人防車位涉及納稅問題

1、人防車庫（位）涉及納稅問題中華人民共和國人民防空法第五條規(guī)定：“國家對人民防空 設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。人民防空工程平時(shí)由投資者使用管 理，收益歸投資者所有?！被诖?，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用人防設(shè)施改造的地下車庫在土地增值稅清算時(shí)又分為以下幾類：1 確權(quán)有償轉(zhuǎn)讓一一計(jì)算收入，扣除成本具有代表性的省市如下：省市文號具體規(guī)定黑龍江省地稅局公告2016 1號建成后有償轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，計(jì)算收入并可扣除成本費(fèi)用廣州市穗地稅函2016188號土地增值稅清算時(shí)已辦理確權(quán)的人防地下車庫，應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目可售面積，按開發(fā)產(chǎn)品處理2.歸全體業(yè)主或無償移交給政府等成本可扣除按照以上方法進(jìn)行土地增值稅清算具有代表性的省市如下

2、:省市文號具體規(guī)定黑龍江省地稅公告2016 1 號凡能夠提供證明，證明建成后產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，成本費(fèi)用可以扣除；提供證明建成后無償提交政府等非營利公共事業(yè)單位，成本費(fèi)用可以扣除；江西省贛地稅2013117開發(fā)商利用地下人防改造地下車位，成本費(fèi)用歸集到公共配套設(shè)施廣州市穗地稅函2016 188號土地增值稅清算時(shí)未辦理確權(quán)的地下人防車庫，如能 證明屬于全體業(yè)主所有或移交政府的，其成本費(fèi)用可 作為公共配套實(shí)施扣除，否則不得扣除成本費(fèi)用；青島市地稅公告2016 1 號開發(fā)商利用地下人防設(shè)施建造的車位取得的收入不計(jì) 入土地增值稅收入，按規(guī)定無償移交政府等用于非營 利性社會公共事業(yè)的，其成本費(fèi)用可扣除。

3、在實(shí)踐中，房地產(chǎn)企業(yè)向人防辦移交時(shí)，很難取得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的證 明，因此事實(shí)上不能扣除，代表性的區(qū)域有青島。3有償轉(zhuǎn)讓一一不計(jì)收入，不扣成本按照以上方法進(jìn)行土地增值稅清算具有代表性的省市如下:省市文號具體規(guī)定山東省地稅2017 5號開發(fā)商利用地下人防設(shè)施建造的車位取得的收入不計(jì)入土 地增值稅收入，按規(guī)定無償移交政府等用于非營利性社會公 共事業(yè)的，其成本費(fèi)用可扣除。青島市地稅公告2016 1 號未無償移交政府等用于非營利性社會公共事業(yè)的，其成本費(fèi)用不得扣除。該成本按地下車位建造面積占總建筑面積比例全部在建安工程費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)?；地下車庫一般收入和成本形成倒掛，如果能夠?jì)算收入、分?jǐn)偝?本，則在按照三分法

4、清算土地增值稅時(shí)， 可以有效降低“其他類房產(chǎn)” 對應(yīng)的土地增值稅增值率，從而降低土地增值稅；一旦不允許扣除， 則不能起到抑制稅率增長，導(dǎo)致企業(yè)多繳納土地增值稅。（三）機(jī)械車庫（位）一一不計(jì)收入，不扣成本近來，不少城市出現(xiàn)地下車庫（位）稀缺，一位難求的局面。機(jī) 械車庫（位）應(yīng)運(yùn)而生，它是利用機(jī)械設(shè)備提高單位面積停車數(shù)量的 停車方式，有效的解決停車難的問題，但是機(jī)械車庫（位）一般不能 取得產(chǎn)權(quán)證，房地產(chǎn)企業(yè)通常以出租方式獲得收益， 其收入與成本在 土地增稅清算時(shí)也會讓財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生困惑。根據(jù)廣州市地方稅務(wù)局發(fā)布的關(guān)于印發(fā)2016年土地增值稅清算 工作有關(guān)問題處理指引的通知（穂地稅函2016188號）第二條第四 款規(guī)定：“對出租、自用的機(jī)械車位，土地增值稅清算時(shí)，不計(jì)入清算收入，不允許扣除對應(yīng)的成本、費(fèi)用。其中，機(jī)械車位的成本、費(fèi)用 涉及項(xiàng)目共同成本、費(fèi)用的，按機(jī)械車位建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積 的比例分?jǐn)偺蕹薄o產(chǎn)權(quán)車位究竟如何處置最好，需要考慮房產(chǎn)稅、管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)和物業(yè)等多重因素，需要根據(jù)具體情況具體處理