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1、附件一:關(guān)于上報(bào)市級計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃表的函 市級有關(guān)部門、越城區(qū)科技局:為加強(qiáng)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收工作,我局將對2005年度及以前年度立項(xiàng)的應(yīng)完成未完成(指計(jì)劃已到期但未進(jìn)行驗(yàn)收)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作做出計(jì)劃安排。請你們根據(jù)紹興市科技計(jì)劃與計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定,對歸口管理的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理,并填報(bào)已到期市級科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃表.doc(見附件),于6月9日前報(bào)我局綜合計(jì)劃處。同時(shí),希望你們督促項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。我局將把這次項(xiàng)目驗(yàn)收安排及執(zhí)行情況記入項(xiàng)目實(shí)施信用檔案,作為今后立項(xiàng)的重點(diǎn)參考依據(jù)。聯(lián)系電話:5133663 512
2、7272E-MAIL:sxyujie 紹興市科技局二六年六月一日附件二:已到期市級科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合同確定完成年月擬驗(yàn)收日期備注12002166汽車智能制動(dòng)系統(tǒng)研制紹興文理學(xué)院華小洋2004.1222002183新型系列熒光增白劑的研制紹興文理學(xué)院趙小釩2003.0932003101制動(dòng)系統(tǒng)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)紹興文理學(xué)院華小洋2005.1242003132紹興市數(shù)字圖書館建設(shè)構(gòu)想紹興文理學(xué)院費(fèi)君清(舒炎祥)2005.1252003141多晶氧化鋅薄膜摻雜特性研究紹興文理學(xué)院龔恒翔2004.1262003142新型稀土染色助劑的研制開發(fā)紹興文理
3、學(xué)院魯越青2004.1272003313多功能數(shù)字式張力儀的推廣紹興文理學(xué)院宣培才(任沙浦)2004.0682004111分散紅BDF的生產(chǎn)工藝開發(fā)紹興文理學(xué)院姚獻(xiàn)東2005.0892004112聚乳酸(玉米)纖維紡織品的開發(fā)與染整加工研究紹興文理學(xué)院錢紅飛2005.12102004145新型智能控制立體車庫的研制紹興文理學(xué)院白忠喜2005.12112004146滑坡(邊坡)滑帶巖土抗剪強(qiáng)度反演的智能方法研究紹興文理學(xué)院趙洪波2005.10122004147納米金屬氧化物的制備與特性研究紹興文理學(xué)院龔恒翔2006.07132004182超聲對活鼠胚胎心肌細(xì)胞凋亡的研究紹興文理學(xué)院夏國園2005
4、.12142004185紹興市高教財(cái)政預(yù)算資金撥款體制的改革研究紹興文理學(xué)院王鶯2005.06152005150紹興市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃研究紹興文理學(xué)院李生校2005.06162005183支出績效評價(jià)體系的構(gòu)建紹興文理學(xué)院胡保衛(wèi)2005.12附件三:紹興市科技計(jì)劃與計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法紹興市科學(xué)技術(shù)局(二六年三月一日)第一章 總 則第一條 為了認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紹興市科技計(jì)劃與計(jì)劃項(xiàng)目的管理,完善管理體制,規(guī)范管理程序,明確管理責(zé)任,提高工作效率,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,促進(jìn)科技進(jìn)步,依照中華人民共和國科技進(jìn)步法和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家科技部等部門關(guān)于國家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)
5、定、科技部國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定、國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法,和浙江省科技廳浙江省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法、浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法等規(guī)定精神,結(jié)合紹興市實(shí)際,制定本暫行辦法。第二條 紹興市各類科技計(jì)劃與計(jì)劃項(xiàng)目的管理,適用本辦法。第三條 紹興市科技計(jì)劃(以下簡稱計(jì)劃)是指根據(jù)全市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以市政府科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo),由市科技局制訂并組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。紹興市科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)是指列入市科技計(jì)劃(包括各類專項(xiàng)),由法人或自然人承擔(dān),并在一定時(shí)期進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。第四條 計(jì)劃與項(xiàng)目的管理,遵循依
6、法、規(guī)范、高效,開放、公正、科學(xué)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的原則。第五條 計(jì)劃與項(xiàng)目的管理實(shí)行政務(wù)公開制度。在嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定等保密法規(guī)的基礎(chǔ)上,公布計(jì)劃及計(jì)劃與項(xiàng)目的相關(guān)管理辦法;每年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,公開受理項(xiàng)目申報(bào),公開進(jìn)行項(xiàng)目評審,向社會(huì)公布確定的項(xiàng)目,向社會(huì)開放可公開的項(xiàng)目信息。第六條 計(jì)劃與項(xiàng)目的管理實(shí)行追蹤問效制和績效考評制。紹興市科技局對計(jì)劃與項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和跟蹤分析,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)采取措施加以解決。第七條 計(jì)劃與項(xiàng)目的管理逐步推行課題制和招標(biāo)投標(biāo)制。按照課題制要求,實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制和依托單位條件保障制。項(xiàng)目責(zé)任人對完成項(xiàng)目任務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任,依托單位應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目合同書
7、中確立的保障條件。課題制具體實(shí)施辦法另行制訂。招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目按浙江省科技廳關(guān)于科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法的實(shí)施意見(試行)執(zhí)行。第八條 計(jì)劃與項(xiàng)目的管理實(shí)行回避制度。在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)分配、項(xiàng)目驗(yàn)收、爭議處理等環(huán)節(jié)中,與項(xiàng)目責(zé)任人有直接利害關(guān)系的管理人員應(yīng)當(dāng)回避;與咨詢對象有直接利害關(guān)系的、或咨詢對象因正當(dāng)理由而事先正式申請回避的咨詢專家應(yīng)當(dāng)回避;委托科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)、評估等任務(wù)時(shí),與投標(biāo)人、被評估人有直接利害關(guān)系的科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避。第九條 紹興市科技局應(yīng)建立計(jì)劃與項(xiàng)目的數(shù)據(jù)庫、專家?guī)旌蜋n案系統(tǒng),并制定相應(yīng)的管理辦法。第二章 計(jì)劃管理第十條 根據(jù)紹興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)制訂五年科技計(jì)劃
8、,確定計(jì)劃期內(nèi)全市科技發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。五年科技計(jì)劃由綜合計(jì)劃處會(huì)同相關(guān)處室起草,并充分征求市級有關(guān)部門、縣(市、區(qū))科技行政管理部門、有關(guān)專家的意見,經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究后形成計(jì)劃草案,報(bào)市政府審批。第十一條 紹興市科技計(jì)劃由科技攻關(guān)計(jì)劃、科技產(chǎn)業(yè)化與專項(xiàng)計(jì)劃、科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃三個(gè)一級計(jì)劃和若干二級計(jì)劃組成。在計(jì)劃期內(nèi),一級計(jì)劃和二級計(jì)劃應(yīng)相對穩(wěn)定。計(jì)劃的撤銷、變更或?qū)ζ渥谥?、目?biāo)任務(wù)的重大調(diào)整,以及新計(jì)劃的設(shè)立,由綜合計(jì)劃處組織相關(guān)處室起草建議方案,在充分論證的基礎(chǔ)上,報(bào)局務(wù)會(huì)議審定,必要時(shí)報(bào)市政府審批。第十二條 各類計(jì)劃應(yīng)突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、綜合集成??萍脊リP(guān)計(jì)劃主
9、要解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性問題,以及對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)問題;科技產(chǎn)業(yè)化與專項(xiàng)計(jì)劃主要推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益;科技創(chuàng)新條件與環(huán)境建設(shè)計(jì)劃著眼于保障區(qū)域科技創(chuàng)新和構(gòu)建科研支撐體系建設(shè)。第十三條 根據(jù)計(jì)劃管理的需要,紹興市科技局可委托符合條件的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)的事務(wù)性工作。委托方和受委托方必須簽訂合同、協(xié)議,明確相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。受委托的科技中介機(jī)構(gòu)只能在受委托的范圍內(nèi)開展工作并接受科技行政管理部門的監(jiān)督檢查和考核。第三章 項(xiàng)目的立項(xiàng)第十四條 實(shí)行專家評審與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。第十五條 項(xiàng)目的立項(xiàng)一般按申
10、請受理、初審、專家評審(估)、處室聯(lián)審、社會(huì)公示、審核立項(xiàng)、簽訂合同的程序進(jìn)行。重大項(xiàng)目逐步推行主動(dòng)設(shè)計(jì)的辦法。紹興市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定科技項(xiàng)目及研究內(nèi)容、目標(biāo)等,并通過招標(biāo)等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)者及經(jīng)費(fèi)資助額度。第十六條 紹興市科技局應(yīng)根據(jù)全市五年科技計(jì)劃和科技發(fā)展需要,分年度、分專項(xiàng)定期發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。項(xiàng)目申報(bào)指南應(yīng)明確支持領(lǐng)域、申報(bào)的具體方式和有關(guān)要求。第十七條 凡符合國家、浙江省和紹興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策,符合市科技發(fā)展計(jì)劃要求和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的,均可申請立項(xiàng)。第十八條 項(xiàng)目申請者(責(zé)任人和依托單位)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:項(xiàng)目責(zé)任人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)
11、具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢; 依托單位具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件,有健全的科研管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算制度;課題組成員結(jié)構(gòu)合理; 項(xiàng)目責(zé)任人具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力; 項(xiàng)目責(zé)任人和依托單位具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。第十九條 在同一立項(xiàng)期內(nèi),課題組長和副組長負(fù)責(zé)的在研市級以上科技計(jì)劃,原則上不得超過兩個(gè)。同一責(zé)任人或依托單位,在同一年度內(nèi)不得按同一項(xiàng)目申報(bào)不同類型、專項(xiàng)的同級計(jì)劃。第二十條 項(xiàng)目申請實(shí)行常年網(wǎng)上申報(bào)。紹興市科技局可根據(jù)年度計(jì)劃以及項(xiàng)目完成質(zhì)量記錄,確定各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門(單位)年度申報(bào)項(xiàng)目的推薦數(shù)量。第二十一條 申報(bào)的各類項(xiàng)目(包括專項(xiàng)
12、)由紹興市科技局綜合計(jì)劃處統(tǒng)一受理,分批審定。經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論同意,也可由綜合計(jì)劃處委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理??h(市、區(qū))申報(bào)的項(xiàng)目由所在縣(市、區(qū))科技局審查推薦,市直單位由主管部門審查推薦,無主管部門的直接向紹興市科技局申報(bào)。第二十二條 項(xiàng)目初審主要是對申報(bào)項(xiàng)目的必要性、課題組的承擔(dān)能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性以及是否符合項(xiàng)目申報(bào)指南等進(jìn)行初步審查。各縣(市、區(qū))、市級有關(guān)主管部門在集中申報(bào)前,應(yīng)按紹興市科技局項(xiàng)目申報(bào)指南等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。綜合計(jì)劃處應(yīng)在規(guī)定申報(bào)期限結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi),對符合申報(bào)規(guī)定的申報(bào)項(xiàng)目按行業(yè)、計(jì)劃類別進(jìn)行分類,交相關(guān)業(yè)務(wù)處室初審。相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審并提出
13、書面意見。 第二十三條 專家評審主要是對項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和技術(shù)方案的可行性進(jìn)行評價(jià)。在項(xiàng)目初審結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),綜合計(jì)劃處將初審情況匯總,并牽頭擬定專家評審方案,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,組織專家評審。專家應(yīng)對提交評審對每個(gè)項(xiàng)目提出評價(jià)意見,給出評價(jià)分?jǐn)?shù),提出立項(xiàng)建議。綜合計(jì)劃處應(yīng)在評審結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)對專家評審意見分類匯總并送相關(guān)業(yè)務(wù)處室。參加評審的專家一般從省、市專家?guī)熘须S機(jī)確定,為保證市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的評審質(zhì)量,原則上以省級專家為主進(jìn)行項(xiàng)目評審,并逐步試行網(wǎng)上評審。第二十四條 處室聯(lián)審主要是對專家評審意見和處室初審意見進(jìn)行復(fù)審和評價(jià),并排除重復(fù)的項(xiàng)目。處室聯(lián)審由綜合計(jì)劃處牽頭,在專家評
14、審意見匯總后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。處室聯(lián)審后,應(yīng)提出立項(xiàng)建議方案。由綜合計(jì)劃處根據(jù)專家評審分?jǐn)?shù)將申報(bào)項(xiàng)目依次排序,并會(huì)同各業(yè)務(wù)處室意見,形成包括項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)安排的立項(xiàng)建議方案。第二十五條 局務(wù)會(huì)議聽取關(guān)于項(xiàng)目的初審意見、專家評審意見和處室聯(lián)審意見后,對立項(xiàng)建議方案進(jìn)行審定。第二十六條 對經(jīng)局務(wù)會(huì)議審定的立項(xiàng)方案,應(yīng)在紹興科技信息網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示,征求社會(huì)異議。對有異議的項(xiàng)目,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審,必要時(shí)可組織專家重新評審;復(fù)審應(yīng)形成處理意見,報(bào)局務(wù)會(huì)議審定,并向異議人反饋。復(fù)審材料及處理結(jié)果應(yīng)存入項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫備案。對公示期內(nèi)無異議的項(xiàng)目,或雖有異議、但經(jīng)復(fù)審和局務(wù)會(huì)議同意立項(xiàng)的項(xiàng)目,由
15、綜合計(jì)劃處統(tǒng)一編制,紹興市科技局下達(dá)立項(xiàng)文件。立項(xiàng)文件應(yīng)在紹興科技信息網(wǎng)上公布。第二十七條 實(shí)行項(xiàng)目備選制度。在提交局務(wù)會(huì)議的立項(xiàng)方案中,除建議立項(xiàng)的項(xiàng)目外,還要排出一批備選項(xiàng)目,利用多種渠道進(jìn)行支持。第四章 項(xiàng)目實(shí)施第二十八條 凡立項(xiàng)項(xiàng)目均應(yīng)簽訂由紹興市科技局統(tǒng)一印制的科技計(jì)劃項(xiàng)目合同,明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。紹興市科技局為甲方,項(xiàng)目責(zé)任人為乙方,項(xiàng)目推薦的市級主管部門或縣(市、區(qū))科技行政部門作為歸口管理單位。在項(xiàng)目正式立項(xiàng)后15個(gè)工作日內(nèi),由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目合同簽訂工作。甲方的責(zé)任是:按合同規(guī)定下?lián)芸萍冀?jīng)費(fèi);監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題;組織驗(yàn)收。乙方的
16、責(zé)任是:按計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目;保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)??顚S?;按甲方要求報(bào)告工作進(jìn)展情況,如有重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告;負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。歸口管理單位的責(zé)任是:按時(shí)足額到位項(xiàng)目約定的配套經(jīng)費(fèi);督促項(xiàng)目責(zé)任人按規(guī)定報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況;協(xié)助甲方對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查或評估;督促項(xiàng)目責(zé)任人依法做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請、管理和保護(hù)工作;協(xié)助甲方協(xié)調(diào)有關(guān)問題和對項(xiàng)目的驗(yàn)收。第二十九條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)按項(xiàng)目合同的規(guī)定,確保項(xiàng)目實(shí)施的保障條件。項(xiàng)目責(zé)任人為自然人的,應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目依托單位簽訂相關(guān)合同,作為項(xiàng)目合同的組成部分。項(xiàng)目責(zé)任人在合同范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)。項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人或負(fù)責(zé)人(課題組長)在項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)
17、使用等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十條 在研項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)當(dāng)分別在每年的6月30日、12月31日前,上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況表,并在每年年底前同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施年度總結(jié)。不按規(guī)定上報(bào)的予以公開通報(bào),停撥年度科研經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目課題組長二年內(nèi)不再安排市級科技項(xiàng)目,不再推薦申報(bào)國家、省級科技項(xiàng)目。第三十一條 在項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫建立項(xiàng)目歸口管理單位信用評價(jià)體系。每年由紹興市科技局對項(xiàng)目歸口管理單位的項(xiàng)目推薦質(zhì)量情況、項(xiàng)目管理情況進(jìn)行考核評價(jià),并作為擬定下一年度項(xiàng)目計(jì)劃的參考依據(jù)。第三十二條 項(xiàng)目合同書確定的內(nèi)容,原則上不能變更。確需變更的,需經(jīng)簽訂各方協(xié)商一致。第三十三條 重大項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過3年,重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的實(shí)施
18、一般不超過2年。對重大項(xiàng)目以及實(shí)施期限超過2年的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行中期檢查,檢查結(jié)果應(yīng)通報(bào)有關(guān)部門并記錄在案。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收第三十四條 凡經(jīng)紹興市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)、并獲得市級科技經(jīng)費(fèi)資助的各類項(xiàng)目,在完成預(yù)定任務(wù)后,均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收以紹興市科技計(jì)劃合同書為依據(jù),主要對項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行考核和評價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,體現(xiàn)驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第三十六條 紹興市科技局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。其中重大及重點(diǎn)項(xiàng)目由市科技局主持驗(yàn)收,一般項(xiàng)目可由市科技局委托市級有關(guān)主管部門或有關(guān)縣(市、區(qū))科技局主持驗(yàn)收。第三十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容為:項(xiàng)目合
19、同書規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況;項(xiàng)目合同書確定的總經(jīng)費(fèi)、紹興市科技局撥款經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)的到位情況,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性;項(xiàng)目獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況;項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況;項(xiàng)目合同書規(guī)定的其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。第三十八條 驗(yàn)收專家組成員一般不少于5人。驗(yàn)收專家組由相關(guān)專業(yè)專家、科技管理人員和財(cái)務(wù)專家組成,其中專業(yè)專家不少于三分之一。專業(yè)專家在省、市科技局科技咨詢專家?guī)熘须S機(jī)抽取。專業(yè)專家主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目合同書規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價(jià);經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目合同書規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)管理使用情況、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)
20、行評價(jià);科技管理人員主要對項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收專家對被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任,對被審查的技術(shù)資料,不得擅自使用或?qū)ν夤_。項(xiàng)目承擔(dān)單位對研究內(nèi)容有保密要求的,可向主持驗(yàn)收部門提出申請。主持驗(yàn)收部門經(jīng)審核認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)與驗(yàn)收專家組成員簽訂保密協(xié)議,規(guī)定保密期限和內(nèi)容。第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式分為會(huì)議驗(yàn)收和通信評議驗(yàn)收二種方式。會(huì)議驗(yàn)收:指由驗(yàn)收專家組采用會(huì)議形式,通過聽取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢等程序,經(jīng)討論并形成驗(yàn)收意見。通信評議驗(yàn)收:指通過函審的方式,由驗(yàn)收專家組組長負(fù)責(zé),綜合各專家的意見,形成驗(yàn)收意見。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)采用會(huì)議驗(yàn)收的方式。擬安
21、排鑒定(評審)的驗(yàn)收項(xiàng)目,在保證驗(yàn)收和鑒定(評審)質(zhì)量的前提下,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以合并進(jìn)行。第四十條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位的人員不能擔(dān)任驗(yàn)收組成員。第四十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同書規(guī)定的項(xiàng)目完成日后60天內(nèi)提出驗(yàn)收申請。項(xiàng)目驗(yàn)收申請經(jīng)縣(市、區(qū))或主管部門審核后報(bào)紹興市科技局業(yè)務(wù)主管處室。業(yè)務(wù)主管處室在收到驗(yàn)收申請的7個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)項(xiàng)目合同書對驗(yàn)收資料進(jìn)行審查并簽署意見后交綜合計(jì)劃處復(fù)核,綜合計(jì)劃處在5個(gè)工作日內(nèi)登記編號(hào)并批復(fù)驗(yàn)收申請。項(xiàng)目需延期驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門簽署意見后,報(bào)紹興市科技局批準(zhǔn)。第四十二
22、條 申請項(xiàng)目驗(yàn)收,需提交以下資料:項(xiàng)目驗(yàn)收申請書;紹興市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(復(fù)印件);項(xiàng)目實(shí)施工作與技術(shù)總結(jié)報(bào)告;涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料;項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告(或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告);與項(xiàng)目成果有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料,包括重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、證明文件、專著、論文目錄和照片資料等;進(jìn)一步組織研究或產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容和建議。 經(jīng)紹興市科技局批準(zhǔn)同意調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或指標(biāo)的,需提供批準(zhǔn)調(diào)整批復(fù)文件。第四十三條 凡紹興市科技局撥款5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目,紹興市科技局應(yīng)委托具備資質(zhì)的審計(jì)師事務(wù)所(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)客觀反映該項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)以及紹興市科技局撥款經(jīng)
23、費(fèi)、地方及部門配套經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金的到位情況,并按項(xiàng)目合同書預(yù)算科目的要求反映市科技局撥款經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況。對由紹興市科技局撥款5萬元以下的項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)(或主管部門)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,無內(nèi)審機(jī)構(gòu)(或主管部門)的項(xiàng)目承擔(dān)單位,由單位財(cái)務(wù)部門出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。第四十四條 驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、未通過驗(yàn)收二種。 第四十五條 完成項(xiàng)目合同確定的任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),經(jīng)費(fèi)到位且使用合理的項(xiàng)目,應(yīng)通過驗(yàn)收。第四十六條 凡有下列情況之一的,不能通過驗(yàn)收:合同規(guī)定的主要任務(wù)和指標(biāo)未完成的;提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的;經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假、挪用的或配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的。第四十
24、七條 凡有下列情況之一的,項(xiàng)目可結(jié)題:因不可抗拒因素造成或因現(xiàn)在水平和條件難以克服的技術(shù)難題,致使項(xiàng)目不能繼續(xù)或不能完成項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)的;項(xiàng)目研究的技術(shù)已由他人公開,致使本研究開發(fā)工作成為不必要的。第四十八條 要求申請結(jié)題的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位書面提出申請,同時(shí)提交項(xiàng)目合同書(復(fù)印件)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告(或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告)、符合結(jié)題條件的相關(guān)證明等材料,經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門同意后,報(bào)紹興市科技局。紹興市科技局經(jīng)審核后,可批準(zhǔn)結(jié)題,同時(shí),項(xiàng)目結(jié)余的財(cái)政經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道退回。第四十九條 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,由紹興市科技局出具項(xiàng)目驗(yàn)收證書。結(jié)題的項(xiàng)目由紹興市科技局出具結(jié)題意見。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目
25、承擔(dān)單位應(yīng)針對存在的問題進(jìn)行整改,6個(gè)月內(nèi)重新申請項(xiàng)目驗(yàn)收。若再次不能通過驗(yàn)收,二年內(nèi)不再安排或推薦項(xiàng)目參加人員申報(bào)國家、省、市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。第五十條 各縣(市、區(qū))科技局、市級有關(guān)主管部門應(yīng)將紹興市科技局委托主持驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收材料一式二份上報(bào)紹興市科技局備案,市科技局可組織對項(xiàng)目進(jìn)行抽查。紹興市科技局應(yīng)于每月初將上月的項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)情況錄入數(shù)據(jù)庫,并按有關(guān)規(guī)定在紹興市科技網(wǎng)上公開。第五十一條 建立項(xiàng)目驗(yàn)收情況通報(bào)制度。對無正當(dāng)理由不進(jìn)行驗(yàn)收的,除予以公開通報(bào)外,從項(xiàng)目規(guī)定應(yīng)完成之日起二年內(nèi),不再安排由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)和參加的市級科技項(xiàng)目,并不再推薦申報(bào)國家、省級科技項(xiàng)目。第五十二條 由紹興市
26、科技局提供配套經(jīng)費(fèi)的國家、省級項(xiàng)目,按國家、省規(guī)定的辦法驗(yàn)收,驗(yàn)收材料一式二份交市科技局備案。第六章 附 則第五十三條 本辦法自2006年 3月 1 日起施行。此前制定的紹興市各類科技計(jì)劃管理辦法如與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。第五十四條 從事計(jì)劃與項(xiàng)目管理的工作人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和本辦法,如有違反,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。第五十五條 各縣(市、區(qū))可按照本辦法精神,對本縣(市、區(qū))的計(jì)劃與項(xiàng)目管理,制定實(shí)施細(xì)則。第五十六條 本辦法由紹興市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。附件四:紹 興 市 科 技 計(jì) 劃 項(xiàng) 目驗(yàn) 收 申 請 書計(jì)劃編
27、號(hào):項(xiàng)目名稱:計(jì)劃類別:起止年月:申請單位:(蓋章)申請驗(yàn)收形式:申請驗(yàn)收時(shí)間:申請驗(yàn)收地點(diǎn):聯(lián)系人及電話:紹 興 市 科 學(xué) 技 術(shù) 局二OO六年制一、項(xiàng)目簡介(包括項(xiàng)目研究開發(fā)的主要內(nèi)容,與國內(nèi)外同類技術(shù)的比較等):二、項(xiàng)目合同規(guī)定的主要內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及完成情況:三、關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)、獲自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化情況:四、項(xiàng)目資金使用情況:五、提供驗(yàn)收的技術(shù)資料目錄(按紹興市科技計(jì)劃與計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法第五章規(guī)定提供驗(yàn)收資料,已通過鑒定(評審)的,需提供鑒定(評審)證書):六、歸口管理部門審核情況(在對應(yīng)欄中打):申請內(nèi)容縣(市、區(qū))科技局或主管部門市科技局業(yè)務(wù)處室市科技局綜
28、合計(jì)劃處一.驗(yàn)收資料準(zhǔn)備情況 符合驗(yàn)收要求 不符合驗(yàn)收要求(注明補(bǔ)充材料)二.研發(fā)內(nèi)容和指標(biāo)完成情況 完成(80%以上) 基本完成(60-80%) 未完成(60%以下)三.經(jīng)費(fèi)收支情況市財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)到位基本到位未到位縣(市、區(qū))、部 門配套經(jīng)費(fèi)到位基本到位未到位自籌經(jīng)費(fèi)到位基本到位未到位經(jīng)費(fèi)使用對照合同預(yù)算要求基本符合不符合有違規(guī)現(xiàn)象注:按合同規(guī)定應(yīng)到位的經(jīng)費(fèi),“到位”是指90%以上經(jīng)費(fèi)到位,“基本到位”是指50-90%的經(jīng)費(fèi)到位,“未到位”是指50%以上的經(jīng)費(fèi)未到位。經(jīng)費(fèi)使用對照合同預(yù)算要求,“基本符合”是指實(shí)際使用與單項(xiàng)預(yù)算誤差在20%以內(nèi),“不符合”是指實(shí)際使用與單項(xiàng)預(yù)算誤差超過20%,“有違規(guī)現(xiàn)象”是指經(jīng)費(fèi)支出不符合科技經(jīng)費(fèi)使用范圍。七歸口管理部門審核意見:(簽名)年月日
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