華人民共和國煤炭法 1996-8-29 1996-12-18 節(jié)約能源管理暫行條例 1986-1-12 1986-4-19 中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則 2000-3-20 2000-3-2010 污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法 1988-5-9 1988-5-911 排放污染物申報登記管理規(guī)定 1992-7-3 1992-10-112 防止尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定 1992-7-8 1992-10-113 地標(biāo)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1999-7-20 2000-1-114 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 1996-10-4 1998-1

41、-115 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 1996-4-2 1997-1-116 煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 1996-3-7 1997-1-117 城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 1993-9-7 1994-3-118 城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn) 1988-12-10 1989-7-119 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1995-7-13 1996-3-1表3.5 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要素職能分配表環(huán)境職責(zé) 典型責(zé)任人員確定總體方向 董事長 總經(jīng)理 董事會確定環(huán)境方針 董事長 總經(jīng)理 環(huán)境主管制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境方案 有關(guān)管理者監(jiān)察環(huán)境管理體系總體績效 環(huán)境主管確保遵守法規(guī) 高層運行管理者確保持續(xù)改進(jìn) 所有管理者確定顧客期望 營銷人員確定供

42、方期望 采購人員遵守規(guī)定程序 全體員工依據(jù)評審結(jié)論，體現(xiàn)公司的環(huán)境責(zé)任，可制定“遵守法規(guī)、強化治理、綜合利用、可持續(xù)發(fā)展”的環(huán)境方針。按照標(biāo)準(zhǔn)要求，煤礦與焦化企業(yè)尤其最高領(lǐng)導(dǎo)者確定環(huán)境方針，并界定其適用范圍。企業(yè)規(guī)模有大有小，但是凡與企業(yè)環(huán)境影響密切相關(guān)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)均需納入體系覆蓋范圍，遵循環(huán)境方針的總體要求。由此保證了企業(yè)環(huán)境管理體系所有要素在環(huán)境方針指導(dǎo)下運行，行動目標(biāo)上保持了一致性。環(huán)境方針“需承諾持續(xù)改進(jìn)與污染預(yù)防”。這保證了與企業(yè)確立的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保持一致，也保證了與環(huán)境管理全程其他主題的承諾保持一致。環(huán)境方針“需形成文件，傳達(dá)到所有企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員，并可為公眾所獲取”

43、。這保證了環(huán)境方針的可追溯性，為環(huán)境管理其他主體與其保持一致提供了可能。(2) 機構(gòu)、資源、作用、職責(zé)和權(quán)限的策劃煤礦與焦化企業(yè)建立環(huán)境管理體系是為了有效地開展環(huán)境管理工作，這就要求通過一定的賦予相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限的組織機構(gòu)來實現(xiàn)，并需要投入相應(yīng)的資源來保證。因此，煤礦與焦化企業(yè)在體系策劃時針對各個職能和層次的人員應(yīng)明確其作用，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限，并對資源調(diào)配做出規(guī)定。調(diào)整和明確企業(yè)原有的管理機構(gòu)和職責(zé)以適應(yīng)iso14001標(biāo)準(zhǔn)的需要。將現(xiàn)有的環(huán)境管理職能融入到企業(yè)的整體職能中，對整體和局部的人員進(jìn)行優(yōu)化配置，將體系要求的所有環(huán)境職責(zé)細(xì)化分解到各有關(guān)的職能和層次。設(shè)置環(huán)境管理體系運行的管理部門。為了

44、使環(huán)境管理體系有效地實施，結(jié)合現(xiàn)有的管理狀況，任命環(huán)境管理者代表，設(shè)置體系的推進(jìn)辦公室，該部門的主要任務(wù)是落實環(huán)境管理體系的策劃、建立、實施與運行、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，以不斷發(fā)現(xiàn)體系運行中出現(xiàn)的問題及時予以糾正、調(diào)整和改進(jìn)。 (3) 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案的制定為貫徹煤礦與焦化企業(yè)的環(huán)境方針，確定企業(yè)環(huán)境管理的努力方向，根據(jù)環(huán)境方針的要求、相關(guān)的法律法規(guī)及其他標(biāo)準(zhǔn)的要求、重要環(huán)境因素控制需要和企業(yè)實際情況，考慮降低資源能源的消耗、減少向環(huán)境排放污染物質(zhì)、提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、生物多樣性等因素，制定并實施環(huán)境管理方案以實現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)，同時將環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及管理方案納入每年的工作計劃中，以保證環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的可操作性和持續(xù)性。環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案的制定必須根據(jù)企業(yè)自身情況，從實際出發(fā)，結(jié)合自身特點，具有針對性和適應(yīng)性。以確保目標(biāo)、指標(biāo)的可行性，使其為企業(yè)的環(huán)境改善做出貢獻(xiàn)。(4) 環(huán)境管理體系文件結(jié)構(gòu)依據(jù)iso14001