03第三章環(huán)境法的主要制度

1、3.1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)三同時(shí)”制度制度3.2 環(huán)境行政許可制度環(huán)境行政許可制度3.3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與限期治理制度環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與限期治理制度3.4 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.5 排污收費(fèi)制度排污收費(fèi)制度3.6 環(huán)境事故報(bào)告制度環(huán)境事故報(bào)告制度一一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度概述、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度概述一一、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述一一、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述一一、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述一一、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述一一、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述一一、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度概述、環(huán)境影響評(píng)級(jí)制度

2、概述二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)

3、價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容二、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要內(nèi)容三、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序三、我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律效力及法律責(zé)任四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律效力及法律責(zé)任五、五、“三同時(shí)三同時(shí)”制度的概念制度的概念 六、六、“三同時(shí)三同時(shí)”制度的適用范圍制度的適用范圍七、七、“三同時(shí)三同時(shí)”制度的實(shí)施要求制度的實(shí)施要求七、七、“三同時(shí)三同時(shí)”制度的實(shí)施要求制度的實(shí)施要求八、八、“三同時(shí)三同時(shí)”制度的意義制度的意義九、案例分析九、案例分析一、環(huán)境行政許可制度概述一、環(huán)境行政許可制度概述二、環(huán)境行政許可的設(shè)定原則二、環(huán)境行政許可的設(shè)定原則三、環(huán)境行政許可的設(shè)定

4、事項(xiàng)三、環(huán)境行政許可的設(shè)定事項(xiàng)三、環(huán)境行政許可的設(shè)定事項(xiàng)三、環(huán)境行政許可的設(shè)定事項(xiàng)三、環(huán)境行政許可的設(shè)定事項(xiàng)三、環(huán)境行政許可的設(shè)定事項(xiàng)四、環(huán)境行政許可的設(shè)定權(quán)分配四、環(huán)境行政許可的設(shè)定權(quán)分配五、環(huán)境行政許可的實(shí)施主體五、環(huán)境行政許可的實(shí)施主體六、環(huán)境行政許可的實(shí)施程序六、環(huán)境行政許可的實(shí)施程序六、環(huán)境行政許可的實(shí)施程序六、環(huán)境行政許可的實(shí)施程序七、環(huán)境行政許可的法律責(zé)任七、環(huán)境行政許可的法律責(zé)任八、案例分析：北京西上六輸電線路工程電磁輻八、案例分析：北京西上六輸電線路工程電磁輻射污染環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可聽證案射污染環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可聽證案九、總量控制制度與排污權(quán)交易九、總量控制制度與排污權(quán)交

5、易九、總量控制制度與排污權(quán)交易九、總量控制制度與排污權(quán)交易九、總量控制制度與排污權(quán)交易九、總量控制制度與排污權(quán)交易一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)TC207SC1：環(huán)境管理體系EMSSC2：環(huán)境審核EASC3：環(huán)境標(biāo)志ELSC4：環(huán)境行為評(píng)價(jià)EPESC5：生命周期評(píng)價(jià)LCASC6：術(shù)語和定義T&DWG1

6、：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素EAPS二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)SC1：14001 14009SC2：14010 14019SC3：14020 14029SC4：14030 14039SC5：14040 14049SC6：14050 14059WG1：14060通用標(biāo)準(zhǔn)。二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)二、二、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)三、限期治理制度的概念和意義三、限期治理制度的概念和意義三、限期治理制度的概念和意義三、限期治理制度的概念和意義四、限期治

7、理的對(duì)象四、限期治理的對(duì)象四、限期治理的對(duì)象四、限期治理的對(duì)象五、限期治理的決定權(quán)五、限期治理的決定權(quán)六、違反限期治理制度的法律后果六、違反限期治理制度的法律后果一、清潔生產(chǎn)概述一、清潔生產(chǎn)概述一、清潔生產(chǎn)概述一、清潔生產(chǎn)概述二、國外清潔生產(chǎn)立法二、國外清潔生產(chǎn)立法三、我國清潔生產(chǎn)立法三、我國清潔生產(chǎn)立法四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法律規(guī)定四、我國清潔生產(chǎn)的主要法

8、律規(guī)定五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則（六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則（3R原則）原則）六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則（六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則（3R原則）原則）六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則（六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則（3R原則）原則）七、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)七、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)七、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)七、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)八、國外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法八、國外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法九、我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法情況九、我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法情況一、排污收費(fèi)的概念和作用一、排污收費(fèi)的概念和作用一、排污收費(fèi)制度的概念和作用一、排污收費(fèi)制度的概念和作用二、排污費(fèi)的征收二、排污費(fèi)的征收二、排污費(fèi)的征收二、排污費(fèi)的征收二、排污費(fèi)的征

9、收二、排污費(fèi)的征收二、排污費(fèi)的征收二、排污費(fèi)的征收三、排污費(fèi)的管理和使用三、排污費(fèi)的管理和使用排污費(fèi)排污費(fèi)征收征收環(huán)保執(zhí)環(huán)保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政財(cái)政四、排污費(fèi)征收公告和稽查四、排污費(fèi)征收公告和稽查五、違反排污收費(fèi)制度的法律后果五、違反排污收費(fèi)制度的法律后果五、違反排污收費(fèi)制度的法律后果五、違反排污收費(fèi)制度的法律后果一、環(huán)境事故報(bào)告制度的概念和意義一、環(huán)境事故報(bào)告制度的概念和意義2.意義：首先，它可以使政府和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門及時(shí)掌握環(huán)境污染與破壞事故的情況，查明事故原因、確定危害程度，便于采取有效措施，防止事故的蔓延和擴(kuò)大。其次，它可以使受到環(huán)境污染和破壞威脅的公眾提前采取防范措施，避免或減少

10、損失，最大限度地降低事故的危害程度。一、環(huán)境事故報(bào)告制度的概念和意義一、環(huán)境事故報(bào)告制度的概念和意義1.突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。根據(jù)嚴(yán)重程度來劃分：特大環(huán)境污染與破壞事故（級(jí)）重大環(huán)境污染與破壞事故（級(jí)）較大環(huán)境污染與破壞事故(級(jí)）一般環(huán)境污染與破壞事故(級(jí))二、環(huán)境事故報(bào)告制度的內(nèi)容二、環(huán)境事故報(bào)告制度的內(nèi)容2.國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、專家咨詢機(jī)構(gòu)、

11、地方各級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。3.預(yù)警及措施按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除。二、環(huán)境事故報(bào)告制度的內(nèi)容二、環(huán)境事故報(bào)告制度的內(nèi)容4.報(bào)告時(shí)限和方式報(bào)告時(shí)限報(bào)告方式分為：初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。二、環(huán)境事故報(bào)告制度的內(nèi)容二、環(huán)境事故報(bào)告制度的內(nèi)容1.簡述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的產(chǎn)生和我國關(guān)于該項(xiàng)制度的主要法律規(guī)定。2.簡述“三同時(shí)”制度的概念、使用范圍和實(shí)施要求。3.簡述我國現(xiàn)行法關(guān)于環(huán)境許可證制度的主要規(guī)定。4.簡述我國現(xiàn)行法規(guī)