淺談醉酒駕駛

1、淺 談 醉 酒 駕 駛Nobody could have failed to notice the fact that drunken driving has been a grave problem with which we are confronted. Generally speaking, there are several reasons accounting for /behind this phenomenon. Firstly, recent decades have witnessed the rapid development of peoples living stan

2、dards. As a result, cars gained ever-increasing popularity and have found their way into our everyday life. Secondly, people participate in more activities or banquets than ever before, where they will drink liquor/strong wine. Then, they may get drunk but continue to drive.沒人會注意到這一事實，醉酒駕駛是我們面臨的一個嚴重

3、的問題。一般來說，在這一現(xiàn)象背后有幾個原因。首先，人們的生活水平在近十年來已經(jīng)得到了快速的發(fā)展。車史無前例的增加，而且在日常生活中占據(jù)很大的地位。 其次，人們比以往任何時候參加的活動或宴會都更多了，在那里他們會喝酒/烈酒。然后，他們可能喝醉了，還繼續(xù)開車?！娟P(guān)鍵詞】醉酒駕車 危害隨著社會的飛速發(fā)展，生活、工作節(jié)奏也愈來愈快，汽車成了人們的主要的交通工具，它給我們帶來了前所未有的方便，在大家感嘆社會進步、享受社會進步的同時，它也給我們帶來了災(zāi)難，一個個鮮活的生命消失在飛馳的車輪下，一個個幸福美滿的家庭轉(zhuǎn)眼破碎不堪。特別是那些還沒有踏上社會的小學生，也遇到了這樣的災(zāi)難，親人哀傷的呼喚，留

4、不住幼小的生命。我們能做些什么呢？普及交通安全教育，把交通事故降到最低。這是時代的呼喚！。一、醉酒駕駛的定義關(guān)于醉酒駕車，我國法律做了明確規(guī)定，那么醉酒駕車的判定標準是什么？根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局發(fā)布的車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(GB195222004)中規(guī)定，駕駛?cè)藛T每100毫升血液酒精含量大于或等于80毫克為醉酒駕車。有資料顯示“飲酒量在100毫升以上，可見酣睡，知覺喪失等表現(xiàn)”。很多人想知道，這大概喝多少酒會達到這個標準？專家根據(jù)標準大體估算了一下:20mg/100ml大致相當于一瓶啤酒80mg/100ml,則相當于3兩低度白酒或者2瓶啤酒;100mg/100ml,大致

5、相當于半斤低度白酒或者3瓶啤酒。落實到具體的白酒酒精度數(shù),如果人體中每百毫升血液中含到100毫克酒精,不同的酒類的量化分別是:70度白酒約50克;60度白酒約75克;50度白酒約100克;40度白酒約150克,也就是一口杯的量;日本清酒約500克;紅酒約600克;啤酒約3瓶或者6個易拉罐。 二、醉酒駕駛成因近幾年來，全國每年查處的酒后駕車交通違法行為都在百萬起以上。然而緣何屢禁不止呢？這就衍生出了兩個疑問：為何要喝酒，應(yīng)該說，首先酒是許多人日常生活中必備的調(diào)味劑，高興、悲傷、喜慶、哀痛等等場合，總免不了來上一杯，宣泄一番。其次，喝酒是一種交往方式，中國歷來都是“熟人社會”，酒成了聯(lián)系和加深感情

6、的媒介，有時還直接決定著某些項目、事情的成功與否，因而人際交往過程中，喝酒也就在所難免。為何敢酒后開車呢？筆者認為主要有以下幾個方面：1、一些人員社會背景一般較深，其中以官員和大老板居多。他們要么在交警隊有熟人，在醉酒駕車被處罰時，一般能夠通過各種關(guān)系來“擺平”，一些人被罰款甚至可由單位買單，自己不會有絲毫的利益損失，所以開起車來自然就膽大妄為。有些人員就是仗著自身財大氣粗，罰幾個小錢也不在乎，這些人開的不是“奔馳”就是“寶馬”之類的高檔車，很是牛氣，根本就沒把交通規(guī)則放在眼里。這兩種人，醉酒駕車實在與自己身份格格不入。2、安全意識不強。許多酒后駕車者都認為自己駕駛技能好，控制力強，喝點酒對行

7、車安全無妨，甚至會開得比平時更好，而沒有充分意識到喝酒對駕駛行為的不利影響，對酒后駕車的嚴重危害性認識不足。3、相關(guān)法律制度欠缺，查處難度大。在一系列嚴重影響社會安全的醉酒駕駛事件出現(xiàn)之前,我國還沒有針征對性的法律對此類行為加以約束,導致醉酒駕車撞人致死的惡性案件層出不窮，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)屢屢報道,而對其懲處力度也只是按照一般的交通事故標準進行參考,沒有形成有效的法律威懾。飲酒后駕車很多沒有明顯的外在表現(xiàn)，隱蔽性較大，不易被發(fā)現(xiàn)，對酒后駕車者的證據(jù)收集有一定難度。4、部分人心存僥幸型，認為自己的駕駛技術(shù)是多么地嫻熟，自己酒量是多么大、而且飲酒駕車從來沒有出過事，也沒有被抓過，而且也經(jīng)?？?/p>

8、到其他人也是酒后駕車，于是便僥幸酒后駕車。從以上分析可以看出，醉酒駕車說到底還是社會意識存在問題，要想根治醉酒駕車必須從源頭上抓起，徹底改變這種社會意識。同時，反對醉酒駕車不僅僅是政府或相關(guān)管理機構(gòu)的義務(wù)，更應(yīng)該是每個社會成員的共同責任。三、醉酒駕車的危害 喝酒后會嚴重影響駕駛行為，它可以使駕駛?cè)擞|覺能力降低、判斷能力和操作能力降低、產(chǎn)生視覺障礙、產(chǎn)生心理障礙和易疲勞等，從而增加發(fā)生交通事故的幾率，導致的大量交通事故，給人民生命財產(chǎn)帶來了嚴重危害。酒后駕駛的危害性到底有多大，我們可從以下幾方面做一些了解：1、引發(fā)交通事故。有關(guān)由于酒后駕駛及醉酒駕駛所引發(fā)的交通事故，我們在報刊、新聞、網(wǎng)絡(luò)、甚至

9、身邊的的人都曾聽說過，由此可知醉酒駕駛在交通事故中所占的比例有多大。據(jù)公安機關(guān)統(tǒng)計，1998年全國共發(fā)生酒后和醉酒駕車肇事案件5075起，2008年發(fā)生7518起；2009年1至8月共發(fā)生3206起。其中，酒后駕車肇事2162起，醉酒駕車肇事1044起?？梢?，酒后駕車是造成交通事故的重要原因之一。2、危害公共安全。眾所周知，人一旦喝醉，理智急劇下降，在法律上說就是認識和控制能力不足。更加可怕得是喝醉之后喪失理智有從事危險行動的，正如酒后駕車交通肇事的。隨著我國的車輛保有量不斷遞增，駕駛員素質(zhì)參差不齊，部分人員無視國家交通管理法律法規(guī)，酒后乃至醉酒駕車日益增多，醉酒駕車釀成的慘劇,讓人觸目驚心。

10、日常生活中，無論是翻開報紙或是上網(wǎng)瀏覽你都可以看到某某因醉酒駕駛引起一連串車禍，造成多少人受傷，致多少人人死亡的新聞，醉酒駕駛的新聞可以說屢見不鮮了。醉酒駕車行為不僅給受害者及其家屬造成很大的傷害，也給社會和廣大人民群眾生命、健康造成了嚴重危害。2008年12月14日，成都孫偉銘案造成4 人死亡1人重傷；2009年6月，南京張明寶醉酒駕車案釀成5 死4 傷的慘劇；2010年10月16日李啟銘酒后駕駛，致使河北大學女生一死一傷一樁樁血淋淋的事實無不給予我們沉痛的教訓。世界衛(wèi)生組織發(fā)布的首份道路安全全球現(xiàn)狀報告稱，全球每年至少有127 萬人死于交通事故，50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)。3、

11、身心受到損害。人在喝酒后往往會出現(xiàn)觸覺能力降低，精神亢奮，判斷能力和操作能力降低，視覺模糊，心態(tài)不正常，易疲勞等癥狀。喝酒后由于酒精的刺激和麻醉作用，人的手、腳的觸覺較平時降低，往往無法正?？刂朴烷T、剎車及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，根據(jù)科學研究和一些資料表明，酒后駕駛，發(fā)生事故的可能性為沒有飲酒情況下開車的16倍。所以，飲酒駕車，特別是醉酒后駕車，對道路交通安全的危害是十分嚴重的。四、醉酒駕車犯罪的法律特征 （一）醉酒駕車犯罪是行為犯首先要正確理解行為犯和結(jié)果犯的概念，所謂的行為犯是指以危害行為的完成作為犯罪客觀要件齊備標準的犯罪。這類犯罪構(gòu)成要件里并未直接要求犯罪結(jié)果，而是借助于特定的物質(zhì)性危害來闡明其犯罪

12、的客觀類容。只要查明行為人已經(jīng)實施了犯罪行為，犯罪的客觀方面即為完備，就可認定為犯罪既遂，而不存在未遂問題。這類犯罪的既遂并不要求造成物質(zhì)性的和有形的犯罪結(jié)果，它以行為是否實施完成為標志。所謂的結(jié)果犯是指必須發(fā)生一定的結(jié)果才能構(gòu)成既遂的犯罪。結(jié)果犯有實害犯和危險犯之分，危險犯又有具體危險犯和抽象危險犯之分。不要求行為造成任何危害后果，也無犯罪情節(jié)要求。而刑法修正案(八)同一條規(guī)定的“飆車”犯罪，則必須是“情節(jié)惡劣的”才構(gòu)成犯罪。根據(jù)刑法學的定義，行為人明知自己行為可能造成社會危害，仍放任該行為發(fā)生的，屬故意犯罪；因過分自信或疏忽大意使該行為發(fā)生并造成社會危害的，屬過失犯罪。醉酒駕駛是犯罪行為，

13、但第二種情況下未造成危害，則不屬（二）醉酒駕車犯罪是抽象危險犯所謂的抽象危險犯是“以法定的抽象危險結(jié)果出現(xiàn)作為成立犯罪未遂的標志，法定的抽象危險結(jié)果必須是由危害行為造成的，并且只要行為人實施了刑法分則所規(guī)定的某種具體犯罪客觀構(gòu)成要件的行為，就意味著抽象危險結(jié)果的產(chǎn)生”。 葉高峰、彭文華：危險犯研究J.鄭州大學學報，社科版，2000。行為人在酒精的作用下駕駛機動車，對于道路交通安全制造了普遍的風險，至于行為人在個案中是否形成物質(zhì)性的危險則在所不問，即便危險駕駛行為尚未形成任何具體風險，只要酒精測量檢測出了行為人的酒精含量超標，即被認定為危險駕駛行為。醉酒駕車犯罪侵害的客體是道路交通秩序，威脅不特

14、定人的生命、財產(chǎn)安全，不需要司法人員具體判斷行為是否有具體的危險，可見，醉酒駕駛罪屬于典型的抽象危險犯。抽象危險犯的存在具有強烈的目標價值驅(qū)動。抽象危險犯的犯罪構(gòu)成要件可以對保護法益進行周延且提前的風險控制，是一種對法益的前置化保護措施。尤其是被認為具有典型風險或者風險及其范圍難以被控制的公共危險行為，如醉酒駕駛。（三）醉酒駕車犯罪是故意犯罪犯罪的故意是罪過形式之一，是故意犯罪的主觀心理態(tài)度。根據(jù)刑法第14條關(guān)于故意犯罪的規(guī)定，所謂的犯罪故意，就是明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理態(tài)度。 趙秉志：刑法學（上冊·刑法總論）116頁，中央廣播電視大

15、學，2003年1月。只要行為人明明知道自己喝了一定的酒，事實上又達到了醉酒狀態(tài)，在道路上駕駛了機動車會危害公共安全，卻無視法律醉酒駕車，說明行為人主觀上對持續(xù)發(fā)生的危害結(jié)果持放任態(tài)度，就屬于具有刑法規(guī)定的醉酒駕車犯罪的故意，就可以認定其具有醉酒駕駛的故意。即使某些人認為自己只是酒后駕駛而不是醉酒駕駛的辯解，也不能排除故意的成立。 （四）醉酒駕車犯罪是法定刑最輕的犯罪2011年2月25日，中華人民共和國刑法修正案（八）在全國人大常委會第十九次會議中獲得高票通過，并于2011年5月1日起施行。刑法修正案(八)第二十二條規(guī)定的醉酒駕車和飆車犯罪，法定最高刑為拘役六個月。所謂的拘役，是指剝奪犯罪人短期

16、人身自由，就近實行強制勞動改造的刑罰方法。在中國刑罰體系中，拘役是介于管制與有期徒刑之間的一種主刑，拘役是一種短期自由刑，拘役的刑期最短不少于1個月，最長不超過6個月。所以，拘役是中國對罪犯予以關(guān)押、實行強制勞動改造的三種自由刑中最輕的一種。在之前，刑法分則法定最高刑設(shè)置最低的為一年有期徒刑，是刑法第二百五十二條規(guī)定的侵犯通信自由罪。 五、醉酒駕車的法律后果2011年5月1日起，刑法修正案(八)和新修訂的道路交通安全法開始實施。飲酒與醉酒駕駛機動車，其法律后果比起以前是更加嚴厲的。 （一）醉酒駕駛的刑法依據(jù)對于醉駕行為，刑法修正案(八)規(guī)定，在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上

17、醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。最高檢察院、最高法院針對5月1日起實施刑法修正案(八)，發(fā)布了關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑法確定罪名的補充規(guī)定(五)（以下簡稱規(guī)定），補充、修改了10項罪名，其中醉酒駕駛、飆車以“危險駕駛罪”入刑。 （二）醉酒駕駛處理關(guān)于醉酒駕駛的處罰，根據(jù)2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議關(guān)于修改中華人民共和國道路交通安全法的決定第二次修正）和我國刑法關(guān)于醉酒駕駛的規(guī)定，可大致分為以下幾種情況：1、我國刑法第一百三十三條之一規(guī)定：在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒

18、駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。 有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。2、飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機動車駕駛證。全國人民代表大會常務(wù)委員會：中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正），年月日起施行。對飲酒后駕駛機動車的，新的道路交通安全法罰款從200元以上500元以下提高至1000元以上2000元以下，暫扣機動車駕駛證的期限從1個月以上3個月以下改為6個月；因飲酒后駕駛機動車被處罰后，再次飲酒后駕駛機動車的，處10日

19、拘留和2000元罰款，并處吊銷機動車駕駛證。3、駕駛運營機動車的。飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。全國人民代表大會常務(wù)委員會：中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正），年月日起施行。對飲酒后駕駛營運機動車的，新的道路交通安全法增加了15日拘留的處罰，將罰款從500元提高至5000元，并將暫扣機動車駕駛證的處罰改為吊銷機動車駕駛證，且5年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛

20、營運機動車。 4、根據(jù)修改后的法律，酒后駕車發(fā)生重大交通事故，駕駛員將面臨終生禁駕。修改后的道路交通安全法規(guī)定，飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。為了有效懲處飲酒后駕駛機動車違法行為，修改后的道路交通安全法加大了加大了對此類行為的行政處罰力度，對醉駕行為一律吊銷駕照，并在5年之內(nèi)不得重新取得，并大幅提高了對酒后駕車的罰款額度和暫扣駕照期限。六、醉酒駕車犯罪的量刑由于醉酒駕車犯罪頻發(fā)，社會輿論對此比較關(guān)注，人們對此類犯罪的定罪量刑也有不同看法，并且在司法實踐中的處理也不完全一致。當前非常

21、有必要就醉駕入刑建立統(tǒng)一法律適用，為更好地遏制酒后和醉酒駕車犯罪的多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，維護人民群眾的生命安全提供了切實保障。是否只要達到醉酒標準駕駛機動車的，就一律構(gòu)成刑事犯罪呢？由于這是一個全新的罪名，沒有判例可供參考，導致在量刑上出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象。從目前已經(jīng)公布的案例看，基本涵蓋了從拘役一個月到六個月的刑期。筆者認為在對行為人量刑時，應(yīng)注意把握以下問題：（一）被查獲時精神狀態(tài)不同，量刑時應(yīng)有所差異行為人在醉酒狀態(tài)下駕車，其辨認和控制能力實際上都有所減弱，這是不爭的事實。行為人犯罪時的辨認和控制能力狀況，反映出行為人的主觀惡性和人身危險性，而主觀惡性和人身危險性是量刑的重要依據(jù)。那么，在量刑時，

22、可否酌情考慮該因素？“醉駕”犯罪與其他犯罪相比，有其特殊性。同樣是達到“醉駕”標準的二個人，其表現(xiàn)可能差異很大：酒量小的，可能對周圍的事物已經(jīng)無法正確地判斷和認識，這種人潛在的危害自然要大；而酒量相對大的，盡管已經(jīng)超過“醉駕”的標準，但仍有一定的應(yīng)變能力，這種人潛在的危害自然要小。日前我國只要駕駛?cè)吮粰z測出血液中的酒精含量大于(等于)80毫克/100毫升，就屬于醉酒駕駛，因為刑法不可能針對每個人的酒量大小而制定不同的犯罪標準。但在量刑時，如果完全不考慮其辨認和控制能力實際有所減弱而不予以酌情從輕處罰是不符合審判實際的，也不符合刑法第61條規(guī)定的量刑原則。所以，同樣是超過“醉駕”標準，根據(jù)其被查

23、獲時精神狀態(tài)不同，量刑時應(yīng)當考慮有所區(qū)別。而一味僅以血液中酒精的含量高低作為唯一的量刑標準，顯然是不夠科學和嚴謹?shù)?。（二）到案后的認罪態(tài)度好壞，量刑時應(yīng)當體現(xiàn)寬嚴相濟在被查獲后即認識到自己行為的危害性，如實供述犯罪事實，主動配合有關(guān)人員進行酒精檢測等工作，在法庭審理階段被告人認罪、悔罪，積極賠償被害方的經(jīng)濟損失，并因此得到被害方諒解的，在一定程度上減輕了犯罪行為所造成的危害，依法可酌情從輕處罰。但對于有酒后駕車或“醉駕”前科的，即使認罪態(tài)度好，比照初犯也應(yīng)從重處罰。對于拒不認罪，不配合交警執(zhí)法，拒絕酒精檢測甚至有逃避等行為的，應(yīng)從重處罰。對于醉酒駕車犯罪中犯罪情節(jié)惡劣、后果特別嚴重、社會影響極

24、壞的被告人，即使積極賠償被害方經(jīng)濟損失的，也要慎重把握從輕幅度，甚至可以不予從輕處罰。（三）社會影響的好壞，量刑時應(yīng)當體現(xiàn)輕重有的“醉駕”者被查獲后氣焰囂張，對自己所犯的罪責完全不當一回事，還理直氣壯的，有的打電話找人，有的辱罵、毆打執(zhí)法人員，撕毀、打砸執(zhí)法工具，往往造成群眾圍觀甚至是交通阻塞，造成了較壞的影響。對這種“醉駕”者，應(yīng)從重處罰。反之，則可以從輕處罰。（四）行為危害性的大小，決定著量刑的高低意大利著名刑法學、刑事古典學派創(chuàng)始人之一切薩雷·貝卡里亞在其傳世之作論犯罪與刑法一書中指出：“犯罪對公共利益的危害越大，促使人們犯罪的力量越強，制止人們犯罪的手段就應(yīng)該越強有力。這就需

25、要刑罰與犯罪相對稱?！?意 切薩雷·貝卡里亞著：論犯罪與刑法第65頁，中國大百科全書出版社，1993版。對于“醉駕”者在人群和車輛密集的路段行駛，或者駕馭營運車輛的，或與行人或車輛發(fā)生交通事故，應(yīng)從重處罰。具體量刑上，構(gòu)成交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪的應(yīng)該加以最重處罰。而僅僅因“醉駕”被查獲，而未造成其他后果的，可以從輕處罰。具體量刑上，可以以拘役三個月做為基準刑，拘役一至二個月則屬于較輕的處罰，三至四個月則為較重的處罰，拘役六個月則為最重的處罰?？傊?，“醉駕”行為，涉及到一個人的生理因素和所處的社會環(huán)境，原因和表現(xiàn)都比較復(fù)雜，可以說是千差萬別，在決定行為人的刑罰時，都要綜合

26、考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果和行為人的主觀惡性、人身危險性，全面平衡，罰當其罪，既準確地打擊犯罪，又能讓被告人心服口服，所做判決經(jīng)得起時間的檢驗，糾正不同法院量刑輕重懸殊的想象，真正實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。七、防范酒后駕駛的建議 （一）強化交通安全宣傳，提高駕駛?cè)说姆婪兑庾R一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報刊等社會力量廣泛宣傳酒后駕車危害性和相關(guān)的法律法規(guī)，并對典型個案進行曝光處理，使每個駕駛?cè)硕寄軌蚯袑嵳J識到酒后駕車的危害性。二是在源頭場所，如賓館、酒店、飯店等處、在道路兩側(cè)張貼警示宣傳圖、牌，隨時提醒警告過往的駕駛?cè)藛T。三是建立駕校培訓質(zhì)量排名制度，對機動車駕駛培訓學

27、校進行清理整頓。嚴格機動車駕駛?cè)丝荚嚕μ岣唏{駛員安全意識和操作技能。四是圍繞貫徹實施道路交通安全法律法規(guī)，廣泛深入開展道路交通安全宣傳教育活動，司法部門可將道路交通安全法律知識納入全民普法教育活動。（二）加強對酒駕的管理查糾力度和處罰力度一是完善管理體制機制，形成道路交通安全工作合力。為加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導，各地政府應(yīng)根據(jù)自己是的實際情況，成立預(yù)防道路交通事故綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，定期研判交通安全形勢，研究制定并落實針對性措施，加強對交通安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導。二是借鑒世界上一些發(fā)達國家對酒后駕駛行為管理的先進經(jīng)驗，增加執(zhí)法檢測設(shè)備，增加基層交警部門的科技投入，進一步研發(fā)易操作、準確性高的檢測設(shè)備，加大科技在實際行動中的應(yīng)用，提高對酒后駕車的檢測水平。如：酒店、賓館等處配備酒精測試儀，方便駕