田園綜合體精編版

1、2017 年中央一號文件首次提到“田園綜合體 ”的概念，指出： “建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體 ”。田園綜合體是集現(xiàn)代農業(yè)、 休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農村產(chǎn)權制度改革， 實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、 新型城鎮(zhèn)化、 社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，是資源聚集的推進器、 產(chǎn)業(yè)價值的擴張器、 新型業(yè)態(tài)的孵化器、區(qū)域發(fā)展的牽引器和農民增收的助力器。田園綜合體是什么？田園綜合體是在城鄉(xiāng)一體格局下， 順應農村供給側結構改革、 新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 結合農村

2、產(chǎn)權制度改革， 實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、 新型城鎮(zhèn)化、 社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。田園綜合體就是 “農業(yè)文旅地產(chǎn) ”的綜合發(fā)展模式。早在 2012 年底的時候，我國就有 8.5 萬個村開展了休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動， 休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達到 170 萬家，其中農家樂 150 萬家，從業(yè)人員 2800 萬人，占全國農村勞動力的 6.9% ，年接待游客 8 億人次，營業(yè)收入超過 2400 億元。中國休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的亮點之一，并彰顯出廣闊的發(fā)展前景。田園綜合體搞什么？田園綜合體的定義要注意兩個方面： 第一是關于主體的定義， 它強調要以農民合作社為主要載體，農民能夠充

3、分參與和受益； 第二是在產(chǎn)業(yè)內容上是集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗 3 個方面于一體。第一，循環(huán)農業(yè)就是利用物質循環(huán)再生原理和物質多層次利用技術， 兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，實現(xiàn)資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環(huán)境友好型農作方式。第二，創(chuàng)意農業(yè)是以審美體驗、農事體驗為主題，具有養(yǎng)生、養(yǎng)美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節(jié)奏工作中的人放松的地方， 增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業(yè)增效、城市增輝。第三，農事勞動就是休閑農業(yè)將農業(yè)生產(chǎn)、 自然生態(tài)、農村文化和農家生活變成商品出售，城市居民則通過身臨其境地體驗農業(yè)、農村、農民資源，滿足其愉悅身心的需求。1田

4、園綜合體該怎么搞？田園綜合體究竟應該怎么做？有哪些原則需要遵守、 會涉及到哪些內容、 有沒有模式可以借鑒，這些都是問題。根據(jù)文件精神，田園綜合體需要包括以下內容。建設原則田園綜合體包括農業(yè)、文旅、地產(chǎn) 3 個產(chǎn)業(yè)。首先，農業(yè)要做 3 件事：現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)園休閑農業(yè) CSA（社區(qū)支持農業(yè)）；其次，文旅產(chǎn)業(yè)要打造符合自然生態(tài)型的 “旅游產(chǎn)品度假產(chǎn)品 ”的組合。最后，地產(chǎn)及社區(qū)建設，無論改建還是新建，都需要按照村落肌理打造。田園綜合體的組成、景觀吸引核：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。2、休閑聚集區(qū)：為滿足客源的各種需求而創(chuàng)造的綜合產(chǎn)品體系。3、農業(yè)生產(chǎn)區(qū)：生產(chǎn)性主要功能部分。4、居住發(fā)展帶：

5、城鎮(zhèn)化主要功能部分。5、社區(qū)配套網(wǎng)：城鎮(zhèn)化支撐功能。產(chǎn)業(yè)延伸與互動模式設計在田園綜合體中， 一二三產(chǎn)業(yè)互融互動， 通過各個產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合， 把休閑娛樂、養(yǎng)生度假、文化藝術、農業(yè)技術、農副產(chǎn)品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現(xiàn)代農業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，使傳統(tǒng)的功能單一的農業(yè)及加工食用的農產(chǎn)品成為現(xiàn)代休閑產(chǎn)品的載體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值的乘數(shù)效應。建設田園綜合體可借鑒的經(jīng)驗田園綜合體建設在我國尚屬新鮮事物， 但是，日韓及我國臺灣地區(qū)在發(fā)展田園綜合體方面已經(jīng)有了可借鑒的實踐經(jīng)驗。臺灣總體特征2分享型經(jīng)濟模式，經(jīng)營形態(tài)多元，大致可分為休閑農場、休閑漁業(yè)、展示中心、觀光農園、農村民宿及森林

6、旅游等。 在經(jīng)營上結合了農業(yè)產(chǎn)銷、 技工和休閑服務等三級產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、生活與生態(tài) “三位一體 ”，具有經(jīng)濟、社會、教育、環(huán)保、游憩、文化傳承等多方面的功能。韓國韓國發(fā)展休閑農業(yè)的經(jīng)典形式為 “周末農場 ”和“觀光農園 ”；注重資源整合，海灘、山泉、小溪、瓜果、民俗都成為鄉(xiāng)村游的主題；注重創(chuàng)意項目開發(fā)，深度挖掘農村的傳統(tǒng)文化和民俗歷史等并使其商品化； 注重政策支持與資金扶持， 注重鄉(xiāng)村旅游嚴格管理。意大利意大利農業(yè)旅游區(qū)的管理者們利用鄉(xiāng)村特有的豐富自然資源， 將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間。這種 “綠色農業(yè)旅游 ”的經(jīng)營類型多種多樣，使鄉(xiāng)村成為一個寓教于農的生態(tài)教育農業(yè)園， 人們不僅可以從事現(xiàn)代的健身運動，還可以體驗農業(yè)原始耕作時采用的牛拉車， 甚至還可以手持獵槍當一回獵人或是模仿手工藝人親手制作陶瓷等。法國自從法國推出 “農業(yè)旅游 ”后，以農場經(jīng)營為主的休閑農業(yè)得到了較快的發(fā)展。這些農場基本上是專業(yè)化經(jīng)營，其中主要有 9 種性質：農場客棧、點心農場、農產(chǎn)品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場以及露營農場。田園綜合體建設必須以農民為主體， 讓農民受益。農民合作社利用其與農民天然的利益聯(lián)結