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1、工程監(jiān)理在控制工程造價中的作用-建筑技術(shù)簡介:在市場經(jīng)濟條件下,如何控制建設(shè)項目的工程造價?實施全 過程工程監(jiān)理是一個有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制作為科學的建設(shè)項目管理 方法,主要是以國家政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù),跟蹤控 制設(shè)計過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量,確保三大目標的實現(xiàn)。 監(jiān)理的特殊身份,決定了其行為的客觀性、科學性,決定了其實施投 資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項目建設(shè)的各階段,通過 科學的管理和有效的控制來實現(xiàn)業(yè)主控制工程造價的目標。我公司多 年來的監(jiān)理實踐表明,要使工程監(jiān)理在控制工程造價中發(fā)揮關(guān)鍵作 用,必須分別從設(shè)計、招標、施工、竣工各個階段入手,持續(xù)、全面 地進行
2、嚴格而有效的監(jiān)理。關(guān)鍵字:工程監(jiān)理工程造價一、設(shè)計階段合理把握投資控制 加強設(shè)計階段的監(jiān)理,確定合理的設(shè)計方案、 成熟的工藝,減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生,對有效控制工程造價將起到重要作用。 據(jù)資料統(tǒng)計,影響項目投資的最大 階段是設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%。設(shè)計階段如能以經(jīng) 濟效益為中心,精打細算,則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。 所以搞好設(shè)計階段的工程造價控制是有效控制投資失控”的首要任務(wù)。設(shè)計階段投資控制的主要方法:1、采用設(shè)計招標形式選擇最合 理的設(shè)計方案,促使設(shè)計單位采用先進技術(shù),降低工程造價;2、對擴初設(shè)計的總圖方案及單項設(shè)計方案進行評價, 通過技術(shù)經(jīng)濟
3、指標的 計算、比較與分析,選取最合理的方案; 3、推行限額設(shè)計。在整個 設(shè)計階段,把技術(shù)、經(jīng)濟統(tǒng)一起來,貫徹先算后畫”把錢用在刀刃”上。徹底改變目前設(shè)計過程中不算帳,設(shè)計完了概算見分曉的不 良現(xiàn)象。 專家人士稱,一項工程的設(shè)計,如果工程監(jiān)理參與進去, 一般可排除80%的錯誤,而施工開始后充其量只能節(jié)約投資 20%。 加強設(shè)計階段的監(jiān)理,從全面質(zhì)量管理的意義上講,事前管理,預防 為主是科學合理的。因此,加強設(shè)計階段的監(jiān)理和投資控制是很關(guān)鍵 的。我公司某項目現(xiàn)場監(jiān)理組在接到施工圖紙后, 經(jīng)估算發(fā)現(xiàn)底板配 筋不盡合理,在會同業(yè)主與設(shè)計單位多次討論后, 對設(shè)計計算進行了 研究和復核,對底板配筋進行了修
4、改,節(jié)約鋼筋 450噸,既節(jié)省了投 資,又縮短了工期。二、招標階段協(xié)助業(yè)主選擇最佳承包商嚴格以批準的設(shè)計概算為控制目標,編制施工招標文件,起草施工合同條 款,作出工程量清單和工料說明,協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商, 這是工程監(jiān)理在招標階段的重要任務(wù)。如某工程,我公司擔任財務(wù)監(jiān) 理,參與了玻璃幕墻的評標工作。嚴格按批準的擴初設(shè)計圖紙,要求 該工程總價不得超過批準的設(shè)計概算的相應(yīng)造價。發(fā)包代理單位提出 工程造價預計要2400萬元,而我公司測算的相應(yīng)造價僅 1200萬元, 缺口 1200萬元,即向業(yè)主提出:一要分析原因;二要控制造價。業(yè) 主立即召開多方會議,分析其原因是外墻鋁板代替了原擴初設(shè)計中的
5、外墻涂料,面積大量增加,且標準提咼,引起造價大幅度提咼。會議 討論結(jié)果是在保證基本外觀和功能的基礎(chǔ)上,將幕墻工程造價控制在 1600萬元左右,缺口 400萬元由已談判好的設(shè)備合同中節(jié)約費用來 補充。三、施工階段科學實施質(zhì)量、工期、費用三大控制首先是 堅持招(投)標確定合理的合同價款 要加強對施工隊伍的資質(zhì)審查。施工隊伍的素質(zhì),將直接影響到工程的質(zhì)量和工期, 對工程的經(jīng)濟效 益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招 (投)標, 確定合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結(jié)算工作起到一定的 積極作用。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國家法規(guī)政策的范圍 內(nèi),保證每一筆工程賦予的支付都符合
6、合同的要求。在工程施工活動中,監(jiān)理工程師處于主導地位,承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準 確和合理,取決于監(jiān)理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理 是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù),也是經(jīng)濟的法律手段,因此增強合同管理意識, 完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查,并進行公 證,以保證合同合理合法,保護雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴謹, 有利于減少合同糾紛,避免日后違約。實踐證明,項目法人與承包單 位一定要加強合同管理,及時糾正合同中存在的問題,保證合同的全 面履行,提高投資效益。作為建設(shè)監(jiān)理,確保合同條款的切實履行, 是義不容辭的職責。 其二是設(shè)備、材料價款的控制設(shè)備費、材料費在建筑安裝工程
7、中約占整個造價的 70%左右,是工程直接費的主要 組成部分。因此,在監(jiān)理過程中,不可忽視這一部分,要引進競爭機 制,開展設(shè)備、材料的招(投)標工作,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,以降低工程 造價。 其三是施工階段工程進度的控制實施合同管理,總的是質(zhì)量、工期、費用三大控制。工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益, 是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。為此,在工程進度監(jiān)理中,一定要把計 劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。除滿足工期要求外,還應(yīng)滿足合同規(guī)定的工程質(zhì)量及費用要求。質(zhì)量、工期、費用三大控制,缺一不可,不能偏廢。必須全面抓緊、抓好,從而達到高效、經(jīng)濟的工程施工的目的。四、竣工階段嚴格審核工程結(jié)算
8、在項目竣工階段,對承包商提交的竣工結(jié)算書進行審核, 編制工程審 價報告,并進行財務(wù)審計。工程結(jié)算的審核是一項非常繁瑣的工作, 但又是工程投資控制的最關(guān)鍵部分。如某工程,建筑面積4.2萬平方米,我公司對施工單位提交的樁基、圍護、地下室、上部結(jié)構(gòu)及建筑、 總體結(jié)算進行了嚴格審價,施工單位上報總額為83200432元,審定總額為77433893元;其中建筑、總體上報額為30806167元,審定額 為28267035元,核減額為2539132元,核減率為8.24%。實事求是 嚴格審核的結(jié)果,既維護了業(yè)主的合法權(quán)益,也未讓施工單位吃虧, 真正體現(xiàn)了建設(shè)監(jiān)理的公正、公平。監(jiān)理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內(nèi)容來看又由若干環(huán)節(jié)組成一個整體。根據(jù)各個環(huán)節(jié)的不同特點和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,環(huán)環(huán)扣緊,條 條落實,是監(jiān)理工程師實施項目施工全過程控制的重要職責之所在。 建設(shè)監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律綜合管理等多學 科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有
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