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文檔簡介

1、城市規(guī)劃重要法規(guī)城市六線管理辦法城市綠線、紫線、黃線、藍(lán)線管理辦法城市綠線管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第112號城市綠線管理辦法已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會(huì)議審議通 過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年11月1日起施行。部長汪光焦 二。二年九月十三日城市綠線管理辦法第一條 為建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng) 造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)城市規(guī)劃法、城市綠化條例等法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱城市綠線,是指城市各類綠地范圍的控制線。本辦法所稱城市,是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。第三條城市綠線的劃定和監(jiān)督管理,適用本辦法。第四條國務(wù)院

2、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市綠線管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。 城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)城市綠線的監(jiān)督 和管理工作。第五條 城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切合作,組織編制城市 綠地系統(tǒng)規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則, 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積, 分層次合 理布局公共綠地,確定防護(hù)綠地、大型公共綠地等的綠線。第六條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線、 規(guī)定綠化率控制指 標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。第七條 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根

3、據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或者方案,劃定綠地界線。第八條 城市綠線的審批、調(diào)整,按照城市規(guī)劃法、城市綠化條例 的規(guī)定進(jìn)行。第九條 批準(zhǔn)的城市綠線要向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線 管理、對違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。第十條 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、 單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等,必須按照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用 地標(biāo)準(zhǔn)、公園設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綠地建設(shè)。第十一條 城市綠線內(nèi)的用地,不得改作他用,不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門

4、不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況,需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的,必須依法辦理 相關(guān)審批手續(xù)。在城市綠線范圍內(nèi),不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期 遷出。第十二條任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采 石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。近期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析,并按照城市規(guī)劃法的規(guī)定,予以嚴(yán)格控制。第十三條居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都要達(dá)到城 市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各類建設(shè)工程要與其配套的綠化工程同步設(shè)計(jì),同步施工,同步驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)

5、定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。第十四條 城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工,對城 市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并向同級人民政府和上級行政主管部門報(bào) 告。第十五條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域內(nèi) 城市綠線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違法行為,及時(shí)糾正。第十六條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞 城市綠地的,由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門,按照城市規(guī)劃法、城市綠化條例的有關(guān)規(guī)定處罰。第十七條 違反本辦法規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、 設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的,由城市園林 綠化行政主管部

6、門責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。第十八條 違反本辦法規(guī)定,在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建 設(shè)項(xiàng)目的,對有關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十九條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的,城市規(guī)劃區(qū)外防護(hù)綠地、綠化隔離帶等 的綠線劃定、監(jiān)督和管理,參照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法自2002年11月1日起施行。-12 -城市紫線管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第119號城市紫線管理辦法已于2003年11月15日建設(shè)部第22次常務(wù)會(huì)議審議 通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年2月1日起施行。部長汪光焦二。三年十二月十七日城市紫線管理辦法第一條為了加強(qiáng)對城市歷史文化街區(qū)和歷史

7、建筑的保護(hù),根據(jù)中華人民 共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國文物保護(hù)法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定 本辦法。第二條本辦法所稱城市紫線,是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和 省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。本辦法所稱紫線管理是劃定城市紫線和對城市紫線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、管理。第三條在編制城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的紫線。國家歷史文化名城的城市紫線由城市人民政府在組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī) 劃時(shí)劃定。其他城市的城市紫線由城市人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時(shí)劃 定。第四條國務(wù)院建設(shè)行政

8、主管部門負(fù)責(zé)全國城市紫線管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市紫線管理工作。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市紫線管理工作。第五條任何單位和個(gè)人都有權(quán)了解歷史文化街區(qū)和歷史建筑的紫線范圍 及其保護(hù)規(guī)劃,對規(guī)劃的制定和實(shí)施管理提出意見,對破壞保護(hù)規(guī)劃的行為進(jìn)行 檢舉。第六條劃定保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的紫線應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)包括歷史建筑物、構(gòu)筑物和其風(fēng)貌環(huán)境 所組成的核心地段,以及為確保該地段的風(fēng)貌、特色完整性而必須進(jìn)行建設(shè)控制 的地區(qū)。(二)歷史建筑的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。(三)控制范

9、圍清晰,附有明確的地理座標(biāo)及相應(yīng)的界址地形圖。城市紫線范圍內(nèi)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的劃定, 依據(jù)國家有關(guān)文物保護(hù)的法 律、法規(guī)。第七條編制歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括征求公眾意 見的程序。審查歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行充分 論證,并作為法定審批程序的組成部分。市、縣人民政府批準(zhǔn)保護(hù)規(guī)劃前,必須報(bào)經(jīng)上一級人民政府主管部門審查同意。第八條歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào) 整。因改善和加強(qiáng)保護(hù)工作的需要,確需調(diào)整的,由所在城市人民政府提出專題 報(bào)告,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意后,方可組織編制調(diào)整方案。調(diào)整后

10、的保護(hù)規(guī)劃在審批前,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃方案公示,并組織專家論證。審批 后應(yīng)當(dāng)報(bào)歷史文化名城批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案,其中國家歷史文化名城報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政 主管部門備案。第九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃后的一個(gè)月內(nèi),將保護(hù)規(guī)劃報(bào)省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。 其中國家歷史文化名 城內(nèi)的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第十條 歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān) 市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。第十一條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑已經(jīng)破壞,不再具有保護(hù)價(jià)值的,有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出

11、專題報(bào)告, 經(jīng)批準(zhǔn) 后方可撤銷相關(guān)的城市紫線。撤銷國家歷史文化名城中的城市紫線,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。第十二條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須堅(jiān)持保護(hù)真實(shí)的歷史文化遺存, 維護(hù)街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高環(huán)境質(zhì)量的原則。歷史建筑的維 修和整治必須保持原有外形和風(fēng)貌,保護(hù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)不得影響歷史建筑風(fēng) 貌的展示。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃,對歷史文化街區(qū)進(jìn)行整治和更新,以改 善人居環(huán)境為前提,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的改造和建設(shè)。第十三條 在城市紫線范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):(一)違反保護(hù)規(guī)劃的大面積拆除、開發(fā);(二)對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌構(gòu)成影響的大面積改建;(三

12、)損壞或者拆毀保護(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;(四)修建破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;(五)占用或者破壞保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等;(六)其他對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)構(gòu)成破壞性影響的活動(dòng)。第十四條 在城市紫線范圍內(nèi)確定各類建設(shè)項(xiàng)目,必須先由市、縣人民政府 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查,組織專家論證并進(jìn)行公示后核發(fā) 選址意見書。第十五條在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行新建或者改建各類建筑物、構(gòu)筑物和其他 設(shè)施,對規(guī)劃確定保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施進(jìn)行修繕和維修以及改變建 筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,

13、辦理相關(guān)手續(xù)后方 可進(jìn)行。第十六條 城市紫線范圍內(nèi)各類建設(shè)的規(guī)劃審批,實(shí)行備案制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū),報(bào)省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。其中國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第十七條 在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),涉及文物保護(hù)單位的,應(yīng)當(dāng)符 合國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。第十八條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門, 應(yīng)當(dāng)定期對保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督, 并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出 報(bào)告。對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的擅自調(diào)整和改變城市紫線,擅自調(diào)整和違反保護(hù)規(guī)劃的行政行為

14、,或者由于人為原因,導(dǎo)致歷史文化街區(qū)和歷史建筑遭受局部破壞的, 監(jiān) 督機(jī)關(guān)可以提出糾正決定,督促執(zhí)行。第十九條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部 門和直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要可以向有關(guān)城市派出規(guī)劃 監(jiān)督員,對城市紫線的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。規(guī)劃監(jiān)督員行使下述職能:(一)參與保護(hù)規(guī)劃的專家論證,就保護(hù)規(guī)劃方案的科學(xué)合理性向派出機(jī)關(guān) 報(bào)告;(二)參與城市紫線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的專家論證,了解公示情況,可以 對建設(shè)項(xiàng)目的可行性提出意見,并向派出機(jī)關(guān)報(bào)告;(三)對城市紫線范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)審批的可行性提出意見,并向派出機(jī)關(guān)報(bào)告;(四)接受公眾的投訴,進(jìn)行調(diào)查,向有關(guān)行政

15、主管部門提出處理建議,并 向派出機(jī)關(guān)報(bào)告。第二十條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),在城市紫線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的, 由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部 門按照城市規(guī)劃法等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第二十一條 反本辦法規(guī)定,擅自在城市紫線范圍內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目和批準(zhǔn)建設(shè)的,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 辦法自2004年2月1日起施行。城市黃線管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第144號城市黃線管理辦法已于 2005年11月8日經(jīng)建設(shè)產(chǎn)第78次常務(wù)會(huì)議討 論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年3月1日起施行。建設(shè)部部長汪光焦 二。五年十二月二十日城

16、市黃線管理辦法第一條 為了加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地管理,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常、高效 運(yùn)轉(zhuǎn),保證城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)城市規(guī)劃法,制定本辦法。第二條城市黃線的劃定和規(guī)劃管理,適用本辦法。本辦法所稱城市黃線,是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括:(一)城市公共汽車首末站、出租汽車停車場、大型公共停車場;城市軌道 交通線、站、場、車輛段、保養(yǎng)維修基地;城市水運(yùn)碼頭;機(jī)場;城市交通綜合 換乘樞紐;城市交通廣場等城市公共交通設(shè)施。(二)取水工程設(shè)施(取水點(diǎn)、取水構(gòu)筑物及一級泵站)和水處理工程設(shè)施 等城市供水設(shè)施。(三)排水設(shè)施

17、;污水處理設(shè)施;垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾碼頭、垃圾堆肥廠、垃 圾焚燒廠、衛(wèi)生填埋場(廠);環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場和修造廠;環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站 等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。(四)城市氣源和燃?xì)鈨?chǔ)配站等城市供燃?xì)庠O(shè)施。(五)城市熱源、區(qū)域性熱力站、熱力線走廊等城市供熱設(shè)施。(六)城市發(fā)電廠、區(qū)域變電所(站)、市區(qū)變電所(站)、高壓線走廊等 城市供電設(shè)施。(七)郵政局、郵政通信樞紐、郵政支局;電信局、電信支局;衛(wèi)星接收站、 微波站;廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等城市通信設(shè)施。(八)消防指揮調(diào)度中心、消防站等城市消防設(shè)施。(九)防洪堤墻、排洪溝與截洪溝、防洪閘等城市防洪設(shè)施。(十)避震疏散場地、氣象預(yù)警中心等城市抗震防災(zāi)設(shè)施。(十一)其

18、他對城市發(fā)展全局有影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施。第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市黃線管理工作??h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 內(nèi)城市黃線的規(guī)劃管理工作。第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、服從城市黃線管理的 義務(wù),有監(jiān)督城市黃線管理、對違反城市黃線管理的行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。第五條城市黃線應(yīng)當(dāng)在在制定城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時(shí)劃定。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同規(guī)劃 階段的規(guī)劃深度要求,負(fù)責(zé)組織劃定城市黃線的具體工作。第六條 城市黃線的劃定,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容及深度保持一致;(二)控制范圍界定清晰

19、;(三)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第七條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求,合理布置城市 基礎(chǔ)設(shè)施,確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地位置和范圍,劃定其用地控制界線。第八條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,落實(shí)城市總體規(guī)劃 確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地位置和面積, 劃定城市基礎(chǔ)設(shè)施用地界線,規(guī)定城市 黃線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和要求,并明確城市黃線的地理坐標(biāo)。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃, 按不同項(xiàng)目具體落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施用 地界線,提出城市基礎(chǔ)設(shè)施用地配置原則或者方案, 并標(biāo)明城市黃線的地理坐標(biāo) 和相應(yīng)的界址地形圖。第九條城市黃線應(yīng)當(dāng)作為城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,與城市規(guī)劃一并報(bào)批。城市

20、黃線上報(bào)審批前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并征求有關(guān)部門意見。第十條 城市黃線經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃一并由直轄市、市、縣人民政 府予以公布;但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。第十一條 城市黃線一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等,需要調(diào)整城市黃線的,應(yīng)當(dāng)組織專家 論證,依法調(diào)整城市規(guī)劃,并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。調(diào)整后的城市黃線,應(yīng)當(dāng)隨調(diào) 整后的城市規(guī)劃一并報(bào)批。調(diào)整后的城市黃線應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前進(jìn)行公示,但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除 外。第十二條 在城市黃線內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)貫徹安全、高效、經(jīng)濟(jì)的方針, 處理好近遠(yuǎn)期關(guān)系,根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要,分期有序?qū)嵤5谑龡l 在城市黃線范圍內(nèi)

21、禁止進(jìn)行下列活動(dòng):(一)違反城市規(guī)劃要求,進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè);(二)違反國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè);(三)未經(jīng)批準(zhǔn),改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施;(四)其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。第十四條 在城市黃線內(nèi)進(jìn)行建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。在城市黃線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工 程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)申請辦理城市規(guī)劃許可, 并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。遷移、拆除城市黃線內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)辦理相關(guān) 手續(xù)。第十五條 因建設(shè)或其他特殊情況需要臨時(shí)占用城市黃線內(nèi)土地

22、的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。第十六條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)應(yīng)當(dāng) 定期對城市黃線管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)城市規(guī)劃法等法 律、法規(guī)予以處罰:(一)未經(jīng)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)批準(zhǔn)在城市黃線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;(二)擅自改變城市黃線內(nèi)土地用途的;(三)未按規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)的。第十八條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)違反 本辦法規(guī)定,批準(zhǔn)在城市黃線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法自2006年3月1日起施

23、行。城市藍(lán)線管理辦法中華人民共和國建設(shè)部令第145號城市藍(lán)線管理辦法已于2005年11月28日經(jīng)建設(shè)部第80次常務(wù)會(huì)議討 論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年3月1起施行。建設(shè)部部長汪光焦 二。五年十二月二十日城市藍(lán)線管理辦法第一條為了加強(qiáng)對城市水系的保護(hù)與管理,保障城市供水、防洪防澇和通 航安全,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,提升城市功能,促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù) 發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國水法,制定本辦法。第二條 本辦法所稱城市藍(lán)線,是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和 濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。城市藍(lán)線的劃定和管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)

24、全國城市藍(lán)線管理工作??h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 內(nèi)的城市藍(lán)線管理工作。第四條任何單位和個(gè)人都有服從城市藍(lán)線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市藍(lán)線管 理、對違反城市藍(lán)線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。第五條 編制各類城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)劃定城市藍(lán)線。城市藍(lán)線由直轄市、市、縣人民政府在組織編制各類城市規(guī)劃時(shí)劃定。城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃一并報(bào)批。第六條劃定城市藍(lán)線,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌考慮城市水系的整體性、協(xié)調(diào)性、安全性和功能性,改善城市生態(tài)和人居環(huán)境,保障城市水系安全;(二)與同階段城市規(guī)劃的深度保持一致;(三)控制范圍界定清晰;(四)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。第七條 在城市總體規(guī)劃

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