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文檔簡介
1、安全工作安排2019 年是全面落實科學發(fā)展觀、加快構建社會主義和諧社會、保持經(jīng)濟社會又好又快持續(xù)健康發(fā)展的關鍵一年,也是加快新 xx 建設的拼搏之年。為把市委市政府、區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)工作的決策部署、 政策措施落到實處見到實效, 現(xiàn)提出以下工作計劃:一、指導思想以鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神, 在區(qū)委、區(qū)政府的領導和市安監(jiān)局的指導下,堅定“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極進取求發(fā)展,強化責任嚴監(jiān)管,突出重點除隱患,完善制度抓落實,不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。二、主要目標確保不突破市政府下達的生產(chǎn)安全控制指標
2、,降低億元 gdp 死亡率、 10 萬從業(yè)人員傷亡率等相對控制指標。突出抓好建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制,突出做好大型活動、 人員密集場所、 危險化學品單位三種場所重大事故的預防, 突出搞好木材加工等出租廠房、 場所重大火災隱患的整治, 不斷完善各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作, 保證全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),不發(fā)生有嚴重社會影響的重特大事故。三、工作任務第 1頁(一)監(jiān)督企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任完善安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制, 提高季度自查、半年督查、年度考核的效果。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,自覺接受政府的監(jiān)管、行業(yè)部門的指導和社會的監(jiān)督,健全各項制度,
3、加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,加強安全管理,提高從業(yè)人員安全意識和技能, 提升事故防范和應急處置能力,建立企業(yè)自我約束和自我完善機制, 把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,形成環(huán)環(huán)相扣的責任體系。(二)抓好四個領域死亡事故的控制針對近年來我區(qū)死亡事故主要發(fā)生在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況,采取進一步措施,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī), 重點圍繞制度完善、 責任落實、培訓保證、設備完好、操作規(guī)范、管理嚴格、防范到位的要求,一項一項抓好落實,做到持之以恒,并針對工作中出現(xiàn)的新情況,不斷加以完善,提高安全生產(chǎn)工作水平,最大限度地控制死亡事故的發(fā)生。
4、(三)全力做好三種場所重大事故的預防根據(jù)大型活動、 人員密集場所、 危險化學品單位容易發(fā)生重特大事故的情況, 嚴格落實大型活動報批制度、 大型臨時搭建物安全檢查制度、 活動中各個崗位的安全責任制度、 人員擁擠時的安全保證制度、 發(fā)生突發(fā)安全事件時的快速處置和應急救援制度。做到萬無一失, 嚴防人員擁擠踩踏、 大型臨時搭建物坍塌等重大第 2頁事故的發(fā)生。 加強對本區(qū)生產(chǎn)、 使用危險化學品單位和加油加氣站的監(jiān)管,層層設防,消除各種不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。(四)切實搞好重大事故隱患的整治認真貫徹落實 xx 市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法 ,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。 會同有關部門, 認真
5、開展木材加工等出租廠房、 場所重大火災隱患的整治工作, 從根本上消除此類重大事故隱患。(五)積極開展安全生產(chǎn)宣傳培訓認真貫徹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 、國家安監(jiān)總局等七部委關于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見 ,督促企業(yè)嚴格落實對職工的安全培訓, 采取強制集中培訓的方式, 加強對農(nóng)民工的安全培訓, 有效提高這一弱勢群體的事故防范能力。 大力開展與科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會相適應的安全文化工作, 做好全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。 擴大安全生產(chǎn)宣傳面, 使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造全區(qū)上下高度關注、積極支持、廣泛參與、共同監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的局面。(六)嚴格落實危險化學品安全管理進
6、一步開展對危險化學品經(jīng)營和使用單位的普查、 登記工作,建立數(shù)據(jù)庫。 督促上述單位完善安全設施和健全安全措施。 按照分級監(jiān)管的要求, 完善各監(jiān)管部門的監(jiān)控措施, 加強日常動態(tài)監(jiān)管。加強對無證經(jīng)營危險化學品的查處力度和事故隱患的整治力第 3頁度。升入開展對危險化學品等高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。采取有效措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)生泄漏、 燃爆等事故。落實對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,開展對 a 級企業(yè)掛牌工作, 堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、 c 級企業(yè)提高等級,推進安全生產(chǎn)標準化工作。(七)加強事故災難應急救援工作按照建立健全統(tǒng)一管
7、理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,落實區(qū)安全生產(chǎn)應急救援相關工作,完善區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,建立應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,建立覆蓋各行業(yè)、 各重點企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練, 提高對事故災難的應急救援能力。(八)不斷提高街道安全監(jiān)管水平完善街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng), 進一步發(fā)揮其進行工作指導和交流、信息共享、提高監(jiān)管效率與水平的作用。 全面開展社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。積極推進社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,做到安全監(jiān)管全履蓋。大力開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動。(九)切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度強化政府的監(jiān)管主任責任,堅持以法治安,重典治亂,建立
8、規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。加大安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法力度,重點開展企業(yè)安全管理機構與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制執(zhí)行情況、勞動防護用品等專項執(zhí)法。對查出的第 4頁事故隱患狠抓整改, 對嚴重的問題加大行政執(zhí)法力度。 嚴肅查處生產(chǎn)安全事故相關責任人員, 認真按照刑法修正案 (六)、安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定 追究責任, 強化警示效果。(十)努力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設緊緊圍繞增強素質(zhì)、提升能力,加大干部隊伍建設力度。加強安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務能力和履職能力。制定和完善科學合理的工作流程,嚴格落實各項內(nèi)部管理制度。加強隊伍政治思想建設和作風建設,強化憂患、實干、執(zhí)行、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。(十一)充分發(fā)揮安委辦、交委辦的綜合協(xié)調(diào)作用進一步理順工作關系,加強兩個辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,做到生產(chǎn)
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