山東工業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展與選擇18

1、山東工業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展與選擇doc18 一個(gè)地區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)選擇有很多方法，最簡(jiǎn)單就是以該地區(qū)工業(yè)各行業(yè)產(chǎn)值（或銷售收入、增加值）比重來(lái)確定。但是，全面、準(zhǔn)確地選擇地區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，則需要統(tǒng)籌思考工業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，既要考慮不同工業(yè)行業(yè)規(guī)模大小，也要考慮該行業(yè)在全國(guó)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力；既要考慮不同工業(yè)行業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)多少，也要考慮工業(yè)行業(yè)對(duì)其他工業(yè)帶動(dòng)輻射作用及影響力。本文擬用第一次經(jīng)濟(jì)普查資料，運(yùn)用有關(guān)統(tǒng)計(jì)模型和方法，從區(qū)域優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)等三個(gè)方面系統(tǒng)分析并選擇出山東省工業(yè)行業(yè)中分工優(yōu)勢(shì)比較明顯、帶動(dòng)作用和貢獻(xiàn)程度較大行業(yè)，作為山東省今后重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，供有關(guān)參考使用。 一、山東工業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)行業(yè)分析 一

2、般來(lái)說(shuō)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)而言，山東省工業(yè)中那些有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)，這是從工業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)集中程度來(lái)衡量某一行業(yè)是否有發(fā)展前景。有些行業(yè)，在一個(gè)地區(qū)比重較大，但放在全國(guó)看卻是微不足道；有些行業(yè)在省內(nèi)比重較小，而在全國(guó)卻有著舉足輕重地位，這就是建立在區(qū)域?qū)I(yè)分工基礎(chǔ)上相對(duì)優(yōu)勢(shì)所在。 （一）測(cè)定產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工優(yōu)勢(shì)基本方法 分析區(qū)域分工優(yōu)勢(shì)常用區(qū)位商（location quotient，LQ）來(lái)測(cè)定。通過(guò)區(qū)位商分析可以測(cè)定各工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門在全國(guó)相對(duì)專業(yè)化程度，來(lái)間接反映區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)構(gòu)和方向。常用測(cè)定指標(biāo)有工業(yè)總產(chǎn)值（銷售收入、增加值）等。其計(jì)算公式為： 區(qū)位商（LQ）（某地區(qū)A部門產(chǎn)值/該地區(qū)

3、全部產(chǎn)值）/（全國(guó)A部門產(chǎn)值/全國(guó)全部產(chǎn)值） 一般說(shuō)來(lái)，LQ>1，表明A產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度超過(guò)全國(guó)平均水平，產(chǎn)品有一定外向度，屬于地區(qū)專業(yè)化部門，LQ值越大，專業(yè)化水平越高，產(chǎn)品輸出越多。LQ1時(shí)，表明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平與全國(guó)相當(dāng)，產(chǎn)品基本自給自足。LQ<1，說(shuō)明該地區(qū)A產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平低于全國(guó)，需要從區(qū)域外輸入A產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，來(lái)滿足區(qū)域內(nèi)需要。 （二）山東省工業(yè)行業(yè)區(qū)域分工特點(diǎn) 我們運(yùn)用2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)山東省工業(yè)大類行業(yè)LQ值進(jìn)行了測(cè)算（見表一）。 表一 山東省2004年工業(yè)各行業(yè)大類區(qū)位商 從上表可以看出，山東省工業(yè)區(qū)域分工有以下特點(diǎn)： 1、山東省具有分工優(yōu)勢(shì)行業(yè)相對(duì)

4、較多，優(yōu)勢(shì)比較明顯行業(yè)主要集中在輕工類和資源開采領(lǐng)域。在39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，具有分工優(yōu)勢(shì)行業(yè)（指LQ>1行業(yè)）有17個(gè)，占43.6%。其中，具有明顯區(qū)域分工優(yōu)勢(shì)行業(yè)（LQ>1.5）有農(nóng)副食品加工業(yè)、橡膠制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和非金屬礦采選業(yè)等五個(gè)行業(yè)。在17個(gè)具有分工優(yōu)勢(shì)行業(yè)中，輕工類有農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)等七大類，資源開采類有四大類，裝備制造類有三大類。 2、高技術(shù)行業(yè)在區(qū)域分工中處于不利地位。在國(guó)家制定高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)構(gòu)成中，山東省只有醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（屬專用設(shè)備制造業(yè)）和信息化學(xué)品制造（屬化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)）有一定區(qū)域優(yōu)勢(shì)，而高技術(shù)

5、中兩大重點(diǎn)行業(yè)-儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（LQ=0.336）和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（LQ=0.322）則處在全國(guó)區(qū)域分工中極弱地位。在全省39個(gè)行業(yè)大類中，這兩大重點(diǎn)高技術(shù)行業(yè)區(qū)位商最低。 3、不同工業(yè)行業(yè)在區(qū)域分工中地位變化各異。2000年至2004年間，山東省工業(yè)39個(gè)大類行業(yè)中，LQ值上升行業(yè)有17個(gè)，其余22個(gè)行業(yè)LQ值都有不同程度下降。在2004年具有分工優(yōu)勢(shì)17個(gè)大類行業(yè)中，上升幅度比較明顯行業(yè)有木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)（LQ值增加0.62），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（LQ值增加0.29），造紙及紙制品業(yè)（LQ值增加0.26）等；下降幅度比較明顯行業(yè)有專用

6、設(shè)備制造業(yè)（LQ值減少0.59），有色金屬礦采選業(yè)（LQ值減少0.28），電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（LQ值減少0.21）等。有兩個(gè)行業(yè)從不具分工優(yōu)勢(shì)達(dá)到具有分工優(yōu)勢(shì)，它們是木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)；有兩個(gè)行業(yè)從具有分工優(yōu)勢(shì)減弱為不具有分工優(yōu)勢(shì)，它們是石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，皮革毛皮羽毛（絨）及制品業(yè)。 4、行業(yè)效益狀況與分工優(yōu)勢(shì)有密切關(guān)系。從2004年普查結(jié)果可以看出，除少數(shù)行業(yè)外，大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況與分工優(yōu)勢(shì)高低有密切正相關(guān)關(guān)系。 二、山東工業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)分析 工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)一個(gè)重要特點(diǎn)，是要投入和消耗大量其他工業(yè)、農(nóng)業(yè)或服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。投入和消耗多少，反映了該工

7、業(yè)行業(yè)對(duì)其他行業(yè)帶動(dòng)輻射作用。在一定程度上說(shuō)，那些帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)工業(yè)行業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用也大，因此也可以作為衡量和選擇有比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展前景行業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)。 （一）判定行業(yè)帶動(dòng)作用基本方法 分析工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大多用投入產(chǎn)出模型來(lái)測(cè)定。投入產(chǎn)出模型是用數(shù)學(xué)方程形式來(lái)反映客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中完全消耗系數(shù)反映了某一產(chǎn)業(yè)部門每提供一個(gè)單位最終使用時(shí)，對(duì)其他各產(chǎn)業(yè)部門貨物或服務(wù)直接消耗與間接消耗之和，從而測(cè)算出一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)全部帶動(dòng)力。其模型為： B=（IA） -1I 其中，A=（aIJ），稱為直接消耗系數(shù)矩陣；B=（bIJ），稱為間接消耗系數(shù)矩陣。通過(guò)該模型計(jì)算某一工

8、業(yè)行業(yè)對(duì)其他工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)力公式如下： DJ=bij×YJ 其中，DJ表示第j個(gè)工業(yè)行業(yè)對(duì)其他工業(yè)行業(yè)總帶動(dòng)力，YJ表示第j個(gè)工業(yè)行業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)出。 在同一基準(zhǔn)年度內(nèi)，不同行業(yè)DJ大小，就表明了該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)帶動(dòng)程度大小。DJ值越大，行業(yè)波及程度越高，對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用越明顯。反之亦然。 （二）山東省工業(yè)各行業(yè)帶動(dòng)作用基本情況 我們同樣運(yùn)用2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，參照2002年投入產(chǎn)出直接消耗系數(shù)，根據(jù)上述模型對(duì)山東省工業(yè)大類行業(yè)DJ值進(jìn)行了測(cè)算，結(jié)果見表二。 表二 2004年山東省工業(yè)各行業(yè)對(duì)其他行業(yè)帶動(dòng)力 單位：億元 從上表可以看出，各工業(yè)行業(yè)對(duì)其他工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)力具有如下特點(diǎn)： 1

9、、各行業(yè)之間存在明顯差異。由于不同工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品消耗結(jié)構(gòu)和影響率各不相同，對(duì)其他工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)程度存在較大差異。從山東省工業(yè)行業(yè)大類看，相互之間影響率最大相差10多倍。由于影響率差異明顯，再加上各行業(yè)提供最終產(chǎn)品數(shù)量不同，使各行業(yè)帶動(dòng)力差異也非常明顯，帶動(dòng)力最大化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)與最小燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)相差超過(guò)一千倍。 2、山東省工業(yè)帶動(dòng)力大行業(yè)集中在傳統(tǒng)規(guī)模行業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)中。帶動(dòng)力位列前四大類行業(yè)是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)，它們規(guī)模都處在全省各行業(yè)總產(chǎn)值前五位，而處在前十位行業(yè)中，有六大行業(yè)屬于裝備制造業(yè)。因此，從行業(yè)帶動(dòng)輻射作用看，目

10、前山東省傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)勢(shì)特征比較突出，而裝備制造業(yè)中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等對(duì)其他工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)作用也非常明顯。 3、影響工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)力因素主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是工業(yè)行業(yè)本身規(guī)模大小，另一個(gè)就是各行業(yè)帶動(dòng)率（即某一產(chǎn)業(yè)部門每提供一個(gè)單位最終使用時(shí)，對(duì)其他各產(chǎn)業(yè)部門直接消耗和間接消耗數(shù)量）。前一因素受控于當(dāng)前工業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，而后一因素則反映了在當(dāng)前工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平下，各行業(yè)對(duì)其他工業(yè)行業(yè)帶動(dòng)程度。從山東省工業(yè)來(lái)看，帶動(dòng)率大于2行業(yè)有16個(gè)，其中排在前五位依次是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和非金屬礦物制品

11、業(yè)。 4、從帶動(dòng)率來(lái)分析，那些資源開采類行業(yè)如石油開采、煤炭開采、電力生產(chǎn)等，以及產(chǎn)品初加工行業(yè)如煙草制品、紡織服裝、橡膠制品等，行業(yè)帶動(dòng)率相對(duì)偏低；而產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)重加工業(yè)與裝備制造業(yè)如黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等，和高新產(chǎn)業(yè)如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用品制造業(yè)等，行業(yè)帶動(dòng)率相對(duì)較高。 三、山東工業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)行業(yè)分析 選擇地區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，還有一個(gè)很重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是從工業(yè)行業(yè)規(guī)模角度來(lái)確定。在依據(jù)規(guī)模選擇地區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)時(shí)，可以綜合考慮行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和貢獻(xiàn)大小。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目，從單個(gè)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，就是要追求利潤(rùn)最大化。從政

12、府角度來(lái)觀察，則希望對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)越大越好，這就要保證各行業(yè)既要向國(guó)家交納越來(lái)越多稅收，又要為百姓提供越來(lái)越多就業(yè)機(jī)會(huì)和越來(lái)越高收入，為社會(huì)提供更加豐富物質(zhì)產(chǎn)品。 我們以2004年經(jīng)濟(jì)普查中各工業(yè)行業(yè)貢獻(xiàn)值（用利稅總額與工資福利替代）為主要標(biāo)志指標(biāo)，以各行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、萬(wàn)元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)值為輔助指標(biāo)，計(jì)算出2004年工業(yè)各行業(yè)貢獻(xiàn)與規(guī)模狀況排名（見表三）。 表三 2004年山東省工業(yè)各行業(yè)貢獻(xiàn)與規(guī)模排名 貢獻(xiàn)值 從工業(yè)行業(yè)貢獻(xiàn)與規(guī)模排名結(jié)果看，山東省各工業(yè)行業(yè)呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)： 1、從對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)總量來(lái)看，排在前十位行業(yè)中，除石油和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)外，其余八大行業(yè)都是總產(chǎn)值位列前十位規(guī)模行業(yè)；排在前二十位

13、各行業(yè)中，除煙草及飲料制造兩個(gè)行業(yè)外，其余十八大行業(yè)都是總產(chǎn)值位列前二十位規(guī)模行業(yè)。因此山東省工業(yè)中，除一些特殊行業(yè)外，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)總量大小與行業(yè)規(guī)模大小呈高度正相關(guān)。 2、從萬(wàn)元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)率來(lái)看，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率高行業(yè)主要是國(guó)家控制類和資源開采類行業(yè)。在萬(wàn)元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)率上，排名前12位工業(yè)行業(yè)中，有10類屬于這種情況，其中煙草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)三個(gè)行業(yè)分列前三位。 3、部分傳統(tǒng)輕工類行業(yè)在對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率中優(yōu)勢(shì)比較明顯。在萬(wàn)元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)率排名前20位工業(yè)行業(yè)中，除10類國(guó)家控制類和資源開采類行業(yè)外，有七類屬于輕工行業(yè)，包括飲料制造、印刷、醫(yī)藥、紡織服裝和家具制造等

14、。除此之外，重工類儀器儀表、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工等也位列其中。 4、前十大規(guī)模產(chǎn)業(yè)中，除電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及非金屬礦物制品業(yè)兩大行業(yè)外，其余八大行業(yè)萬(wàn)元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)率排名都靠后。這其中，作為山東省規(guī)模位列前三農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和紡織業(yè)等，由于利潤(rùn)率偏低，貢獻(xiàn)率排名靠后在意料之中；而像通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等重裝備制造業(yè)，由于上游產(chǎn)品價(jià)格偏高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)品技術(shù)水平低，更新?lián)Q代不及時(shí)，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)率和貢獻(xiàn)率也沒有達(dá)到應(yīng)有水平；特別是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由于

15、自主研發(fā)能力不夠，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，其萬(wàn)元總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)率也處在非常落后位置。 四、綜合選擇 雖然工業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)分析有很多種方法，我們認(rèn)為行業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、影響帶動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和社會(huì)貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)是判斷和選擇一個(gè)地區(qū)優(yōu)勢(shì)行業(yè)主要標(biāo)準(zhǔn)。以上我們根據(jù)普查資料，對(duì)2004年山東省工業(yè)各行業(yè)這三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)情況進(jìn)行了具體分析?？梢钥闯?，從不同角度分析工業(yè)行業(yè)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，得出結(jié)果不盡一致。這既反映了工業(yè)行業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，也說(shuō)明山東省各工業(yè)行業(yè)間存在著較大差異。為此，我們利用綜合評(píng)價(jià)中常用加權(quán)法，對(duì)山東省各工業(yè)行業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、影響帶動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和社會(huì)貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)值等三項(xiàng)指標(biāo)重新進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最后得出一個(gè)綜合指數(shù)，并以此作為最終選擇

16、山東省各工業(yè)行業(yè)中優(yōu)勢(shì)行業(yè)。 我們運(yùn)用“比值系數(shù)法”，首先消除三項(xiàng)指標(biāo)量綱影響問題，然后根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)等，計(jì)算出2004年山東省工業(yè)各行業(yè)綜合指數(shù)（見表四） 表四 2004年山東省工業(yè)各行業(yè)總優(yōu)勢(shì)排名 根據(jù)2004年山東省工業(yè)各行業(yè)總優(yōu)勢(shì)排名情況，我們得出如下結(jié)論： 1、除去資源開采及電力加工行業(yè)外，行業(yè)總優(yōu)勢(shì)值在0.80以上有十四個(gè)大類行業(yè)，其中總優(yōu)勢(shì)值超過(guò)1.5行業(yè)有6個(gè)。這些行業(yè)中，有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、影響帶動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和社會(huì)貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)都比較明顯，有在其中一個(gè)或兩個(gè)方面優(yōu)勢(shì)比較明顯，因此可以作為今后一段時(shí)期山東省工業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。上述十四個(gè)大類行業(yè)總優(yōu)勢(shì)排名及各分項(xiàng)優(yōu)勢(shì)值如表五： 表五 山東省工業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)

17、基本結(jié)果 2、以上14類工業(yè)行業(yè)大致可以分為四種類型，第一類是傳統(tǒng)以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工業(yè)，這類行業(yè)有三個(gè)，分別是農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，以及食品制造業(yè)。第二類是以資源和能源為原料加工業(yè)，這類行業(yè)有三個(gè)，分別是非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，以及石油、煉焦及核燃料加工業(yè)。第三類是基礎(chǔ)原料和基礎(chǔ)產(chǎn)品加工業(yè)，這類行業(yè)有三個(gè)，分別是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，造紙及紙制品業(yè)。第四類是裝備制造和高新產(chǎn)業(yè)，這類行業(yè)有五個(gè)，分別是通用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，以及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。 3、如上選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)，一個(gè)重要特點(diǎn)是與行業(yè)

18、規(guī)模呈高度相關(guān)。優(yōu)勢(shì)值排在前四位農(nóng)副食品加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)和紡織業(yè)，也是山東省工業(yè)總產(chǎn)值位列前四位行業(yè)，只是非金屬礦物制品業(yè)由于社會(huì)貢獻(xiàn)和影響帶動(dòng)系數(shù)高于紡織業(yè)，其總優(yōu)勢(shì)值排在了紡織業(yè)之前。這也說(shuō)明，山東省現(xiàn)階段工業(yè)結(jié)構(gòu)中，這些傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)仍然具有比較明顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)。 4、在上述優(yōu)勢(shì)行業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，以及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等三個(gè)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別排在第7、9和12位，雖然也進(jìn)入了全省優(yōu)勢(shì)行業(yè)之列，但是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析來(lái)看，這三個(gè)行業(yè)卻分別排在了工業(yè)39個(gè)行業(yè)大類中第27、30和39位。這至少說(shuō)明兩個(gè)問題，一是這三

19、個(gè)行業(yè)盡管在山東省是規(guī)模較大行業(yè)，但放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，規(guī)模與區(qū)域優(yōu)勢(shì)還比較差。二是這三個(gè)行業(yè)在區(qū)域優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)情況下，主要依靠行業(yè)較強(qiáng)影響帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入全省工業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，這又說(shuō)明三個(gè)行業(yè)具有相當(dāng)可觀發(fā)展前景。 五、做強(qiáng)山東省工業(yè)幾點(diǎn)思考 做大做強(qiáng)工業(yè)，既是工業(yè)本身發(fā)展需要，也是強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略需要。做強(qiáng)工業(yè)策略涉及到許多方面問題，包括制度建設(shè)、政策措施、投資力度等，這里不一一贅述，只是在上面分析基礎(chǔ)上，對(duì)與優(yōu)勢(shì)行業(yè)有關(guān)問題提幾點(diǎn)思考與建議。 （一）重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 山東省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，部分傳統(tǒng)行業(yè)在山東省有著相當(dāng)雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和人力優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用，多年來(lái)也發(fā)揮了

20、巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)山東省現(xiàn)階段工業(yè)這一實(shí)際狀況。傳統(tǒng)行業(yè)之所以能快速穩(wěn)定發(fā)展到現(xiàn)在如此規(guī)模，說(shuō)明有市場(chǎng)、有效益、有潛力。重視和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并不排除在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用高新技術(shù)。事實(shí)上，在山東省傳統(tǒng)行業(yè)中一些企業(yè)，正是得益于充分發(fā)揮了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，使得企業(yè)規(guī)模、貢獻(xiàn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以增強(qiáng)。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策措施，進(jìn)一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和科技水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在山東省工業(yè)強(qiáng)省之路中重要作用。 （二）充分發(fā)揮大企業(yè)帶動(dòng)輻射作用，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)分工協(xié)作 從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，工業(yè)發(fā)展和

21、強(qiáng)大取決于大型超大型工業(yè)“航?！背霈F(xiàn)。我們所選擇這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)，無(wú)不體現(xiàn)這一特點(diǎn)。而要使這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展壯大，還必須進(jìn)一步提高這些大企業(yè)集團(tuán)規(guī)模、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)大企業(yè)集團(tuán)壯大并發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用，在全省范圍內(nèi)形成各優(yōu)勢(shì)行業(yè)一定數(shù)量產(chǎn)業(yè)集群，并加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，從根本上實(shí)現(xiàn)若干個(gè)以大企業(yè)集團(tuán)為龍頭，以相關(guān)企業(yè)群體為配套補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)聚集帶。與此同時(shí)，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)區(qū)域分工協(xié)作，合理布局產(chǎn)業(yè)集群，整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，避免各自為戰(zhàn)，防止重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。 （三）關(guān)注重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度 通過(guò)上面總體優(yōu)勢(shì)分析可以看出，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，以及通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等三個(gè)行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)比較明顯，并進(jìn)入了全省優(yōu)勢(shì)行業(yè)之列，但是區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不強(qiáng)，這些行業(yè)可以說(shuō)是“內(nèi)強(qiáng)外不強(qiáng)”。相反，橡膠制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等行業(yè)在全國(guó)區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，但在山東省工業(yè)行業(yè)中規(guī)模還不算大。前一類情況說(shuō)明這些行業(yè)在山東省比較強(qiáng)，但產(chǎn)業(yè)集中度與全國(guó)相比還不高