公共事業(yè)管理概論

1、會(huì)計(jì)學(xué)1公共事業(yè)管理概論公共事業(yè)管理概論第1頁(yè)/共128頁(yè)權(quán)利的公共需要；第1頁(yè)/共128頁(yè)第2頁(yè)/共128頁(yè)第2頁(yè)/共128頁(yè)第3頁(yè)/共128頁(yè)政、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等。第3頁(yè)/共128頁(yè)第4頁(yè)/共128頁(yè)社會(huì)事務(wù)。第4頁(yè)/共128頁(yè)第5頁(yè)/共128頁(yè)第5頁(yè)/共128頁(yè)第6頁(yè)/共128頁(yè)第6頁(yè)/共128頁(yè)第7頁(yè)/共128頁(yè)第7頁(yè)/共128頁(yè)第8頁(yè)/共128頁(yè)本為零。第8頁(yè)/共128頁(yè)第9頁(yè)/共128頁(yè)第9頁(yè)/共128頁(yè)第10頁(yè)/共128頁(yè)社會(huì)總產(chǎn)品公共產(chǎn)品私人產(chǎn)品純公共產(chǎn)品準(zhǔn)公共產(chǎn)品俱樂(lè)部產(chǎn)品純私人產(chǎn)品公共性私人性第10頁(yè)/共128頁(yè)第11頁(yè)/共128頁(yè)第11頁(yè)/共128頁(yè)第12頁(yè)/共128

2、頁(yè)第12頁(yè)/共128頁(yè)第13頁(yè)/共128頁(yè)第13頁(yè)/共128頁(yè)第14頁(yè)/共128頁(yè)第14頁(yè)/共128頁(yè)第15頁(yè)/共128頁(yè)行政組織是介于政府組織和非政府組織之間的一種過(guò)渡型公共組織。第15頁(yè)/共128頁(yè)第16頁(yè)/共128頁(yè)n6性。第16頁(yè)/共128頁(yè)第17頁(yè)/共128頁(yè)第17頁(yè)/共128頁(yè)第18頁(yè)/共128頁(yè)第18頁(yè)/共128頁(yè)第19頁(yè)/共128頁(yè)第19頁(yè)/共128頁(yè)第20頁(yè)/共128頁(yè)第20頁(yè)/共128頁(yè)第21頁(yè)/共128頁(yè)n（4）法治原則。第21頁(yè)/共128頁(yè)第22頁(yè)/共128頁(yè)第22頁(yè)/共128頁(yè)第23頁(yè)/共128頁(yè)第23頁(yè)/共128頁(yè)第24頁(yè)/共128頁(yè)第24頁(yè)/共128頁(yè)第25頁(yè)/共

3、128頁(yè)n治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境等。第25頁(yè)/共128頁(yè)第26頁(yè)/共128頁(yè)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至自然環(huán)境的發(fā)展起積極的推進(jìn)作用；反之，則起阻礙作用。第26頁(yè)/共128頁(yè)第27頁(yè)/共128頁(yè)第27頁(yè)/共128頁(yè)第28頁(yè)/共128頁(yè)第28頁(yè)/共128頁(yè)第29頁(yè)/共128頁(yè)第29頁(yè)/共128頁(yè)第30頁(yè)/共128頁(yè)第30頁(yè)/共128頁(yè)第31頁(yè)/共128頁(yè)第31頁(yè)/共128頁(yè)第32頁(yè)/共128頁(yè)第32頁(yè)/共128頁(yè)第33頁(yè)/共128頁(yè)務(wù)的供給過(guò)程，市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供的參與是直接的而非間接的。第33頁(yè)/共128頁(yè)第34頁(yè)/共128頁(yè)第34頁(yè)/共128頁(yè)第35頁(yè)/

4、共128頁(yè)第35頁(yè)/共128頁(yè)第36頁(yè)/共128頁(yè)n衛(wèi)生、醫(yī)療、體育、出版、廣播、文化等。第36頁(yè)/共128頁(yè)第37頁(yè)/共128頁(yè)第37頁(yè)/共128頁(yè)第38頁(yè)/共128頁(yè)第38頁(yè)/共128頁(yè)第39頁(yè)/共128頁(yè)第39頁(yè)/共128頁(yè)第40頁(yè)/共128頁(yè)和機(jī)構(gòu)外部環(huán)境進(jìn)行一系列旨在提高管理效能的組織、協(xié)調(diào)和控制工作。第40頁(yè)/共128頁(yè)第41頁(yè)/共128頁(yè)第41頁(yè)/共128頁(yè)第42頁(yè)/共128頁(yè)第42頁(yè)/共128頁(yè)第43頁(yè)/共128頁(yè)第43頁(yè)/共128頁(yè)第44頁(yè)/共128頁(yè)業(yè)產(chǎn)品第44頁(yè)/共128頁(yè)第45頁(yè)/共128頁(yè)理系統(tǒng)。第45頁(yè)/共128頁(yè)第46頁(yè)/共128頁(yè)第46頁(yè)/共128頁(yè)第47頁(yè)/共

5、128頁(yè)第47頁(yè)/共128頁(yè)第48頁(yè)/共128頁(yè)第48頁(yè)/共128頁(yè)第49頁(yè)/共128頁(yè)第49頁(yè)/共128頁(yè)第50頁(yè)/共128頁(yè)。第50頁(yè)/共128頁(yè)第51頁(yè)/共128頁(yè)第51頁(yè)/共128頁(yè)第52頁(yè)/共128頁(yè)其他管理主體的管理者；第52頁(yè)/共128頁(yè)第53頁(yè)/共128頁(yè)構(gòu)和管理；第53頁(yè)/共128頁(yè)第54頁(yè)/共128頁(yè)第54頁(yè)/共128頁(yè)第55頁(yè)/共128頁(yè)n（7）非宗教性；第55頁(yè)/共128頁(yè)第56頁(yè)/共128頁(yè)第56頁(yè)/共128頁(yè)第57頁(yè)/共128頁(yè)行政和強(qiáng)化法律追懲的制度建設(shè)，將監(jiān)督管理的重點(diǎn)放在過(guò)程管理上，對(duì)非政府組織運(yùn)行的規(guī)范化及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。第57頁(yè)/共128頁(yè)第58頁(yè)/共128

6、頁(yè)第58頁(yè)/共128頁(yè)第59頁(yè)/共128頁(yè)第59頁(yè)/共128頁(yè)第60頁(yè)/共128頁(yè)nn二、管理方式及手段的分開(kāi)；第60頁(yè)/共128頁(yè)第61頁(yè)/共128頁(yè)第61頁(yè)/共128頁(yè)第62頁(yè)/共128頁(yè)第62頁(yè)/共128頁(yè)第63頁(yè)/共128頁(yè)正。第63頁(yè)/共128頁(yè)第64頁(yè)/共128頁(yè)第64頁(yè)/共128頁(yè)第65頁(yè)/共128頁(yè)第65頁(yè)/共128頁(yè)第66頁(yè)/共128頁(yè)第66頁(yè)/共128頁(yè)第67頁(yè)/共128頁(yè)政府管制第67頁(yè)/共128頁(yè)第68頁(yè)/共128頁(yè)同、行政授權(quán)、行政委托、情感方法（輿論宣傳、公開(kāi)激勵(lì)、表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型等）與心理方法。第68頁(yè)/共128頁(yè)第69頁(yè)/共128頁(yè)第69頁(yè)/共128頁(yè)第70頁(yè)

7、/共128頁(yè)第70頁(yè)/共128頁(yè)第71頁(yè)/共128頁(yè)第71頁(yè)/共128頁(yè)第72頁(yè)/共128頁(yè)第72頁(yè)/共128頁(yè)第73頁(yè)/共128頁(yè)第73頁(yè)/共128頁(yè)第74頁(yè)/共128頁(yè)第74頁(yè)/共128頁(yè)第75頁(yè)/共128頁(yè)確定了基本的輪廓和依據(jù)。第75頁(yè)/共128頁(yè)第76頁(yè)/共128頁(yè)第76頁(yè)/共128頁(yè)第77頁(yè)/共128頁(yè)第77頁(yè)/共128頁(yè)第78頁(yè)/共128頁(yè)第78頁(yè)/共128頁(yè)第79頁(yè)/共128頁(yè)第79頁(yè)/共128頁(yè)第80頁(yè)/共128頁(yè)第80頁(yè)/共128頁(yè)第81頁(yè)/共128頁(yè)第81頁(yè)/共128頁(yè)第82頁(yè)/共128頁(yè)第82頁(yè)/共128頁(yè)第83頁(yè)/共128頁(yè)否相符合；第83頁(yè)/共128頁(yè)第84頁(yè)/共1

8、28頁(yè)目標(biāo)管理作為一種管理方法，其運(yùn)用是以目標(biāo)體系的確立為基礎(chǔ)的。第84頁(yè)/共128頁(yè)第85頁(yè)/共128頁(yè)第85頁(yè)/共128頁(yè)第86頁(yè)/共128頁(yè)第86頁(yè)/共128頁(yè)第87頁(yè)/共128頁(yè)第87頁(yè)/共128頁(yè)第88頁(yè)/共128頁(yè)第88頁(yè)/共128頁(yè)第89頁(yè)/共128頁(yè)第89頁(yè)/共128頁(yè)第90頁(yè)/共128頁(yè)第90頁(yè)/共128頁(yè)第91頁(yè)/共128頁(yè)第91頁(yè)/共128頁(yè)第92頁(yè)/共128頁(yè)些特定居民或企業(yè)給予特殊支出，如教育支出、醫(yī)藥支出、居民行動(dòng)支出、企業(yè)補(bǔ)助支出、債務(wù)利息支出等。第92頁(yè)/共128頁(yè)第93頁(yè)/共128頁(yè)第93頁(yè)/共128頁(yè)第94頁(yè)/共128頁(yè)第94頁(yè)/共128頁(yè)第95頁(yè)/共128

9、頁(yè)第95頁(yè)/共128頁(yè)第96頁(yè)/共128頁(yè)第96頁(yè)/共128頁(yè)第97頁(yè)/共128頁(yè)第97頁(yè)/共128頁(yè)第98頁(yè)/共128頁(yè)第98頁(yè)/共128頁(yè)第99頁(yè)/共128頁(yè)第99頁(yè)/共128頁(yè)第100頁(yè)/共128頁(yè)第100頁(yè)/共128頁(yè)第101頁(yè)/共128頁(yè)第101頁(yè)/共128頁(yè)第102頁(yè)/共128頁(yè)步和人的發(fā)展。第102頁(yè)/共128頁(yè)第103頁(yè)/共128頁(yè)第103頁(yè)/共128頁(yè)第104頁(yè)/共128頁(yè)第104頁(yè)/共128頁(yè)第105頁(yè)/共128頁(yè)第105頁(yè)/共128頁(yè)第106頁(yè)/共128頁(yè)第106頁(yè)/共128頁(yè)第107頁(yè)/共128頁(yè)第107頁(yè)/共128頁(yè)第108頁(yè)/共128頁(yè)第108頁(yè)/共128頁(yè)第109

10、頁(yè)/共128頁(yè)第109頁(yè)/共128頁(yè)第110頁(yè)/共128頁(yè)第110頁(yè)/共128頁(yè)第111頁(yè)/共128頁(yè)第111頁(yè)/共128頁(yè)第112頁(yè)/共128頁(yè)第112頁(yè)/共128頁(yè)第113頁(yè)/共128頁(yè)第113頁(yè)/共128頁(yè)第114頁(yè)/共128頁(yè)第114頁(yè)/共128頁(yè)第115頁(yè)/共128頁(yè)第115頁(yè)/共128頁(yè)第116頁(yè)/共128頁(yè)第116頁(yè)/共128頁(yè)第117頁(yè)/共128頁(yè)n（4）適合國(guó)情的醫(yī)療保障制度n（5）衛(wèi)生市場(chǎng)的管理第117頁(yè)/共128頁(yè)第118頁(yè)/共128頁(yè)第118頁(yè)/共128頁(yè)第119頁(yè)/共128頁(yè)第119頁(yè)/共128頁(yè)第120頁(yè)/共128頁(yè)權(quán)利的公共需要；第120頁(yè)/共128頁(yè)第121頁(yè)/共128頁(yè)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至自然環(huán)境的發(fā)展起積極的推進(jìn)作用；反之，則起阻礙作用。第121頁(yè)/共128頁(yè)第122頁(yè)/