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文檔簡介

1、2011年安全偃師創(chuàng)建工作開展情況 今年以來,我們偃師市按照河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)安全河南創(chuàng)建2011年行動計劃的通知和安全洛陽創(chuàng)建綱要(2011-2020年)中確定的工作目標,高度重視和認真落實安全創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將今年我市的安全洛陽創(chuàng)建各項工作任務完成情況匯報如下:一、各項安全指標任務完成情況1、我市億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率:1人÷277億元0.00361。洛陽市要求億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率控制在0.15以內(nèi),我市億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率0.00361遠小于0.15的指標。其中:1人,即1-11月偃師市各類事故死亡人數(shù),由我市政府安委會辦公室統(tǒng)計生成;277億元,即今年偃師市國內(nèi)生產(chǎn)

2、總值預計完成值,由我市統(tǒng)計局提供。2、我市工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率:0人÷16.83萬人0。洛陽市要求工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.5以內(nèi),我市為0小于1.5的指標。其中:0人,即1-11月偃師市工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù),由我市政府安委會辦公室統(tǒng)計生成;16.83萬人,即今年偃師市第二產(chǎn)業(yè)含建筑業(yè)就業(yè)人員人數(shù),由我市統(tǒng)計局提供。3、煤炭百萬噸死亡率:0人÷171萬噸0。洛陽市要求煤炭百萬噸死亡率控制在1.0以內(nèi),我市為0小于1.0的指標。其中:0人,即1-11月偃師市煤炭企業(yè)事故死亡人數(shù),由我市煤炭工業(yè)局報告,市政府安委會辦公室統(tǒng)計生成;

3、171萬噸,即今年偃師市1-10月所有煤礦生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)量,由我市煤炭工業(yè)局提供。4、道路交通萬車死亡率:1人÷7.7197萬輛0.13。洛陽市要求道路交通萬車死亡率控制在1.15以內(nèi),我市為0.13遠小于1.15的指標。其中:1人,即1-11月偃師市道路交通事故死亡人數(shù),由我市公安交警大隊報告,市政府安委會辦公室統(tǒng)計生成;7.7197萬輛,即今年偃師市汽車、摩托車和農(nóng)用車輛總數(shù),由我市交通局車管所提供。5、火災事故百萬總?cè)丝谒劳雎剩?人÷59.4萬人0。洛陽市要求火災事故死亡人數(shù)控制在總?cè)丝诘陌偃f分之1.9以內(nèi),我市為0小于1.0的指標。其中:0人,即1-11月偃師市火災事

4、故死亡人數(shù),由我市公安交警大隊報告,我市政府安委會辦公室統(tǒng)計生成;59.4萬人,由我市統(tǒng)計局提供。二、安全監(jiān)管機構(gòu)達標情況(一)偃師市安全監(jiān)管局達標情況1、安全監(jiān)管機構(gòu)和人員配置(1)安全生產(chǎn)監(jiān)管局及執(zhí)法大隊均為行政機關。(達標)我市安全監(jiān)管局及執(zhí)法大隊均為行政機關。(2)執(zhí)法監(jiān)察人員為國家公務員,人員數(shù)量能滿足需要,專業(yè)人員比例不低于60。(未達標)我市安全監(jiān)管局共有工作人員41名,雖老化嚴重,人員數(shù)量基本滿足工作需要,其中公務員14名,專業(yè)人員比例低,遠低于60的標準。2、安全執(zhí)法經(jīng)費(1)人均辦公經(jīng)費按照一類執(zhí)法監(jiān)察部門標準執(zhí)行。(未達標?)按我市財政局要求我局人均辦公經(jīng)費為每年1200

5、元/人。(一類執(zhí)法監(jiān)察部門標準不祥?)(2)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)專項業(yè)務經(jīng)費不低于上年生產(chǎn)總值的十萬分之八,鄉(xiāng)級安全監(jiān)管站所人均專項業(yè)務經(jīng)費不低于1.5萬元。(達標)上年市政府常務會議確定我市2011年安全生產(chǎn)專項業(yè)務經(jīng)費為200萬元,上年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值(249億元,不包含伊賓區(qū)五個鄉(xiāng))的十萬分之八為199.2萬元,超出標準0.8萬元。(未達標)上年市政府常務會議確定鄉(xiāng)級安監(jiān)辦公室安全生產(chǎn)專項經(jīng)費按上年其國內(nèi)生產(chǎn)總值的萬分之0.2提取和使用,實際落實情況不好。3、辦公基礎設施(1)辦公用房12平方米人;(2)業(yè)務用房950平方米;(3)保障服務用房310平方米。(未達標)我市安監(jiān)局所有辦公基

6、礎設施(帶租用的)加起來總面積900平米左右,辦公、業(yè)務、保障服務用房混雜部分,與標準有一定差距。4、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察裝備配備(1)交通工具監(jiān)管業(yè)務車輛1 輛內(nèi)設監(jiān)管業(yè)務機構(gòu)(未達標)我市安監(jiān)局內(nèi)設監(jiān)管業(yè)務機構(gòu)有辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(職業(yè)安全健康科)、安全監(jiān)管一、二、三科、培訓科、政策法規(guī)科、執(zhí)法一、二中隊,除少部分(2-3個)科室外,其他做到1 輛科室,但有些車輛陳舊,已滿足不了安監(jiān)工作需要。應急搶險指揮車1輛(未達標)我市沒有專門的應急搶險指揮車。(2)現(xiàn)場監(jiān)督檢測設備及辦公裝備(未達標)一是加強我市安監(jiān)局硬件建設。投資6萬多元,購置26臺電腦,改善辦公條件;投資15萬元,購置了安全(包括職

7、業(yè)安全)監(jiān)管急需的一批檢查儀器、相機72個(件、套)等等。二是今年市政府和市安監(jiān)局已投資7萬多元購置12臺電腦和12臺打印傳真一體機,捐贈給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),以期逐步改善基層安監(jiān)單位的辦公條件,更好調(diào)動基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))級安監(jiān)人員的工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但與上級要求標準仍有不小的差距。(二)10的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站所達到標準要求(未達標)今年,我市開始加強基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門都以紅頭文件形式建立和調(diào)整各自的安全生產(chǎn)領導小組,行政一把手為組長,全面領導和推進本單位的安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府都至少配備了2名安全監(jiān)管員;各村村委會設立了安全領導小組,組長由村委主任或治保主任擔

8、任,并明確1名安全員;企業(yè)也建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、部門主要負責人、各村安全員、我市限額以上企業(yè)主要負責人的姓名、聯(lián)系方式已上報我市政府安委會辦公室統(tǒng)一匯總和備案,全市安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本建立;同時,和我市移動公司合作,建立了全市安全監(jiān)管網(wǎng)絡短信平臺,不定時的完成宣傳安全政策法規(guī),通知安全會議,提示近期安全主要工作及季節(jié)時令安全信息的任務,密切了安全監(jiān)管網(wǎng)絡人員之間的聯(lián)系,提高安全監(jiān)管效率。但與上級要求標準仍有不小的差距。我市共有12各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),但沒有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管站所達到標準要求(三)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機關及隊伍建設1、機關管理制度健全。(達標)2、崗位職責分工清楚、協(xié)調(diào)配合得力。

9、(達標)3、領導班子堅強有力,干部職工團結(jié)和諧,開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,黨風廉政等各項建設穩(wěn)步推進,三年內(nèi)無法違紀案件。(達標)4、認真貫徹上級安全生產(chǎn)部署,執(zhí)法監(jiān)察成效明顯,監(jiān)管監(jiān)察領域無重大非法違法生產(chǎn)案件、無重大以上生產(chǎn)安全任事故。(達標)三、安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))、企業(yè)創(chuàng)建情況20的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達到安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準、1 5規(guī)模以上企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準。安全校園、平安農(nóng)機、平安交通等基層安全創(chuàng)建比上年新增10(參照安全和諧型村鎮(zhèn)創(chuàng)建標準、安全和諧型社區(qū)創(chuàng)建標準、安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準)。1、(未達標)我們偃師市今年以市政府名義下發(fā)了關于印發(fā)安全偃師創(chuàng)建綱要(

10、2011-2020)的通知(偃政201150號),立即開始推行安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準和安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準,初步明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先建2個安全和諧型試點村和2個安全發(fā)展型試點企業(yè),目前創(chuàng)建工作正在開展,但還未有行政村和企業(yè)達到創(chuàng)建標準。(12各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提供情況)2、(達標)安全校園。我市共有各類學校249所。至去年,達到平安校園的學校共12所,今年又有2所學校達到平安校園標準,比上年新增10的要求。(我市教育局提供數(shù)據(jù))3、(未達標)平安農(nóng)機。我市下發(fā)了平安農(nóng)機文件,開展了各種平安農(nóng)機宣傳活動,但實際工作由于農(nóng)機監(jiān)理站經(jīng)費問題,工作開展很差。4、(達標)平安交通:。四、營運車輛動態(tài)監(jiān)控裝置安

11、裝情況(一)道路運輸危險化學品的專用車輛要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。目前,我市有危險化學品的專用運輸車3輛,全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。其中1輛沒有使用。(該數(shù)據(jù)由我市公安交警大隊提供)。(二)30以上的道路長途客車、旅游客車、接送學生用車、危險化學品、煙花爆竹運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的安裝。1、(達標)道路長途客車、班車、公交。為維護道路運輸安全,今年那車我市交通局對全市300多臺客運營運車輛全部安裝了GPS系統(tǒng),并建立GPS監(jiān)控中心。中心充分利用GPS技術,有效地解決了客運營運車輛無人監(jiān)控的問題,及時對車輛超速超員等情況進行警示,在保證乘客安全、提高運管部門及運輸

12、企業(yè)對車輛的監(jiān)管能力方面發(fā)揮了積極作用。(我市交通局提供數(shù)據(jù))2、(未達標)旅游客車。目前,我市沒有專門的旅游客車公司和旅游客車,對一些私下從事旅游來人的客車,數(shù)據(jù)不祥,缺乏監(jiān)管,也未安裝GPS系統(tǒng)。(我市交通局提供情況)3、(未達標)接送學生用車。經(jīng)初步統(tǒng)計,目前我市接送學生用車108輛,全部未安裝GPS系統(tǒng)。(我市教育局提供情況) 4、(未達標)煙花爆竹運輸車輛。我市僅有1輛,屬于偃師市三聯(lián)商廈,未安裝GPS系統(tǒng)。(我市供銷社提供情況)五、職業(yè)危害申報和人員體檢情況用人單位職業(yè)危害申報率達50以上,其中,粉塵、高毒物品企業(yè)危害申報率達85;用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到50以上;

13、粉塵、高毒物品企業(yè)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到50以上。實際情況:我市是從2010年10月按照上級安排,市政府安委會下發(fā)了關于加強全市作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作的通知(偃安201045號),召開專門會議,將全市企業(yè)分為石油化工、非煤礦山、機械加工等7大類,迅速開展作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上和書面申報。同時,市安監(jiān)局出臺文件,對高毒木質(zhì)家具企業(yè)進行了專項整治。至目前,共檢查各類作業(yè)場所企業(yè)近180家,已經(jīng)完成作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測企業(yè)近40多家,從業(yè)人員做完職業(yè)健康體檢企業(yè)60多家,現(xiàn)完成申報企業(yè)28家,共職業(yè)健康體檢2439人,其中農(nóng)民工共體檢301人。1、(未達標)用人單位職業(yè)危

14、害申報率:28家÷2894家0.00970.97,遠低于50的申報率標準。28家,為完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報企業(yè),市安監(jiān)局提供;2894家,為我市各類注冊年檢企業(yè)(包括伊濱區(qū)5各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由我市工商局提供數(shù)據(jù))。2、(未達標)粉塵、高毒物品企業(yè)危害申報率:25家÷70家35.7,低于85的申報率標準。25家,為完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報的粉塵、高毒物品企業(yè),市安監(jiān)局提供;70家,為我市現(xiàn)有生產(chǎn)的粉塵、高毒物品企業(yè),市安監(jiān)局提供。3、(未達標)用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率:0。今年,按照洛陽市安全監(jiān)管局要求,對用人單位負責人、勞動用品監(jiān)督管理員進行了統(tǒng)計,但未接到培訓通知和

15、要求,我市也未專項開展用人單位負責人、勞動者職業(yè)安全健康培訓工作。4、(未達標)粉塵、高毒物品企業(yè)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率:達到50以上六、重點行業(yè)(領域)企業(yè)分級監(jiān)管情況重點行業(yè)(領域)企業(yè)分級監(jiān)管工作全面開展,其中A、B級企業(yè)達到總數(shù)的80以上。實際情況:1、我市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(43家)。根據(jù)河南省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)察指導意見的通知精神,我們對我市的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行了分級。其中一級企業(yè)1家,二級企業(yè)5家,三級企業(yè) 11家,未上報進行分級的有6家企業(yè)。按照檢查計劃要求,對一級企業(yè)應檢查1次,我們檢查了2次;二級企業(yè)應檢查2次,我們聘請了專家參與檢查了2次;三級企業(yè)應檢查2次,我們檢查了2次;一般化工企業(yè)檢查了1次。開展了標準化達標工作,目前已完成標準化達標工作的有12家企業(yè),分別是:河南商都化工有限公司、偃師市雪峰塑料化工有限公司、偃師市信應化工有限公司、偃師市新建石蠟廠、河南呈泰化工科技有限公司、偃師市科承化工有限公司、洛陽超達食品

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