職業(yè)病危害事故應急救援預案

1、華能布拖三期（樂安）風電項目場內(nèi)工程（合同編號：HN_C_SC/BT III_GC/CNGC_020）中國電建POWERCHINA職業(yè)病危害應急救援預案編制： 審查：批準：中國水利水電第九工程局有限公司華能布拖三期（樂安）風電項目場內(nèi)工程項目部2015年03月19日職業(yè)病危害應急救援預案1、工程概況華能布拖補爾風電場工程位于四川省涼山州彝族自治區(qū)布拖縣東部的火烈鄉(xiāng)和東南部補爾鄉(xiāng)境內(nèi)，華能布拖火烈風電場的西南側(cè)，兩個風電場距離在10km以內(nèi)。本風電場距離布拖縣城距離約 7.6km。擬建風電場北臨瓦都鄉(xiāng)，西臨木爾鄉(xiāng)和布拖縣城。該風電場計劃安裝25臺單機容量2.0MW風力發(fā)電機組，與華能布拖火烈風電

2、場共用220kV升壓站。根據(jù)巖土工程勘察規(guī)范（ GB50021-2001） 【 2009年版】 ，本工程重要性等級為二級，場地等級為二級，地基等級為三級，綜合評價巖土工程勘察等級為乙級。本工程風力發(fā)電設備的運輸，可通過全國高速公路網(wǎng)到達京昆高速G5,再由安寧鎮(zhèn)西寧出口下 G5高速，轉(zhuǎn)入307省道，在經(jīng)S307省道至四開鄉(xiāng)，再經(jīng)通鄉(xiāng)公路（05 縣道）進入布拖縣。然后通過縣鄉(xiāng)公路到達布拖縣城東北側(cè)通往火烈鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)公路，該風電場場內(nèi)道路從通鄉(xiāng)公路（即火烈進場道路）上接線，修建道路進入風場運輸。根據(jù)風電機組和相關設備資料，運輸最長件為風電機組葉片，約 52m運輸最重件為主變壓器，約110t。本工程場內(nèi)

3、道路全長約為33.90 公里。二、編制目的為了防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，建立健全職業(yè)危害事故應急機制，保障員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，促進公司經(jīng)濟發(fā)展。2、適用范圍適用于本項目部職業(yè)病危害事故應急救援工作的指導，凡是施工生產(chǎn)中存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所，均適用本辦法。3、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令70 號）建筑工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院393 號令）炎汝高速公路第16 合同段施工設計文件職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60 號）職業(yè)病防治法修正案使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（中華人民共和國國務院令第 352

4、 號）中華人民共和國塵肺病防治條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務院令第493 號）作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第27 號）作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1 號）安全監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24 號）建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法（中華人民共和國衛(wèi)生部令第49號）職工健康監(jiān)護管理辦法（中華人民共和國衛(wèi)生部令第49號）職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法（中華人民共和國衛(wèi)生部令第25號）國務院辦公廳關于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009 20

5、15年）的 通知4、職業(yè)病危害事故種類及職業(yè)病危險源分布1、職業(yè)病危害事故種類我合同段項目工程建設主要職業(yè)病危害事故易發(fā)點為電焊作業(yè)、水泥塵、低氣壓等。本項目主要是鋼筋綁扎混凝土澆筑， 如果發(fā)生水泥灰泄露，作業(yè) 者吸入大量水泥灰，可能引起水泥塵肺。本工程處于高原地帶員工可能引起高原反應。電焊作業(yè)時，如通風不良，作業(yè)者吸入大量氧化鎰煙霧后，可引起慢性中毒。以上幾種職業(yè)危害因素中毒癥狀：中毒者一般先出現(xiàn)頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力等癥狀特征，如搶救不及時，重者可致死亡。2、職業(yè)病危險源分布2. 1風電場施工區(qū)域高原反應，在海拔較高的地方工作是職業(yè)病的危害因素。高原病 的發(fā)病率與上山速度、海拔高

6、度、居住時間以及體質(zhì)等有關。一般來 講，平原人快速進入海拔 3000m以上高原時大約50%-75%勺人出現(xiàn) 急性高原病，但經(jīng)310天的習服后癥狀逐漸消失。2.2. 鋼筋加工區(qū)電焊工塵肺，電焊煙塵是職業(yè)病危害因素。電焊工就是從事職業(yè) 病危害因素作業(yè)人員，與電焊工在同一場地作業(yè)的其他工種人員就是 接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員。后者雖然不是電焊工，因為在有電焊 煙塵的區(qū)域工作，同樣可能患上電焊工塵肺。2.3. 拌和站水泥灰塵引發(fā)的水泥塵肺病，操作人員高溫作業(yè)重癥中暑，出現(xiàn) 昏倒、痙攣或熱衰竭。5、職業(yè)病危害事故的預防5.1 綜合防塵措施(1)采取有效的綜合防塵降塵措施。(2)佩戴好防塵口罩、防毒面具等

7、個人防護用品。5.2 噪音防護措施(1） 保持設備的經(jīng)常性完好，發(fā)揮設備本身的消音降噪功能， 如果設備發(fā)生故障，噪音指標超過國家環(huán)保標準時，要立即進行檢修， 直到符合標準才可使用。(2） 工作人員配備切實有效的勞動保護用品。(3） 對于突發(fā)性噪聲，提前通知附近的工作人員，做好安全防護，其他能夠人為控制的突發(fā)性噪聲應盡量做到“以人為本”的 原則，使噪聲危害降到最低限度。(4） 4）在設備選型時選擇低噪聲的設備。(5） 5）對職工進行定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。(6） 6）加強設備維修，減少機械老化帶來的噪聲。5.3 高溫及低壓防護措施（1） 在高溫季節(jié)來臨時，準備好職工的防暑降溫用品和物資。

8、（2） 加強工作現(xiàn)場溫度監(jiān)測。（3） 加強職業(yè)危害學習培訓，掌握自救互救知識。（4） 加強氣體及氣壓監(jiān)測。6、職業(yè)病危害應急救援指揮機構及職責分工本公司職業(yè)病危害事故應急救援指揮領導小組由各個部門領導組成。下設應急救援辦公室，日常工作由安全部管理，發(fā)生職業(yè)病危害事故時以指揮領導小組為基礎，由主管項目經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮，負責本項目應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在辦公室， 一旦發(fā)生事故由應急救援領導小組統(tǒng)一指揮，若總指揮不在公司，由副總指揮全權負責應急救援工作。6.1 職業(yè)病危害應急救援領導小組組長：王弘副組長：羅朝貴石 川 柘孝金組員：項目部所有職工6.2 領導指揮機構職責（

9、1）指揮領導小組職責：a、組織制定項目部職業(yè)病危害事故應急救援預案；b、組建職業(yè)病危害事故應急救援隊伍，并組織演練；c、檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預防措施和職業(yè)病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。（ 2）組長職責：a、發(fā)生職業(yè)病危害事故時，由組長發(fā)布和解除職業(yè)病應急救 援命令、信號；b、組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍，實施救援行動；c、及時向上級部門回報職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發(fā)出救援請求；d、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結應急救援工作 的經(jīng)驗教訓。（ 3）項目部人員職責組長： 負責組織指揮全項目部的職業(yè)病危害

10、事故應急救援工作：副組長：協(xié)調(diào)總指揮，負責應急救援的集體指揮工作。組員職責：服從領導聽指揮，在總指揮的統(tǒng)一指揮下互相協(xié)調(diào)好各項工作。3、應急救援部門的組成和分工項目部各職能部門和全體員工，都有職業(yè)病危害事故應急救援的責任。應急救援隊伍是職業(yè)病危害事故應急救援的骨干力量，其任務是當項目職業(yè)病危害事故發(fā)生時，對被救援對象實施全方位的救援。1）調(diào)度室：協(xié)助組長、副組長做好職業(yè)病危害事故報警、情 況通報及職業(yè)病危害事故處置工作。（ 2）安全部：負責現(xiàn)場治安，交通指揮，設立警戒，指導員工疏散和道路交通管制工作。（ 3） 綜 合辦：協(xié)助組長負責搶險，搶修的現(xiàn)場指揮工作。（ 4）經(jīng)營部：負責受職業(yè)危害人員的

11、生活必需品供應及搶險救援物資的供應運輸工作。（ 4） 辦 公室： 負責對外聯(lián)系，并安排應急車輛搶救運送傷員。（ 5） 設備物質(zhì)部：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及受職業(yè)危害傷員的救護和護送轉(zhuǎn)院工作，提供救援器材及現(xiàn)現(xiàn)場搶救工作。（ 6）測量隊：配合組長監(jiān)督各部門的工作，做好傷員的醫(yī)療工作，并搞好現(xiàn)場清理工作。7、應急響應7.1 高原反應職業(yè)危害事故應急響應7.1.1 高原反應職業(yè)病危害事故發(fā)生后，搶救領導組必須首先探明事故情況。并根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救援的人力和物力，制定搶救方案，立即組織搶救，在自救有困難時，應以最快的方式報告相關應急救援機構。7.1.2 救援人員進入現(xiàn)場時， 必須

12、攜帶1 臺全面罩氧氣呼吸器和備用氧氣瓶，以及氧氣呼吸器工具和備件袋。7.1.3 將傷員用最短時間送到附近醫(yī)院進行救治。7.2 一般職業(yè)病危害事故：可因防護設施破壞、物料泄露、防護人員未及時巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時采取相應措施予 以處理，而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故7.3 重大職業(yè)病危害事故：雖能及時發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。 職業(yè)病危害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。7.4 應立即采取以下應急救援措施：（ 1）最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員，應立即向組長報警， 并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。并對有毒氣體進行通風驅(qū)趕或打開放散吸出。在有個人防護的情況下，

13、開展施救工作。嚴禁無任何防護盲目施救，造成傷害事故擴大化。（ 2）項目部人員接到報警后，應迅速通知有關部門，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍，下達啟動應急救援預案的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。（ 3）救援成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模，通知專業(yè)對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環(huán)保、安全、衛(wèi)生等部門報告職業(yè)病危害事故情況。（ 4）救援成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定，并命令各分應急救援隊伍立即開展營救。如職業(yè)病危害事故擴大時，應請求支援。（ 5）當職業(yè)病危害事故得到控制，立即成

14、立兩個工作小組：a、在主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下，組成由安全部、工程部、 辦公室和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的職業(yè)病危害事故調(diào)查小組，調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。b、組成由維修班和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的搶修小組， 研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復生產(chǎn)。8、應急終止8.1 工程部、 安全環(huán)保部協(xié)同專業(yè)救援隊伍對事故現(xiàn)場進行偵訊，在確保再無被困人員和險情時，向中控組長報告情況；8.2 項目部中組長指派資料員會同有關部門對事故現(xiàn)場完成救援工作后的原始信息資料進行記錄、拍照、繪圖與錄像等；8.3 項目部工程部、安全環(huán)保部、項目經(jīng)理部協(xié)同專家組對災爆物品和危險品造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度；8.4 針對事故后對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗消毒等措施。8.5 對危險品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直到符合國家環(huán)境保護標準；8.6 組長向到達現(xiàn)場的政府相關部門匯報搶險救援后現(xiàn)場情況，經(jīng)請示是否進行現(xiàn)場恢復，經(jīng)同意，宣布警報解除，立即恢復和處理現(xiàn)場，疏散人員回撤；8.7 中控組長經(jīng)炎汝公司安全部、監(jiān)理單位同意，報桂東縣政府衛(wèi)生局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準，下達恢復生產(chǎn)指令。9、事故調(diào)查9.1 項目部經(jīng)理