第二人民醫(yī)院新院建設(shè)、療養(yǎng)中心建設(shè)PPP項(xiàng)目合同

1、XX市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)、療養(yǎng)中心建設(shè)PPP項(xiàng)目合同甲方： XX市第二人民醫(yī)院乙方： XX股份有限公司、 XX建筑集團(tuán)有限公司（聯(lián)合體）簽署時(shí)間：簽署地點(diǎn)： XX市第二人民醫(yī)院1目錄前言第一章總則 .第二章合同主體 .第三章合作關(guān)系 .第四章投資計(jì)劃及融資方案.第五章項(xiàng)目前期工作 .笫六章工程建設(shè) .第七章設(shè)備的采購與維護(hù).第八章運(yùn)營和服務(wù) .第九章社會(huì)資本主體移交項(xiàng)目.第十章收入和回報(bào) .第十一章不可抗力和法律變更.第十二章合同解除 .第十三章違約處理 .第十四章爭議解決 .第十五章其它約定 .2前言為加快 XX市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng) XX市人民政府的

2、批準(zhǔn)， XX市第二人民醫(yī)院新院、療養(yǎng)中心項(xiàng)目采用PPP模式建設(shè)。在 PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)、 財(cái)政承受能力論證和實(shí)施方案的論證項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，經(jīng)公開采購程序，乙方成為中標(biāo)社會(huì)資本。甲方作為XX市人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，和乙方組建項(xiàng)目公司，并遵守本合同的約定，按照BOT模式（建設(shè)運(yùn)營移交）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及移交等項(xiàng)目實(shí)施工作。為維護(hù)國家利益、 社會(huì)公共利益以及合同各方的合法權(quán)益，明確權(quán)利義務(wù)及責(zé)任，特簽署本合同，以資共同嚴(yán)格遵守。3第一章總則第 1條協(xié)議背景和目的依照中華人民共和國合同法 、中華人民共和國政府采購法以及國家頒布的政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）的相關(guān)法律、

3、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件， XX市人民政府決定以 PPP模式實(shí)施 XX市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)、療養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”），為此XX市人民政府授權(quán) XX市第二人民醫(yī)院作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。甲方代表 XX市人民政府與本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方進(jìn)行合同談判、簽署特許經(jīng)營協(xié)議，行使約定的權(quán)利、履行約定的義務(wù)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)及運(yùn)營期間的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。甲方作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開程序選擇乙方為本項(xiàng)目社會(huì)資本方，在本合同簽署后與乙方共同出資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司按照規(guī)定和約定負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程投資、建設(shè)、運(yùn)營及移交工作。甲方授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目特許經(jīng)營的權(quán)利，并依照本合同及相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，全

4、面履行政府相關(guān)義務(wù)。運(yùn)營期滿后，項(xiàng)目公司根據(jù)本合同約定將全部資產(chǎn)移交給甲方。第2條定義除本合同另有特別約定或聲明以外，下列縮略語應(yīng)具有如下含義：1. “項(xiàng)目或本項(xiàng)目”系指依據(jù)本合同， XX市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)、療養(yǎng)中心建設(shè) PPP項(xiàng)目。2“本合同”系指甲方與乙方之間簽訂的本XX市第二人民醫(yī)4院新院建設(shè)、療養(yǎng)中心建設(shè) PPP項(xiàng)目合同，包括所有附件，以及日后可能簽署的任何本合同之補(bǔ)充修改協(xié)議和附件，每一部分都應(yīng)視為本合同的組成部分。3“項(xiàng)目公司”系指依據(jù)本合同設(shè)立并在特許經(jīng)營期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營管理本項(xiàng)目的主體。項(xiàng)目公司設(shè)立后，將承繼乙方在本合同中的權(quán)利義務(wù)，但本合同項(xiàng)下必須由乙方享有與承擔(dān)的

5、權(quán)利和義務(wù)除外。項(xiàng)目公司的成立并不免除應(yīng)由乙方承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。4“建設(shè)期”系指政府方批準(zhǔn)監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起，至工程建設(shè)竣工驗(yàn)收之日止的期間。5“運(yùn)營期”系指甲方授予項(xiàng)目公司運(yùn)營、維護(hù)本項(xiàng)目的期限，本項(xiàng)目運(yùn)營期限為 17.5 年。6“特許經(jīng)營權(quán)”系指甲方授予項(xiàng)目公司建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)本項(xiàng)目的特許權(quán)利，包括本合同及補(bǔ)充協(xié)議等賦予項(xiàng)目公司有關(guān)的具體特許經(jīng)營的權(quán)利。7“正式運(yùn)營日”系指完成本項(xiàng)目工程建設(shè)，開始進(jìn)行運(yùn)營的日期。8. “生效日”系指甲乙雙方在本合同中約定的本合同生效條件成就的日期。9. “甲方”系指 XX市第二人民醫(yī)院。10. “乙方”系指中標(biāo)社會(huì)資本方，即 XX股份有限公司、 XX

6、建筑集團(tuán)有限公司（聯(lián)合體）。11. “政府”系指 XX市人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，以及其他有權(quán)政府機(jī)構(gòu)及部門。12. “工期”系指開工令發(fā)出之日起至竣工驗(yàn)收之日止的期間。13. “開工日期”系指項(xiàng)目立項(xiàng)完成并經(jīng)監(jiān)理單位發(fā)出的開工通5知中載明的開工日期。14.“不可抗力”系指在簽訂本合同時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。15. “違約”指本合同簽約任何一方未能履行其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本合同的作為或不作為或不可抗力等。16“批準(zhǔn)”系指根據(jù)本合同的規(guī)定為乙方或?yàn)轫?xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交而需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)。17

7、. “移交日”指運(yùn)營期結(jié)束后的第一個(gè)工作日，或經(jīng)雙方書面同意的移交項(xiàng)目的其它日期。18. “項(xiàng)目移交”系指項(xiàng)目合作期限結(jié)束或者項(xiàng)目合同提前解除后，乙方將全部項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益以合同約定的條件和程序移交給甲方或者甲方指定機(jī)構(gòu)。19. “法律”除特別說明的外，泛指所有適用于本項(xiàng)目的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及其他所有的強(qiáng)制性要求。20“法律變更”系指： a在本合同簽署之后，本合同適用的法律被修改、廢除或重新解釋以及新頒布的任何法律；或者b甲方的任何上級(jí)政府部門在本合同簽署日之后修改、批準(zhǔn)的重要條件或增加的任何重要的額外條件。并且，上述任何一種情況導(dǎo)致：（

8、i ）適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；或（ii ）對(duì)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和移交的要求發(fā)生的任何變化。第3條聲明和保證3.1甲方聲明和保證6甲方在此向乙方聲明，在本合同生效日：甲方具有簽訂和履行本合同的法人資格和權(quán)利；31.2 本合同一經(jīng)簽訂并生效， 即對(duì)甲方具有完全的法律約束力，簽訂和履行本合同的條款、 條件、義務(wù)不會(huì)導(dǎo)致甲方違反法律、 法規(guī)、規(guī)章、行政決定、 生效判決以及仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，不會(huì)違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會(huì)引起任何利益沖突。甲方承諾兼顧公益性與經(jīng)營性平衡，維護(hù)乙方社會(huì)資本的合法權(quán)益。3.2乙方聲明和保證乙方在此向甲方聲明，在本

9、合同生效日：乙方具有簽署和履行本合同的法人資格和能力；乙方已經(jīng)為本合同的履行準(zhǔn)備了必要條件，將從財(cái)務(wù)、設(shè)備以及技術(shù)力量等一切可能與本合同的履行有關(guān)的方面確保本合同項(xiàng)下各項(xiàng)義務(wù)的履行；乙方已經(jīng)在投標(biāo)文件履行了明確具體的相關(guān)承諾。乙方依法取得與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部決議和外部審批，本合同一經(jīng)簽署，即對(duì)乙方具有完全的法律約束力，簽署和履行本合同的條款、條件和義務(wù)不會(huì)導(dǎo)致乙方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、行政決定、 生效判決以及仲裁裁決的強(qiáng)制性規(guī)定，不會(huì)違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會(huì)引起任何利益沖突。乙方對(duì)本合同的條款及含義已經(jīng)全部知悉和理解，合同條款充分體現(xiàn)了其真實(shí)意思，乙方并自愿承擔(dān)

10、項(xiàng)目投融資、建設(shè)（含設(shè)備采購）、運(yùn)營及移交的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及部分監(jiān)管和審批風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。乙方承諾誠信履約， 保證維持特許經(jīng)營的持續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)公共利益。7第 4 條合同成立與生效本合同自甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章并經(jīng)XX市人民政府批準(zhǔn)同意之日正式成立，在乙方繳納履約保證金后生效。第 5 條合同構(gòu)成及優(yōu)先次序5.1.本合同的文件構(gòu)成包括但不限于合同正文、合同附件、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議等。5.2. 構(gòu)成本合同的文件應(yīng)是互為說明和相互補(bǔ)充的，如果合同文件之間出現(xiàn)歧義、矛盾或明顯錯(cuò)誤時(shí)，其優(yōu)先適用順序如下：（1）本合同；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)文件及投標(biāo)文件附錄；（4）投標(biāo)文件

11、的澄清。5.3. 合同文件的優(yōu)先解釋順序進(jìn)一步規(guī)定如下：對(duì)于同一類合同文件，以其最新版本或最新頒發(fā)者為準(zhǔn)；本合同履行過程中，甲乙雙方簽署的與項(xiàng)目有關(guān)的洽商、變更、協(xié)議、紀(jì)要、信函、備忘錄等，其優(yōu)先解釋順序應(yīng)視內(nèi)容與其它合同文件的相互關(guān)系而定。原則上應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。第二章合同主體第6條政府主體市人民政府授權(quán) XX市第二人民醫(yī)院簽署本合同，并授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)。8甲方基本信息：名稱： XX市第二人民醫(yī)院地址： XXX法定代表人： XXX聯(lián)系電話： XXX傳真： XXX電子郵箱： xXXXX如甲方主體資格被調(diào)整，其合同主體資格由XX市人民政府授權(quán)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)承繼。第 7 條社會(huì)資本主體7.1.

12、 乙方是 XX市人民政府依法定程序選定的中標(biāo)社會(huì)資本方。乙方基本情況如下：XX股份有限公司注冊(cè)地：深圳市大鵬新區(qū)葵涌街道白石崗葵鵬路26 號(hào)法定代表人：陳略注冊(cè)資金：169824.5011萬元聯(lián)系電話：真：子郵箱：X建筑集團(tuán)有限公司注冊(cè)地：北京市西城區(qū)六鋪炕南小街1 號(hào)法定代表人：常滿祥9注冊(cè)資金：120000 萬元聯(lián)系電話：真：子郵箱：項(xiàng)目合作期間，社會(huì)資本方應(yīng)維持其投標(biāo)資格條件和履約能力，未經(jīng)甲方書面同意， 乙方不得退出合作關(guān)系， 不得轉(zhuǎn)讓其本合同項(xiàng)下

13、的權(quán)利和義務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司的股權(quán)。甲方對(duì)乙方主體的任何重大變更享有知情權(quán)， 乙方有義務(wù)保證甲方的知情權(quán)。乙方的上述重大變更影響乙方的投標(biāo)資格條件和履約能力的，應(yīng)獲得甲方的書面認(rèn)可并根據(jù)要求提供擔(dān)保。7.2 項(xiàng)目公司本項(xiàng)目由 XX市人民政府授權(quán) XX市第二人民醫(yī)院和乙方共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司， 投資、建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目。項(xiàng)目公司資本金為 26680 萬元，其中，政府方出資 1334 萬元，占項(xiàng)目公司 5%的股權(quán)；乙方出資 25346 萬元，占項(xiàng)目公司 95%的股權(quán)。第 8 條 主體權(quán)利和義務(wù)8.1 甲方主體權(quán)利和義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定，行使政府監(jiān)管的權(quán)力。本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制

14、為 “使用者付費(fèi) +可行性缺口補(bǔ)助”，甲方協(xié)同有關(guān)部門依據(jù)本合同約定將項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入XX市人民政府當(dāng)年財(cái)政預(yù)算和中長期財(cái)政規(guī)劃，并取得XX市人大就市政府年度財(cái)10政預(yù)算批準(zhǔn)的文件。監(jiān)督本合同的履行，在乙方或項(xiàng)目公司因自身原因不能履行合同導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常建設(shè)、運(yùn)營的情況下終止合同并接管本項(xiàng)目。建設(shè)期內(nèi)，根據(jù)需要或法律變更等情況對(duì)上述項(xiàng)目需求進(jìn)行明確、修改或變更。如果發(fā)生乙方或項(xiàng)目公司違約的情況，要求乙方或項(xiàng)目公司糾正違約、向乙方或項(xiàng)目公司收取違約金和賠償款、解除合同或采取其他措施。在發(fā)生本協(xié)議約定的項(xiàng)目公司嚴(yán)重違約或發(fā)生緊急事件時(shí)，甲方有權(quán)利（但不得被要求）介入，暫代項(xiàng)目公司運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目

15、設(shè)施。有權(quán)商請(qǐng)政府有關(guān)部門或委托中介機(jī)構(gòu)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、稽查及監(jiān)督， 乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)按照通知確定的時(shí)間、方式方法等予以配合，否則視為違約。項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)及權(quán)益歸甲方所有，甲方無償獲得項(xiàng)目公司中乙方的股權(quán)， 并有權(quán)利依據(jù)上述約定直接辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。根據(jù)規(guī)定和 XX市人民政府授權(quán)為本項(xiàng)目提供項(xiàng)目用地。遵守并履行本合同約定的義務(wù)。按照約定和承諾協(xié)助項(xiàng)目公司實(shí)施項(xiàng)目。甲方的任何變更（包括但不限于行政隸屬變更、整合等原11因）并不構(gòu)成甲方合同義務(wù)的減少或消失，甲方職能變更后，甲方全部的合同權(quán)利和義務(wù)由繼承者完全享有和承擔(dān)。法律、法規(guī)和本合同規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。8.2. 乙方主體權(quán)

16、利和義務(wù)依照本合同及相關(guān)約定及承諾，履行出資義務(wù)。依照本合同及相關(guān)約定，行使出資人的權(quán)利。依照本合同及相關(guān)約定，對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營提供相應(yīng)的支持和協(xié)助，履行融資等義務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司有權(quán)建設(shè)、管理、經(jīng)營本項(xiàng)目，并依法依約履行特許經(jīng)營義務(wù)。若乙方作為本項(xiàng)目土建工程的總承包方，應(yīng)按照投標(biāo)文件中提供的建設(shè)和管理方案及國家和XX市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行采購、施工、建設(shè)，并接受甲方的監(jiān)督和管理，確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制等建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)否則承擔(dān)違約責(zé)任。乙方享受合同投資權(quán)利所形成的投資收益；對(duì)甲方違約行為，有權(quán)取得甲方賠償及補(bǔ)助補(bǔ)貼等。乙方按國家現(xiàn)行的法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定、

17、規(guī)范在政府部門監(jiān)管下負(fù)責(zé)工程建設(shè)與運(yùn)營， 負(fù)責(zé)涉及公共安全和環(huán)境安全的管理責(zé)任，并建立工程建設(shè)運(yùn)營期間各種規(guī)章制度以及應(yīng)急管理機(jī)制。接受政府依法組織工程各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查以及審計(jì)等行政管理行為。在本項(xiàng)目的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起運(yùn)營期滿一年，若使用者付費(fèi)不能滿足乙方的投資回報(bào)，乙方有權(quán)按PPP 項(xiàng)目合同12約定獲得可行性缺口補(bǔ)助。項(xiàng)目公司日常經(jīng)營管理支出的營業(yè)成本，包括但不限于：項(xiàng)目公司籌備設(shè)立費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)，納入項(xiàng)目總投資，作為可行性缺口補(bǔ)助計(jì)算范圍。本合同項(xiàng)下，相關(guān)的前期工作費(fèi)用和項(xiàng)目公司日常經(jīng)營管理支出的營業(yè)成本控制比例為不超過工程總投資的2%。乙方按照約定負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的

18、投融資，包括資金籌集融資，享受本合同約定的合理投資收益，并承擔(dān)本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的投融風(fēng)險(xiǎn)。乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表及項(xiàng)目公司融資計(jì)劃及方案， 并將其報(bào)甲方書面同意后才能予以實(shí)施；本項(xiàng)目內(nèi)裝、設(shè)計(jì)、變更及增加工程成本等，需經(jīng)甲方審核同意。乙方為本項(xiàng)目簽訂的工程文件、融資文件等所有法律文件必須符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)上述文件，甲方享有知情權(quán)、復(fù)制權(quán)，乙方應(yīng)予以提供。乙方在項(xiàng)目建設(shè)期、特許運(yùn)營期內(nèi)應(yīng)依法納稅。法律、法規(guī)和本合同規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)因本合同的簽訂和履行而發(fā)生的對(duì)任何第三方的責(zé)任， 確保甲方免受任何第三方的索賠、權(quán)利請(qǐng)求和訴訟，否則承擔(dān)違約和賠

19、償責(zé)任。在乙方按照約定履行義務(wù)，雙方合作順暢的前提下，若甲方進(jìn)行改制，在同等條件下乙方享有參與甲方改制的優(yōu)先權(quán)。13第三章合作關(guān)系第9條合作內(nèi)容9.1 項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目位于 XX市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)春暉路與南一路東南角，項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積 325 畝。本項(xiàng)目按照三級(jí)甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。本項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積 325 畝，建設(shè)用地 246 畝，項(xiàng)目總投資 13.34 億元（不含建設(shè)期利息） （投資金額最終以工程決算審計(jì)為準(zhǔn)、建筑面積最終以審定的施工圖紙為準(zhǔn)） 。其中：（ 1）XX市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地 163.5 畝，總建筑面積 99000 平方米，其中地上建筑面積 90000 平

20、方米，地下建筑面積 9000 平方米，規(guī)劃核定床位數(shù)為 1000 張，項(xiàng)目總投資 12.12億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理、院內(nèi)生活等各類用房、 地下建筑及室外配套工程等，另外設(shè)備設(shè)施等采購?fù)顿Y為 6.5 億元人民幣。（ 2）XX市第二人民醫(yī)院療養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地 82.5 畝，建筑面積 34000 平方米，設(shè)置床位 800 張，項(xiàng)目總投資 1.22 億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括療養(yǎng)用房、理療用房、醫(yī)技用房、文體活動(dòng)用房、行政辦公用房、附屬用房以及室外配套工程建設(shè)等。9.2 合作內(nèi)容本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式選擇具備相應(yīng)工程施工總承包資質(zhì)14和具有滿

21、足本項(xiàng)目投資融資能力的社會(huì)資本方。 政府方與社會(huì)資本方共同成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營及管理。 中標(biāo)社會(huì)資本方具備施工相應(yīng)資質(zhì)的，項(xiàng)目公司與中標(biāo)社會(huì)資本方直接簽署工程施工總承包合同， 無需再進(jìn)行工程施工總承包的招標(biāo)。該項(xiàng)目工程的內(nèi)裝設(shè)計(jì)及醫(yī)療設(shè)備必須符合公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，滿足甲方醫(yī)院運(yùn)營的需要，符合國家及 XX地方政府有關(guān)規(guī)定的要求，并按甲方的采購及計(jì)劃和規(guī)定程序進(jìn)行采購。9.3 甲方提供的條件甲方授予依據(jù)本合同所設(shè)立的項(xiàng)目公司享有本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)。甲方應(yīng)對(duì)乙方為本項(xiàng)目順利實(shí)施而進(jìn)行的融資行為提供相應(yīng)的必要和可能的協(xié)助和支持。 甲方的協(xié)助和支持并不免除或者減

22、輕乙方的投融資義務(wù)， 也不能成為乙方不履行或者不完全履行該等義務(wù)的理由。甲方確認(rèn)本項(xiàng)目按照 BOT 模式實(shí)施，政府支付的可行性缺口補(bǔ)助全額計(jì)入項(xiàng)目公司收入，并依法納稅。9.4 社會(huì)資本主體承擔(dān)的任務(wù)依法依約履行投融資義務(wù)， 合法恰當(dāng)?shù)男惺购吞幏衷陧?xiàng)目公司的股權(quán)，完全履行本合同項(xiàng)下的全部義務(wù)， 確保項(xiàng)目的實(shí)施和項(xiàng)目設(shè)施的移交。第 10 條合作期限10.1 鑒于本項(xiàng)目投資規(guī)模大、回報(bào)周期長，按照國家發(fā)改委等15六部委聯(lián)合發(fā)布的基礎(chǔ)設(shè)施和共用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（ 2015年第 25 號(hào)令）以及其他法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，雙方約定本項(xiàng)目合作期為 20 年，自本項(xiàng)目聘用的工程監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起

23、起算，因乙方的原因?qū)е卤O(jiān)理單位未能或者遲延發(fā)出開工令的，則合作期限自合同生效日之日起算。10.2 本項(xiàng)目建設(shè)期兩年六個(gè)月，自本項(xiàng)目工程的監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日起算， 若因不可抗力或者甲方原因造成工期延誤，雙方可根據(jù)實(shí)際情況確定項(xiàng)目建設(shè)期。第 11 條排他性約定在本合同有效期內(nèi)， 甲方不得再與任何第三方就本項(xiàng)目整體或部分內(nèi)容簽訂特許經(jīng)營協(xié)議及其他有直接和間接利益關(guān)聯(lián)的協(xié)議。甲方醫(yī)院的管理和經(jīng)營， 項(xiàng)目特許經(jīng)營范圍以外的資產(chǎn)、資源的管理和經(jīng)營，由甲方負(fù)責(zé)，乙方不得介入和干涉。第 12 條合作履約擔(dān)保本項(xiàng)目合作期限長，項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)周期長、難度大、成本高，為確保項(xiàng)目的順利建設(shè)、運(yùn)營，按照項(xiàng)目建設(shè)期、

24、運(yùn)營期、移交期，乙方應(yīng)向甲方提供履約擔(dān)保。12.1 乙方的履約擔(dān)保乙方應(yīng)在本合同簽訂前向甲方提供履約擔(dān)保，擔(dān)保其本協(xié)議中的投融資和其他合同義務(wù)的履行及責(zé)任的承擔(dān)；本項(xiàng)目乙方履約保證金為人民幣伍仟萬元整（小寫：￥50000000 元），甲方需以現(xiàn)金或銀行保函形式向甲方繳納；項(xiàng)目運(yùn)16營期滿兩年并且項(xiàng)目公司按照約定提交運(yùn)維期履約擔(dān)保后到期，甲方應(yīng)在到期日（ 5）個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)退還乙方履約保證金；如果甲方在項(xiàng)目合作期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定扣除乙方履約保證金的，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10）個(gè)工作日內(nèi)，將履約保證金的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議前款約定的數(shù)額，否則甲方將有權(quán)解除本合同。甲方提取履約保證金的權(quán)利

25、不影響甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)免除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。12.2 建設(shè)履約擔(dān)保建設(shè)履約保函項(xiàng)目公司應(yīng)在成立后十五（15）日內(nèi)向甲方提交建設(shè)履約保函，作為其履行在本協(xié)議下的建設(shè)義務(wù)和其他違約義務(wù)的擔(dān)保；本項(xiàng)目建設(shè)履約保函金額為人民幣一千八百萬元整（小寫：￥18000000 元）；建設(shè)履約保函在工程建設(shè)竣工驗(yàn)收合格后并且乙方提交運(yùn)維期履約保函之日到期，甲方應(yīng)在到期日后五（5）個(gè)工作日內(nèi)退還建設(shè)履約保函；如果甲方在項(xiàng)目合作期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)履約保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10）個(gè)工作日內(nèi)，將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)

26、議前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取建設(shè)履約保函的權(quán)利不影響甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。1712.3 運(yùn)維履約保函項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)日起五（5）個(gè)工作日內(nèi)向甲方提交運(yùn)營維護(hù)保函， 運(yùn)營維護(hù)保函金額為人民幣一千八百萬元整（小寫： ￥18000000 元），運(yùn)營維護(hù)保函擔(dān)保期至提交移交維修保函日止。在運(yùn)維期內(nèi)， 項(xiàng)目公司未按照本協(xié)議的約定完成運(yùn)營維護(hù)服務(wù)責(zé)任，甲方有權(quán)提取運(yùn)營維護(hù)保函的相應(yīng)金額。如果甲方在項(xiàng)目合作期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取運(yùn)營維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，項(xiàng)目公司應(yīng)確保在甲

27、方提取后的十（10）個(gè)工作日內(nèi)，將運(yùn)營維護(hù)保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議第條規(guī)定的數(shù)額。甲方提取運(yùn)營維護(hù)保函的權(quán)利不影響甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除項(xiàng)目公司不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。12.4 項(xiàng)目移交保函移交維修保函金額為人民幣一千萬元整（小寫：￥10000000元）；由項(xiàng)目公司在合作期滿前二（2）個(gè)月內(nèi)提交，合作期滿移交后十二（ 12）個(gè)月后十（ 10）日內(nèi)辦理退還手續(xù)。如果甲方在移交保函擔(dān)保期限內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取移交維修保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十（10）日內(nèi)，將移交維修保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議前款約定的數(shù)額。甲方提取移交維修保函的權(quán)

28、利不影響甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。1812.5 乙方對(duì)項(xiàng)目公司履約擔(dān)保的提供，承擔(dān)連帶責(zé)任。若項(xiàng)目公司未能按照約定提供履約擔(dān)保的， 乙方應(yīng)在接到通知后3 日內(nèi)予以提供。甲方有權(quán)從應(yīng)付項(xiàng)目公司的任何款項(xiàng)中扣足約定的履約擔(dān)保金額，并追究項(xiàng)目公司及乙方的違約責(zé)任。第四章投資計(jì)劃及融資方案第 13 條項(xiàng)目總投資13.1 投資規(guī)模本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，總投資133,400 萬元，全部由項(xiàng)目公司投資。其中政府方向項(xiàng)目公司出資1334 萬元，乙方向項(xiàng)目公司出資25346 萬元，其他資金106720 萬元由乙方和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集并承擔(dān)連

29、帶責(zé)任。前述項(xiàng)目總投資包括項(xiàng)目土地征用補(bǔ)償及整理等費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、醫(yī)療設(shè)備購置費(fèi)安裝費(fèi)等（具體以 XX市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)金額為準(zhǔn)）。13.2 項(xiàng)目投融資項(xiàng)目的投融資安排，應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需要，滿足甲方醫(yī)院的運(yùn)營規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)際需要，遵守政府的指令和要求。乙方的投融資投標(biāo)方案及甲方的投資計(jì)劃均系本合同的有機(jī)組成部分，乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，否則承擔(dān)違約責(zé)任。乙方及項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目所投、融資金，必須專用于本項(xiàng)目，不得挪用、轉(zhuǎn)移或者侵占，否則承擔(dān)雙倍返還責(zé)任。若因乙方的融資違約導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營因資金缺乏而延遲乃至19停頓，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，追究乙方的違約責(zé)任。第

30、14 條 投資控制責(zé)任在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度以及安全前提和確保設(shè)備質(zhì)量和適用性的條件下，項(xiàng)目公司應(yīng)優(yōu)化建設(shè)施工方案和設(shè)備采購方案，嚴(yán)格規(guī)范工程變更簽證程序， 合理控制工程造價(jià)和設(shè)備采購成本。因甲方及不可抗力原因造成預(yù)算超支，則納入項(xiàng)目總投資，工期順延；因乙方或者項(xiàng)目公司原因造成的超支不納入項(xiàng)目總投資，工期不順延，責(zé)任由乙方和項(xiàng)目公司承擔(dān)。第 15 條投融資方案15.1 項(xiàng)目公司注冊(cè)資本及出資方式、項(xiàng)目公司的股權(quán)限制和移交項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為2.668 億元，由政府方和乙方分別按照自身在項(xiàng)目公司的出資比例以現(xiàn)金方式一次性全部足額繳納出資，確保項(xiàng)目公司按照采購合同文件和本合同約定設(shè)立。根據(jù)項(xiàng)目采購文

31、件、 相關(guān)法律規(guī)定及本項(xiàng)目特點(diǎn)， 雙方確認(rèn)項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)為： XX市第二人民占股權(quán)比例為5%，XX股份有限公司占股權(quán)比例為90%，XX建筑集團(tuán)有限公司占股權(quán)比例為5%。項(xiàng)目運(yùn)營期滿兩年以前，乙方直接或者間接不得轉(zhuǎn)讓其在項(xiàng)目公司的股權(quán)。 超出上述股權(quán)鎖定期后， 乙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的受讓方應(yīng)具備不低于乙方履約資格和能力的條件，并獲得甲方的書面認(rèn)可。20項(xiàng)目公司成立后，為整合優(yōu)質(zhì)資源，使項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)營，經(jīng)甲方書面同意，報(bào)請(qǐng) XX市人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)過合法程序選擇受讓方。在優(yōu)化股權(quán)活動(dòng)中， 轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)遵循平等自愿，友好協(xié)商的原則，政府方的股權(quán)不能改變，原各股東之間的主體地位不得改變，受讓方的資

32、格、能力須滿足本合同中約定的條款。除為了項(xiàng)目融資的需要以外，未經(jīng)甲方書面確認(rèn)， 乙方不得在其項(xiàng)目公司股權(quán)上設(shè)置任何他項(xiàng)權(quán)利或者負(fù)擔(dān)或者限制。未經(jīng)甲方書面同意， 乙方不得利用控股優(yōu)勢通過增發(fā)、并購等方式改變甲方的持股比例。任何未經(jīng)甲方書面同意的項(xiàng)目公司股權(quán)變更都是無效的。合作期滿后，乙方應(yīng)無償移交其在項(xiàng)目公司的股權(quán)給甲方或其指定的機(jī)構(gòu)。15.2 債務(wù)資金籌措乙方及項(xiàng)目公司在編制融資方案時(shí)，應(yīng)向多個(gè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價(jià)，擇優(yōu)選擇，以融資利率不得超過乙方承諾的融資綜合利率。15.3 乙方有義務(wù)按照投標(biāo)承諾履行融資義務(wù)，并保證項(xiàng)目公司債務(wù)資金及時(shí)、足額到位，承擔(dān)融資違約及損失賠補(bǔ)償責(zé)任。第 16 條政府提

33、供的其他投融資支持16.1 為確保本項(xiàng)目融資及時(shí)到位，甲方為項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目融資工作提供必要的支持。16.2 如果該項(xiàng)目符合國家、河南省及XX 市投資補(bǔ)助、貸款貼息、PPP項(xiàng)目資金支持等方面優(yōu)惠政策，甲方協(xié)助項(xiàng)目公司辦理申請(qǐng)政策21優(yōu)惠的相關(guān)手續(xù)， 項(xiàng)目公司取得相關(guān)優(yōu)惠或補(bǔ)助資金，應(yīng)沖抵政府可行性缺口補(bǔ)助。16.3 甲方應(yīng)承諾保證政府對(duì)本項(xiàng)目的可行性缺口補(bǔ)助支出符合財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政可承受能力論證指引第二十五條的要求。16.4 甲方政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照 政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引 第三十一條的要求， 通過財(cái)政部門官方網(wǎng)站和報(bào)刊媒體，每年定期披露本項(xiàng)目的項(xiàng)目信息和財(cái)

34、政支出責(zé)任情況。第 17 條投融資監(jiān)管17.1 甲方及項(xiàng)目公司股東中的政府出資代表對(duì)本項(xiàng)目的投融資進(jìn)行監(jiān)管。17.2 乙方必須按照采購文件和本合同的約定履行出資義務(wù)，確保項(xiàng)目公司在本合同簽訂后30 日內(nèi)注冊(cè)設(shè)立，否則甲方將認(rèn)定乙方根本違約，有權(quán)解除本合同，并追究乙方的違約責(zé)任。17.3 項(xiàng)目公司是項(xiàng)目運(yùn)作平臺(tái)和融資法律主體，項(xiàng)目融資的融資義務(wù)主體是乙方。乙方必須按照采購文件及本合同約定的融資承諾履行融資義務(wù)，承擔(dān)融資違約責(zé)任。17.4 甲方有權(quán)對(duì)乙方和項(xiàng)目公司的融資進(jìn)行監(jiān)管，其內(nèi)容包括但不限于：乙方及項(xiàng)目公司的融資必須符合甲方的投資計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)的資金需求，不得出現(xiàn)資金短缺和資金到位不及時(shí)的情

35、形。因乙方原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度緩慢乃至停建或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重不符合22約定情形的，甲方有權(quán)解除本合同，接管項(xiàng)目。在該等嚴(yán)重違約情形下，無論甲方解除合同與否， 乙方均應(yīng)賠償因其融資違約而給甲方造成的損失，并按照逾期融資金額的年24%向甲方支付違約金。17.42 融資綜合利率是乙方融資成本的限值，超出部分該限值的融資成本，由乙方承擔(dān)。乙方的融資必須合法合規(guī)，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得以項(xiàng)目公司股權(quán)、項(xiàng)目資產(chǎn)（含收益權(quán)）擔(dān)保融資。對(duì)于項(xiàng)目公司的融資方案及擔(dān)保方案，項(xiàng)目公司政府授權(quán)出資股東享有一票否決權(quán)。17.5 乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)確保甲方享有融資項(xiàng)目方面的知情權(quán)，在接到甲方書面通知后， 乙方及項(xiàng)目公司應(yīng)在三

36、日內(nèi)書面向甲方報(bào)告項(xiàng)目資金狀況及項(xiàng)目狀況等信息，并提供相關(guān)材料和證明。第五章項(xiàng)目前期工作第 18 條前期工作內(nèi)容及要求為保證本項(xiàng)目工程建設(shè)的順利開展，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方完成的前期工作包含但不限于：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等編制和報(bào)批，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃條件、選址、土地預(yù)審、土地征用和整理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、PPP流程等文件（包括但不限于物有所值論證、財(cái)政可承受能力評(píng)估、PPP實(shí)施方案等）編制及審批，確保本項(xiàng)目建設(shè)符合法定程序與規(guī)定要求。乙方及項(xiàng)目公司的特許經(jīng)營及本合同義務(wù)履行，應(yīng)建立在前期工23作的基礎(chǔ)上，并符合其要求。第 19 條 前期工作任務(wù)分擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)工作中遇到的

37、其他前期工作如屬于必須雙方共同完成的，由甲方及乙方共同完成。屬于必須由甲方完成的，甲方可委托或確定相應(yīng)主體實(shí)施。 屬于由乙方承擔(dān)的前期任務(wù)，由乙方負(fù)責(zé)實(shí)施完成。第 20 條前期工作費(fèi)用項(xiàng)目前期工作費(fèi)用包含但不限于： 土地的征用和整理費(fèi)用、 立項(xiàng)費(fèi)用、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及項(xiàng)目選址、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、土地預(yù)審、項(xiàng)目策劃費(fèi)用、法律服務(wù)等。前期工作費(fèi)用不高于國家現(xiàn)行有效的計(jì)費(fèi)政策文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)； 沒有國家計(jì)費(fèi)政策文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照服務(wù)方案優(yōu)選的原則，通過招投標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商的方式擇優(yōu)選擇，按照公平合理、等價(jià)有償?shù)脑瓌t確定服務(wù)費(fèi)用。前期工作費(fèi)用，以實(shí)際發(fā)生金額為準(zhǔn)，經(jīng)甲

38、方確認(rèn)后由項(xiàng)目公司承擔(dān)，納入項(xiàng)目總投資。簽訂本合同前期已經(jīng)產(chǎn)生的工作費(fèi)用或其計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 由項(xiàng)目公司按照相應(yīng)付費(fèi)約定直接支付或向墊付單位清償。 甲方在前期所做與本項(xiàng)目有關(guān)工作而實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，包括但不限于可研、立項(xiàng)費(fèi)、土地拆遷補(bǔ)償款、咨詢費(fèi)、代理費(fèi)、文探物探費(fèi)、臨水臨電建設(shè)費(fèi)等，項(xiàng)目公司應(yīng)在成立后七個(gè)工作日內(nèi)內(nèi)足額轉(zhuǎn)入實(shí)施機(jī)構(gòu)指定賬戶。第 21 條政府提供的前期工作支持2421.1 協(xié)調(diào)相關(guān)部門和利益主體提供必要的資料和文件。21.2 對(duì)乙方的合理訴求提供支持。21.3 成立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，全面代表政府負(fù)責(zé)與乙方合作推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，組織召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，并完成相應(yīng)的前期工作。笫六章工程建設(shè)第 22

39、 條進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求22.1 進(jìn)度日期的延長項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度應(yīng)根據(jù)國家政策要求，靈活掌握和應(yīng)用，想盡辦法，確保按期完工。當(dāng)不可抗力事件發(fā)生后，一方應(yīng)在實(shí)際發(fā)生延誤的3 個(gè)工作日之內(nèi)，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法回避的延期。項(xiàng)目公司合理地預(yù)見因重大原因無法完成計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)立即通知甲方，對(duì)下述方面作出詳細(xì)的說明：（ 1）預(yù)計(jì)不能如期達(dá)到的某一重大日期；（ 2）延誤或預(yù)計(jì)延誤的原因，包括說明任何據(jù)稱的不可抗力情況；（ 3）預(yù)計(jì)的延誤天數(shù)以及任何其它可適當(dāng)預(yù)見到的對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)生的不利影響；（ 4）項(xiàng)目公司為克服或減少延誤及其影響而已經(jīng)采取或建議采取的措

40、施。上述通知的發(fā)出如是項(xiàng)目公司原因造成的延誤，不應(yīng)解除項(xiàng)目公25司根據(jù)本合同承擔(dān)的義務(wù)。如甲方原因造成的延誤，工期應(yīng)順延，因此造成成本費(fèi)用增加計(jì)入工程投資總額。收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成書面意見。 如提出書面要求的一方在7 個(gè)工作日之內(nèi)沒有收到另一方對(duì)延期表示異議的書面意見，將被視為另一方對(duì)延期的要求已表示同意。22.2 由于甲方的原因?qū)е驴⒐と掌诘难诱`由于甲方的違約造成竣工日期的任何延誤，甲方按照本合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。乙方應(yīng)：(1)提出本合同約定的進(jìn)度計(jì)劃日期以作適當(dāng)延長。(2) 有權(quán)獲得延長特許運(yùn)營期，相應(yīng)延長的特許運(yùn)營期應(yīng)不少于被延誤的運(yùn)營期。2

41、2.3 乙方導(dǎo)致的竣工日期延誤如果因乙方的原因?qū)е碌目⒐と掌谘诱`，則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤按本合同約定向甲方支付違約金，并賠償甲方的損失。22.4 進(jìn)度報(bào)告項(xiàng)目公司每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)，該月報(bào)應(yīng)反映已完成的和在建的建設(shè)工作工程進(jìn)度和質(zhì)量、預(yù)計(jì)完成工程的時(shí)間， 如果進(jìn)度和質(zhì)量發(fā)生問題，應(yīng)提出挽回的措施和計(jì)劃。22.5 項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 使用壽命、安全等級(jí)不得低于國家及地方現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2622.6 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(1) 根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、所有適用的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本合同的其它要求進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)。(2) 本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)

42、工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等國家及地方規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)文件，施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“有權(quán)單位驗(yàn)收合格” 標(biāo)準(zhǔn)。（ 3）涉及建設(shè)、裝修等質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等參數(shù)確定時(shí)，應(yīng)以甲方為主導(dǎo)。22.7 安全管理目標(biāo)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，安全管理目標(biāo)為：安全事故等級(jí)為一般事故。安全生產(chǎn)責(zé)任由施工方全部承擔(dān)。22.8 安全管理體系(1)乙方嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的規(guī)定。(2)乙方應(yīng)按合同約定履行建設(shè)單位安全職責(zé)。(3)監(jiān)理人根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及部門規(guī)章，對(duì)項(xiàng)目公司委托的施工方的安全責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)理人的監(jiān)督檢查不減輕乙方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。(4)乙方應(yīng)

43、對(duì)其雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，對(duì)其分包商及供應(yīng)商所雇傭的人員的工傷事故及人身財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)連帶責(zé)任等。(5)乙方應(yīng)賠償在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡27和財(cái)產(chǎn)損失。(6)乙方按照相關(guān)規(guī)定向施工方支付安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(7)乙方負(fù)責(zé)組織工程參建單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案。工程開工前，就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，進(jìn)一步明確施工方的安全生產(chǎn)責(zé)任。(8)乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定在危險(xiǎn)作業(yè)事項(xiàng)（如拆除工程和爆破工程）施工 14 天前向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)備案資料。22.9 安全事故責(zé)任項(xiàng)目公司是本項(xiàng)目安全責(zé)任主體，承擔(dān)安全事故責(zé)任。第 23 條建設(shè)期的

44、審查和審批事項(xiàng)23.1 審查和審批事項(xiàng)(1)開工報(bào)告的審批：(2)竣工驗(yàn)收審批；(3)國家、行業(yè)及地方法律、法規(guī)規(guī)定的其他審查和審批事項(xiàng)。23.2 責(zé)任和義務(wù)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)準(zhǔn)備審查和審批所需的資料，并辦理審查和審批事項(xiàng)，承擔(dān)所需費(fèi)用，甲方予以配合。第 24 條工程變更管理24.1 合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照變更處理：（1）改變合同中任何重大原則性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（2）改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；28（3）改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞颉?4.2變更權(quán)甲方和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得甲方同意。乙方收到經(jīng)甲方簽認(rèn)的變更指示后，方可實(shí)施變更。未經(jīng)甲方許可， 乙方不享有變更權(quán)， 但可以向甲方書面提出變更申請(qǐng)，由