機關效能建設考核辦法

1、機關效能建設考核辦法一、總則第一條為全面推進機關效能建設，促進全區(qū)機關工作人員進一步 增強服務意識，規(guī)范行政行為，改進工作作風，提高工作效率，制定 本辦法。第二條開展機關效能建設要按照“統(tǒng)一方案、分類實施、群 眾參與、重在實效”的原則進行。第三條全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各 部委辦局、人民團體以及所屬的事業(yè)單位，黨組織關系在我區(qū)的條管 單位及其工作人員適用本辦法。第四條機關效能建設考核工作在區(qū)機 關效能建設工作領導小組的統(tǒng)一領導下進行。二、考核原則第五條機關效能建設考核評議工作堅持客觀公正原則，全面準確 地評價機關的作風、效能和工作業(yè)績。第六條堅持公開透明原則，使 機關工作處于社會各界的監(jiān)督之下。

2、 第七條堅持注重實效原則，講求 效果，避免形式主義。第八條堅持便于操作原則，確保評議工作規(guī)范 有序。三、考核內(nèi)容能、規(guī)范行政行為、強化內(nèi)部管理、提高辦事效率五個方面內(nèi)容。（一） 加強組織領導。主要考核各單位機關效能建設工作機構建立和運作情 況以及效能建設各項規(guī)定措施的落實情況。（二）轉(zhuǎn)變機關職能。主要考核：一是堅持依法行政。機關管理是否規(guī)范、機關運行是否協(xié)調(diào)、 依法行政能力是否提高。二是深化審批制度改革。進一步清理審批項 目，減少審批環(huán)節(jié)，對明確規(guī)定要進入?yún)^(qū)行政服務中心審批的項目， 是否做到應進盡進，審批行為是否規(guī)范。三是強化服務功能。服務程 序是否公開，服務用語是否規(guī)范，服務時限是否遵守。

3、（三）規(guī)范行 政行為。主要考核：一是加強制度建設。各項規(guī)章制度是否健全，執(zhí) 行是否到位。二是嚴格決策程序。是否堅持民主集中制原則，對重大 決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用工作是否堅持 集體研究決定。三是實施政務公開。辦事依據(jù)、程序、標準、結(jié)果等 是否公開。（四）強化內(nèi)部管理。主要考核：一是是否嚴格執(zhí)行機關 工作人員行為規(guī)范。二是是否建立健全并嚴格執(zhí)行領導干部重大事項 報告、述職、述廉、誡勉談話、民主生活會等規(guī)范領導干部從政行為 的制度。三是是否規(guī)范和完善黨務公開制度、政務公開制度、監(jiān)督考評制度、舉報投訴制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等工作和監(jiān)督機制。（五）提高辦事效率。主要考核：一是簡化辦

4、事程序。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項目和重點工程是否急事急辦、特事特辦。二是提高辦事效率， 服務方式是否得到改善。四、考核方法及標準取集中考核、平時監(jiān)控、社會評價三種方法組織實施，最后將各種考 核折算的累加作為總分，總分值為100分。（一）集中考核，占總分 值的20%。每年年底前由區(qū)機關效能建設領導小組辦公室牽頭，抽調(diào)精干人員，組成考核工作組，依據(jù)XX區(qū)機關效能建設集中考核細 則主要對各地區(qū)、各部門、各單位一年來的機關效能建設情況進行 綜合考核。（二）平時監(jiān)控，占總分值的 30%。按XX區(qū)機關效能 建設平時監(jiān)控情況評分細則對各單位、各部門的效能建設情況進行 扣分和加分。（三）社會評價，采取問卷測

5、評形式，按照滿意、基本 滿意、不滿意三個檔次進行問卷測評。占總分值的 50%。1、群眾測 評，占總分值的30%。向社會發(fā)放測評表，組織群眾和行政管理相對 人對被評議單位進行測評。2、區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道測評，占總分 值的5%。組織區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責同志對被評議單位進行測 評。3、企業(yè)測評，占總分值的5%。向部分企業(yè)發(fā)放測評表，對被評 議單位進行測評。4、特邀監(jiān)察員測評，占總分值的5%。組織區(qū)聘請 政風行風監(jiān)察員根據(jù)專項督察、明查暗訪查實的違規(guī)情況進行打票， 對被評議單位進行測評。5、黨代表、人大代表、政協(xié)委員測評，占 總分值的5%。隨機抽取區(qū)黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員對被評 議單位進

6、行測評。第十一條機關效能建設社會評價結(jié)合政風、行風評議實施，結(jié)果 共同采用。第十二條年度考核的時限為上一年 11月20日至下一年的 11月20日。五、考核等次第十三條計算綜合分值確定名次。將集中考核、平時監(jiān)控、社會評價結(jié)果相加，計算出綜合分值，按分值高低 排列各單位名次。第十四條根據(jù)各被考核單位綜合得分情況， 按下列標準分別確定 優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。（一）優(yōu)秀等次：綜合分值列前30%（含30%）名次的。（二）合格等次：優(yōu)秀等次以下，綜合分值在60分（含60分）以上，同時社會問卷測評不滿意率不超過 30%的。（三）不合格等次：綜合分值低于 60分或社會問卷測評不滿意率超 過30% （含3

7、0%）的。第十五條凡有下列情況之一的，不能評為優(yōu)秀等次。（一）因工作失職或瀆職導致全局性工作或大型活動不能正常開展造成重大影 響的；（二）因工作拖拉、推諉，使企業(yè)和外來投資者合法利益受到 損害的，或發(fā)生向企業(yè)和外來投資者吃、拿、卡、要等行為的，經(jīng)區(qū) 效能建設辦公室查實的；（三）因疏于管理發(fā)生重特大事故或惡性事 件，造成重大損失和惡劣影響的；（四）單位及其工作人員因效能問 題被投訴三次及以上并經(jīng)查證屬實的；（五）因計劃生育、社會治安綜合治理等被“一票否決”的。六、考核結(jié)果運用第十六條綜合考核結(jié)果作為衡量各地區(qū)、 各部門、各單位工作實 績的重要依據(jù)之一，并作為考察領導班子和主要負責人的重要內(nèi)容;向其上級部門反饋，建議作為評價領導對條管單位的綜合考核結(jié)果，班子和主要負責人的重要內(nèi)容第十七條被評為機關效能建設不合格等次的單位，對單位主要負 責人實行誡勉談話，當年不得定為實績突出班子；