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文檔簡介
1、Word文檔突發(fā)性災害應急預案 為切實做好突發(fā)性地質災難防治工作,依據(jù)地質災難防治條例和地質災難防治管理方法(國土資源部第4號令)以及省、市有關地質災難防治規(guī)定,結合我區(qū)實際,特制定如下應急預案。 一、組織機構 區(qū)政府成立突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部,由指揮、副指揮、成員組成(名單附后),指揮部下設辦公室。 二、職責分工 全區(qū)突發(fā)性地質災難搶險救災工作由區(qū)突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮和組織實施。各街道鎮(zhèn)、區(qū)政府有關部門依據(jù)各自實際成立相應機構,制定應急預案,切實做好地質災難搶險救災人員的組織和應急救助裝備、資金、物資、醫(yī)療等方面的預備。詳細職責分工如下: (一)區(qū)突發(fā)性地質災難搶險救災
2、指揮部負責全區(qū)突發(fā)性地質災難搶險救災工作。 (二)各街道鎮(zhèn)突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部負責做好本轄區(qū)范圍內地質災難的搶險救災工作。 (三)區(qū)政府各有關部門擔當區(qū)政府突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部所部署的各項任務。 1、區(qū)國土資源分局:負責全區(qū)地質災難的監(jiān)測預防;組織制定突發(fā)性地質災難應急預案;負責地質災難群測群防網絡建設,供應地質災難險情和預報;負責準時組織對突發(fā)性地質災難區(qū)域的地質調查勘查工作;負責指導、監(jiān)督地質災難防治工程的依法運行,地質災難治理工程的竣工驗收;以及建設項目地質災難危急性評估工作。 2、區(qū)進展和改革局:協(xié)調支配地質災難治理工程防治資金;會同有關部門爭取地質災難治理工程投資。
3、3、區(qū)經濟和信息化局:負責組織、協(xié)調地質災難搶險救災物資調撥和供應,幫助區(qū)政府抓好企業(yè)的搶險救災工作。 4、區(qū)商務局:負責協(xié)調地質災難搶險救災編織袋(或麻袋、草袋)等搶險救災物資的儲備和供應。 5、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局:組織地質災難搶險救災工作和災后重建工作。 6、區(qū)農業(yè)局:把握農業(yè)地質災難受災狀況,負責災后農業(yè)生產的恢復工作。 7、區(qū)人力資源和社會保障局:把握地質災難對群眾的生活保障影響,組織、健全就業(yè)服務體系,擬定基本生活保障看法和規(guī)劃并組織實施。組織表彰、嘉獎地質災難搶險救災工作中涌現(xiàn)出的先進集體和模范個人。 8、區(qū)財政局:負責準時支配和撥付地質災難搶險救災經費和地質災難治理工程費用,并監(jiān)
4、督使用。 9、區(qū)民政局:負責地質災難災區(qū)災民的生活安置、救災物資發(fā)放和搶險救災工作。 10、區(qū)衛(wèi)生局:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療搶救工作。 11、區(qū)人武部:依據(jù)災情需要,擔負搶險、救災、營救群眾、轉移物資及落實重大防災措施的任務。 12、區(qū)公安分局:負責維護地質災難搶險救災秩序和災區(qū)社會治安秩序,主動協(xié)調市公安、交通管理部門,確保搶險救災物資運輸車輛暢通無阻;依法查處盜竊、哄搶救災物資及破壞地質災難通信設施的案件,打擊犯罪分子,幫助做好地質災難糾紛調處。 13、區(qū)交通運輸局:負責運輸搶險救災物資設備和防疫人員,確保道路暢通;為緊急搶險和撤離人員準時組織所需車輛等運輸工具。 14、區(qū)廣播電視臺:
5、負責組織地質災難搶險、救災的宣揚工作,準時險情預警,普及防災抗災學問。 15、區(qū)氣象局:負責監(jiān)測天氣形勢,準時供應天氣預報及雨情信息,幫助做好地質災難險情預報、地質災難預警系統(tǒng)建設。 16、供電公司營業(yè)與電費部:負責所轄電力設施的運行平安;保障搶險、救災的電力供應。 17、區(qū)人保財險支公司:在汛期來臨之前,準時督促并幫助投保單位做好器材、物資、倉庫、房屋等各項防范措施的落實,災后準時做好受災戶的理賠工作。 (四)區(qū)政府突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部各成員單位要仔細履行搶險救災工作職責,聽從指揮部的統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮。指揮部各成員單位應配備搶險救災其次責任人,兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任
6、人外出時,應向其次責任人交待好工作。 (五)搶險救災隊伍的組織: 1、區(qū)突發(fā)性地質災難搶險救災隊伍由各處鎮(zhèn)突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部負責組織,區(qū)國土資源分局幫助。 2、醫(yī)療搶救隊由區(qū)衛(wèi)生局負責組織,區(qū)民政局幫助。 3、搶險救災突擊隊由區(qū)人武部負責組織,民兵應急分隊幫助。 4、治安維護隊由區(qū)公安分局負責組織,區(qū)人武部組織民兵幫助。 (六)各街道鎮(zhèn)突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部以及區(qū)政府突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部各成員單位要加強對地質災難災情的收集。區(qū)國土資源部門要加大地質災難的監(jiān)測力度,實行有效措施,建立起全區(qū)地質災難的群測群防網絡,防止地質災難的發(fā)生或擴大。 (七)區(qū)國土資源部門會同區(qū)建設、
7、水利、交通等部門,并聘請有關地質專家盡快查明地質災難發(fā)生緣由、影響范圍等狀況,提出應急治理措施,減輕和掌握地質災難災情。 三、險情猜測 依據(jù)我區(qū)地質災難發(fā)生的實際狀況,現(xiàn)將突發(fā)性地質災難主要易發(fā)區(qū)劃分如下: (一)巖溶地面塌陷區(qū): (二)倒塌防范區(qū):區(qū)北部山區(qū)劉家莊至大河峪一帶。 (三)泥石流、滑坡防范區(qū):路沿線四周山口的陡險坡處及北部山區(qū)。 各街道鎮(zhèn)要依據(jù)地質災難猜測分析的結果和市區(qū)2021年度地質災難防治方案,在地質災難危急區(qū)設立監(jiān)測點,派駐專人,采納設樁、貼紙片、固定標尺和設置監(jiān)測儀等方法對地面沉降、地面裂縫相對位移進行監(jiān)測,并結合人工巡察山體內的微地貌、地表植物和建筑物標志的各種微細變
8、化對崩、滑、流地質災難進行監(jiān)測。以定期監(jiān)測和汛期強化監(jiān)測相結合的方式進行,定期監(jiān)測為每周一次,汛期強化監(jiān)測,依據(jù)降雨強度,24小時值班監(jiān)測。并留意收聽收看當?shù)仉娨暸_天氣預報和地質災難預報。 四、應急處置 (一)各監(jiān)測點發(fā)覺地質險情時,要準時向當?shù)亟值?、?zhèn)人民政府或區(qū)政府突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部報告。各街道鎮(zhèn)和區(qū)突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部在接到報告后,要馬上派人趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調查,實行有效措施,防止險情發(fā)生或者擴大,并嚴格根據(jù)地質災難速報制度,準時向市政府和市國土資源局報告。 (二)區(qū)政府突發(fā)性地質災難搶險救災指揮部接到地質災難災情和險情報告后,馬上啟動區(qū)突發(fā)性地質災難應急預案。各街道鎮(zhèn)、區(qū)政府各有關部門要根據(jù)應急預案的分工,做好人員財產撤離、醫(yī)療救治、疾病掌握等相應的應急工作。 (三)接到突發(fā)性地質災難災情、險情時應急的基本程序: 1、由區(qū)政府突發(fā)性地質災難指揮部下達詳細任務,向指揮部各成員單位以及各街道、鎮(zhèn)突發(fā)性地質災難指揮部發(fā)出指令。 2、區(qū)突發(fā)性地質災難指揮部指揮和副指揮視狀況現(xiàn)場指揮,部署全區(qū)搶險救災工作,各有關部門負責人堅守崗位,檢查落實各項預備工作。 3、各街道鎮(zhèn)突發(fā)性地質災難指揮部、各有關部門根據(jù)通知精神,馬上行動起來,檢查落實各自應急預案的執(zhí)行狀況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),對地面塌陷、倒塌
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