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文檔簡介
1、···建設(shè)工程施工招標文件(網(wǎng)絡(luò)交易版) 施工招標招標文件 招標人: (加蓋電子印章) 年 月 日 目 錄第一章 投標人須知1投標人須知前附表11. 總則141.1 項目概況141.2 資金來源和落實情況141.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求141.4 投標人資格要求141.5 費用承擔151.6 保密151.7 語言文字151.8 計量單位151.9 踏勘現(xiàn)場151.10 分包151.11 偏離152. 招標文件162.1 招標文件的組成162.2 招標文件的澄清和修改163. 投標文件163.1 投標文件的組成163.2 投標報價173.3 投標有效期173
2、.4 投標保證金173.5 資格審查資料173.6 備選投標方案183.7 投標文件的編制184. 投標184.1投標文件的簽章和加密184.2 投標文件的遞交184.3 投標文件的修改與撤回195. 開標195.1 開標時間和地點195.2 開標程序196. 評標196.1 評標委員會196.2 評標原則206.3 評標207. 合同授予207.1 定標方式207.2 中標通知207.3 履約擔保207.4 簽訂合同208. 重新招標和不再招標208.1 重新招標208.2 不再招標219. 紀律和監(jiān)督219.1 對招標人的紀律要求219.2 對投標人的紀律要求219.3 對評標委員會成員的
3、紀律要求219.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求219.5 投訴2110. 需要補充的其他內(nèi)容21第二章 評標辦法22評標辦法前附表221. 評標方法242. 評審標準242.1 初步評審標準242.2 詳細評審標準243. 評標程序243.1 評標準備243.2 初步評審243.3 詳細評審253.4 投標文件的澄清和補正253.5 評標結(jié)果253.6評標爭議處理25第三章 合同條款及格式27第一部分 協(xié)議書27第二部分 通用條款29第三部分 專用條款46第四章 工程量清單601. 工程量清單說明602. 投標報價說明603. 其他說明604. 工程量清單60第五章 圖 紙61第六章
4、 技術(shù)標準和要求62第七章 投標文件格式63目 錄64一、投標函及投標函附錄65(一)投標函65(一)投標函附錄66二、法定代表人身份證明和授權(quán)委托書70三、聯(lián)合體協(xié)議書71四、投標保證金72五、已標價工程量清單73六、施工組織設(shè)計74附表一:擬投入本標段的主要施工設(shè)備表75附表二:擬配備本標段的試驗和檢測儀器設(shè)備表76附表三:勞動力計劃表77附表四:計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡(luò)圖78附表五:施工總平面圖79附表六:臨時用地表80七、項目管理機構(gòu)81(一)項目管理機構(gòu)組成表81(二)項目經(jīng)理資料表82八、擬分包項目情況表83九、資格審查資料(適用于未進行資格審查的)84(一)投標人基本情況表
5、84(二)項目經(jīng)理資料表85(三)近年完成的類似項目及獲獎情況表86(四)正在施工的和新承接的項目情況表87(五)近年財務(wù)狀況表88(六)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況89(七)資格審查其他資料90十、業(yè)績資料(適用于已進行資格審查的)91十一、其他材料92附件93第一章 投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表與正文內(nèi)容相抵觸的,以正文為準。條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名 稱: 地 址: 聯(lián)系人: 電 話: 1.1.3招標代理機構(gòu)名 稱: 地 址: 聯(lián)系人: 電 話: 1.1.4項目名稱 1.1.5建設(shè)地點 1.2.1資金來源 爭取上級補助500萬元,其余由鎮(zhèn)自籌解決 本工
6、程屬于:政府投資項目 國有非政府投資項目其他投資項目1.2.2出資比例 100% 1.2.3資金落實情況 已落實 1.3.1招標范圍 裝飾裝修工程 1.3.2計劃工期計劃工期: 60 日歷天計劃開工日期: (計劃開工日期) 計劃竣工日期: (計劃竣工日期) 1.3.3質(zhì)量要求 符合國家質(zhì)量驗收標準 1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件: 建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級(含)以上 財務(wù)要求: 無 業(yè)績要求: 無 信譽要求: 無 項目經(jīng)理(建造師,下同)資格: 建筑工程注冊建造師二級(含)以上且持有建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(B類證) 其他要求: 1.4.2是否接受聯(lián)合體投標
7、不接受接受,應(yīng)滿足下列要求: 1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織,踏勘時間: (組織勘探時間) 踏勘集中地點: 1.11分包不允許允許,分包內(nèi)容要求: 分包金額要求: 接受分包的第三人資質(zhì)要求: 1.12偏離不允許允許: 2.1構(gòu)成招標文件的其他材料 1、工程量清單;2、施工圖紙;3、招標文件答疑(如有); 2.2.1投標人提出疑問或澄清的截止時間 2013 年 02 月 21 日 17:00 時 2.2.2投標截止時間 2013 年 03 月 11 日 14:30 時 3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料電子光盤一份(光盤上寫明投標人名稱和工程名稱,包括商務(wù)標、技術(shù)標,其中工程量清單計價內(nèi)容必須同時提
8、供軟件格式和EXCEL電子表格格式),以上均需密封。 3.3.1投標有效期 90 天3.4.1投標保證金投標保證金的金額(元): 19600 是否委托 代收代退:是 否投標保證金的形式:電匯轉(zhuǎn)帳支票匯票(以上必須是本單位基本帳戶開出)銀行保函投標保證金提交賬號戶名(收款人): 帳號: 開戶銀行: 地點: 提交時間:法定工作日上午8:3011:30 下午13:3017:00 投標保證金繳納請依照按投標保證金提交與退還操作須知進行。3.5.1資質(zhì)條件 營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料 資質(zhì)證書 安全生產(chǎn)許可證信用手冊3.5.2項目經(jīng)理資料表要求的材料 建造師證書安全生產(chǎn)許可證養(yǎng)老保險證明身份證職稱證
9、書學(xué)歷證書其他材料: 1、投標人為投標的建造師繳納的社保繳費證明原件(2012年08月-2013年01月社保機構(gòu)出具的繳費證明),必須是社保中心出具的打印件并加蓋社保中心公章;2、建造師與投標人簽訂的勞動合同原件。 3.5.3近年完成的類似項目的要求類似項目: 年份要求: 中標通知書(或進場交易證明書)合同協(xié)議書工程接收證書(工程竣工驗收證書)其它材料 1、本工程要求提供的企業(yè)業(yè)績與建造師業(yè)績可為同一業(yè)績。2、本工程要求的類似工程業(yè)績(包括時間、規(guī)模)均以"e路陽光"南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)"信用平臺"中錄入信息為準;否則,一律視為未提交類似業(yè)績證明材料。3
10、.5.4近年財務(wù)狀況的要求經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表年份要求: 無 3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況訴訟及仲裁情況年份要求: 無 法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書其他要求:工程獲獎證書、重合同守信用企業(yè)、銀行資信等級等信譽證書3.5.6其他要求正在施工項目和新承接項目情況中標通知書(或進場交易證明書)和(或)合同協(xié)議書(如未開工不需提供) 其他要求:依據(jù)南京市六合區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)工程建設(shè)管理的意見的通知(六政辦【2009】113號文)的要求,所有建筑施工企業(yè)在六合區(qū)承接施工業(yè)務(wù)之前,須到六合區(qū)建工局辦理市場誠信備案登記。 3.6是否允許遞交備選投標
11、方案不允許允許4.2.2遞交投標文件地點投標文件應(yīng)遞交至“e路陽光”網(wǎng)上交易平臺(以下簡稱“e路陽光”)。其他投標文件遞交地點與開標地點相同: 4.2.3是否退還投標文件否是 (僅指樣本等) 5.1.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點: 第 開標室5.1.2投標人參加開標會要求 有參加開標會人員以及攜帶資料要求: 項目經(jīng)理1、開標時,投標人必須委派投標文件中承諾的該項目負責人(項目經(jīng)理)到達開標現(xiàn)場,招標人當場核驗投標項目負責人的身份證明原件、資格證明原件、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證(B類證)、勞動合同原件、交納社會養(yǎng)老保險的相關(guān)證明原件(已辦理退休手續(xù)的投標項目負責人須提供身
12、份證明原件、資格證明原件、勞動合同原件、退休證明原件)。投標人未委派投標項目負責人到達開標現(xiàn)場的,作為自動放棄投標。因投標人原因,投標項目負責人未通過現(xiàn)場核驗的,招標人將拒絕其參與投標。、投標項目負責人必須是與投標人簽訂了勞動合同并依法辦理了社會養(yǎng)老保險的本單位工作人員(投標項目負責人必須提供勞動合同原件和近六個月繳納的社會養(yǎng)老保險繳費證明原件(2012年08月-2013年01月社保機構(gòu)出具的繳費證明)必須是社保中心出具的打印件并加蓋社保中心公章,并在投標文件中提供相關(guān)書面承諾。承諾書虛假的,將作為不良行為予以公示。 法定代表人 授權(quán)委托人開標時,投標人的授權(quán)委托人攜帶身份證明原件準時參加開標
13、會。參加開標會時間要求: 投標截止時間前到達 開標結(jié)束前到達 無5.2開標程序投標人解密時間:公布投標人名稱后 60 分鐘以內(nèi) (必須大于30分鐘)。投標人解密地點:建議持“企業(yè)電子簽章鎖”到市建設(shè)工程交易中心或開標所在地交易中心完成投標文件解密。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否,推薦中標人候選人人數(shù) 3 人7.3.1履約擔保履約擔保的形式: 中標單位在簽訂合同時,必須向招標人提交合同總價10%的銀行保函作為履約保證金,共同地和分別地承擔責任;同時,招標人將向中標人提供合同總價10%的銀行保函作為工程款支付擔保。 履約擔保的金額: 合同總價的10%。 差額擔保:不采用采用 按蘇建招(20
14、09)140號文規(guī)定,中標人除應(yīng)按規(guī)定提交履約保證金外,若中標價比有效投標報價平均值低5%以上,則中標人還應(yīng)在合同簽訂之前按照中標價格與有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金(銀行保函);否則,招標人將按(2009)140號文第十九條規(guī)定處理中標人。中標差額保證金的退還時間為:工程竣工驗收合格后30天內(nèi)退還。10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標控制價 萬元招標控制價指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,按照設(shè)計施工圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價。 設(shè)立招標控制價的,招標控制價及修改澄清應(yīng)在投標截止前15天公布并發(fā)放給投標人。 10.2施工組織設(shè)
15、計是否采用“暗標”評審方式不采用采用,投標人應(yīng)嚴格按照第七章“投標文件格式”中的“施工組織設(shè)計編制要求”編制施工組織設(shè)計。10.3中標公示確定中標單位后,招標人將在南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)和南京市建設(shè)工程交易中心六合分中心進行中標公示,公示三個工作日,如無異議,招標人向中標單位發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書將成為合同的組成部分。10.4誠信備案依據(jù) 政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)工程建設(shè)管理的意見的通知(六政辦【2009】113號文)的要求,所有建筑施工企業(yè)在 承接施工業(yè)務(wù)之前,須到 建工局辦理市場誠信備案登記。各投標單位應(yīng)在開標時遞交誠信備案原件以供核查,否則
16、其投標將被拒絕。10.5資格審查的其他要求(1)具有獨立訂立合同的能力; (2)未處于被責令停業(yè).投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管.凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)(提供承諾書); (3)企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量.安全生產(chǎn)事故等問題.被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的(提供承諾書); (4)企業(yè)的資質(zhì)類別.等級和項目經(jīng)理的資質(zhì)等級滿足招標公告要求; (5)資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假; (6)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全許可證; (7)項目負責人(項目經(jīng)理)無在建工程(提供承諾書),或者雖有在建工程,但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段,已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣
17、工驗收申請,原發(fā)包人同意其參加其他工程項目的投標競爭;(將原發(fā)包人同意參加其他工程項目的投標競爭的書面證明原件掃描作為投標文件的組成上傳至電子投標書中) (8)新進入六合區(qū)的施工企業(yè)可在投標時出具“ 民工工資保障金”繳納承諾書,已在 從事建設(shè)工程施工的各類總承包、專業(yè)承包施工企業(yè)必須持有“南京市民工工資保障金”繳納收據(jù)或已繳納證明方可在六合區(qū)參加投標(將收據(jù)或證明原件掃描作為投標文件的組成上傳至電子投標書中) (9)符合法律.法規(guī)規(guī)定的其他條件。10.6中標人支付招標代理費用由中標人支付以下費用:按計價格20021980號文件標準收費率*80%向招標代理人支付招標代理費。在辦理中標通知書前向招
18、標代理單位一次性支付招標代理費,不論投標人是否單列此項費用,均視為含在工程總價中。10.7遞交紙質(zhì)投標文件的數(shù)量中標人中標后還須向招標代理機構(gòu)提供四份紙質(zhì)投標文件(一正三副)及一份U盤或光盤形式電子版投標文件(電子版投標文件包括商務(wù)和技術(shù)兩部分投標文件,有關(guān)投標人企業(yè)及項目經(jīng)理的資質(zhì)、業(yè)績等相關(guān)資料不作要求,其中商務(wù)標部分工程量清單報價表式同時采用工程量清單計價軟件(建議采用未來軟件)格式和Microsoft EXCEL格式提交電子文檔;技術(shù)標施工組織設(shè)計部分可以采用微軟公司的Microsoft Word格式,圖片部分可以采用JPER格式)。10.8投標保證金所有均從企業(yè)基本賬戶開出。10.9
19、投標文件電子件要求投標人必須將以下材料原件進行掃描,并作為投標文件的組成部分上傳,未進行電子件上傳或缺項的,將視為投標文件存在重大偏差并按廢標處理:1、建造師的身份證原件;2、建造師注冊證書原件及安全生產(chǎn)考核B類證書原件;3、建造師與投標人簽訂的勞動合同原件;4、建造師提供社保機構(gòu)出具的近6個月(2012年08月-2013年01月)投標申請人為其繳納的養(yǎng)老保險金繳費清單材料原件(必須是社保中心出具的打印件并加蓋社保中心公章);5、企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件;6、無拖欠民工工資行為并足額繳納了民工工資保證金,提供農(nóng)民工工資保障金收據(jù)原件(與企業(yè)資質(zhì)相符),否則不予通過資格審查(被列為江蘇省信用管
20、理示范建筑業(yè)企業(yè)的單位,按照蘇建函建管【2011】696號文規(guī)定執(zhí)行);7、法定代表人身份證原件的電子掃描件;8、資格審查承諾書;9、資格審查合格條件中要求的有效證件均以“e路陽光” 建設(shè)工程信息網(wǎng)“信用平臺”中錄入信息為準,缺項作為資格審查不通過處理。招標文件前附表附錄一、 招標控制價。招標控制價指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,按照設(shè)計施工圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價。設(shè)立招標控制價的,招標控制價及修改澄清應(yīng)在投標截止前15天公布并發(fā)放給投標人。2、 招標最低控制價招標最低控制價是根據(jù)蘇建招2010333號文的規(guī)定,對投標報價評審的方法。 方法一
21、:設(shè)低于招標控制價的所有投標人投標報價的算術(shù)平均值為A,若投標報價低于招標控制價的投標人為7家或7家以上時,去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術(shù)平均值為A。則:招標最低控制價C=A×K, K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定,K值的取值范圍為95%-98%。C值一經(jīng)確定,在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標報價低于招標最低控制價的,按廢標處理。 方法二:設(shè)低于招標控制價的所有投標人投標報價的算術(shù)平均值為A,若投標報價低于招標控制價的投標人為7家或7家以上時,去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術(shù)平均值為A,招標控制價為B,則: 招
22、標最低控制價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2, Q1的取值范圍一般為30%,35%,40%,45%,50%; Q2=1-Q1; K1的取值范圍為95%98%; K2的取值范圍,建筑工程為90%100%,裝修、安裝工程為88%100%,市政工程為86%100%,園林綠化工程為84%100%,其他工程88%100%。 Q1 、K1值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2由招標人在招標文件中明確。 C值一經(jīng)確定,在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標報價低于招標最低控制價的,按廢標處理。 方法三:投標報價低于有效投標人投標報價平均值下浮
23、3%且低于招標控制價下浮8%的,評標委員會應(yīng)對其進行重點評審,進行投標報價是否低于成本的判定; 投標報價低于有效投標人投標報價平均值下浮6%且低于招標控制價下浮12%的,評標委員會應(yīng)直接判定其投標報價低于成本。 所有投標報價中有2個或2個以上低于有效投標人投標報價平均值下浮3%且低于招標控制價下浮8%的,評標委員會將從最接近3%的開始,按照投標報價由高到低的順序進行是否低于成本的判定,若某一投標報價被判定低于成本,則從該投標報價開始,所有低于該投標報價的投標自動被判定低于成本。 將投標報價中“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價、“措施項目清單計價表”中低于基準單價(基準單價=有效投標人相應(yīng)
24、價格平均值×50%+工程預(yù)算價相應(yīng)價格×50%)的85%范圍的全部列出,用其投標價格與相應(yīng)基準單價的價差乘以招標文件規(guī)定的工程數(shù)量,計算出合價差,合價差大于該投標人在投標文件中列明的利潤金額的,即判定該投標人的投標報價低于成本。三、政府投資項目規(guī)定。依據(jù)關(guān)于進一步規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標活動的若干規(guī)定(蘇建招2009140號)和關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招投標活動的若干規(guī)定(試行)(寧政發(fā)200949號)的相關(guān)規(guī)定,對于屬于政府投資的項目,本招標文件作如下規(guī)定:1.投標保證金本項目委托招投標集中交易機構(gòu)代收代管投標保證金,投標人只能以銀行保函或銀
25、行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等非現(xiàn)金方式交納投標保證金。以銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等方式交納的,投標人應(yīng)從本單位基本帳戶支付。2.投標人不得出現(xiàn)情況:有下列行為之一的投標人,招標人不接受其參加投標。(一)有違反法律、法規(guī)行為,依法被取消投標資格且期限未滿的;(二)因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為,被有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的;投標人有下列情形之一的,其投標文件作廢標處理。(一)不同投標人的投標文件的分部分項報價錯漏一致,且沒有合理解釋的;(二)不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;(三)不同投標人的投標文件相互混裝的;(四)不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者
26、投標保函的反擔保的;(五)不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的,但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外;(六)其他不應(yīng)有的雷同。3. 履約擔保和差額擔保本工程實行履約擔保制度,中標人應(yīng)當在簽訂合同時向發(fā)包人提交履約擔保。投標人除了提交履約擔保外,若中標價比有效投標報價平均值低5%以上,則中標人還應(yīng)當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差按前附表7.3.1規(guī)定的形式和金額向招標人另行提交中標差額擔保。4. 中標公示評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提交書面評標報告并推薦中標候選人,或者根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。招標人將以下內(nèi)容在南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)公示,公示期不得少
27、于三個工作日。(一)中標人名單及其資質(zhì)和業(yè)績、中標項目負責人姓名及其資質(zhì)和業(yè)績;(二)中標人及中標候選人總得分及排序;(三)被判為廢標的投標人名單及廢標情況說明。5. 放棄中標在投標有效期結(jié)束前,因排名在前的中標候選人或中標人放棄中標的,其投標保證金不予退還。 重新招標的,放棄中標的中標人不得參加該項目的投標。中標人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標的,屬于不良行為,由招投標行政監(jiān)督部門記錄在案并予以公示。四、承諾書。招標人要求的投標人隨投標文件遞交的各類承諾書,應(yīng)在招標文件“第七章 投標文件格式”中提供該承諾書的格式。未提供承諾書格式的,不得以投標人未作出該承諾為由判定該投標人的投標
28、文件為重大偏差。投標人應(yīng)依照招標文件提供的格式編制承諾書。五、投標保證金。投標人應(yīng)充分考慮投標保證金在途時間,確保投標保證金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規(guī)定帳戶。委托交易中心集中代收代退保證金的,投標人需登錄“e路陽光”獲取投標保證金繳納碼”并憑此“繳納碼”在投標截止時間前辦理確認手續(xù),確認函作為投標保證金遞交的證明。未委托的,投標人應(yīng)將招標人出具的投標保證金收據(jù)的電子圖片隨投標文件遞交。六、投標文件電子文本。根據(jù)南京市建設(shè)工程網(wǎng)上招標投標管理辦法的規(guī)定,在投標截止前,投標人除通過“e路陽光”遞交投標文件外,在開標地點遞交一份與投標文件相同的投標文件電子文本(簡稱電子文本)。電子文本僅
29、在啟用應(yīng)急開評標系統(tǒng)時使用。電子文本應(yīng)使用專用投標工具編制,存儲介質(zhì)可采用光盤等形式。電子文本應(yīng)密封遞交,封口處加蓋投標人單位章。封套上可寫明“標段編號”、“標段名稱”、“投標人名稱”等。七、“e路陽光”技術(shù)支持。本項目的招標文件與投標文件必須使用經(jīng)測試過的專用工具軟件編制,并通過“e 路陽光”完成投標過程。投標人在投標文件的編制和遞交,應(yīng)依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件,將可能導(dǎo)致廢標,其后果由投標人自負。投標專用工具的開發(fā)商可根據(jù)投標人的要求,提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持?!癳路陽光”技術(shù)支持熱線:江蘇國泰:標專用工具開發(fā)商24小時技
30、術(shù)支持熱線:北京筑龍15150516667江蘇益得18913962477141. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附
31、表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(4)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;(5)信譽要求:見投標人須知前附表;(6)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)
32、符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定: (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但裝飾裝修、基坑支護等專業(yè)工程的設(shè)計單位具備相應(yīng)施工資質(zhì)的以及設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標段的監(jiān)理人;(4)為本標段的代建人; (5)為本標段提供招標代理
33、服務(wù)的; (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的; (10)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的(11)有違反法律、法規(guī)行為,依法被取消投標資格且期限未滿的;(12)因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為,被有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的;1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)
34、語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)
35、符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件及對招標文件所作的澄清、修改均使用南京市建設(shè)工程交易中心“e路陽光”網(wǎng)上交易平臺(下簡稱“e路陽光”)提供的專用工具軟件編制,包括:(1)投標人須知;(2)評標辦法;(3)合同條款及格式;(4)工程量清單; (5)圖紙; (6)技術(shù)標準和要求; (7)投標文件格式;(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件
36、的組成部分。2.2 招標文件的澄清和修改2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(本招標文件中書面形式指通過“e路陽光”網(wǎng)上交易平臺發(fā)送和接受的且可被該系統(tǒng)識別的數(shù)據(jù)文件,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清和修改將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前,招標人通過“e路陽光”網(wǎng)上交易平臺發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明問題的來源。如果澄清和修改發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人應(yīng)及時登陸“e路陽光”網(wǎng)上交
37、易平臺獲取澄清和修改后的招標文件,未按澄清和修改后的招標文件編制的投標文件有可能被評標委員會否決。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標函;(2)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書(如有,以電子圖片格式上傳);(4)投標保證金;(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設(shè)計; (7)項目管理機構(gòu);(8)擬分包項目情況表;(9)資格審查資料、輔助資料(適用于未進行資格審查的);(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體
38、協(xié)議書。 3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第四章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應(yīng)同時修改第四章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4
39、.1投標人應(yīng)在投標截止時間前按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人應(yīng)充分考慮投標保證金在途時間,確保投標保證金在投標截止時間前到達投標人須知前附表規(guī)定帳戶。委托交易中心集中代收代退保證金的,投標人應(yīng)在投標截止時間前辦理投標保證金到賬確認手續(xù),確認函作為投標保證金遞交的證明。未委托的,投標人應(yīng)將招標人出具的投標保證金收據(jù)的電子圖片隨投標文件遞交。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人確定中標人后,按相關(guān)規(guī)定向未中標的投標人和中標人退還投標保證金
40、。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)在投標有效期結(jié)束前,因排名在前的中標候選人或中標人放棄中標的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書、信用手冊和安全生產(chǎn)許可證等材料。3.5.2 “項目經(jīng)理資料表”應(yīng)附項目經(jīng)理的建造師證書、B類安全生產(chǎn)考核證、養(yǎng)老保險證明等材料,具體要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目及獲獎情況表(包括企業(yè)和項目經(jīng)理業(yè)績)”應(yīng)
41、附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)等材料,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.4 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書。3.5.6 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.7 投標人按條款1.4.1要求的其他材料,具體要求見投標人須知前附表。3.5.8投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的
42、,本章第3.5.1項至第3.5.7項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.9上述條款所需材料投標人應(yīng)按前附表規(guī)定從南京市建設(shè)工程交易中心信用庫中或投標人企業(yè)資料庫中選擇相應(yīng)掃描件(本招標文件的掃描件指對證書等原件通過掃描等方式進行數(shù)字化的且可被“e路陽光”網(wǎng)上交易平臺所識別的數(shù)據(jù)文件,下同)編入投標文件。投標人應(yīng)及時更新“e路陽光”信用庫中的材料,確保相關(guān)材料真實有效。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投
43、標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”使用“e路陽光”提供的專用工具編制。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標文件應(yīng)在投標函、授權(quán)委托書、承諾書加蓋使用“e路陽光”可以接受的數(shù)字證書加蓋的電子印章。4. 投標4.1投標文件的簽章和加密4.1.1投標人應(yīng)使用“e路陽光”可接受的數(shù)字證書對其投標文件簽章和加密。4.1.2未按本章第 4.1.1 項要求
44、簽章和加密的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交至“e路陽光”,未在投標截止時間前完成遞交的投標文件視為逾期送達。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,投標文件以投標截止時間前完
45、成遞交至“e路陽光”最后一份投標文件為準。4.3.3修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制和遞交。5. 開標5.1 開標時間和地點5.1.1招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。5.1.2投標人參加開標會要求:見前附表須知。5.2 開標程序招標人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名; (3)公布投標人名稱并檢查投標文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況;(4)投標人在前附表規(guī)定的時間內(nèi)解密其投標文件。(5)對投標截止時間前遞交的投標文件二次解密,當眾開標。(6)當眾唱標,宣讀投
46、標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并檢查前附表要求參加開標會相關(guān)人員的到會情況;(7)開標結(jié)束。因“e路陽光”故障導(dǎo)致開、評標活動無法正常進行時,招標人將啟用應(yīng)急開評標系統(tǒng)繼續(xù)進行開、評標活動。5.3 開標時出現(xiàn)下列情況的,招標人將拒絕其投標。(1)經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件;(2)投標人未在前附表規(guī)定的時間內(nèi)解密投標文件的;(3)相關(guān)人員未按前附表要求參加開標會的。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。6.1.2
47、 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第二章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的
48、中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招
49、標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后
50、否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透
51、漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。第二章 評標辦法評標辦法前附表評標辦法前附表與本章正
52、文內(nèi)容相抵觸的,以正文為準。條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標文件的數(shù)字證書符合數(shù)字證書認證的要求投標文件格式符合南京市建設(shè)工程投標文件標準數(shù)據(jù)格式聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人(如有)報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證信用手冊具備有效的信用手冊資質(zhì)等級財務(wù)狀況類似項目業(yè)績信譽項目經(jīng)理(建造師)其他要求聯(lián)合體投標人2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容裝飾裝修工程工期60 天工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量驗收標準投標有效期90投標保證金19600 元權(quán)利義務(wù)符合第三章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量
53、清單符合第四章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求符合第六章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定暫定價格和不可競爭費符合第四章“工程量清單”中的規(guī)定招標控制價符合第一章“投標人須知”第10.1項規(guī)定項目經(jīng)理(建造師) 招標最低控制價是否使用“招標最低控制價”評審 否 是評標辦法一評標辦法二 K2= (84100)評標辦法三2.1.4施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準施工方案與技術(shù)措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況,有針對性,切實可行質(zhì)量管理體系與措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況,有針對性,切實可行安全管理體系與措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況,有針對性,切實可行環(huán)境保護管理體系與措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況,有針對性,切實可行工程進度計劃與措施根據(jù)現(xiàn)場實際情況,有針對性,
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