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文檔簡介

1、0 / 67 文檔可自由編輯打印肥城市人民法院電梯維修升級(jí)改造工程肥城市人民法院電梯維修升級(jí)改造工程單一來源采購文件單一來源采購文件(項(xiàng)目編號(hào):SDTAFC2017-0194-00)采 購 人:肥城市人民法院采購代理機(jī)構(gòu):山東中慧咨詢管理有限公司日 期:二0一七年十二月 1 / 67 文檔可自由編輯打印目 錄第一章 單一來源采購公告 .2第二章 供應(yīng)商須知 .42.1 總則.42.2 采購文件.82.3 報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金.112.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件.162.5 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、談判時(shí)間以及地點(diǎn).162.6 評(píng)審、談判、確定成交供應(yīng)商及廢標(biāo).172.7

2、紀(jì)律和監(jiān)督.242.8 質(zhì)疑與投訴.24第三章 評(píng)審辦法 .273.1 初步評(píng)審.273.2 談判.283.3 確定成交供應(yīng)商.28第四章 合同條款和格式 .294.1 簽訂合同.294.2 追加合同金額.294.3 質(zhì)量與驗(yàn)收.294.4 合同主要條款.30第五章 交貨和提供服務(wù)的時(shí)間 .345.1 交貨期.345.2 交貨地點(diǎn).345.3 貨物驗(yàn)收.345.4 質(zhì)量保證.345.5 售后服務(wù).34第六章 項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求 .356.1 項(xiàng)目說明.356.2 采購產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.35第七章 響應(yīng)文件格式 .367.1 報(bào)價(jià)部分.377.2 商務(wù)部分.427.3 技術(shù)部分.572 /

3、 67 文檔可自由編輯打印第一章 單一來源采購公告通力電梯有限公司:山東中慧咨詢管理有限公司受肥城市人民法院的委托,對(duì)肥城市人民法院電梯維修升級(jí)改造工程以單一來源的方式組織采購,特邀請(qǐng)你單位參加談判。1、項(xiàng)目編號(hào): 2、項(xiàng)目名稱:肥城市人民法院電梯維修升級(jí)改造工程3、項(xiàng)目內(nèi)容:肥城市人民法院2部電梯的維修升級(jí)改造及維保 。4、預(yù)算控制價(jià):49 萬元。5、采購文件獲取5.1 時(shí)間:自 2017 年 12 月 26 日起至 2017 年 12 月 28 日止,每天上午 8 時(shí) 00分至 11 時(shí) 30 分,下午 14 時(shí) 30 分至 17 時(shí) 30 分(北京時(shí)間,節(jié)假日除外,下同) ;5.2 地點(diǎn)

4、:肥城市公共資源交易中心;5.3 地址:肥城市向陽街南首,市國土資源局三樓;5.4 方式:來人現(xiàn)金購買。購買時(shí)請(qǐng)攜帶法定代表人資格證明及身份證(或委托人的授權(quán)委托書和被授權(quán)人的身份證)原件及加蓋公章的復(fù)印件一套,否則不予發(fā)售;評(píng)標(biāo)時(shí)由于供應(yīng)商不具備投標(biāo)資格而造成的廢標(biāo),完全由供應(yīng)商自行承擔(dān)。5.5 售價(jià):每套人民幣 300 元整,售后不退。6、響應(yīng)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、遞交地點(diǎn)及地址6.1 遞交時(shí)間:2018 年 1 月 8 日 13 時(shí) 30 分起至 14 時(shí) 00 分止;6.2 截止時(shí)間:2018 年 1 月 8 日 14 時(shí) 00 分;6.3 遞交地點(diǎn):肥城市公共資源交易中心第一開標(biāo)廳

5、;6.4 地址:肥城市向陽街南首,市國土資源局三樓西首。6.5 逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件不予接受。7、聯(lián)系方式7.1 采購人:肥城市人民法院聯(lián)系人:尹主任電話:肥城市龍山中路001號(hào)3 / 67 文檔可自由編輯打印地址:肥城市文化路009號(hào)7.2 采購代理機(jī)構(gòu):山東中慧咨詢管理有限公司項(xiàng)目經(jīng)理:吳慶雙地址:肥城市上城商務(wù)大廈2308室E-mail: 電話:8、公告媒體:中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)() 、肥城市政務(wù)信息網(wǎng)() 、肥城市公共資源交易網(wǎng)() 。4 / 67 文檔可自由編輯打印第二章 供應(yīng)商須知2.1 總則供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補(bǔ)充、澄清

6、以及修改等) ,按照采購文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為單一來源,指采購的貨物來源渠道唯一、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況以及保證原有采購項(xiàng)目的一致性等原因,按照法定程序向單一供應(yīng)商直接購買的采購方式。本采購文件所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。2.1.1 前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容及要求1采購人肥城市人民法院2采購代理機(jī)構(gòu)山東中慧咨詢管理有限公司3項(xiàng)目名稱肥城市人民法院電梯維修升級(jí)改造工程4項(xiàng)目內(nèi)容肥城市人民法院2部電梯的維修升級(jí)改造及維保。5預(yù)算控制價(jià)49萬元,投標(biāo)報(bào)價(jià)(即開標(biāo)報(bào)價(jià))不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià),

7、且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià),否則其投標(biāo)無效。6供應(yīng)商資質(zhì)資格要求的證明材料和情況說明1、營業(yè)執(zhí)照副本;2、企業(yè)基本帳戶開戶許可證;3、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書;4、近三個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障金的證明材料;(2017年8月-2017年10月)5、近一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)表;(2016年度)6、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(格式自擬)7、法定代表人資格證明材料或法定代表人授權(quán)委托書;以上證明材料須提供原件,復(fù)印件加蓋單位公章視同原件。注:(1) 、依法繳納稅收的證明材料指投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前三個(gè)月內(nèi)(2017年8月-2017年10月)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅

8、的憑據(jù)。 (投標(biāo)人若按季度繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅,投標(biāo)人須提供開標(biāo)前一個(gè)季度繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù))5 / 67 文檔可自由編輯打印(2) 、社會(huì)保障資金證明材料主要是指社會(huì)保險(xiǎn)登記證和參加政府采購活動(dòng)前三個(gè)月(2017年8月-2017年10月)內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單) ,其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。(3) 、依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。7踏勘現(xiàn)場不組織,自行踏勘。8提出采購文件答疑時(shí)間2017年12月29日12時(shí)00分前。9采購文件答疑、澄清、

9、修改截止時(shí)間2017年12月29日17時(shí)00分。10供應(yīng)商確認(rèn)收到采購文件答疑、澄清、修改、補(bǔ)充的時(shí)間自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時(shí)間起48小時(shí)內(nèi)。11投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。12投標(biāo)保證金1、保證金金額:人民幣貳萬元。2、保證金繳納形式:采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。3、繳納方式:投標(biāo)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理,不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人或其它名義辦理;供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到采購文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶,否則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。4、收取人:肥城市公共行政服務(wù)中心5、開戶銀行:中國銀行肥城新城路支行6、賬號(hào):2130 2281 31787、

10、保證金繳納截止時(shí)間:同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間(以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn))8、聯(lián)系電話: 13報(bào)價(jià)范圍含稅全包價(jià),具體要求詳見第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”14是否允許遞交備選報(bào)價(jià)方案不允許。15響應(yīng)文件電子 版內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件;份數(shù):1份;格式:PDF、DOC或XLS等;介質(zhì):U盤;遞交:電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。16樣品要求不需提交樣品。17響應(yīng)文件裝訂1、響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分;2、響應(yīng)文件為A4幅面,膠裝成冊(cè),否則其報(bào)價(jià)無效。6 / 67 文檔可自由編輯打印18響應(yīng)文件份數(shù)正本一份,副本四份。19遞交響應(yīng)文件時(shí)間、截止時(shí)間、地點(diǎn)及地址遞交時(shí)間:

11、2018年1月8日13時(shí)30分起至14時(shí)00分止截止時(shí)間:2018年1月8日14時(shí)00分地點(diǎn):肥城市公共資源交易中心第一開標(biāo)廳。地址:肥城市向陽街南首,市國土資源局三樓西首。20響應(yīng)文件是否退還不退還。21評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)評(píng)審時(shí)間:2017年1月8日14時(shí)30分;評(píng)審地點(diǎn):肥城市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)廳。22采購小組采購小組構(gòu)成:3人,其中采購人代表1人,專家2人。23付款方式本項(xiàng)目無預(yù)付款,全部貨物供貨完成后付合同價(jià)款的50%、安裝完畢、驗(yàn)收合格后付至合同金額的97%,余款轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金, 自驗(yàn)收合格之日起滿一年無質(zhì)量問題10日內(nèi)一次性付清(不計(jì)利息) 。24信用記錄根據(jù)財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)

12、中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知 (財(cái)庫【2016】125號(hào))要求,采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢,查詢網(wǎng)址為信用中國() 、中國政府采購網(wǎng)() ,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,拒絕其參與政府采購活動(dòng)。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存,在評(píng)審時(shí)提交談判小組審核,信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。25監(jiān)督本項(xiàng)目的采購活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容26質(zhì)保期一

13、年2.1.2、當(dāng)事人2.1.2.1 “采購人”系指肥城市人民法院。 2.1.2.2 “供應(yīng)商”系指按照相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定并經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后獲得談判資格的供應(yīng)商。2.1.2.3 “采購小組”系指根據(jù)中華人民共和國政府采購法的相關(guān)規(guī)定,由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。2.1.2.4 “成交供應(yīng)商”系指由采購小組經(jīng)談判確定的符合采購需求、質(zhì)量、人員配置和服務(wù)滿足要求且報(bào)價(jià)合理,并對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),取得與采購7 / 67 文檔可自由編輯打印人簽訂合同資格的供應(yīng)商。2.1.2.5 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指山東中慧咨詢管理有限公司。2.1.3、采購依據(jù)及原則2.1.3.

14、1中華人民共和國政府采購法 ; 2.1.3.2中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例 ;2.1.3.3政府采購非招標(biāo)方式管理辦法 ;2.1.3.4山東省政府采購管理辦法 ;2.1.3.5中華人民共和國合同法 ;2.1.3.6政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法 ;2.1.3.7山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法 ;2.1.3.8 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。2.1.4 供應(yīng)商相關(guān)要求2.1.4.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件;2.1.4.2符合本采購文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料;2.1.4.3提供的資料真實(shí)、完整、有效;2.1.4.4在以往的政府采購活動(dòng)中沒有違

15、紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為;2.1.4.5采購文件中帶“”條款為實(shí)質(zhì)性條款,供應(yīng)商必須按照采購文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng);2.1.4.6采購文件中帶“”標(biāo)注的產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,供應(yīng)商提供的產(chǎn)品必須是財(cái)政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品;2.1.4.7采購文件中帶“”標(biāo)注的產(chǎn)品,供應(yīng)商必須提供樣品。2.1.4.8除采購文件要求采購進(jìn)口產(chǎn)品外,供應(yīng)商不得提供直接進(jìn)口或者委托進(jìn)口產(chǎn)品(包括已進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品) ;2.1.4.9符合其它有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。2.1.4.10供應(yīng)商提供的證

16、明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。2.1.5 保密參與采購活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)采購文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 8 / 67 文檔可自由編輯打印2.1.6 語言文字以及度量衡單位2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋;2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位;2.1.6.3所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位:元。2.1.7 踏勘現(xiàn)場2.1.7.1采購文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏

17、勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。2.1.7.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料,采購人不對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許,可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。2.1.8答疑供應(yīng)商對(duì)采購文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人解答或者答疑時(shí),應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時(shí)間前,以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)

18、送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。采購人將對(duì)供應(yīng)商提出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù),發(fā)給供應(yīng)商并在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告,解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在采購文件規(guī)定范圍內(nèi),不得對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)。2.1.9 偏離采購人允許響應(yīng)文件偏離采購文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。2.1.10 其他條款2.1.10.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止,未經(jīng)采購人同意,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其成交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.1.10.2不論采購過程和結(jié)

19、果如何,供應(yīng)商的響應(yīng)文件及成交供應(yīng)商提供的樣9 / 67 文檔可自由編輯打印品均不退還;廢標(biāo)或者未成交的供應(yīng)商提供的樣品予以退還。2.1.10.3除非有特殊要求,采購文件不提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2 采購文件2.2.1 采購文件的構(gòu)成采購文件主要由以下部分組成:2.2.1.1單一來源采購公告;2.2.1.2供應(yīng)商須知;(1)總則;(2)采購文件;(3)報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金;(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;(5)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、談判時(shí)間及地點(diǎn);(6)評(píng)審、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo);(7)

20、紀(jì)律和監(jiān)督;(8)質(zhì)疑與投訴;2.2.1.3評(píng)審辦法;2.2.1.4合同條款和格式; 2.2.1.5交貨和提供服務(wù)的時(shí)間;2.2.1.6項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求;2.2.1.7響應(yīng)文件格式。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件所作的答疑、澄清或者修改,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為采購文件的組成部分。2.2.2 采購文件的澄清或者修改2.2.2.1供應(yīng)商獲得采購文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查采購文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在獲得采購文件后24小時(shí)內(nèi),以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)

21、指定郵箱,否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)采購文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)遞交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無10 / 67 文檔可自由編輯打印條件接受采購文件所有條款。2.2.2.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清和修改的,澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清公告,并以書面形式通知供應(yīng)商。采購文件的澄清或者修改內(nèi)容是在采購文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)采購文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,

22、不得對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的,采購人應(yīng)當(dāng)重新組織采購或者延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間,否則采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2.2.3采購文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后,方可作為采購文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答復(fù)、通知無效。采購文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為采購文件存在不合理要求等需要澄清或者修改的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。2.2.2.5供應(yīng)商從中國山東政府采購網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)上下載

23、打印澄清或者修改公告,并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。2.2.3 延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間采購人可以視采購具體情況,延長響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,并書面通知供應(yīng)商。2.2.4 樣品檢測、測試以及費(fèi)用2.2.4.1采購文件要求評(píng)審中對(duì)供應(yīng)商提供的樣品進(jìn)行檢測或者測試的,應(yīng)在采購文件中載明,技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并按照以下規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用:國家規(guī)定或者特殊行業(yè)有明確要求必須經(jīng)檢測或者測試合格后方能使用的,供應(yīng)商必須提供全新的、尚未使用的且有產(chǎn)品合

24、格證的樣品,若屬于破壞性檢測或者測試的,供應(yīng)商須同時(shí)提供相同的兩份樣品,其中一份樣品用于檢測或者測試,另一份樣品用于封樣,不論檢測或者測試是否合格其全部費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。2.2.4.2采購文件要求談判前檢測或者測試樣品的:11 / 67 文檔可自由編輯打印(1)采購人應(yīng)在采購文件中明確檢測或者測試的具體方案、技術(shù)指標(biāo)、日期、檢測機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)以及是否是破壞性檢測或者測試(若屬于破壞性檢測或者測試的,供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)提供相同的兩份樣品,其中一份樣品用于檢測或者測試,另一份樣品用于封樣)等內(nèi)容。(2)在現(xiàn)場檢測或者測試前,采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)到場,供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)

25、出具證明材料或者授權(quán)書原件,由采購代理機(jī)構(gòu)組織采購人和供應(yīng)商簽訂同意檢測或者測試合同并對(duì)樣品統(tǒng)一編號(hào),公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場公證。(3)現(xiàn)場檢測或者測試需要專家論證的,應(yīng)在現(xiàn)場檢測或者測試前4小時(shí)內(nèi)由采購人從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取專家組成論證組,論證組成員應(yīng)為三人以上的單數(shù),論證組成員名單在論證結(jié)果確定前要嚴(yán)格保密。論證結(jié)束后,論證組成員應(yīng)出具書面論證意見。(4)樣品需要送檢的,采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)應(yīng)共同送至檢測機(jī)構(gòu),并簽字確認(rèn)后同時(shí)移交檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測或者測試,以檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為依據(jù)確定合格樣品。(5)供應(yīng)商提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的,采購人承擔(dān)檢測機(jī)構(gòu)的

26、檢測或者測試以及公證等費(fèi)用,若屬于破壞性檢測或者測試的,采購人還應(yīng)承擔(dān)樣品費(fèi)用;樣品經(jīng)檢測或者測試不合格的,供應(yīng)商承擔(dān)全部費(fèi)用;具體費(fèi)用的承擔(dān)由采購人和供應(yīng)商在檢測或者測試合同中約定。2.2.4.3除采購文件另有約定外,樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、保全等一切費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。2.3 報(bào)價(jià)、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金2.3.1 報(bào)價(jià)2.3.1.1報(bào)價(jià)的范圍:為含稅全包價(jià)。2.3.1.2本次采購只允許供應(yīng)商報(bào)一種方案,且不接受選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)。2.3.1.3供應(yīng)商首輪報(bào)價(jià)必須低于預(yù)算控制價(jià),最終報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算控制價(jià)的98%98%。2.3.1.4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)內(nèi)容以外的

27、任何附贈(zèng)條款。2.3.1.5供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià),并由法定代表12 / 67 文檔可自由編輯打印人或其授權(quán)代表簽署。2.3.1.6供應(yīng)商須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫,以方便采購小組對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。2.3.1.7談判時(shí),報(bào)價(jià)部分以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件首輪報(bào)價(jià)一覽表中內(nèi)容與響應(yīng)文件明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以首輪報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修正單價(jià);對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修

28、正,供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。2.3.1.8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。2.3.2 響應(yīng)文件的簽署要求采購文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處,簽字的不得由他人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。2.3.3 響應(yīng)文件的蓋章要求供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章” 、 “合同章” 、 “財(cái)務(wù)章” 、 “業(yè)務(wù)章”等)的印章。2.3.4 響應(yīng)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用2.3.4.1除采購文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天” 、 “日”均指日歷天,

29、時(shí)、分均為北京時(shí)間。2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天,響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為采購文件和響應(yīng)文件的組成部分;供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收,拒絕延長投標(biāo)有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件,有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加談判活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論談判結(jié)果如何,采購人或

30、者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。13 / 67 文檔可自由編輯打印2.3.5 響應(yīng)文件格式以及編制要求根據(jù)有關(guān)規(guī)定,響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:2.3.5.1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括:響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商全稱和日期。2.3.5.2響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除,如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。2.3.5.3響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件包含報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分,響應(yīng)文件為A4幅面,并編制目錄,目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼;必須膠裝成冊(cè);否則,采購

31、代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.3.5.4響應(yīng)文件密封。將所有響應(yīng)文件正副本密封在一起或分別密封。2.3.5.5供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí),若有偏離之處,請(qǐng)如實(shí)在技術(shù)偏離表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表中注明。2.3.5.6響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份電子版響應(yīng)文件和5份紙質(zhì)響應(yīng)文件,其中正本1份和副本4份,每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。正本和副本按要求裝訂。2.3.6 響應(yīng)文件的組成2.3.6.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件由報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分以及樣品(若有)四部分組成:2.3.6.2報(bào)價(jià)部分(1)首輪報(bào)價(jià)一覽表;(2)首輪報(bào)價(jià)明細(xì)表;(3)供應(yīng)商

32、針對(duì)報(bào)價(jià)需說明的其他文件。2.3.6.3商務(wù)部分(1)政府采購誠信承諾書;(2)報(bào)價(jià)函;(3)法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書;(4)總報(bào)價(jià)外長期優(yōu)惠供應(yīng)的備品件、易損件明細(xì)表;(5)項(xiàng)目主要實(shí)施人員技術(shù)資格一覽表;(6)供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表;14 / 67 文檔可自由編輯打?。?)資信以及商務(wù)響應(yīng)表;(8)供應(yīng)商基本賬戶開戶許可證及投標(biāo)保證金繳納憑證;(9)財(cái)務(wù)狀況;(10)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料;(11)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明;(12)商務(wù)文件要求的其他資料。2.3.6.4技術(shù)部分2.3.6.4.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬提供貨

33、物的合格性,且符合采購文件規(guī)定的有效技術(shù)支持資料,并作為響應(yīng)文件的組成部分。(1)證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與采購文件要求相一致的文件資料,主要包括:a.技術(shù)方案;b.貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明(若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料) ;c.保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價(jià)格;d.對(duì)照采購文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求,逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)是否作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),如有偏離和例外,則應(yīng)按照采購文件中技術(shù)偏離表格式填寫清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標(biāo)準(zhǔn)。(2)供應(yīng)商在詳細(xì)闡述貨物的主

34、要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時(shí),應(yīng)注意采購文件第六章“項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)以及文字說明,并無任何限制性,供應(yīng)商可選用替代標(biāo)準(zhǔn)或者文字?jǐn)⑹?,但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。(3)供應(yīng)商必須對(duì)所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,全部承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用。2.3.6.4.2技術(shù)部分組成(1)貨物清單(包括產(chǎn)品彩頁) ;(2)技術(shù)偏離表;(3)技術(shù)部分要求的其他資料;a.項(xiàng)目總體架構(gòu)以及技術(shù)解決方案;15 / 67 文檔可自由編輯打印b.保證供貨周期的組織方案以及人力資源安排;c.技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容和措施;d.供應(yīng)商需要說明的其他文件。2.3

35、.6.5電子版響應(yīng)文件(1)電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。(2)電子版介質(zhì)為U盤,文件格式須為PDF、DOC或XLS等。(3)電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分,無論談判結(jié)果如何,均不退回。(4)電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.3.6.6樣品采購文件規(guī)定供應(yīng)商提交樣品的,樣品屬于響應(yīng)文件的組成部分。采購文件中帶“”標(biāo)注的貨物,供應(yīng)商談判前須提供樣品。樣品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、保全等一切費(fèi)用由供應(yīng)商自理。(1)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,供應(yīng)商應(yīng)將樣品送達(dá)指定地點(diǎn),由采購代理機(jī)構(gòu)確定樣品擺放位置,供應(yīng)商按照采購代理機(jī)構(gòu)的要求擺放并做好展示。若需要現(xiàn)場演示的,供應(yīng)商應(yīng)提前做好演示

36、準(zhǔn)備,屆時(shí)未能演示的,后果自負(fù)。樣品送達(dá)截止時(shí)間:同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間。樣品送達(dá)地點(diǎn):響應(yīng)文件指定地點(diǎn)。遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后供應(yīng)商送達(dá)的樣品,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。(2)未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)同意,供應(yīng)商不得將樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū);遇到特殊情況需要對(duì)樣品進(jìn)行整理、裝箱或者移動(dòng)樣品的,供應(yīng)商必須書面提出申請(qǐng)并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)同意后方可移動(dòng)樣品。采購小組已經(jīng)確定供應(yīng)商報(bào)價(jià)無效或者廢標(biāo)的,經(jīng)供應(yīng)商簽字確認(rèn)后可對(duì)樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū),否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(3)談判結(jié)束后,成交供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)共同清點(diǎn)、檢查和密封樣品,由成交供應(yīng)商送至采購人指定地點(diǎn)封存。2.3.7

37、投標(biāo)保證金繳納以及退還2.3.7.1保證金繳納金額及方式:同采購文件供應(yīng)商須知前附表。2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還(1)采購代理機(jī)構(gòu)在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證16 / 67 文檔可自由編輯打印金;(2)未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的,退還投標(biāo)保證金時(shí),應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以及銀行同期存款利息。2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)保證金將被沒收:(1)提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的;(2)遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的;(3)損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;(4)供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的;(

38、5)經(jīng)采購小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)或其他違法行為的;(6)談判結(jié)束前擅自將樣品撤離展示區(qū)的;(7)成交供應(yīng)商未按照采購文件規(guī)定簽訂合同的;(8)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。2.3.7.4采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個(gè)工作日內(nèi)上繳同級(jí)國庫。2.3.7.5在談判過程中,由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,采購代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利;給采購人造成損失的,應(yīng)予以賠償。2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件2.4.1 供應(yīng)商按照響應(yīng)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,其中的字體、印章要清晰。2.4.2采購文件中所要求的相關(guān)證

39、明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一并裝箱(袋)密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明材料原件或公證部門出具的公證件。2.5 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間、談判時(shí)間以及地點(diǎn)2.5.1 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2.5.1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購文件要求遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)(含樣品、證明材料等) 。在采購文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件、樣品、證明材料等,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.1.2供應(yīng)商可對(duì)現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督,如有異議,應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門

40、反映。17 / 67 文檔可自由編輯打印2.5.1.3響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間:同采購文件供應(yīng)商須知前附表。2.5.2 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記2.5.2.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件和樣品,應(yīng)當(dāng)裝箱(袋)加以密封(樣品除外) ,封套上標(biāo)明采購項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱等,在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在2018年1月8日14時(shí)00分之前啟封”字樣,并加蓋供應(yīng)商公章,未密封或無公章的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.5.2.2證明材料原件部分單獨(dú)密封,與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。2.5.3 響應(yīng)文件的修改與撤回2.5.3.1供應(yīng)商在采購文件要求遞交響應(yīng)文件

41、截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件,并書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本采購文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。2.5.3.2在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到采購文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理;供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。2.5.4 談判開始時(shí)間談判開始時(shí)間:同采購文件供應(yīng)商須知前附表評(píng)審時(shí)間。因特殊情況需要推遲談判開始時(shí)間的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必

42、須提前報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告,并告知供應(yīng)商,否則必須按時(shí)進(jìn)行談判。2.5.5 談判地點(diǎn)談判地點(diǎn): 同采購文件供應(yīng)商須知前附表評(píng)審地點(diǎn)。2.6 評(píng)審、談判、確定成交供應(yīng)商及廢標(biāo)2.6.1.密封情況檢查:供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表與采購人代表共同檢查報(bào)價(jià)文件的密封情況,并請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。2.6.2 采購小組2.6.2.1采購小組的組成18 / 67 文檔可自由編輯打印采購人按照中華人民共和國政府采購法 、 政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法以及有關(guān)規(guī)定組建采購小組。談判由依法組建的采購小組負(fù)責(zé)。采購小組由采購人代表

43、和評(píng)審專家共同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù);達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目采購小組由五人及以上單數(shù)組成。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.6.2.2評(píng)審專家的抽?。?)采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定采購小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。(2)參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。采購小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。2.6.2.3采購小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。2.6.2.4采購小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文

44、件進(jìn)行評(píng)審、談判,并按本采購文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。2.6.2.5采購小組具有依據(jù)采購文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。采購小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見,并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見的采購小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。采購小組成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)審結(jié)果。采購小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。2.6.2.6采購小組的職責(zé):(1)審查響應(yīng)文件是否符合采購文件要求,進(jìn)行資格性審查和符合性審查,并作出評(píng)價(jià);(2)要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件;(3)編寫并審定

45、評(píng)審報(bào)告,受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商;(4)告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。2.6.2.7采購小組的義務(wù):(1)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);(2)提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見;19 / 67 文檔可自由編輯打印(3)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況;(4)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告并加以制止;(5)按照采購文件規(guī)定的評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;(6)編寫評(píng)審報(bào)告;(7)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;(8)對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果,

46、以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;(9)配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。2.6.2.8采購小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰;(5)與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。2.6.3 評(píng)審程序2.6.3.1宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示;2.6.3.2推薦采購小組組長;2.6.3.3資格性、符合性和響應(yīng)性審查;2.6.3.4澄清有關(guān)問題;2.6.3.5談判;2.6.3.6確定成交供應(yīng)商;2.6.3.7編寫評(píng)審

47、報(bào)告。2.6.4 評(píng)審采購小組應(yīng)根據(jù)采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況與供應(yīng)商在項(xiàng)目預(yù)算控制價(jià)的98%98%以下商定合理的成交價(jià)格,并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量。2.6.5 確定成交供應(yīng)商2.6.5.1采購人授權(quán)采購小組直接確定成交供應(yīng)商。20 / 67 文檔可自由編輯打印2.6.5.2采購小組經(jīng)過談判后,在保證項(xiàng)目質(zhì)量和合理價(jià)格的基礎(chǔ)上確定成交供應(yīng)商。2.6.6 成交公告以及成交通知書2.6.6.1確定成交供應(yīng)商后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告,公告期為3個(gè)工作日;采購人同時(shí)向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代

48、理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公告或者發(fā)布成交公告后不簽發(fā)成交通知書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.6.6.2成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2.6.7 報(bào)價(jià)無效出現(xiàn)下列情形之一的,報(bào)價(jià)無效:2.6.7.1不具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件;2.6.7.2列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;2.6.7.3響應(yīng)文件未按采購文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封;2.6.7.4未按照采購文件中報(bào)價(jià)

49、要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)不確定、有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)等于或最終報(bào)價(jià)超過預(yù)算控制價(jià)的98%98%;2.6.7.5響應(yīng)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的;2.6.7.6法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)參加談判會(huì)議或參加談判會(huì)議未提供有效證明;2.6.7.7未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金;2.6.7.8相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按采購文件約定遞交或遞交的原件與復(fù)印件不一致;2.6.7.9不符合采購文件中規(guī)定資格條件;2.6.7.10超出經(jīng)營范圍報(bào)價(jià); 2.6.7.11響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;2.6.7.12投標(biāo)有效期不滿足采購文件要求;21

50、 / 67 文檔可自由編輯打印2.6.7.13無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字;2.6.7.14響應(yīng)文件未完全滿足采購文件中帶“”號(hào)的條款或指標(biāo),或超過采購文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項(xiàng)數(shù);2.6.7.15應(yīng)提供而未提供帶“”標(biāo)注的政府強(qiáng)制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品;2.6.7.16應(yīng)提供而未提供、提供不全、未送至指定地點(diǎn)帶“”標(biāo)注樣品或者提供樣品不符合采購文件要求;2.6.7.17未按照采購文件要求而提供進(jìn)口產(chǎn)品;2.6.7.18對(duì)采購文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)采購小組認(rèn)定與所報(bào)產(chǎn)品不符;2.6.7.19低于成本價(jià)且無法提供相關(guān)證明材料;2.6.7.20采購小組認(rèn)定報(bào)價(jià)方案

51、不符合采購文件要求或者無效報(bào)價(jià)的;2.6.7.21評(píng)審期間,沒有按采購小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;2.6.7.22供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;2.6.7.23屬于采購人與供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)情形;2.6.7.24對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、采購小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、公正; 2.6.7.25 采購文件規(guī)定的其他報(bào)價(jià)無效情形;2.6.7.26 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報(bào)價(jià)無效的其他情形。對(duì)報(bào)價(jià)無效的認(rèn)定,必須經(jīng)采購小組集體作出決定并出具報(bào)價(jià)無效的事實(shí)依據(jù),由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響采購小組作出的決定。2

52、.6.8 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):2.6.8.1 供應(yīng)商報(bào)價(jià)無效的;2.6.8.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為;2.6.8.3 因重大變故,采購任務(wù)取消;2.6.8.4 法律、法規(guī)以及采購文件規(guī)定其他情形。廢標(biāo)必須經(jīng)采購小組集體作出決定,經(jīng)采購小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知供應(yīng)商。22 / 67 文檔可自由編輯打印2.6.9 特殊情況處置程序2.6.9.1評(píng)審活動(dòng)終止(1)采購小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則,按照采購文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采

53、購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家,繼續(xù)組織評(píng)審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家,則要立即停止評(píng)審工作,封存采購文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建采購小組進(jìn)行評(píng)審,前期參加評(píng)審的采購小組成員應(yīng)回避。(2)發(fā)生下列情況之一的,采購小組應(yīng)終止評(píng)審:a.發(fā)生了不可抗力事件;b.發(fā)生采購小組名單泄密、評(píng)審信息泄露;c.出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審工作;d.發(fā)現(xiàn)采購小組或者成員未按照采購文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為,且拒絕改正。出現(xiàn)上述情形的,政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機(jī)構(gòu)封存采購文件和響應(yīng)文件,擇期重新組建采購小組進(jìn)行評(píng)審。2.6.9.2采購小組中途更換成員(1)除非發(fā)生下

54、列情況之一,采購小組成員不得中途更換:a.因不可抗拒的客觀原因,不能到場或者需在評(píng)審過程中退出評(píng)審活動(dòng);b.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個(gè)或者某幾個(gè)采購小組成員需要回避;(2)退出采購小組的成員,其已完成的評(píng)審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換采購小組成員意見并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本采購文件規(guī)定的采購小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。2.6.9.3記名投票在評(píng)審過程中,采購小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由采購小組全體成員以記名投票方式表決。2.6.10 違法違規(guī)情形2.6.10.1有下列情形之一的,屬于采購人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):(1)采購人直接或者間接向供應(yīng)

55、商透露采購小組成員等信息;(2)采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報(bào)價(jià);23 / 67 文檔可自由編輯打?。?)采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;2.6.10.2供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。2.6.11 違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動(dòng):2.6.11.1提供虛假材料謀取成交;2.6.11.2與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通;2.6.1

56、1.3向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;2.6.11.4在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判;2.6.11.5拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況;2.6.11.6一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù),并帶有明顯故意行為;2.6.11.7捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料;2.6.11.8不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、短信等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人;2.6.11.9法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他情形。2.6.12 關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則2.6.12.1無論基于何種原因,本應(yīng)作無效或廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)

57、入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其他后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,采購小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果,或者隨時(shí)視情形決定該報(bào)價(jià)無效,并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施;若通過補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足采購文件或者采購人要求,采購小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān);若通過補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足采購文件或者采購人要求,采購小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論,并予以廢標(biāo),由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。24 / 67 文檔可自由編輯打印采購小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)無效、廢標(biāo)或成

58、交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的,應(yīng)予以廢標(biāo),由采購人依法重新組織采購,成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。2.6.12.2若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn),簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形,經(jīng)采購小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題,若取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對(duì)本次采購更為不利的情形(包括:予以無效報(bào)價(jià)、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的) ,維持成交結(jié)果的,采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見,

59、采購小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾,以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任;若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的,采購小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類似的處理措施,由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。2.7 紀(jì)律和監(jiān)督2.7.1 對(duì)采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.7.2 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得與采購人串通,不得向采購人或者采購小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方

60、式干擾、影響評(píng)審工作。2.7.3 對(duì)采購小組成員的紀(jì)律要求采購小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,采購小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行,不得使用超出本采購文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.7.4 對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工25 / 67 文檔可自由編輯打印作人員不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。2.8 質(zhì)疑與投訴2

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