《推進繼續(xù)教育創(chuàng)新　創(chuàng)建學習型社會》

1、精品文章推進繼續(xù)教育創(chuàng)新創(chuàng)建學習型社會“21世紀繼續(xù)教育論壇”20_年年會于11月26-27日在海南省海口市舉行，并取得了圓滿成功?！?1世紀繼續(xù)教育論壇”20_年年會由中國科協(xié)學會學術(shù)部、中國科協(xié)繼續(xù)教育中心、清華大學繼續(xù)教育學院、中國人民解放軍總裝備部繼續(xù)教育中心、和聯(lián)合國教科文組織繼續(xù)工程教育中國教席聯(lián)合主辦，中國科協(xié)繼續(xù)教育中心承辦。本次年會共征集到論文120余篇，其中24篇優(yōu)秀論文在繼續(xù)教育雜志111期上發(fā)表，40篇優(yōu)秀論文在繼續(xù)教育20_年12期的“21世紀繼續(xù)教育論壇專輯”上發(fā)表。來自國家機關(guān)及企業(yè)、地方高校系統(tǒng)、科協(xié)系統(tǒng)及軍事院校和部隊系統(tǒng)，共近70個單位的110多名代表參加了

2、會議。國家人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司付躍欽處長蒞臨大會指導，并在大會上作了重要講話。裝備指揮技術(shù)學院政委何福東少將、中國科協(xié)學會學術(shù)部周濟副部長在大會致辭。清華大學副校長謝維和教授、北京理工大學繼續(xù)教育學院院長陳晉南教授、清華大學繼續(xù)教育學院常務副院長康飛宇教授、裝備指揮技術(shù)學院訓練部部長曲煒教授、海爾集團培訓中心總經(jīng)理、海爾大學鄒習文校長等專家、學者在大會上作了精彩的專題演講。中國科協(xié)常委、原中國科協(xié)副主席劉恕教授作了面向農(nóng)村開展繼續(xù)教育是時代賦予的偉大使命的書面報告。黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標，并把“發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進入的

3、全面發(fā)展”作為建設小康社會的重要目標之一。去年12月，黨中央又召開的全國人才工作會議，對全面實施人才強國戰(zhàn)略，作出了戰(zhàn)略性部署。論壇主辦單位根據(jù)這兩個重要會議精神，確立了本次論壇年會以“繼續(xù)教育與實施人才強國戰(zhàn)略工程、繼續(xù)教育與建設小康社會、繼續(xù)教育與企業(yè)人力資源開發(fā)”為主題。各位專家、學者和會議代表圍繞年會主題，展開了積極而熱烈的研討。認為，近年來，在國家主管部門及廣大繼續(xù)教育工作者的共同努力下，對繼續(xù)教育內(nèi)涵的認識不斷深化，繼續(xù)教育內(nèi)容不斷豐富，繼續(xù)教育的地位作用不斷提升，工作程序不斷規(guī)范，工作思路不斷創(chuàng)新，繼續(xù)教育成為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人的全面發(fā)展的不可或缺的重要組成部分，在構(gòu)建終身學

4、習體系，創(chuàng)建學習型社會中，發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，與實現(xiàn)小康社會奮斗目標和實施人才戰(zhàn)略工程的要求相比，與應對繼續(xù)教育發(fā)展中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)相比，繼續(xù)教育還有許多理論與實踐問題需要加以研究解決。為此，與會專家、代表重點在以下六個方面展開了積極而熱烈的討論和探索。一、拓寬視野，制定繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略專家和代表們認為，繼續(xù)教育要在新形勢下有大的突破和發(fā)展，必須要拓寬發(fā)展視野，要在服從和服務于小康社會建設：服從和服務于國家重點發(fā)展戰(zhàn)略工程；服從和服務于人才強國戰(zhàn)略，提升人才資源發(fā)展能力和創(chuàng)造能力的大局下，研究和制定繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。國家人事部付躍欽處長在加強繼續(xù)教育工作，推動專業(yè)技術(shù)人

5、才隊伍能力建設的主題報告中提出，繼續(xù)教育的改革、創(chuàng)新和發(fā)展，要在構(gòu)建終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會，實施人才強國戰(zhàn)略的視野下進行思考，要以能力建設為核心，以培養(yǎng)高層次人才為重點，進一步創(chuàng)新繼續(xù)教育工作機制，完善政策措施，豐富內(nèi)容形式，加強培養(yǎng)力度，推進繼續(xù)教育工作的社會化、市場化和法制化進程。陳晉南教授介紹了美國、英國、意大利、南非、馬來西亞、臺灣等國家和地區(qū)開展繼續(xù)教育的發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展趨勢，并重點介紹了目前國際繼續(xù)教育領域的十個研究熱點：一是繼續(xù)教育工程的思路、方法和管理，二是繼續(xù)工程教育的質(zhì)量保證；三是大學、政府機關(guān)及其他團體在繼續(xù)工程教育中的作用，四是繼續(xù)工程教育的案例學習與培訓

6、；五是大學工業(yè)之間的關(guān)系；六是繼續(xù)職業(yè)教育發(fā)展的案例學習；七是應用遠程和網(wǎng)絡技術(shù)開展繼續(xù)工程教育；八是網(wǎng)絡學習（elearning）；九是發(fā)展中國家的繼續(xù)工程教育；十是知識的管理。二、把握趨勢，明確繼續(xù)教育發(fā)展的科學定位專家學者們對繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢作了諸多分析，對繼續(xù)教育如何科學定位從不同角度進行了界定。清華大學副校長謝維和教授在繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型和主要特點的學術(shù)報告中提出，轉(zhuǎn)型是當前繼續(xù)教育的一個時代特點。他認為，繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型，主要體現(xiàn)在以下三個方面，一是從補償性的繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N發(fā)展性的繼續(xù)教育，二是從計劃體制轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的繼續(xù)教育；三是從一種邊緣性的形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N

7、規(guī)范化的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育要充分考慮到這三種發(fā)展變化趨勢和特點，進行科學合理的定位?？碉w宇教授從繼續(xù)教育國際化進程加快、我國人才強國戰(zhàn)略工程的實施、學習型社會的創(chuàng)建、政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制、教育培訓市場的快速發(fā)展等五個方面，闡述了繼續(xù)教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，并結(jié)合清華大學的實踐，認為作為一種高層次的大學后繼續(xù)教育，共定位要堅持“三個面向”，即以中高層次管理和技術(shù)人才為主要培訓對象，強調(diào)繼續(xù)教育要“面向國家人才隊伍建設、面向高層次人才職業(yè)能力的提升、面向?qū)W習型社會的構(gòu)建三、適應變革，更新繼續(xù)教育理念繼續(xù)教育的發(fā)展與國家的政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況緊密相關(guān)，而繼續(xù)教育作為一種高層次的教育服務社

8、會的形式，也必須緊緊把握社會發(fā)展變革的脈搏，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作思路?？碉w宇教授結(jié)合清華大學教育培訓改革創(chuàng)新的實踐，提出繼續(xù)教育要堅持“教育創(chuàng)新，服務社會”的辦學理念；堅持品牌、效益、規(guī)模相結(jié)合的創(chuàng)一流繼續(xù)教育的理念；堅持“高質(zhì)量、高效益、高層次”的辦學指導原則。海爾大學鄒習文校長解剖了海爾集團成功的、獨特的培訓模式和經(jīng)驗，把培訓放在企業(yè)文化建設、人力資源能力建設的視野下進行思考，提出做培訓實質(zhì)是做文化，先造人才再造名牌的教育培訓理念。四、立足發(fā)展，研發(fā)培訓項目內(nèi)容體系繼續(xù)教育具有現(xiàn)實針對性強、崗位指向性明顯、課程內(nèi)容先進等特點，因此，對于培訓項目和課程內(nèi)容的研發(fā)，要考慮到發(fā)展的要求，一要考

9、慮到國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；二要考慮到行業(yè)、部門和企業(yè)的發(fā)展；三要考慮到人的發(fā)展，人的職業(yè)生涯的發(fā)展。曲煒教授對世界新軍事變革和中國特色軍事變革下的軍事任職教育的特點規(guī)律進行了探討，認為軍隊任職教育改革要以教育培訓對象的崗位需求為指向，著眼于培訓對象軍事職業(yè)生涯的發(fā)展，突出其崗位性、實踐性、先進性和綜合性。鄒習文校長介紹了海爾集團圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定培訓需求，以價值觀培訓為先導，以資格認定、資歷認定、資質(zhì)認定“三資認定”為核心，以創(chuàng)新能力和發(fā)展能力為重點，以培訓服務為手段，研發(fā)、確定培訓項目和培訓內(nèi)容，提升員工素質(zhì)能力，培養(yǎng)員工崗位履行能力的教育培訓經(jīng)驗。五、革新技術(shù)，創(chuàng)新遠程教育模式現(xiàn)代教育技術(shù)

10、的發(fā)展和創(chuàng)新為繼續(xù)教育發(fā)展提供了新的手段，帶來了新的教育培訓理念。陳晉南教授介紹了斯坦福大學、美國通用汽司開展遠程教育培訓的理念和經(jīng)驗?？碉w宇教授認為遠程教育技術(shù)為繼續(xù)教育的發(fā)展拓展了更為廣闊的空間，可以在研究生課程進修、職業(yè)培訓、企業(yè)遠程培訓、教育扶貧、學習型社會的建設、國際合作教育等方面大有作為。六、依法管理，構(gòu)建繼續(xù)教育質(zhì)量保證體系法規(guī)制度的完善是繼續(xù)教育制度化、法制化和規(guī)范化發(fā)展的前提和基礎。付躍欽處長認為，繼續(xù)教育法制化建設著重在兩個方面努力，一是要加快繼續(xù)教育立法步伐，完善法規(guī)體系；二是建立完善繼續(xù)教育相關(guān)管理制度，如繼續(xù)教育統(tǒng)計制度、證書登記制度、考試考核制度、質(zhì)量評估制度等。康

11、飛宇、曲煒、鄒習文等分別介紹了所在單位構(gòu)建的具有一定特色的教育培訓質(zhì)量評估保證體系。七、加強協(xié)作，打造繼續(xù)教育發(fā)展合作平臺繼續(xù)教育的最大特點是施教機構(gòu)教育培訓資源的不足，但對于這種不足，可以采取一種機動靈活的機制，對各種教育培訓資源進行有效整合來加以解決。幾家主辦單位聯(lián)合舉辦“21世紀繼續(xù)教育論壇”，實質(zhì)是為這種整合提供了一個有效的平臺。在專家的主題報告和代表們的討論中，對于溝通協(xié)作，有效整合資源，打造繼續(xù)教育發(fā)展合作平臺提出了很好的意見和建議。要加強高校與政府、高校與企業(yè)的溝通與合作，以不斷提升大學辦學能力和政府公務員的行政能力及企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新能力。陳晉南教授介紹了美國通用公司與各地大學合作

12、，劍橋大學與企業(yè)合作開展繼續(xù)教育的模式與經(jīng)驗，并強調(diào)國際合作應該被看成合作各方均受益的活動，達到加強能力建設的目的，實現(xiàn)教育發(fā)展目標。與會專家和代表還對繼續(xù)教育發(fā)展的一些具體問題提出了建議：一是呼吁國家政府有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)，加快繼續(xù)繼續(xù)教育全國性立法進程，使喚繼續(xù)教育在法制化建設的軌道上健康有序地發(fā)展，二是加強繼續(xù)教育工作者的培訓，提高繼續(xù)教育管理水平，并建設一支高素質(zhì)、高水平的培訓師隊伍；三是加強繼續(xù)教育資源共享機制建設，有效整合繼續(xù)教育資源，建立公共學習服務平臺；四是加強行業(yè)自律，建立培訓市場準入制度，規(guī)范繼續(xù)教育培訓市場行為和市場秩序。與會專家、學者們的精彩報告和演講，激發(fā)了廣大代表對繼

13、續(xù)教育的理性思考，給代表們提供了切實可行的工作思路，獲得了代表們的一致好評，認為本次年會的報告視角新穎、理念前沿、信息豐富、思路務實，對于繼續(xù)教育的發(fā)展必將起到一定的推動和促進作用。論壇主辦單位對明年工作達成以下共識：1、“論壇”四屆年會的成功實踐表明，“論壇”作為繼續(xù)教育理論研究和經(jīng)驗交流的一個良好形式和有效載體，對繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動作用。因此，中國科協(xié)繼續(xù)教育中心、總裝備部繼續(xù)教育中心、清華大學繼續(xù)教育學院要繼續(xù)加強溝通和協(xié)作，把論壇作為一項事業(yè)來抓，一直辦下去，并使論壇向規(guī)范化、制度化方向健康發(fā)展。2、要加大宣傳力度，提高論壇的號召力和影響力。經(jīng)過四年的努力，“21世紀繼

14、續(xù)教育論壇”在全國繼續(xù)教育界已經(jīng)具有了一定的號召力，并產(chǎn)生了積極的影響。今后，除繼續(xù)辦好繼續(xù)教育雜志設置的“2l世紀繼續(xù)教育論壇”專欄外，還要采取多種途徑，積極宣傳“論壇”，發(fā)展“論壇”。歡迎有志于繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的團體、單位以多種形式關(guān)注論壇、參加論壇，以不斷促進“21世紀繼續(xù)教育論壇”發(fā)展壯大。3、要加強交流，擴大合作?！罢搲卑l(fā)起單位要采取多種合作形式，拓寬合作范圍。除辦好一年一度的“論壇”年會外，論壇發(fā)起單位要加強合作，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，共同策劃、培育具有競爭力的品牌培訓項目。同時，論壇要以開放的胸襟，積極共同推進與其他部門、單位的合作，積極推進與企業(yè)的合作，把“論壇”辦成一個繼續(xù)教育理論的陣地、交流的場所、合作的平臺，推進合作單位繼續(xù)教育事業(yè)共同走向繁榮。4、論壇主辦單位研究決定，“21世紀繼續(xù)教育論壇”20_年年會由清華大學繼續(xù)教育學院承辦，擬以“繼續(xù)教育與終身學習體系（學習型社會）的構(gòu)建”為主題，初步