建設(shè)工程項(xiàng)目基本程序

1、設(shè)工程項(xiàng)目基本程序文件編碼(GHTUUITIDGGBKTPOIUWUUI8968)基 本 程 序一、建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)（縣計(jì)劃局）向發(fā)展計(jì)劃局寫出工程項(xiàng)目建議書（申請）。一般項(xiàng)目申請內(nèi)容包括以 下兒個(gè)方面：（1）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。（2）建設(shè)工程方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。建成后是否造成環(huán) 境影響，進(jìn)行簡要說明。（3）建設(shè)條件和初步分析。（4）投資估算和資金籌措的初步設(shè)想。（5）項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度初步安排。（6）項(xiàng)目投資的社會效益初步估計(jì)。（7）出具項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。二、可行性研究報(bào)告的原則及程序（建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性 研究，并簽訂有關(guān)合同）。（1）應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)

2、、可承擔(dān)可行性研究的資格。（2）對項(xiàng)目進(jìn)行可研論證及評估。（3）可研單位應(yīng)對可研報(bào)告質(zhì)量等問題負(fù)全面責(zé)任。（4）批準(zhǔn)項(xiàng)目可研報(bào)告。三、辦理征地手續(xù)的過程和依據(jù)（1）需要申請用地的須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，先向當(dāng)?shù)刈〗?局提出選址申請，由當(dāng)?shù)刈〗ň忠?guī)劃科核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè) 計(jì)條件并核發(fā)選址意見書。（2）建設(shè)單位根據(jù)選址意見書中給規(guī)定的規(guī)劃條件委托具有資質(zhì)的 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，將規(guī)劃方案報(bào)規(guī)劃科審定。（3）建設(shè)單位選址意見書完善后，到規(guī)劃科辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可 證。（4）建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向縣級以上土地管理 部門申請用地。辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。四、地質(zhì)

3、勘測（建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)勘測，并簽訂有關(guān)合 同）。（1）應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)、可承擔(dān)地質(zhì)條件勘測的資格。（2）應(yīng)對地質(zhì)條件進(jìn)行實(shí)地勘測，出具科學(xué)的勘測數(shù)據(jù)。(3) 根據(jù)科學(xué)的勘測數(shù)據(jù)，并出具勘測報(bào)告等有關(guān)資料。(4) 勘測單位應(yīng)對勘測報(bào)告、施工過程、工程實(shí)體、使用過程的質(zhì)量安全 全面負(fù)責(zé)。五、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)(建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)，并簽 訂有關(guān)合同)。(1) 應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)、可承擔(dān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)的資格。(2) 依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)書、可研、地質(zhì)勘測報(bào)告、國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo) 準(zhǔn)要求，對項(xiàng)目進(jìn)行初設(shè)(初設(shè)方案應(yīng)有2至3套方案，有建設(shè)單位根據(jù)實(shí) 際情況選擇)

4、。(3) 選定方案后，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并出具工程量清單，對施 工過程的安全出具有關(guān)方案等有關(guān)資料。(4) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對設(shè)計(jì)的施工圖紙，施工過程、工程的實(shí)體、使用過程的 質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)。六、施工圖審查(建設(shè)單位委托有資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行圖紙審查，并簽訂有 關(guān)合同)。(1) 應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)、可承擔(dān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙審查的資格。(2) 應(yīng)對圖紙的結(jié)構(gòu)、使用功能的安全，是否違反國家法律法規(guī)及強(qiáng)制性 條文，進(jìn)行全面審查。(3) 對質(zhì)量安全存在問題的，向設(shè)計(jì)單位提出整改。(4) 審查合格后，出具施工圖意見審查書和合格書。(5) 對審查后的結(jié)論全面負(fù)責(zé)。七、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(1) 由建設(shè)

5、單位向當(dāng)?shù)刈〗ň痔岢鼋ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證書面申請。(2) 由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)刈〗ň忠?guī)劃科提交項(xiàng)目批文、勘測、設(shè)計(jì)合同、單 位資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、施工圖審查意見書及合格書等資料。(3) 施工圖審查批準(zhǔn)書。(4) 符合要求后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。八、監(jiān)理單位(建設(shè)單位委托有資格的監(jiān)理單位進(jìn)行施工過程的監(jiān)理，并簽 訂有關(guān)合同)。(1) 應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)、可承擔(dān)建設(shè)工程監(jiān)理資格。(2) 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理的費(fèi)用是否進(jìn)行招投標(biāo)(50萬元以上進(jìn)行招 標(biāo))。(3) 監(jiān)理單位應(yīng)確定項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師。(4) 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。(5) 監(jiān)理單位應(yīng)建立質(zhì)量

6、安全保證體系，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對建設(shè)工程 項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。(6) 監(jiān)理單位應(yīng)對施工的全部過程質(zhì)量、安全、工程實(shí)體、使用過程的質(zhì) 量安全全面負(fù)責(zé)。九、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)程序(1) 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，向當(dāng)?shù)刈〗ň终袠?biāo)辦領(lǐng)取申請表。(2) 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，向招標(biāo)辦提供項(xiàng)目批文、土地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)、施 工圖審查批準(zhǔn)書(規(guī)劃審批)等有關(guān)資料。(3) 建設(shè)單位委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理單位并簽訂有關(guān)合同。(4) 確定施工單位后，辦理中標(biāo)書，確定工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù) 責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。十、施工單位(1) 施工單位應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)、可承擔(dān)建設(shè)工程施工資格。(2) 施工單位應(yīng)建立項(xiàng)目部、各項(xiàng)施工管理制度、

7、質(zhì)量安全保證體系。(3) 施工單位應(yīng)按招投標(biāo)的項(xiàng)目管理班子全套人員，全部到位，按照國家 法律法規(guī)及規(guī)范要求進(jìn)行施工。(4) 施工單位應(yīng)對施工的全部過程質(zhì)量安全，工程實(shí)體、使用過程的質(zhì)量 安全全面負(fù)責(zé)。十一、工程檢測試驗(yàn)單位(由建設(shè)單位或施工單位委托有資格的建設(shè)工程檢 測單位對施工過程的材料、工程的實(shí)體進(jìn)行檢測，并簽訂有關(guān)合同)。(1) 檢測單位應(yīng)具備法人資格、法定資質(zhì)、可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測 資格。(2) 由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的見證人的書面材料，施工單位委托有資質(zhì)的 取樣人的書面材料。(3) 檢測單位應(yīng)對工程涉及的建筑材料、工程實(shí)體所出具的所有檢測報(bào) 告、質(zhì)量安全、使用過程的質(zhì)量安全全面負(fù)

8、責(zé)。十二、質(zhì)量安全手續(xù)(1) 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，到當(dāng)?shù)刈〗ň仲|(zhì)量安全監(jiān)督站申領(lǐng)建設(shè)工程質(zhì)量注 冊申報(bào)書，同時(shí)提供以下資料進(jìn)行備案。(2) 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可 證、土地手續(xù)、圖紙消防審核意見書、中標(biāo)通知書、建筑節(jié)能認(rèn)定證書、全 套施工圖紙(經(jīng)審查合格的圖紙、工程量清單)。(3) 勘測單位，勘測合同、勘測報(bào)告、勘測單位資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì) 證書。(4) 設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書、設(shè)計(jì)單位資質(zhì) 證書。(5) 審圖機(jī)構(gòu)：施工圖審查合同、施工圖審查單位的資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 資質(zhì)證書、施工圖審查意見書、施工圖審查合格書。(6) 監(jiān)理單位：監(jiān)理合

9、同，監(jiān)理單位資質(zhì)，項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師資 質(zhì)、監(jiān)理大綱、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(7) 施工單位：施工合同，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目 安全負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)等有關(guān)人員的資質(zhì)證書，施工組織設(shè)計(jì)，建筑工程職 工意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)資料。(8) 檢測單位：檢測試驗(yàn)單位的資質(zhì)，檢測合同等有關(guān)資料。(9) 由建設(shè)單位與各責(zé)任主體單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。十三、施工許可(1) 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，向當(dāng)?shù)刈〗ň謱懗鰰嫔暾?。辦理施工許可證應(yīng)提 供以下資料：立項(xiàng)批文、資信證明、安全生產(chǎn)許可證、全套施工圖紙及技術(shù) 資料、中標(biāo)通知書、施工合同書、委托監(jiān)理合同書(監(jiān)理資質(zhì))、規(guī)劃許可 證、用地規(guī)劃許可證、營業(yè)執(zhí)照、

10、施工組織設(shè)計(jì)書、質(zhì)量安全監(jiān)督注冊證 書。(2) 領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。十四、開工前審査應(yīng)具備以下條件(1) 建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)“三通一平”，通電、通水、通路、場地平整。(2) 施工許可證報(bào)當(dāng)?shù)刈〗ň仲|(zhì)量安全監(jiān)督站一份。(3) 建設(shè)單位委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)駐施工現(xiàn)場。(4) 監(jiān)理單位、施工單位：項(xiàng)目班子管理全套人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，建立項(xiàng) 目部，健全各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度，同時(shí)熟悉圖紙并建立有關(guān)檔案。(5) 進(jìn)場工人進(jìn)行全面質(zhì)量安全培訓(xùn)。(6) 工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督交底。(7) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對建設(shè)工程項(xiàng)目圖紙進(jìn)行圖紙會審，設(shè)計(jì)交底等有關(guān)程 序。(8) 施工單位，按照國家法律法規(guī)及規(guī)

11、范要求、施工組織設(shè)計(jì)等，進(jìn)行施 工現(xiàn)場封閉管理。起重機(jī)械進(jìn)行備案告知。(9) 以上內(nèi)容由監(jiān)理單位配合建設(shè)單位，對全部內(nèi)容進(jìn)行審查，符合要求 后，申請質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行“開工前的安全條件審查”。(10) 審查合格后，方可進(jìn)行施工。(11) 各參建單位配合建設(shè)單位，對施工的全部過程的質(zhì)量安全進(jìn)行全面 管理。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求各盡其職，全面確保建設(shè)工程實(shí) 體、使用過程的質(zhì)量安全，同時(shí)工程資料與工程實(shí)體同步完善。十五、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，申請當(dāng)?shù)刈〗ň止こ藤|(zhì) 量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。(一) 建設(shè)工程具備以下條件，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：(1) 完成

12、工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。(2) 施工單位、監(jiān)理單位在工程完工后，對工程的質(zhì)量、資料進(jìn)行全面檢 查，確認(rèn)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)后，并向建設(shè)單位提出工程竣 工報(bào)告。(3) 建設(shè)單位對工程全面進(jìn)行質(zhì)量評估，并出具質(zhì)量評估報(bào)告。(4) 勘測單位、設(shè)計(jì)單位根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性條文，勘測設(shè)計(jì) 文件、簽署設(shè)計(jì)變更的通知等進(jìn)行全面檢查，并提出建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量檢查 報(bào)告。(5) 以上全部資料，報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行審查。符合要求后，領(lǐng)取建設(shè) 工程竣工驗(yàn)收申請表。申請建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。(二) 工程竣工驗(yàn)收程序應(yīng)符合下列要求：(1) 建設(shè)單位應(yīng)制定建設(shè)工程竣工驗(yàn)收方案，方案中應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)組，組長 應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各參建單位項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人參加竣工驗(yàn)收。(2) 確定竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)。(3) 工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在，驗(yàn)收合格之日起，十五日內(nèi) 辦理“山西省工程竣工驗(yàn)收備案”證書。十六、竣工決算金設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工決算。(-)