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文檔簡介

1、-i -附件 1 1屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作方案根據(jù)商務(wù)部財政部關(guān)于開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點 工作的通知(商秩發(fā)20092732009273 號)要求,特制定屠宰監(jiān)管技 術(shù)系統(tǒng)建設(shè)方案。一、 建設(shè)目標用 1 1 年左右時間, 在試點省、 市建立統(tǒng)一的屠宰監(jiān)管工作平 臺 (簡稱監(jiān)管平臺),在生豬定點屠宰廠(場)屠宰加工關(guān)鍵環(huán) 節(jié)安裝監(jiān)控終端,并與監(jiān)管平臺加以連通,形成從省、市、縣到 企業(yè)縱向貫通的監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對生豬屠宰行業(yè)的信息化監(jiān)管, 及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)行為,切實保障肉品生產(chǎn)安全。二、建設(shè)內(nèi)容和要求屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)是推進生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管信息化建設(shè)的重要舉措,由商務(wù)主管部門監(jiān)管平

2、臺和生豬定點屠宰廠(場)監(jiān)控終端兩部分組成。(一)監(jiān)管平臺。這是商務(wù)主管部門開展生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管 工作的電子化載體,也是為企業(yè)和社會公眾提供服務(wù)的窗口,應(yīng)達到以下基本要求。1.1.平臺架構(gòu)。采取集中式的建設(shè)辦法, 原則上由省級商務(wù)主 管部門統(tǒng)一建設(shè)監(jiān)管平臺, 并預(yù)留與全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng) 的接口,省、市、縣三級主體按照相應(yīng)權(quán)限使用。監(jiān)管平臺應(yīng)包-2 -括前臺主頁面和后臺操作頁面。2.2.模塊化管理。設(shè)置定點資格審查、日常監(jiān)管、證章管理、人員資質(zhì)認證、分等定級、無害化處理和質(zhì)量安全責任追溯等常 態(tài)模塊,并可根據(jù)工作實際情況增加相應(yīng)的模塊,對屠宰監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容進行信息化管理。3.3.信息的報送、

3、 匯總、 分析和查詢。 具備信息的接收和存儲 功能,各級商務(wù)主管部門和屠宰企業(yè)可以根據(jù)權(quán)限登陸監(jiān)管平 臺,報送相關(guān)信息;可按照特定要求對數(shù)據(jù)進行匯總和分析,自 動生成相應(yīng)的報表;為商務(wù)主管部門、企業(yè)和社會公眾提供數(shù)據(jù) 和信息的查詢服務(wù)。4.4.在線辦公。通過后臺操作頁面,進行定點設(shè)置、企業(yè)分級、 無害化處理補貼資金等項目的申請和初審; 發(fā)布行業(yè)管理有關(guān)信 息,開展宣傳和培訓(xùn)等。5.5.平臺銜接。肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)建設(shè)試點城市, 其屠宰監(jiān)管平臺建設(shè)應(yīng)與可追溯系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)籌安排。(二)生豬定點屠宰廠(場)監(jiān)控終端。 監(jiān)控終端是商務(wù)主 管部門對定點屠宰企業(yè)進行遠程監(jiān)控的依托, 應(yīng)達到以下基本要

4、 求。1.1.覆蓋范圍。監(jiān)控終端應(yīng)覆蓋試點省、 市所有生豬定點屠宰 廠(場)。企業(yè)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在生豬進廠(場)查驗、宰前停 食靜養(yǎng)、同步檢疫檢驗、無害化處理和肉品出廠(場)等關(guān)鍵環(huán) 節(jié);生豬定點屠宰廠(場)所在地市、縣商務(wù)主管部門應(yīng)安裝視頻資料接收和查看設(shè)備。2.2.實時監(jiān)控。市、縣商務(wù)主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控設(shè)備,對定-3 -點屠宰企業(yè)生豬屠宰關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行遠程實時監(jiān)控。3.3.視頻監(jiān)控資料的保存和查閱。 視頻監(jiān)控資料保存在企業(yè)監(jiān) 控端。商務(wù)主管部門在保存期內(nèi), 可根據(jù)監(jiān)管工作需要調(diào)出相應(yīng) 資料進行查看。三、責任分工(一) 商務(wù)部負責制定監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一技術(shù)標準 (附 后) ,以便將來與全

5、國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)的聯(lián)通。負責制定 信息報送規(guī)范,對信息內(nèi)容、報送程序和格式要求進行統(tǒng)一規(guī)定。(二) 省級商務(wù)主管部門負責統(tǒng)籌本省屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。組織開發(fā)相關(guān)的軟件系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(市、縣單獨 建設(shè)監(jiān)管平臺的,應(yīng)與統(tǒng)一監(jiān)管平臺相連接),設(shè)置各級使用主體的使用權(quán)限;建設(shè)數(shù)控機房,配備必要的數(shù)據(jù)存儲和管理設(shè)備, 對所有后臺數(shù)據(jù)進行集中處理;統(tǒng)一招標確定監(jiān)控設(shè)備提供商, 以及與屠宰廠聯(lián)網(wǎng)所需的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)運營商;制定規(guī)范平臺運行的管理制度,組織開展系統(tǒng)使用人員的培訓(xùn)。(三) 市、縣商務(wù)主管部門負責監(jiān)管平臺市、縣級頁面的運 行和維護;在生豬定點屠宰廠(場)安裝和調(diào)適監(jiān)控設(shè)備,與監(jiān) 管平

6、臺聯(lián)通;培訓(xùn)企業(yè)信息報送和監(jiān)控終端維護人員。(四) 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)配合市、縣商務(wù)主管部門安 裝監(jiān)控設(shè)備,并負責日常運轉(zhuǎn)和維護;負責建立存儲視頻監(jiān)控資料的數(shù)據(jù)庫。所有生豬屠宰企業(yè)按照信息報送規(guī)范,報送有關(guān)信息。-4 -四、資金支持方向中央財政對試點省、市建設(shè)屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)的獎勵資金, 由試點省、市統(tǒng)籌使用。重點支持開發(fā)監(jiān)管平臺應(yīng)用系統(tǒng),購置 專用硬盤、管理機、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、視頻服務(wù)器等硬件設(shè)備和數(shù) 據(jù)庫系統(tǒng)等軟件設(shè)備,購買攝像機、云臺等視頻設(shè)備,數(shù)據(jù)傳輸 專網(wǎng)租賃,開展系統(tǒng)使用的培訓(xùn)等方面的支出。屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重, 技術(shù)含量高,各級商務(wù)主管 部門一定要按照本方案的部署和要求,扎實推進;要注重將建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)與協(xié)助企業(yè)進行信息

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