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1、EPC項(xiàng)目的采購(gòu)管理1EPCEPC 項(xiàng)目的采購(gòu)管理在工程總承包項(xiàng)目(EPC,EPC,即設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)中采購(gòu)管理處于 舉足輕重的地位。采購(gòu)管理工作對(duì)整個(gè)工程的工期、質(zhì)量和成本都有直接影響。而米購(gòu)形式的多樣、米購(gòu)責(zé)任的眾多以及米購(gòu)業(yè) 務(wù)接觸面廣、工作地點(diǎn)多等特點(diǎn),更增加了采購(gòu)管理工作的難度。 面對(duì)這些困難,采購(gòu)管理如何既保證所購(gòu)貨物的質(zhì)量,又可提高效率?項(xiàng)目采購(gòu)的執(zhí)行在具備了必需的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源。項(xiàng)目 采購(gòu)管理就是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一 系列管理活動(dòng)。筆者認(rèn)為,可在項(xiàng)目采購(gòu)管理的各階段工作中嘗 試以下措施,以降低
2、采購(gòu)成本,提高工作效率。一、項(xiàng)目采購(gòu)人工時(shí)的預(yù)算和考核1.1.準(zhǔn)備期在項(xiàng)目初始階段,未形成完整的計(jì)劃訂單之前,項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃員應(yīng)根據(jù)以往項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù), 目采購(gòu)經(jīng)理審核。2.2.估算當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃訂單初步形成后, 額計(jì)算出各訂單的計(jì)劃人工時(shí)數(shù), 人工時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表,上報(bào)采購(gòu)經(jīng)理審核。編制項(xiàng)目人工時(shí)估算版并報(bào)項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃員按照采購(gòu)人工時(shí)定分類匯總形成完整的項(xiàng)目采購(gòu)3.3.校準(zhǔn)預(yù)算采購(gòu)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)人工時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表進(jìn)行檢查后,上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行中心審批,批準(zhǔn)后作為正式的項(xiàng)目人工時(shí)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。4.4. 對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)人員進(jìn)行考評(píng)通過(guò)按階段對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)組的工作質(zhì)量、 進(jìn)展情況、人工效率 進(jìn)行量化考評(píng),可以對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)組的管
3、理及績(jī)效給出評(píng)價(jià)意見, 作為獎(jiǎng)懲及今后任務(wù)分配的主要依據(jù)之一。二、資源供應(yīng)商的管理基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā), 我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的 采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,即把對(duì)供應(yīng)商 的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。 這樣既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作 來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買批量 上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購(gòu)中的成本, 并提高采購(gòu) 效率有很大的好處。有以下幾點(diǎn)值得注意:1.1.與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō),一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商, 應(yīng)該 與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn) 共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系
4、,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的臺(tái) 作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。 這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的 確立,能給采購(gòu)管理帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。在采購(gòu)技術(shù)和業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目的集成采購(gòu)的情況下,將多項(xiàng)目的框架協(xié)議分類五種模式: 戰(zhàn)略性物資、完全競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn) 品、資源有限的產(chǎn)品、非標(biāo)設(shè)備、與公司已有長(zhǎng)期聯(lián)營(yíng)協(xié)議的供 應(yīng)商。2.2. 供應(yīng)商行為的績(jī)效管理對(duì)供應(yīng)商以往合作過(guò)程中的行為進(jìn)行績(jī)效管理,以評(píng)價(jià)供應(yīng)商的優(yōu)劣。在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,要建立不良記錄、動(dòng)態(tài)考核。比如建立供應(yīng)商績(jī)效管理的信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí);建立量化的供應(yīng)商行為績(jī)效指標(biāo)等等。 并利用績(jī)效管理
5、的結(jié)果衡量與 供應(yīng)商的后續(xù)合作,增大或減少供應(yīng)份額、延長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間 等,對(duì)供應(yīng)商以激勵(lì)和獎(jiǎng)懲。 這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行 為,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨,逐漸形成公司采購(gòu)的供應(yīng)商* ,從而有效提高工作效率,降低項(xiàng)目采購(gòu)總成本。3.3. 合理選擇供應(yīng)商供應(yīng)商的選擇是項(xiàng)目采購(gòu)管理的重要部分,也是其核心問(wèn) 題。項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件 的供應(yīng)商提供均等的機(jī)會(huì), 除按公司的原則外,還應(yīng)注重廠商的 供貨能力、業(yè)績(jī),對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備材料不承諾最低價(jià)中標(biāo)、適時(shí)地 制訂報(bào)價(jià)脫標(biāo)規(guī)則,一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則, 另一方面也能 對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。在供應(yīng)商的選擇方 面
6、,有如下兩個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注。選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問(wèn)題, 實(shí)際上也就是 供應(yīng)商份額的分擔(dān)問(wèn)題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō),只向一家詢價(jià)廠家發(fā)詢 價(jià)會(huì)增加項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn), 也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià), 缺 乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣, 減少貨款的支付和采購(gòu)附加 費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購(gòu)成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng) 商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的工作量, 以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策, 降低物 資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力地控制米購(gòu)支出。在現(xiàn)在的項(xiàng)目執(zhí)行中,一般來(lái)說(shuō),
7、選 3 3 4 4 家供應(yīng)商為宜。選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競(jìng)爭(zhēng)性 招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu), 四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)兩類。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng) 商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格, 幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合 要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有 助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。三、有效地利用組織環(huán)境充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的內(nèi)、外部環(huán)境,與業(yè)主、供應(yīng)商建立良好的 合作關(guān)系。為適應(yīng)各自項(xiàng)目的環(huán)境,分成五個(gè)專業(yè)界面:綜合管理組、采買組、催交組、檢驗(yàn)組和物流管理組,把
8、責(zé)任和工作量盡快落 實(shí),加大工作力度。改進(jìn)業(yè)務(wù)模式,提高工作質(zhì)量和效率,徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去的“請(qǐng) 購(gòu)單-詢價(jià)-合同”的一事一辦的作坊式采買,實(shí)現(xiàn)向框架協(xié)議采 購(gòu)的轉(zhuǎn)變及向招投標(biāo)方面的發(fā)展,同時(shí)完善詢比價(jià)制度。四、多項(xiàng)目檢驗(yàn)監(jiān)造催交統(tǒng)籌要完善檢驗(yàn)監(jiān)造催交管理體系,將檢驗(yàn)監(jiān)造工作從業(yè)務(wù)操作 型向業(yè)務(wù)管理型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)是建立對(duì)第三方檢驗(yàn)監(jiān)造公司的管理 體系。檢驗(yàn)監(jiān)造催交工作要打破常規(guī),一個(gè)供應(yīng)商在同一時(shí)間段承 擔(dān)該公司多個(gè)項(xiàng)目的多個(gè)訂單,在這種情況下就不能按項(xiàng)目分 割,要統(tǒng)籌考慮配置人力資源和技術(shù)資源,提高工作效率,保證 監(jiān)造效果。要加強(qiáng)對(duì)第三方監(jiān)造管理服務(wù)的管理, 對(duì)第三方人員的資格 進(jìn)行確認(rèn)、考核和分析
9、評(píng)估,保證所有項(xiàng)目、所有訂單的全部設(shè) 備材料的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。五、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)管理在施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料到 貨及分發(fā)管理和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作?,F(xiàn)場(chǎng)材料管理的職責(zé)范圍為:接 受材料、驗(yàn)收、短途運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)、材料計(jì)劃和發(fā)放、消耗品 /工具/機(jī)具的采購(gòu)和租用、合同的單點(diǎn)聯(lián)系。通過(guò)系統(tǒng)管理,使 到貨設(shè)備、材料及時(shí)發(fā)放到施工單位手中,將設(shè)備、材料的接收 和發(fā)放出錯(cuò)率降至最低,避免材料的重復(fù)訂貨,減少剩余庫(kù)存量, 減少人力投入,減低項(xiàng)目總投資,理順各環(huán)節(jié)關(guān)系,對(duì)降本增效 起到至關(guān)重要的作用。六、采購(gòu)合同、文件的控制在采購(gòu)管理工作中,合同、文檔管理能否做好做細(xì)也是重點(diǎn), 確保合同、文檔
10、的完整性、有效性和追溯性,使合同、文檔管理在采購(gòu)工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和快速查尋作用,對(duì)提高采購(gòu) 整體工作效率,降低成本有很深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)規(guī)范管理,確保 合同、文檔發(fā)揮其自身的潛力,將所做大量的工作對(duì)采購(gòu)的不同 階段任務(wù)起到推進(jìn)作用。對(duì)于采購(gòu)文控人員來(lái)說(shuō),除了應(yīng)在理論 上對(duì)于項(xiàng)目做更深層次的了解, 在實(shí)踐工作當(dāng)中,也應(yīng)該更積極 地參與配合本部門及外部門工作,為部門及整個(gè)項(xiàng)目高效運(yùn)作做 好基礎(chǔ)保障。七、建立采購(gòu)管理的全流程概念在探討項(xiàng)目采購(gòu)管理中的問(wèn)題時(shí), 我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè) 項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低, 是對(duì)總成本的控制,而不是單一的 針對(duì)米購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的米購(gòu)物品固然是成本 的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證 等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。同時(shí),降低采購(gòu)成本不僅指降 低采購(gòu)項(xiàng)目本身的成本,還要考慮相關(guān)方面的利益, 成本就像在 U U 形
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