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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析p 【摘要】:p :隨著近幾年招商引資力度的不斷加大,各地社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般不斷增加,成為了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。應(yīng)與園區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的消防安全工作卻沒有得到同步規(guī)劃、同步建設(shè),園區(qū)消防工作的發(fā)展及現(xiàn)狀還不容樂觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全管理也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。【關(guān)鍵詞】:p :消防工作的發(fā)展及現(xiàn)狀還不容樂觀 消防管理通過對烏斯太工業(yè)園區(qū)內(nèi)的多數(shù)企業(yè)進(jìn)行的消防安全檢查發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)依然存在大量的火災(zāi)隱患,而業(yè)主們卻大多忙于生產(chǎn),忽視消防安全,員工的消防法制意識和安全意識也十分淡薄,加之這些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施不到位,在生產(chǎn)過程中又使用了大量的易燃易
2、爆材料,一旦發(fā)生火災(zāi)勢必造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此,本人結(jié)合工作實際,對此作粗淺的分析p 和探討。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀及特點(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)中多數(shù)企業(yè)是按照其自身的生產(chǎn)工藝特點新建廠房,在設(shè)計與施工前卻沒有將新建廠房的施工圖紙向消防部門申報建筑設(shè)計防火審核,導(dǎo)致這些新建的廠房存在諸多先天性火災(zāi)隱患,嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。1、大型的廠房沒有設(shè)置防火分區(qū)。由于生產(chǎn)工藝的需要,生產(chǎn)設(shè)備為流水線式擺放在廠房中,生產(chǎn)的原材料也堆放在設(shè)備附近,一旦發(fā)生火災(zāi),可燃材料在燃燒過程中沒有被有效地隔開,很快就會向四周蔓延,造成火勢迅速擴(kuò)大,難以控制,同時增大搶救物質(zhì)和撲救火災(zāi)的難度。2、廠區(qū)內(nèi)
3、沒有設(shè)置室外內(nèi)消防給水。如果廠區(qū)內(nèi)沒有足夠的消防水,僅依靠消防車載的幾噸水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了火災(zāi)撲救的需要的,而讓消防車往返運水則會延誤戰(zhàn)機,讓小火釀成大災(zāi)。3、部分企業(yè)的廠房與倉庫合用。有的企業(yè)為了節(jié)約時間和空間,將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大量地堆放在廠房中,在生產(chǎn)過程中又免不了用火用電,如果因此發(fā)生火災(zāi),堆積的產(chǎn)品不但影響人員的疏散,更重要的是大量的可燃物會加大廠房內(nèi)的火災(zāi)荷載,造成火勢蔓延,會給火災(zāi)的撲救帶來困難。4、建筑耐火等級低。由于多數(shù)企業(yè)的廠房沒有經(jīng)過嚴(yán)格的防火設(shè)計與審核,采用簡易搭建的廠房和倉庫作為生產(chǎn)和儲存場所,其可燃材料搭建的建筑不僅降低了廠房與倉庫的耐火等級,同時也增加了火災(zāi)荷載。在發(fā)
4、生火災(zāi)事故時,很容易因為大量可燃材料的燃燒引起的高溫使整廠房整體垮塌。(二)工業(yè)園區(qū)內(nèi)還有部分企業(yè)是租用已建好的建筑物進(jìn)行改建后再投入生產(chǎn)的,由于改變了原有建筑的使用性質(zhì),同樣會帶來大量的火災(zāi)隱患。1、“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)是勞動密集型的生產(chǎn)方式,而大量員工的住宿問題又一時難以解決,只得在廠房中安置員工集體宿舍,為了方便員工管理,通常只有一個出口。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,在廠房中的員工極易被困火場,造成群死群傷的慘劇。2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本來就少,企業(yè)由于生產(chǎn)的需要往往將其分隔成幾個車間,造成安全出口嚴(yán)重不足的情況,給火災(zāi)發(fā)生時人員疏散逃生帶來困難。3、滅火器材不足。在
5、生產(chǎn)中,由于偶爾的錯誤操作,可能會出現(xiàn)火情,如果配置了必要的滅火器材,就可以迅速撲滅初起火災(zāi),將損失降到最低,而大多數(shù)企業(yè)配置的滅火器數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,甚至根本就是已經(jīng)失效了不能用的,加上員工普遍沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),連基本的滅火器使用方法都不會,遇到火情容易釀成大災(zāi)。4、電氣線路老化。業(yè)主在改建廠房時利用原有的電氣線路,或簡單加以改造,在生產(chǎn)過程中用電負(fù)荷會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來的設(shè)計用量,由于租用的建筑建設(shè)時間已久,電氣線路也是同期敷設(shè)的,老化現(xiàn)象和隨意搭建現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成電氣線路方面的火災(zāi)事故。5、缺少消防水。租用的民用建筑有的原來是不需要設(shè)計消防給水的,但業(yè)主改變其原有用途進(jìn)行生產(chǎn)加工后,按照國家
6、有關(guān)規(guī)范的要求,是要增設(shè)消防給水的,因為生產(chǎn)用的廠房火災(zāi)危險性比民用建筑要大得多,而且發(fā)生火災(zāi)后因為各類可燃物比較多會使火災(zāi)發(fā)展加快。一旦發(fā)生火災(zāi),如果沒有大量的水用于撲救,廠房很快就會陷入火海,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。綜合以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防工作現(xiàn)狀,園區(qū)消防工作的特點可歸納體現(xiàn)為以下四個方面,即“新、險、散、缺”。新,即地域新,設(shè)施新,人員新。園區(qū)往往規(guī)劃在交通相對便利的開闊地帶,集中圈地幾百畝,甚至上千畝,一次規(guī)劃,分片建設(shè)。按照大多數(shù)園區(qū)開發(fā)的工作思路,“邊開發(fā),邊建設(shè)”,以“筑巢引鳳”的方式,先由本地的若干企業(yè)落戶,再吸引本地以外的"外資"參與建設(shè);地域新導(dǎo)致道路
7、交通網(wǎng)線不完善。設(shè)施新,新廠房,新機器;人員新,擴(kuò)大再生產(chǎn)后的園區(qū)企業(yè)往往是除骨干外,大量招聘使用新員工,防火意識欠缺。險,園區(qū)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。特色園區(qū)化工企業(yè)較多,大量使用鋼結(jié)構(gòu)廠房,大跨度,大面積,產(chǎn)品及生產(chǎn)過程易燃易爆。散,新企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏,消防工作存在散、亂狀況。企業(yè)上馬過程中事情千頭萬緒,倘若缺乏消防意識,往往生產(chǎn)經(jīng)營是頭等大事,消防管理放置一邊,制度缺乏或形同虛設(shè)。缺,缺少消防配套設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中,對消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級雖然有規(guī)劃,但缺乏通盤考慮,臨時意識濃。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)的原因分析p 1、地方黨委、政府重
8、視不夠。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大潮下,地方黨委、政府高度重視招商引資力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,而在消防安全方面則考慮不足,有時即使考慮到了,但在其認(rèn)為與招商、發(fā)展有矛盾時則要求消防安全讓步。也就是人們常說的“先上車后買票”現(xiàn)象。往往體現(xiàn)在有消防規(guī)劃而不予執(zhí)行,招商引資引進(jìn)的項目在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不受消防規(guī)劃約束;企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)后,總是要求企業(yè)以最快速度建成投產(chǎn)而不考慮消防安全問題,在消防部門監(jiān)督檢查時,會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府名義出面打招呼,甚至公然抵制。2、相關(guān)職能部門協(xié)同配合不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的消防安全管理涉及到不少部門和環(huán)節(jié),只要各有關(guān)部門能協(xié)同配合、共同管理,就能保證管理到位,但在實際工作中卻存在規(guī)劃部門在規(guī)
9、劃項目時不吸收消防部門參加、建設(shè)部門在發(fā)放建設(shè)工程施工許可證時不按中華人民共和國消防法有關(guān)要求審查防火設(shè)計消防審核情況、建設(shè)部門在發(fā)給建設(shè)工程使用許可證時不審查工程消防驗收情況等問題,這些問題的出現(xiàn)有相關(guān)部門不履行自己的職責(zé)的問題,也有部門之間的相互配合、協(xié)作不到位的問題。3、消防監(jiān)督管理力度不夠。客觀上講,由于消防部門消防監(jiān)督人員少,所面對的消防監(jiān)督管理的對象面廣量大,造成對工程未經(jīng)審核擅自施工、未經(jīng)驗收擅自投入使用等消防違法行為查處不力。同時公安派出所開展消防監(jiān)督工作的意識、能力和水平還不足,對單位的消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火措施落實等方面指導(dǎo)不夠,造成單位自身開展消防管理工作的
10、水平和防御火災(zāi)的能力不夠。三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)消防安全管理,確保園區(qū)的消防安全要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的安全,需要從以下二個方面進(jìn)一步強化和落實:1、推進(jìn)園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施投入,主動參與園區(qū)前期規(guī)劃,促使地方政府加大消防公共設(shè)施的投入建設(shè)。結(jié)合園區(qū)實際,在充分調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,制訂符合要求、適應(yīng)形勢發(fā)展的園區(qū)消防規(guī)劃。對不符合消防規(guī)劃的基建工程項目不得審批動工,已建成的工程,消防設(shè)施不健全的要求限期補上。同時,要本著先急后緩的原則,多渠道籌集資金,加大財力投入,逐步加快園區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2、現(xiàn)場服務(wù),開通“消防審批綠色通道”。結(jié)合實際,開通"消防審批綠色通道"。對于大型建筑工程,尤其是工期緊、問題多、協(xié)調(diào)量大的大型工程,打破常規(guī),現(xiàn)場辦公;對重點建設(shè)項目和招商引資項目,簡化消防審批手續(xù),縮短審批時間,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和投資環(huán)境。消防管理工作是社會性的,既需要全社會的重視和參與,更需要全社會去共同遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的迅猛發(fā)展,給社會和經(jīng)濟(jì)帶來了生機和活力,但發(fā)展的同時卻不能忽視消防安全工作,更不能人為的制造隱患而忽視生命和財產(chǎn)的安全?!半[患險于明火
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