廣西非稅收入管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級(jí)非稅收入收繳管理制度改革試點(diǎn)辦法的通知類別:國(guó)庫(kù)管理文件標(biāo)號(hào):桂財(cái)庫(kù)200237號(hào)頒布時(shí)間:2002-10-28內(nèi)容:區(qū)直各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位，各社會(huì) 團(tuán)體，各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行： 為了保證自治區(qū)本級(jí)非稅收入收繳改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀 行關(guān)于印發(fā)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案 的通知（財(cái)庫(kù)200124號(hào)）和財(cái)政部、 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)預(yù)算外資金收入收繳 管理制度改革方案的通知（財(cái)庫(kù)2002 37號(hào)）精神，我們制定了廣西壯族自治區(qū)本 級(jí)非稅收入收繳管理制度改革試點(diǎn)辦法，現(xiàn) 印發(fā)給你們，并將有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)遵照 執(zhí)行。一、根

2、據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的要求，本著“總 體設(shè)計(jì)，預(yù)算內(nèi)、外收入并舉，分步實(shí)施”的原 則，對(duì)區(qū)直單位和部門視不同情況，分期分批 實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革。二、經(jīng)研究決定，首批納入改革試點(diǎn)的區(qū)直單 位和部門為自治區(qū)林業(yè)局、旅游局、廣播電影 電視局、水產(chǎn)畜牧局、建設(shè)廳、水利廳、國(guó)土 資源廳、勞動(dòng)與社會(huì)保障廳、人防辦、農(nóng)業(yè)機(jī) 械化管理中心。三、實(shí)行改革試點(diǎn)的單位和部門，收入直接繳 入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶或非稅收 入財(cái)政匯繳專戶，相應(yīng)取消原自治區(qū)財(cái)政廳批 準(zhǔn)設(shè)立的預(yù)算外收入、罰沒收入過(guò)渡戶。其余 單位和部門仍按現(xiàn)行繳庫(kù)辦法執(zhí)行。四、執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政 廳、中國(guó)人民銀行南寧

3、中心支行反饋情況。附件：廣西壯族自治區(qū)本級(jí)非稅收入收繳管理 制度改革試點(diǎn)辦法二。二年十月二十八日附件廣西壯族自治區(qū)本級(jí)非稅收入收繳管理制度改革試點(diǎn)辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)本級(jí)非稅收入收繳管 理，建立規(guī)范化的非稅收入收繳管理制度，根 據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行印發(fā)的財(cái)政國(guó)庫(kù)管 理制度改革試點(diǎn)方案（財(cái)庫(kù)200124號(hào)） 和預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案（財(cái)庫(kù)200237號(hào)）及相關(guān)法律、行政法規(guī), 制定本辦法。第二條 本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)納入試點(diǎn)的 行政、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱區(qū)直單 位）非稅收入收繳管理。包括：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)。指區(qū)直單位依據(jù)法律、 行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或

4、財(cái)政部和國(guó)家計(jì)委共同批準(zhǔn)、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)或自治區(qū)財(cái)政 廳和自治區(qū)計(jì)委（物價(jià)部門）共同批準(zhǔn)的行政 事業(yè)性收費(fèi)。（二）政府性基金（含資金、附加）。指依據(jù) 國(guó)家法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的 政府性基金。（三）主管部門（含代行政府職能的行業(yè)性組 織）集中的收入。指區(qū)直主管部門按照國(guó)家規(guī) 定，從下級(jí)單位及所屬事業(yè)單位（包括所屬服 務(wù)中心及下屬單位）和社會(huì)團(tuán)體集中的管理費(fèi) 和其他資金。（四）罰沒收入。指區(qū)直執(zhí)收單位依據(jù)國(guó)家法 律法規(guī)或具有法律效力的規(guī)章而收取的罰沒收 入。（五）其他預(yù)算外收入。包括以政府名義獲得 的各種捐贈(zèng)款以及其他應(yīng)作為預(yù)算外資金管理 的收入等。第三條 區(qū)直單位分為主管部門和

5、執(zhí)收單位。 執(zhí) 收單位一般是主管部門所屬的獨(dú)立核算單位。主管部門本級(jí)、有下屬單位的各級(jí)執(zhí)收單位， 分別視同一個(gè)執(zhí)收單位管理。第四條 自治區(qū)財(cái)政廳是負(fù)責(zé)區(qū)直單位非稅收 入收繳管理的職能部門，負(fù)責(zé)設(shè)立和管理區(qū)直 非稅收入收繳銀行賬戶體系，確定區(qū)直單位非 稅收入收繳程序，并對(duì)執(zhí)收單位非稅收入收繳 工作實(shí)施管理和監(jiān)督。第五條區(qū)直單位非稅收入收繳銀行賬戶體系 包括國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶和自治 區(qū)財(cái)政廳為主管部門開設(shè)的非稅收入財(cái)政匯繳 專戶。第六條區(qū)直單位非稅收入收繳實(shí)行直接繳庫(kù) 和集中匯繳兩種方式。直接繳庫(kù)是由繳款人按照有關(guān)規(guī)定，持執(zhí)收單 位開具的非稅收入一般繳款書到代理銀行繳款，直接將應(yīng)繳款項(xiàng)

6、繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非 稅收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯繳專戶。集中匯繳是由執(zhí)收單位按照有關(guān)規(guī)定，將所收 款項(xiàng)按日匯總開具非稅收入一般繳款書， 集中繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶或 非稅收入財(cái)政匯繳專戶。第七條 區(qū)直主管部門負(fù)責(zé)本部門非稅收入收 繳管理，并對(duì)所屬執(zhí)收單位的非稅收入收繳業(yè) 務(wù)實(shí)施管理和監(jiān)督；執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位非稅 收入收繳管理，確保收入及時(shí)、足額地繳入國(guó) 庫(kù)單一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái) 政匯繳專戶。第八條繳款人是指依照法律、行政法規(guī)或部門 規(guī)章規(guī)定，負(fù)有繳納非稅義務(wù)的單位和個(gè)人。 繳款人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額地 繳納非稅收入。繳款人有權(quán)向執(zhí)收單位了解非 稅收入

7、的有關(guān)政策、法規(guī)以及收繳管理方式的 有關(guān)規(guī)定。第九條 代理銀行是指由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同中 國(guó)人民銀行南寧中心支行進(jìn)行資格認(rèn)定后，通 過(guò)招投標(biāo)程序確定的代理自治區(qū)本級(jí)非稅收入 收繳、匯劃清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。代理銀行應(yīng) 當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及與自治區(qū) 財(cái)政廳簽定的委托代理協(xié)議的要求，辦理開設(shè) 區(qū)直單位非稅收入賬戶、資金收繳、匯劃清算 以及信息反饋等業(yè)務(wù)。第十條 中國(guó)人民銀行南寧中心支行負(fù)責(zé)對(duì)代 理銀行代理區(qū)直單位非稅收入收繳清算業(yè)務(wù)的 管理和監(jiān)督。第二章 非稅收入收繳銀行賬戶的設(shè)立、 使用和 管理第十一條 國(guó)庫(kù)單一賬戶是自治區(qū)財(cái)政廳在中 國(guó)人民銀行開設(shè)的國(guó)庫(kù)存款賬戶，用于記錄、核算和反映納

8、入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活 動(dòng)。該賬戶按收入和支出設(shè)置分類賬，收入賬 按政府預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算。第十二條 非稅收入財(cái)政專戶是自治區(qū)財(cái)政廳 在代理銀行設(shè)立的用于記錄、核算和反映區(qū)直 單位非稅收入和支出活動(dòng)的賬戶。該賬戶按執(zhí) 收單位設(shè)置收入和支出分類賬，收入賬按項(xiàng)目 進(jìn)行明細(xì)核算。該賬戶用于收繳區(qū)直單位非稅 收入，與非稅收入財(cái)政匯繳專戶清算，向國(guó)庫(kù) 單一賬戶繳款以及撥付區(qū)直單位預(yù)算外資金。第十三條 非稅收入財(cái)政匯繳專戶是由自治區(qū) 財(cái)政廳按照規(guī)定程序在代理銀行為區(qū)直主管部 門設(shè)立，用于其執(zhí)收單位非稅收入的收繳，以 及與非稅收入財(cái)政專戶進(jìn)行清算的銀行賬戶； 該賬戶用于執(zhí)收單位非稅收入的收繳，不得用

9、 于執(zhí)收單位的支出。所屬執(zhí)收單位級(jí)次多、分 布廣、情況復(fù)雜的主管部門，可以申請(qǐng)由自治 區(qū)財(cái)政廳為其開設(shè)非稅收入財(cái)政匯繳專戶。第十四條 自治區(qū)財(cái)政廳通過(guò)招投標(biāo)確定三家 代理銀行，書面通知區(qū)直主管部門和執(zhí)收單位。 按照就近、方便的原則，區(qū)直主管部門和執(zhí)收 單位在這三家具備代理資格的商業(yè)銀行中，自 行選擇其中一家銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為開戶銀行 辦理非稅收入收繳業(yè)務(wù)。第十五條區(qū)直主管部門設(shè)立非稅收入財(cái)政匯 繳專戶必須向自治區(qū)財(cái)政廳提出書面申請(qǐng)。自 治區(qū)財(cái)政廳批準(zhǔn)后，通知代理銀行按規(guī)定為其 配置賬號(hào)。代理銀行應(yīng)將擬開賬戶的開戶銀行 名稱、賬號(hào)等詳細(xì)情況書面報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳， 由自治區(qū)財(cái)政廳通知上述部門辦理開戶

10、手續(xù)。代理銀行應(yīng)根據(jù)銀行賬戶管理辦法的有關(guān)規(guī) 定，辦理賬戶開立手續(xù)。第十六條 區(qū)直主管部門增加、變更、撤銷非稅 收入財(cái)政匯繳專戶，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條至第十五條規(guī)定的程序辦理 第三章收入收繳第一節(jié)一般程序第十七條 除國(guó)家另有規(guī)定外，區(qū)直單位收取非 稅收入應(yīng)使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)（EQ制的 票據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得多收、 少收或不收。第十八條執(zhí)收單位實(shí)行直接繳庫(kù)和集中匯繳 的收入范圍或項(xiàng)目，由自治區(qū)財(cái)政廳按照方便 繳款人繳款和有利于管理監(jiān)督的要求確定。無(wú) 須當(dāng)場(chǎng)執(zhí)收的收入，可實(shí)行直接繳庫(kù)；必須當(dāng) 場(chǎng)執(zhí)收的收入，可實(shí)行集中匯繳。第十九條代理銀行負(fù)責(zé)將每日代收的資金實(shí) 時(shí)劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)單一賬戶

11、、非稅收入財(cái)政專戶或非 稅收入財(cái)政匯繳專戶；非稅收入財(cái)政匯繳專戶 收繳的資金，由代理銀行通過(guò)資金匯劃清算系 統(tǒng)，按日自動(dòng)匯劃國(guó)庫(kù)單一賬戶和非稅收入財(cái) 政專戶，當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了，非稅收入財(cái)政匯繳專 戶余額為零。第二十條 代理銀行代收的納入預(yù)算管理的行 政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用“待結(jié) 算財(cái)政款項(xiàng)科目”的“待報(bào)解預(yù)算收入”（行政事 業(yè)性收入或罰款）專戶核算，并于當(dāng)日辦理繳 庫(kù)。當(dāng)日來(lái)不及辦理的，應(yīng)于次日辦理（節(jié)假 日順延），不得占?jí)?、挪用。第二十一條 涉及到自治區(qū)與地（市）分成的收 入，暫由區(qū)直單位負(fù)責(zé)按自治區(qū)與地（市）的 分成比例或辦法，將自治區(qū)本級(jí)的收入按旬分 別填制非稅收入一般繳款書，

12、繳入國(guó)庫(kù)單 一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯 繳專戶。第二十二條 自治區(qū)本級(jí)收入由地（市）單位代 收的，暫由受托的地（市）單位按旬填制非稅收入一般繳款書，繳入自治區(qū)本級(jí)國(guó)庫(kù)單 一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯 繳專戶。第二十三條繳款人繳款后，區(qū)直執(zhí)收單位憑銀 行蓋章并退回的非稅收入一般繳款書第一 聯(lián)，據(jù)以登記收入臺(tái)賬。區(qū)直主管部門憑代理 銀行報(bào)送的非稅收入日?qǐng)?bào)表，據(jù)以登記收入臺(tái) 賬。第二十四條 辦理區(qū)直單位非稅收入收繳、匯劃 清算業(yè)務(wù)的代理銀行，應(yīng)當(dāng)按照與自治區(qū)財(cái)政 廳簽定的委托代理協(xié)議以及有關(guān)規(guī)定，按執(zhí)收 單位，分收入項(xiàng)目向自治區(qū)財(cái)政廳、主管部門、 執(zhí)收單位報(bào)送日（旬、月）報(bào)

13、表（格式見附1）。 日?qǐng)?bào)于次日（節(jié)假日順延，下同），旬報(bào)于每 旬后2日內(nèi)，月報(bào)于每月后4日內(nèi)報(bào)送。第二十五條 代理銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)直單位 反饋非稅收入收繳信息，并與主管部門和執(zhí)收 單位對(duì)賬。自治區(qū)財(cái)政廳、主管部門、執(zhí)收單 位、代理銀行要按月核對(duì)非稅收入收繳信息， 保持賬務(wù)一致。第二節(jié)直接繳庫(kù)第二十六條 非稅收入實(shí)行直接繳庫(kù)的，由執(zhí)收 單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向繳款人開具收款收 據(jù)和繳款憑證合一的非稅收入一般繳款書（格式見附2）,由繳款人持非稅收入一般繳 款書到有代理資格的銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳款，將 應(yīng)繳款項(xiàng)直接繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅收入財(cái) 政專戶；對(duì)于設(shè)有非稅收入財(cái)政匯繳專戶的區(qū) 直主管部門，由繳款

14、人將應(yīng)繳款項(xiàng)直接繳入非 稅收入財(cái)政匯繳專戶。第二十七條非稅收入一般繳款書由執(zhí)收單 位負(fù)責(zé)填寫，只用于向國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅收 入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯繳專戶繳款使 用，不得用于其他用途。非稅收入一般繳款 書一式五聯(lián)。第一聯(lián)：由代理銀行收款簽章 后由繳款人或代理銀行退執(zhí)收單位；第二聯(lián)： 由繳款人開戶銀行作借方憑證；第三聯(lián)：由收 款人開戶銀行收款后作貸方憑證；第四聯(lián)：由 執(zhí)收單位給繳款人的收據(jù)；第五聯(lián)：執(zhí)收單位 留存。第二十八條繳款人繳款時(shí)，持非稅收入一般 繳款書第一至三聯(lián)到代理銀行網(wǎng)點(diǎn)繳款。繳 款人繳款后，由繳款人或代理銀行將加蓋銀行 收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位，執(zhí)收單位在 第四聯(lián)加蓋印章后交

15、繳款人作繳款收據(jù)，并辦 理相關(guān)業(yè)務(wù)。第二十九條實(shí)行直接繳庫(kù)的，執(zhí)收單位開具 非稅收入一般繳款書后，繳款人可采用現(xiàn)金方式繳款，也可在非稅收入一般繳款書 第二聯(lián)加蓋繳款人預(yù)留銀行印鑒后采用轉(zhuǎn)賬方 式辦理繳款。采取現(xiàn)金方式繳款的，非稅收 入一般繳款書第二聯(lián)不作為銀行間憑證使用。 第三十條 繳款人與執(zhí)收單位不在同一城市的， 繳款人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)銀行匯兌結(jié)算方式將資 金繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅收入財(cái)政專戶或非 稅收入財(cái)政匯繳專戶。代理銀行收到款項(xiàng)后通 知執(zhí)收單位，由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)開具非稅收入 一般繳款書并送交代理銀行，由代理銀行負(fù) 責(zé)按規(guī)定錄入相關(guān)財(cái)政信息，非稅收入一般 繳款書第二聯(lián)不作為銀行間憑證使用。第

16、三節(jié)集中匯繳第三十一條 區(qū)直單位非稅收入實(shí)行集中匯繳 的，由主管部門使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)（EQ 制的財(cái)政票據(jù)（即執(zhí)收單位向繳款人出具的收 款收據(jù)，以下簡(jiǎn)稱票據(jù)），向繳款人收取款項(xiàng)。 繳款人一般采取現(xiàn)金方式繳款。第三十二條 區(qū)直單位每日應(yīng)將所收款項(xiàng)，按非 稅收入項(xiàng)目匯總填寫非稅收入一般繳款書， 繳入非稅收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯繳專 戶。非稅收入 每日匯總額不足500元的，可與 次日所收款項(xiàng)一并繳庫(kù)。第四節(jié)收入退付第三十三條區(qū)直單位非稅收入繳入非稅收入 財(cái)政專戶后，需要退付的，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī) 定辦理退付。屬于下列范圍的，可以辦理收入 退付：（一）由于工作疏忽，發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退 付的；（

17、二）由于多繳款、重復(fù)繳款需要退付的；（三）其他需要辦理退付的。第三十四條 區(qū)直單位非稅收入退付，通過(guò)國(guó)庫(kù) 單一賬戶和非稅收入財(cái)政專戶辦理，非稅收入 財(cái)政匯繳專戶不得辦理收入退付。第三十五條 區(qū)直單位非稅收入退付，由區(qū)直主 管部門統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批；自治區(qū)財(cái)政 廳審核批準(zhǔn)后，開具收入退還書送中國(guó)人民銀 行南寧中心支行或非稅收入財(cái)政專戶代理銀行 辦理收入退付。第三十六條區(qū)直單位非稅收入退付，一般通過(guò) 轉(zhuǎn)賬辦理，不退付現(xiàn)金；需要退付現(xiàn)金的，要 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。第五節(jié)票據(jù)管理第三十七條 自治區(qū)財(cái)政廳是財(cái)政票據(jù)的主管 部門，負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷以及 管理監(jiān)督工作。非稅收入來(lái)源中按照財(cái)

18、政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī) 定需要納稅的，應(yīng)按規(guī)定使用自治區(qū)稅務(wù)部門 統(tǒng)一監(jiān)（EQ制的稅務(wù)發(fā)票，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第三十八條區(qū)直單位非稅收入收繳使用自治 區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)（EQ制的票據(jù)，并加蓋自治 區(qū)財(cái)政廳的票據(jù)監(jiān)制章。第三十九條非稅收入一般繳款書納入票據(jù) 管理體系，由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制和發(fā)放， 印制費(fèi)用由自治區(qū)財(cái)政廳通過(guò)預(yù)算安排。第四十條 票據(jù)由區(qū)直單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一向 自治區(qū)財(cái)政廳領(lǐng)購(gòu)，并實(shí)行票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證制 度。票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀。區(qū)直單位首次領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)財(cái)政 廳提出申請(qǐng)，同時(shí)提交按照國(guó)家規(guī)定審批權(quán)限 批準(zhǔn)收取非稅收入的有關(guān)文件復(fù)印件，經(jīng)自治 區(qū)財(cái)政廳審核后，發(fā)給票據(jù)領(lǐng)

19、購(gòu)證；再次 領(lǐng)購(gòu)票據(jù)時(shí)應(yīng)出示票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證，經(jīng)自治區(qū) 財(cái)政廳審核后，方可繼續(xù)領(lǐng)購(gòu)。第四十一條 區(qū)直單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu) 使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記簿，并定期向自 治區(qū)財(cái)政廳報(bào)告票據(jù)使用和結(jié)存情況。執(zhí)收單 位應(yīng)按規(guī)定填寫票據(jù)。票據(jù)填錯(cuò)的，應(yīng)加蓋作 廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、 撕毀。票據(jù)丟失的，應(yīng)及時(shí)聲明作廢，并報(bào)告 自治區(qū)財(cái)政廳。第四十二條 票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期一般 為五年。對(duì)于用量大、存放五年確有困難的票 據(jù)，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期 限。第四十三條 保存期滿需要銷毀的票據(jù)，統(tǒng)一由 區(qū)直單位登記造冊(cè)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳核準(zhǔn)后銷 毀。第四章管理監(jiān)督第四十四條 自治區(qū)財(cái)

20、政廳要加強(qiáng)對(duì)區(qū)直單位 非稅收入收繳的管理和監(jiān)督，建立健全收入收繳管理的各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。第四十五條 自治區(qū)財(cái)政廳在區(qū)直單位非稅收 入收繳管理和監(jiān)督中的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)政策和規(guī)章制度，管 理和監(jiān)督區(qū)直單位非稅收入收繳管理制度改革 試點(diǎn)工作的實(shí)施。（二）負(fù)責(zé)開設(shè)、管理非稅收入財(cái)政專戶并為 區(qū)直主管部門開設(shè)非稅收入財(cái)政匯繳專戶。（三）會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)區(qū)直單位非稅收入 收繳項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，并及時(shí)將非 稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)情況以適當(dāng)方式通知 代理銀行和中國(guó)人民銀行南寧中心支行。（四）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)直單位票據(jù)的印制、 發(fā)放、使用、核銷工作。（五）選擇代理銀行，會(huì)同中國(guó)人民銀

21、行南寧 中心支行協(xié)調(diào)與代理銀行、執(zhí)收單位間的有關(guān) 業(yè)務(wù)關(guān)系和賬務(wù)核對(duì)工作。（六）對(duì)區(qū)直非稅收入收繳情況及代理銀行執(zhí) 行代理協(xié)議的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（七）建立健全其他各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。第四十六條 中國(guó)人民銀行南寧中心支行在區(qū) 直單位非稅收入收繳管理和監(jiān)督中的主要職 責(zé)：（一）配合自治區(qū)財(cái)政廳管理和監(jiān)督區(qū)直單位 非稅收入收繳管理制度改革試點(diǎn)工作的實(shí)施。（二）配合自治區(qū)財(cái)政廳制定代理銀行的資格 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)代理銀行進(jìn)行資格認(rèn)定。（三）對(duì)代理銀行開立非稅收入收繳賬戶業(yè)務(wù) 實(shí)施監(jiān)督、檢查和審核。（四）對(duì)代理銀行代理區(qū)直單位非稅收入收繳 匯劃清算業(yè)務(wù)實(shí)施管理和監(jiān)督。第四十七條各代理銀行應(yīng)按照本辦法

22、和銀行 賬戶管理有關(guān)規(guī)定，以及與自治區(qū)財(cái)政廳簽定 的委托代理協(xié)議書的要求，及時(shí)做好有關(guān) 賬戶開設(shè)、資金收繳、匯劃清算以及收繳信息 的錄入和反饋等工作。第四十八條 對(duì)收費(fèi)時(shí)間相對(duì)集中、當(dāng)日現(xiàn)金收 取量較大的執(zhí)收單位，代理銀行可根據(jù)有關(guān)規(guī) 定加強(qiáng)服務(wù)。第四十九條 區(qū)直主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬執(zhí)收 單位非稅收入收繳情況的管理和監(jiān)督：（一）建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。（二）督促所屬執(zhí)收單位嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征 收管理政策，防止執(zhí)收單位違反規(guī)定多收、亂 收或少收、不收。（三）監(jiān)督檢查執(zhí)收單位非稅收入收繳情況，確保資金及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非稅 收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯繳專戶。第五十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

23、按照政策規(guī)定收 取非稅收入，并做好相關(guān)管理工作：（一）嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定收取非稅收入， 不得多收、亂收、少收或不收。（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。（三）收款必須向繳款人開具繳款票據(jù)。（四）采取集中匯繳方式收款的，執(zhí)收單位應(yīng)分設(shè)開票和收款崗位，并由專人負(fù)責(zé)，不得由 一人兼任。（五）及時(shí)將所收款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶、非 稅收入財(cái)政專戶或非稅收入財(cái)政匯繳專戶。第五十一條 繳款人要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真 履行繳款義務(wù)。對(duì)執(zhí)收機(jī)關(guān)違反國(guó)家政策規(guī)定 權(quán)限擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大非稅收入征 收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為，繳款人 有權(quán)拒絕繳款，并有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等 部門舉報(bào)。第五章法律責(zé)任第五

24、十二條區(qū)直主管部門和執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定的，按國(guó)務(wù)院違反行政事業(yè)性收費(fèi) 和罰沒收入、收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫 行規(guī)定（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）進(jìn)行處罰。 第五十三條區(qū)直主管部門和執(zhí)收單位違反財(cái) 政票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定的，按照財(cái)政部行政事 業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定（財(cái)綜 字 1998104號(hào)）以及廣西壯族自治區(qū)收 據(jù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第五十四條 區(qū)直主管部門、區(qū)直委托代收單位 未按規(guī)定將區(qū)直單位非稅收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬 戶、非稅收入財(cái)政專戶的，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn) 行處罰。第五十五條 代理銀行違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和 委 托代理協(xié)議書規(guī)定，借故占用財(cái)政資金或發(fā) 生拒收、壓票行為，不及時(shí)匯劃資金的，一經(jīng) 查實(shí)，由代理銀行承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失， 并由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同中國(guó)人民銀行南寧中心 支行給予通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，由自治區(qū)財(cái) 政廳取消其代理資格。第六章附則