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文檔簡介
1、河北廣播電視大學課程論文題目:淺析XXX村生活垃圾的治理對策姓名: XXX學號:XXXXXXXXXXXXX專 業(yè):農(nóng)村行政管理學 校:青龍電大分校完稿日期: 2017 年11月淺析涼水河村生活垃圾的治理對策 內(nèi)容摘要:介紹了農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、農(nóng)村環(huán)境的危害、原因等方面內(nèi)容,分析 了對農(nóng)村環(huán)境的保護的意義,并進一步提出了農(nóng)村環(huán)境保護的治理。關鍵詞: 生態(tài)環(huán)境 現(xiàn)狀 危害 原因 對策農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場所, 是農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地, 也 是社會主義現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。 然而,伴隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化 水平的提高, 農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化, 隨之而來的生活垃圾污
2、染開始侵蝕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的威脅。這一威脅所帶來的影響是深遠的。中國經(jīng)濟幾十年來的迅猛增長已經(jīng)對中 國的城市環(huán)境造成了嚴重污染, 如果再任由中國的鄉(xiāng)村環(huán)境被生活垃圾所污染和 破壞,那么若干年后, 也許我們賴以生存和繁衍中華大地, 可能真的會沒有一片 凈土。因此,發(fā)掘農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境污染問題,探討相應的治理對策, 將有助于新農(nóng)村建設的順利進行。 “村容整潔”目標的順利達成與農(nóng)村和諧社會 的構(gòu)建,甚至為了子孫后代的生存發(fā)展, 為中華民族的繁衍生息預留了極大的空 間。一、生活垃圾污染環(huán)境的現(xiàn)狀我所生活的涼水河村總?cè)丝诓坏?2000 人,雖然人口并不是很多, 但是產(chǎn)生 的生活垃圾
3、也不少,這也成了村委會要面對的現(xiàn)實問題。在相當長的一段時間, 生活垃圾的處理不是往山邊上倒就是倒入青龍河中。 隨著人口的增長, 垃圾相應 增多,在上級政府的要求下, 居民把垃圾均倒放在 4 個垃圾集中場地, 然后由村 委會組織人員定期清運, 把垃圾運到離村 2公里的荒山溝中, 集中處理填埋。 在 清運的過程產(chǎn)生了不小的人工費用, 村里在購物上也進一步吃緊。 我村的生活垃 圾處理方法,就是垃圾轉(zhuǎn)移, 從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方, 從有人居住的地方 轉(zhuǎn)移到無人居住的地方。 如果運輸距離太長, 不僅容易使沿途產(chǎn)生污染, 而且會 增加運輸成本。 問題在于, 堆放垃圾的地點距離村莊只有 2 公里,依然與
4、當?shù)鼐?民相鄰,盡管垃圾轉(zhuǎn)移了, 但只能掩耳盜鈴地改變垃圾對村民的居住環(huán)境的視覺 污染,卻沒有在根本上解決生活垃圾的環(huán)境污染問題。 同時, 垃圾的最終集中地 位離青龍河不遠的山溝, 一下雨就會使垃圾污染過的雨水流進青龍河, 這將直接 影響到青龍河下游和整個秦皇島市民的飲用水安全, 對河流的水生物和兩岸的生 態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了較大的威脅。二、生活垃圾污染環(huán)境的原因1、上級財政無投入而鄉(xiāng)村財政無能力 目前,農(nóng)村環(huán)保投入嚴重滯后。 在一些硬件設施建設上面, 基層政府提供環(huán) ?;A設施等公共服務的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設總體上處于空白狀 態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍, 環(huán)保監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察
5、工作尚未覆 蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。 環(huán)境保護機構(gòu)的缺乏使得農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)無人管理的局面, 涉及 環(huán)保的部門也因經(jīng)費不足、 人力缺乏而只能對環(huán)境污染持觀望態(tài)度, 只能“愛莫 能助”。2 、農(nóng)村生活垃圾與現(xiàn)代化市場消費如影隨形 在過去計劃經(jīng)濟時代,農(nóng)村是自給自足的自然經(jīng)濟,基本不存在著農(nóng)村之 外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進,市場主導著農(nóng)村生產(chǎn)、 生活消費的各個方面。消費品主要是工業(yè)產(chǎn)品,而且一次性使用品在迅速增加, 由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品, 作為貧困群體最多的農(nóng)村, 消費群眾 最廣,因而,現(xiàn)代化的市場消費給農(nóng)村帶來了越來越多的生活垃圾。3、農(nóng)村環(huán)保治理責任缺失,農(nóng)民環(huán)保意識
6、差新農(nóng)村建設, 對農(nóng)民看病難的問題十分重視, 但對農(nóng)民健康的保護, 以及農(nóng) 村環(huán)境衛(wèi)生的改善等,沒有引起足夠的重視。其實,這是一個問題的兩個方面, 環(huán)境好了,身體就會更健康。 農(nóng)村環(huán)境保護意識不足所帶來的直接影響是環(huán)境保 護能力的欠缺, 而這種欠缺又會加重農(nóng)民保護意識的缺失, 這是一種非常嚴重的 互動效應。農(nóng)民對所生活地方的環(huán)境保護漠然處之, “各人自掃門前雪,莫管他 人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈,卻把垃圾倒在家門之外就不在進行相 關處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目。農(nóng)民普遍存在我自己家干凈就行, 不管整體環(huán)境,只顧眼前,不考慮子孫后代。 新農(nóng)村建設就是要加快農(nóng)村的發(fā)展, 但是,“
7、人”是發(fā)展的最終目的,人的衛(wèi)生健康等都得不到應有的保障,發(fā)展就 失去了意義,新農(nóng)村建設也就失去了方向。三、生活垃圾污染環(huán)境的危害1、造成水資源的嚴重破環(huán)農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、 朔料制品的依賴性高, 農(nóng)藥瓶、人們吃藥、 喝的糖漿藥瓶到處都是,這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排 放,加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低, 殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降 解時間長, 對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。 因此,日常生活用品所造成的污染也就沒辦法 得到根除,處理不及時或不當,成為嚴重的生活廢水。2、存在傳播疾病的危險隱患 農(nóng)村生活垃圾,使井水變綠,使河水變臭,使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要 么是突發(fā)心
8、臟病, 要么是突發(fā)腦溢血, 還經(jīng)常得一些莫名其錄的怪病。 即使轉(zhuǎn)移 到垃圾場地,由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當復雜, 既沒有分類,也沒有任何處理, 甚至沒有掩埋, 所散發(fā)的廢氣和造成的污染, 無論給運輸洞線的農(nóng)民, 還是給垃 圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。3、影響人與自然的和諧過去在農(nóng)村生活的居民, 可以經(jīng)常到河溝里洗澡、 摸魚,可里的水清澈見底, 現(xiàn)在的河溝里雖然有水,但湘江了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等,每到夏 季或陰天, 散發(fā)著刺鼻的惡臭。 過去在農(nóng)村到處都是鳥語花香, 農(nóng)家小孩可肆意 玩耍,放養(yǎng)禽畜也方便;現(xiàn)在由于很多空垃圾成堆,農(nóng)民只得看緊自家小孩,怕 不懂事的小孩
9、子玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾, 只得把放養(yǎng)禽畜變成了圈養(yǎng)禽 畜,怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發(fā)病甚至死亡。同時,由于臭水溝、露天 垃圾場增多的原因,近幾年來,農(nóng)村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多,有些地方 的田野已經(jīng)成了蚊子的天下,嚴重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。四、農(nóng)村生活垃圾污染的治理對策1、縣市指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級執(zhí)行規(guī)劃協(xié)調(diào)生活垃圾的處理 應該肯定,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法, 還是實事的, 問 題在于,農(nóng)村的垃圾到底應該放在哪里?目前, 國家和地方都還沒有一個統(tǒng)一的 規(guī)范。因此,農(nóng)村垃圾的一般收集處理的程序,垃圾堆放點確定的原則,方圓多 大的村,人口多少的地方,該有幾個多大
10、的垃圾堆放點,責任人是誰,垃圾處理 的資金來源,等等,對這樣一些問題,都應該有個基本的規(guī)范和要求,需要加以 科學規(guī)劃。這么多農(nóng)民,這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一個小事情!得有科學 規(guī)劃,就有了行動的指南:有了“指南” ,有覺悟、有條件的地方就可以按照規(guī) 劃先做起來;沒有條件的,也可以逐步創(chuàng)造條件做起來。同時,科學規(guī)范生活垃 圾的處理, 最大限度保護農(nóng)村生態(tài), 不僅關系到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟的可 持續(xù)發(fā)展,還關系到人們的生命安全問題, “一旦發(fā)展到人們?nèi)粘5娘嬘盟简?證以保證的境況,其現(xiàn)實是十分可怕的” 。政府要利用經(jīng)濟手段和相關政策引導 企業(yè)和群眾參與垃圾資源回收利用, 扶植或幫助建設廢
11、品回收處理小心, 增加垃 圾的綜合利用率,促進垃圾資源化。2、加大投入,完善環(huán)境保護的基本設施農(nóng)村環(huán)境既要從思想上重視, 更重要的是行動上要落實, 而落實的首要問題 和根本問題是環(huán)保資金投入和環(huán)境設施建設。 就資金投入而言, 因為絕大多數(shù)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的財政債務很重, 上級政府無疑要承擔更多的責任。 特別是環(huán)保設施建設的問 題,要加快建設垃圾場運轉(zhuǎn)和處理的相關設施, 盡量就地解決, 不使污染源擴大, 更重要的是從根源上根治,不能只顧眼前,不顧長遠,否則始害無窮。3、政府部門的加強監(jiān)管農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、 基礎弱, 針對生活垃圾的處理問題, 給農(nóng)村生活垃圾 污染的治理造成了一定的困難。 建立治理農(nóng)村生活
12、垃圾污染的相關法律法規(guī), 特 別是減少或禁止一次性使用商品的流通。 在現(xiàn)有監(jiān)管體系下, 相關部門要加強協(xié) 調(diào)和配合,切實負起責任, 提高監(jiān)管水平, 對不按要求故意傾倒垃圾污染農(nóng)村環(huán) 境的行為以及違法使一次性使用商品流通的行為進行嚴懲,促進人們行為自覺。4、通過教育培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護意識一些群眾的環(huán)境意識不高, 環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識不強, 對農(nóng)村生活 環(huán)境危害認識不足, 日常生產(chǎn)、 生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導, 難以適應 新農(nóng)村建設的需要。因此,要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)。改變傳統(tǒng)的下線觀念, 就要樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績, 環(huán)境保護同樣是下線的理念。 對環(huán)境污染嚴重的地區(qū), 要加強環(huán)保工作宣傳力度和強度, 動員廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新農(nóng)村環(huán)境保護 工作,引導農(nóng)村群眾關注、理解與支持環(huán)保工作,提升農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染不僅是環(huán)保問題, 它更是一個經(jīng)濟問題、 社會問題和生存問題。 創(chuàng) 造良好的環(huán)境, 是我們每個人共同的責任。 解決我國農(nóng)村環(huán)境污染問題, 需要經(jīng) 過一個長期而艱苦的治理過程, 不可能一蹴而就。 只有改變發(fā)展模式, 走可持續(xù) 發(fā)展的道路,才能從根本上治理污染,把我們的家園建設得更加美好。望各地政府重視農(nóng)村地區(qū)的污染問題, 給予更多的政策偏向, 讓山清水秀的 農(nóng)村風光再現(xiàn), 讓我們能重拾童年美好的回憶, 希望在不久的將來, 讓我們一起 努力。參考文獻:1 余錫剛
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