新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)政策需求調(diào)查表

1、附件新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)政策需求調(diào)查表一、基本情況1 .機(jī)構(gòu)名稱：2 .所屬行業(yè)：3 .機(jī)構(gòu)性質(zhì)：科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機(jī)構(gòu)）事業(yè)單位企業(yè)4 .機(jī)構(gòu)地址：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系郵箱：二、政策需求（可多選）1.貴單位認(rèn)為，制約廣西新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要因素是什么？機(jī)構(gòu)身份不明確制約發(fā)展缺乏中央政策規(guī)范與支持財(cái)政支持建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持渠道機(jī)構(gòu)管理層任命缺乏獨(dú)立性政府部門干預(yù)過多無法享受加計(jì)扣除政策 無法享受房產(chǎn)稅優(yōu)惠 缺乏科研機(jī)構(gòu)平等身份科技計(jì)劃申報(bào)不平等 無法享受所得稅收優(yōu)惠 無法享受進(jìn)口儀器稅收優(yōu)惠 國有資產(chǎn)政策限制2,促進(jìn)廣西新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，當(dāng)前最迫切要做的幾件事 是什么

2、？（不超過5件）3 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)扶持哪些領(lǐng)域？傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高性能新材料生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)海洋資源開發(fā)利用保護(hù)大健康產(chǎn)業(yè)其他4 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)政策應(yīng)重點(diǎn)支持哪方面？人才引進(jìn)建設(shè)用地保障儀器設(shè)備購買投融資成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政府采購平臺建設(shè)（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等）稅收優(yōu)惠項(xiàng)目補(bǔ)助/研發(fā)補(bǔ)助其他5 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)方面應(yīng)該如何支持？參照國家或自治區(qū)高層次人才引進(jìn)政策即可；豉勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)中高端研發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)，自主評聘職稱，并與高校院所等同等享受相應(yīng)的人才激勵(lì)政策；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聘用本科以上專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及海外留學(xué)

3、人員，符合條件的可享受國家規(guī)定的以及自治區(qū)和所在地 市有關(guān)引進(jìn)人才（海外高層次人才）的優(yōu)惠政策；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的海外高層次人才、博士后研究人員、特殊人才暢通直接認(rèn)定 綠色通道”；對于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次人才（團(tuán)隊(duì)） ，及時(shí)兌現(xiàn) 高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策， 優(yōu)先支持申報(bào)國家、自治區(qū)級人才計(jì) 劃；對政府財(cái)政資金撥改投”方式參股設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可以將政府持股中部分份額， 依照合同約定、項(xiàng)目完成情況和科 技成果評價(jià)情況讓渡獎(jiǎng)勵(lì)給做由重要貢獻(xiàn)的人才（團(tuán)隊(duì)）；對于申請創(chuàng)建新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予 三高合一 ”專項(xiàng)（高端平臺培育資助專項(xiàng)、 高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)專項(xiàng)和高新技術(shù)研 發(fā)主題專項(xiàng)）一定經(jīng)費(fèi)支持

4、；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從區(qū)外引進(jìn)的高層次人才符合相關(guān)扶持激勵(lì)政策的，根據(jù) 從高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則，享受住房安居、 醫(yī)療保健、培訓(xùn)提升和子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇。對其引進(jìn)的外籍高層次人才在辦理簽證、居留、工作許可等方面開辟綠色力 通道，實(shí)行容缺受理工符合條件的可辦理有效期 510年、多 次入境人才簽證；支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展職稱自主評審試點(diǎn)。面向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科學(xué)研究系列、工程技術(shù)系列正高級職稱評審亙通車”政策，完善業(yè)績突生人才破格申報(bào)正高級職稱的模式；科學(xué)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)人才評價(jià)指標(biāo)，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，突由創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化效益、貢獻(xiàn) 業(yè)績導(dǎo)向。推行代表作評價(jià)制度，注重標(biāo)志性

5、成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響；其他，例如 O6 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地保障方面應(yīng)該如何 支持？享受國家或自治區(qū)科研機(jī)構(gòu)同等待遇即可；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地， 在年度用地計(jì)劃指標(biāo)中給予優(yōu) 先安排；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目用地給予優(yōu)先保障支持。 屬 于重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)方向且符合困難減免稅有關(guān)規(guī)定的， 可向主管稅 務(wù)機(jī)關(guān)提由減免稅申請，經(jīng)核準(zhǔn)，可給予減稅或免稅；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法優(yōu)先安排建設(shè)用地，區(qū)市縣有關(guān)部門優(yōu)先審批；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地開辟綠色”通道，采取提前介入、積極協(xié)調(diào)、主動服務(wù)、特事特辦等方式給予優(yōu)先保障；符合劃撥用地目錄（國土資源部令第 9號）的，可以 劃撥供應(yīng)。積

6、極采用先租后讓、租讓結(jié)合、彈性由讓等方式向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)供應(yīng)土地， 對所需工業(yè)用地，符合新型產(chǎn)業(yè)用地條件 的，享受新型產(chǎn)業(yè)用地政策；在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)確需建設(shè) 配套相關(guān)設(shè)施的，可兼容科技服務(wù)設(shè)施及生活性服務(wù)設(shè)施，兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過項(xiàng)目總建筑面積的20%,兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓，由讓兼容用途的土地按主用途確定供 應(yīng)方式；原制造業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整體或部分轉(zhuǎn)型為新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 的，可繼續(xù)享受按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政 策；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)利用存量工業(yè)廠房的，可按原用途使用5年，5年過渡期滿后，經(jīng)評估認(rèn)定符合條件的可再延續(xù)5年；其他，例如 o7 .貴單

7、位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科研儀器購買和使用方面應(yīng) 該如何支持？對符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備免征進(jìn) 口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等；根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度進(jìn)口科研用儀器設(shè)備金額給予 一定比例的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持；支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件 進(jìn)口，按規(guī)定享受進(jìn)口貼息項(xiàng)目支持；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得國家檢驗(yàn)檢測資質(zhì)的，區(qū)財(cái)政資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于購置和修繕檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備；豉勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將擁有的科研儀器設(shè)備加入廣西大型科研儀器共享網(wǎng)絡(luò)管理及服務(wù)平臺， 推動高等院校和科研機(jī)構(gòu)儀 器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)、中試裝備等向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開放；各級財(cái)政資金支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)形成的大型

8、科研儀器設(shè) 備等，由新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和使用；對符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用， 在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊； 單位價(jià)值超過500萬元的，可依法采取加速折舊或者縮短折舊年限的方法進(jìn) 行處理；自治區(qū)和設(shè)區(qū)市財(cái)政對初創(chuàng)期（一般為五年）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)每年度按非財(cái)政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費(fèi) 25%的比例，給予最高不超過500萬元的后補(bǔ)助；對已過初創(chuàng)期的新 型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照競爭擇優(yōu)原則，自治區(qū)和設(shè)區(qū)市財(cái)政對發(fā)展效 益較好的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按近5年非財(cái)政資金購入科研儀器、 設(shè)備和 軟件購置經(jīng)費(fèi)25%的比例，一次

9、性給予最高不超過 1000萬元的 后補(bǔ)助。以上后補(bǔ)助資金由自治區(qū)和設(shè)區(qū)市財(cái)政各按50%承擔(dān)，所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排；其他，例如 o8 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在投融資方面應(yīng)該如何支持？ 豉勵(lì)各類創(chuàng)投基金優(yōu)先給予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)股權(quán)投資；對有融資需求的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在廣西區(qū)內(nèi)實(shí)施的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目， 可納入科技投融資項(xiàng)目庫， 并采取多種方 式給予融資支持；對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，區(qū)財(cái)政和所在地 市、縣（區(qū)）財(cái)政分別給予單個(gè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ) 耽對符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，豉勵(lì)各類擔(dān)?；饍?yōu)先提供科技擔(dān)保服務(wù)；對符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，豉勵(lì)其在科技創(chuàng)新板優(yōu)先桂牌上市；對創(chuàng)業(yè)投

10、資機(jī)構(gòu)投資新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的各級財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)耽其他，例如 O9 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn) 業(yè)化方面應(yīng)該以何種方式支持？給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款貼息項(xiàng)目收益分紅崗位分紅其他，例如10 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在政府采購方面應(yīng)該如何支持？支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品列入國家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等政府采購品目清單，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策；7其他，例如 O11 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在平臺建設(shè)方面應(yīng)該如何支 持？對新獲批的國家級創(chuàng)新平臺載體，除按國家規(guī)定給予支持外，按一定比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對新獲批的自治區(qū)級創(chuàng)新平臺載體，例如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等按照相關(guān)政策規(guī)定予

11、以 獎(jiǎng)勵(lì)。豉勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)科技企業(yè)孵化器、 專業(yè)化眾創(chuàng)空間 等孵化服務(wù)載體，對經(jīng)認(rèn)定符合條件的，區(qū)財(cái)政給予一次性資金 獎(jiǎng)補(bǔ)；其他，例如 O12 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在稅收優(yōu)惠方面應(yīng)該如何支 持？對于符合條件的科技類民辦非企業(yè)性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)， 享受相關(guān)稅收減免政策；其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加 計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。非營利性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、 城鎮(zhèn)土地使用稅；屬于自治區(qū)政府重點(diǎn)扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機(jī) 構(gòu)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)后，可酌情給予減稅或免稅照顧；對企業(yè)委托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)所發(fā)生的支由，納入企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策支持范圍；企業(yè)類

12、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用未形 成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的 75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn) 的，按照無形資產(chǎn)成本的 175%在稅前攤銷。其他，例如 o13 .貴單位認(rèn)為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目補(bǔ)助/研發(fā)補(bǔ)助方面應(yīng)該如何支持？對經(jīng)認(rèn)定符合條件的科技類社會組織和研發(fā)服務(wù)類企業(yè) 等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予研發(fā)后補(bǔ)助，對上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研 發(fā)經(jīng)費(fèi)支由額度給予一定比例的補(bǔ)助；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)承擔(dān)各級財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，可享受科研事業(yè)單位同等資格待遇；在各類項(xiàng)目申報(bào)上，同等條件下予以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先推 薦或優(yōu)先立項(xiàng)支持，且同一年度申報(bào)相關(guān)區(qū)級

13、科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量 不予限制；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目單列申報(bào)指標(biāo)；企業(yè)購買新型研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)或委托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技 術(shù)研發(fā)所發(fā)生的支由，通過發(fā)放財(cái)政資金設(shè)立的科技創(chuàng)新券給予 優(yōu)先支持；其他，例如 O14 .貴單位認(rèn)為還應(yīng)在以下哪些方面給予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支持?支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依法到新 型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職從事成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作或協(xié)同創(chuàng)新， 并明確相關(guān)兼職人員在各方面的支持保障舉措；采用創(chuàng)新券等方式，支持企業(yè)向科技類社會組織和研發(fā)服 務(wù)類企業(yè)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購買研發(fā)服務(wù)；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)年度考核合格的，按照其上年度服務(wù)數(shù)量、效果等量化考核結(jié)果，自治區(qū)財(cái)政每年給予一定的運(yùn)行成本 補(bǔ)貼；支持各地政府采取院一策、一事一議”等方式擇優(yōu)扶持 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；對于經(jīng)認(rèn)定的從事戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性、交叉性領(lǐng)域研究的戰(zhàn)略科技力量，按一所 （院）一策原則，予以支持。包括一 是屬于事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)， 不定行政級別，實(shí)行編制動態(tài)調(diào)整， 不受崗位設(shè)置和工資總額限制，實(shí)行綜合預(yù)算管理，給予研究機(jī) 構(gòu)長期穩(wěn)定持續(xù)支持， 賦予研究機(jī)構(gòu)充分自主權(quán)； 二是對于社會 力量興辦的機(jī)構(gòu)，通過定向委托、擇優(yōu)委托等形式，予以財(cái)政支持；優(yōu)先支持企