印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010)修訂

1、中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告工消費(fèi)2010第93號(hào) 為加快印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范印染項(xiàng)目準(zhǔn)入，推進(jìn)印染行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后，促進(jìn)印染行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，我部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（發(fā)展改革委2008年第14號(hào)公告公布）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（2010年修訂版）予以公告。各部門、各相關(guān)企業(yè)在印染項(xiàng)目投資備案、施工建設(shè)、環(huán)評(píng)審批、土地供應(yīng)、信貸投放、質(zhì)量、安全監(jiān)管、生產(chǎn)運(yùn)營等工作中要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。       附件：印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（2010年修訂版） 

2、0;                                              二一年四月十一日  印染行業(yè)準(zhǔn)入條件（201

3、0年修訂版）                    為加快印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，現(xiàn)對(duì)2008年發(fā)布的印染行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行修訂。一、生產(chǎn)企業(yè)布局（一）各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要根據(jù)資源、能源狀況和市場需求，科學(xué)規(guī)劃印染行業(yè)發(fā)展。新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求。（二）在國務(wù)院、國家有

4、關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項(xiàng)目；已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式限期退出。 （三）缺水或水質(zhì)較差地區(qū)原則上不得新建印染項(xiàng)目。水源相對(duì)充足地區(qū)新建印染項(xiàng)目，地方政府相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，必須在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)，實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。缺少環(huán)境容量地區(qū)，要限制發(fā)展印染項(xiàng)目，新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目要與淘汰區(qū)域內(nèi)落后產(chǎn)能相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)外企業(yè)要逐步搬遷入園，原地改擴(kuò)建項(xiàng)目，不得增加污染物排放量。二、工藝與裝備要求（一）新建或改

5、擴(kuò)建印染項(xiàng)目要采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，采用污染強(qiáng)度小、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備，主要設(shè)備參數(shù)要實(shí)現(xiàn)在線檢測(cè)和自動(dòng)控制。禁止選用列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，限制采用使用年限超過5年以及達(dá)不到節(jié)能環(huán)保要求的二手前處理、染色設(shè)備。新建或改擴(kuò)建印染生產(chǎn)線總體水平要接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平棉、化纖及混紡機(jī)織物印染項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)要執(zhí)行印染工廠設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50426-2007）。 （二）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用高效、節(jié)能、低耗的連續(xù)式處理設(shè)備和工藝；連續(xù)式水洗裝置要求密封性好，并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置；間歇式染色設(shè)備浴比要能滿足1：8以下的工藝要求；拉幅定形設(shè)備要具

6、有溫度、濕度等主要工藝參數(shù)在線測(cè)控裝置，具有廢氣凈化和余熱回收裝置，箱體隔熱板外表面與環(huán)境溫差不大于15。（三）現(xiàn)有印染企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，逐步淘汰使用年限超過15年的前處理設(shè)備、熱風(fēng)拉幅定形設(shè)備以及浴比大于1：10的間歇式染色設(shè)備，淘汰流程長、能耗高、污染大的落后工藝。支持采用先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有設(shè)備工藝水平，凡有落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的企業(yè)，必須與淘汰落后結(jié)合才可允許改擴(kuò)建。 三、質(zhì)量與管理（一）印染企業(yè)要開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染、符合市場需求的產(chǎn)品，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的紡織產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品合格品率達(dá)到95%以上。

7、（二）印染企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級(jí)用能、用水計(jì)量管理，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。（三）印染企業(yè)要加強(qiáng)管理，健全企業(yè)管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康等管理體系認(rèn)證，支持企業(yè)采用信息化管理手段提高企業(yè)管理效率和水平。 四、資源消耗（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達(dá)到規(guī)定要求（詳見附表1）。（二）現(xiàn)有印染企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)改造，單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達(dá)到規(guī)定要求（詳見附表2）。五、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施要按照紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50425-2007）的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)

8、和建設(shè)，執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。印染廢水原則上應(yīng)自行處理或接入集中工業(yè)廢水處理設(shè)施，不得接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，確需接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的，須報(bào)經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)主管部門充分論證，領(lǐng)取城市排水許可證后方可接入。接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的印染企業(yè)，其排放的廢水污染物指標(biāo)要達(dá)到集中廢水處理廠或污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。直接排入水體的印染企業(yè)，其排放的廢水必須達(dá)到國家和地方紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。要采用高效節(jié)能的污泥處理工藝，實(shí)現(xiàn)污泥資源化和無害化處理。（二）現(xiàn)有印染企業(yè)要具備廢水、固體廢棄物處理?xiàng)l件，加強(qiáng)廢水處理及運(yùn)行中的水質(zhì)分析和

9、監(jiān)控，對(duì)廢水及固體廢棄物進(jìn)行綜合治理，廢水排放實(shí)行在線監(jiān)控。廢水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行和廢水排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門限期整改仍不能達(dá)標(biāo)的，不得繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng)。（三）印染企業(yè)要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則，選擇可生物降解（或易回收）漿料的坯布；使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染化料和高性能助劑；完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置；絲光工藝必須配置堿液自動(dòng)控制和淡堿回收裝置；實(shí)行生產(chǎn)排水清濁分流、分質(zhì)處理、分質(zhì)回用，水重復(fù)利用率要達(dá)到35以上。（四）印染企業(yè)要采用可持續(xù)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。印染企業(yè)要依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計(jì)，不

10、斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。六、安全生產(chǎn)與社會(huì)責(zé)任（一）新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目要按照紡織工業(yè)企業(yè)安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（二）鼓勵(lì)印染企業(yè)按照紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000-T）的要求，保障勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益，履行社會(huì)責(zé)任。七、監(jiān)督管理（一）新建和改擴(kuò)建印染項(xiàng)目必須符合本準(zhǔn)入條件。項(xiàng)目的投資備案、項(xiàng)目建設(shè)、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批、安全許可、信貸融資等管理要依據(jù)本準(zhǔn)入條件。新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目要在省級(jí)投資或工業(yè)管理部門備案。項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告由省級(jí)工業(yè)管理部門提出

11、預(yù)審意見后，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。 （二）投資、工業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等管理部門，要依法加強(qiáng)對(duì)新建和改擴(kuò)建印染項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，凡不符合準(zhǔn)入條件規(guī)定的，不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目達(dá)到準(zhǔn)入條件并辦理相關(guān)許可手續(xù)后，才能生產(chǎn)運(yùn)營。對(duì)于違反規(guī)定的，有關(guān)部門要責(zé)令其及時(shí)改正，并依法嚴(yán)肅處理。 （三）各級(jí)工業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)印染行業(yè)的管理，督促現(xiàn)有企業(yè)按照準(zhǔn)入條件要求，加快技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)管理。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)省級(jí)工業(yè)管理部門核實(shí)，國家工業(yè)管理部門對(duì)符合準(zhǔn)入條件的印染企業(yè)定期進(jìn)行公告。（四）有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要宣傳國家

12、產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，推進(jìn)印染行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。八、附則（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）各類所有制的印染企業(yè)，具有印染能力的棉紡織、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織等企業(yè)。（二）本準(zhǔn)入條件采用的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)如有修訂，從其規(guī)定。（三）本準(zhǔn)入條件自2010年6月1日起實(shí)施。2008年2月4日公布的印染行業(yè)準(zhǔn)入條件同時(shí)廢止。（四）本準(zhǔn)入條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。  附表1：新建或改擴(kuò)建印染項(xiàng)目印染加工過程綜合能耗及新鮮水取水量分類綜合能耗新鮮水取水量棉、麻、化纖及混紡機(jī)織物35公斤標(biāo)煤/百米2噸水/百米紗線、針織物

13、1.2噸標(biāo)煤/噸100噸水/噸真絲綢機(jī)織物（含練白）40公斤標(biāo)煤/百米2.5噸水/百米精梳毛織物190公斤標(biāo)煤/百米18噸水/百米注1：機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10-14kg/100m 的棉染色合格產(chǎn)品，真絲綢機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度114 cm、布重6-8kg/100m的染色合格產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí)，可按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算注2：針織或紗線標(biāo)準(zhǔn)品為棉淺色染色產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí)，可按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算注3：精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過條染復(fù)精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按照精梳毛織物1.3系數(shù)折算,新鮮水取水量按照1.15系數(shù)折算。 附表2：現(xiàn)有印染企業(yè)印染加工過程綜合能耗和新鮮水取水量分類綜合能耗新鮮水取水量棉、麻、化纖及混紡機(jī)織物42公斤標(biāo)煤/百米2.5噸水/百米紗線、針織物1.5噸標(biāo)煤/噸130噸水/噸 真絲綢機(jī)織物（含練白）45公斤標(biāo)煤/百米3.0噸水/百米精梳毛織物230公斤標(biāo)煤/百米20噸水/百米注1：機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10-