國(guó)際貿(mào)易管理法

1、第八章第八章 國(guó)際貿(mào)易管理法國(guó)際貿(mào)易管理法第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 一、國(guó)際貿(mào)易管理法概念一、國(guó)際貿(mào)易管理法概念 1、概念、概念 各國(guó)政府或?yàn)楸Ｗo(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、增加出口、各國(guó)政府或?yàn)楸Ｗo(hù)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、增加出口、限制進(jìn)口而采取的鼓勵(lì)與限制措施；或?yàn)檎蜗拗七M(jìn)口而采取的鼓勵(lì)與限制措施；或?yàn)檎文康?，?duì)進(jìn)出口采取禁止或限制的措施。目的，對(duì)進(jìn)出口采取禁止或限制的措施。 分為兩種：分為兩種： 對(duì)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)口貿(mào)易的管理的管理 對(duì)對(duì)出口貿(mào)易出口貿(mào)易的管理的管理 2、國(guó)際貿(mào)易管理法的體系、國(guó)際貿(mào)易管理法的體系 國(guó)際貿(mào)易管理法既包括有關(guān)貿(mào)易管理的國(guó)際貿(mào)易管理法既包括有關(guān)貿(mào)易管理的國(guó)際法律規(guī)國(guó)際法律規(guī)范范，也

2、包括相應(yīng)，也包括相應(yīng)國(guó)內(nèi)法律規(guī)范國(guó)內(nèi)法律規(guī)范。 二、特點(diǎn)二、特點(diǎn) 1、體現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易的直接干預(yù)，、體現(xiàn)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易的直接干預(yù)，縱向管理縱向管理關(guān)關(guān)系。系。 2、國(guó)家為特定政治和經(jīng)濟(jì)目的而采取一種、國(guó)家為特定政治和經(jīng)濟(jì)目的而采取一種保護(hù)性保護(hù)性措施措施。 3、法律依據(jù)通常是各國(guó)的國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際條約。、法律依據(jù)通常是各國(guó)的國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際條約。第二節(jié)第二節(jié) 政府管理貿(mào)易的國(guó)內(nèi)法制度政府管理貿(mào)易的國(guó)內(nèi)法制度 一、關(guān)稅一、關(guān)稅 （一）概念（一）概念 關(guān)稅是指一國(guó)政府為管理對(duì)外貿(mào)易，由海關(guān)關(guān)稅是指一國(guó)政府為管理對(duì)外貿(mào)易，由海關(guān)對(duì)所有進(jìn)出關(guān)境的貨物課征的一種稅收。對(duì)所有進(jìn)出關(guān)境的貨物課征的一種稅收。

3、包括進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅包括進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅 關(guān)稅的作用（進(jìn)口）：保護(hù)性和財(cái)政性關(guān)稅的作用（進(jìn)口）：保護(hù)性和財(cái)政性 （二）分類（二）分類1、優(yōu)惠關(guān)稅（特惠關(guān)稅）、優(yōu)惠關(guān)稅（特惠關(guān)稅） 2、普通關(guān)稅、普通關(guān)稅 3、特別關(guān)稅（差別關(guān)稅）、特別關(guān)稅（差別關(guān)稅） （三）稽征方法（三）稽征方法 1、從價(jià)稅、從價(jià)稅 2、從量稅、從量稅 3、混合稅、混合稅 4、季節(jié)稅、季節(jié)稅（四）關(guān)稅稅則（四）關(guān)稅稅則 關(guān)稅稅則關(guān)稅稅則，是一國(guó)通過(guò)立法程序制定并公布、實(shí)施是一國(guó)通過(guò)立法程序制定并公布、實(shí)施的按進(jìn)口產(chǎn)品類別排列的稅率目錄表，是海關(guān)的按進(jìn)口產(chǎn)品類別排列的稅率目錄表，是海關(guān)征收關(guān)稅的重要依據(jù)。征收關(guān)稅的重要依據(jù)。

4、 內(nèi)容：內(nèi)容：稅則號(hào)列、產(chǎn)品名稱和稅率稅則號(hào)列、產(chǎn)品名稱和稅率（五）保稅制度（五）保稅制度 1、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù) 2、自由港和自由貿(mào)易區(qū)、自由港和自由貿(mào)易區(qū) 3、出口加工區(qū)、出口加工區(qū) 4、綜合型區(qū)域、綜合型區(qū)域二、許可證制度二、許可證制度 許可證制度是一國(guó)政府規(guī)定的對(duì)某些商品的許可證制度是一國(guó)政府規(guī)定的對(duì)某些商品的進(jìn)出口進(jìn)出口必須必須領(lǐng)取政府頒發(fā)的許可證方可進(jìn)口或領(lǐng)取政府頒發(fā)的許可證方可進(jìn)口或出口的制度。出口的制度。（一）許可證的分類（一）許可證的分類 1、自動(dòng)許可證與非自動(dòng)許可證、自動(dòng)許可證與非自動(dòng)許可證 2、進(jìn)口許可證和出口許可證、進(jìn)口許可證和出口許可證 （二）許可證的內(nèi)容（二）許可證

5、的內(nèi)容 內(nèi)容：內(nèi)容：許可證類別、進(jìn)出口商名稱、商品名稱、許可證類別、進(jìn)出口商名稱、商品名稱、商品數(shù)量或重量、價(jià)值、進(jìn)出口國(guó)別或地區(qū)或商品數(shù)量或重量、價(jià)值、進(jìn)出口國(guó)別或地區(qū)或最終用戶、許可證有效期等。最終用戶、許可證有效期等。 進(jìn)出口許可證都必須在進(jìn)出口許可證都必須在有效期內(nèi)使用有效期內(nèi)使用，逾期作，逾期作廢且廢且不可轉(zhuǎn)讓不可轉(zhuǎn)讓。三、配額制度三、配額制度 配額制度是一國(guó)政府在一定期限內(nèi)，對(duì)某些進(jìn)出配額制度是一國(guó)政府在一定期限內(nèi)，對(duì)某些進(jìn)出口商品的數(shù)量或金額設(shè)定口商品的數(shù)量或金額設(shè)定最高限度最高限度的制度。的制度。（一）進(jìn)口配額（一）進(jìn)口配額 1、絕對(duì)配額、絕對(duì)配額 2、關(guān)稅配額、關(guān)稅配額（二）

6、出口配額（二）出口配額 分為主動(dòng)配額和被動(dòng)配額分為主動(dòng)配額和被動(dòng)配額四、外匯管理制度四、外匯管理制度 外匯管理是一國(guó)政府對(duì)本國(guó)境內(nèi)的自然人和外匯管理是一國(guó)政府對(duì)本國(guó)境內(nèi)的自然人和法人的外匯買賣、匯率、外匯市場(chǎng)及其他外匯法人的外匯買賣、匯率、外匯市場(chǎng)及其他外匯業(yè)務(wù)（外匯收付、借貸、擔(dān)保、轉(zhuǎn)移等）進(jìn)行業(yè)務(wù)（外匯收付、借貸、擔(dān)保、轉(zhuǎn)移等）進(jìn)行管理的法律制度。管理的法律制度。 （一）貿(mào)易項(xiàng)下外匯的管理（一）貿(mào)易項(xiàng)下外匯的管理 （二）匯率管理（二）匯率管理五、商品檢驗(yàn)制度五、商品檢驗(yàn)制度 國(guó)家專門機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)或貿(mào)易合同，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)國(guó)家專門機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)或貿(mào)易合同，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)

7、量、規(guī)格、數(shù)量、包裝等進(jìn)行分析與測(cè)定或予以檢疫，出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的制度。量、包裝等進(jìn)行分析與測(cè)定或予以檢疫，出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)的制度。第三節(jié)第三節(jié) 反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施一、反傾銷一、反傾銷（一）傾銷（一）傾銷 1、概念、概念 傾銷是指一國(guó)的產(chǎn)品以傾銷是指一國(guó)的產(chǎn)品以低于低于其正常價(jià)值的價(jià)其正常價(jià)值的價(jià)格格 被被輸入輸入到另一國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的行為。到另一國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的行為。 特征：特征：1、一種一種低價(jià)低價(jià)銷售銷售2、目的是對(duì)外銷售過(guò)剩產(chǎn)品、保持出口國(guó)價(jià)格、目的是對(duì)外銷售過(guò)剩產(chǎn)品、保持出口國(guó)價(jià)格穩(wěn)定、開(kāi)拓國(guó)際新市場(chǎng)穩(wěn)定、開(kāi)拓國(guó)際新市場(chǎng) 3、一種、一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為行

8、為 4、結(jié)果造成進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)者的利益損、結(jié)果造成進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)者的利益損害害2、傾銷種類、傾銷種類1、直接傾銷、直接傾銷（1）、）、突發(fā)性突發(fā)性傾銷傾銷 傾銷商為防止產(chǎn)品大量積壓而在某一時(shí)間內(nèi)，在海傾銷商為防止產(chǎn)品大量積壓而在某一時(shí)間內(nèi)，在海外市場(chǎng)大量低價(jià)拋售的行為。外市場(chǎng)大量低價(jià)拋售的行為。（2）、）、間歇性間歇性傾銷傾銷 傾銷商為了取得海外市場(chǎng)的壟斷地位而以低于邊際傾銷商為了取得海外市場(chǎng)的壟斷地位而以低于邊際成本的價(jià)格向該市場(chǎng)拋售產(chǎn)品行為，故稱為成本的價(jià)格向該市場(chǎng)拋售產(chǎn)品行為，故稱為“掠奪性傾掠奪性傾銷銷”。 （3）、）、長(zhǎng)期性長(zhǎng)期性傾銷傾銷2、間接傾銷、間接傾銷 指指A國(guó)產(chǎn)品傾銷至

9、國(guó)產(chǎn)品傾銷至B國(guó)，再由國(guó)，再由B國(guó)銷往國(guó)銷往C國(guó)，國(guó)，并對(duì)并對(duì)C國(guó)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。國(guó)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。3、社會(huì)傾銷、社會(huì)傾銷 最初僅僅指利用犯人廉價(jià)生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)最初僅僅指利用犯人廉價(jià)生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)在已擴(kuò)大到對(duì)生產(chǎn)成本計(jì)算時(shí)必須考慮的其他在已擴(kuò)大到對(duì)生產(chǎn)成本計(jì)算時(shí)必須考慮的其他因素。因素。3、構(gòu)成傾銷三個(gè)條件、構(gòu)成傾銷三個(gè)條件 （1）產(chǎn)品價(jià)格低于正常價(jià)值）產(chǎn)品價(jià)格低于正常價(jià)值 （2）給有關(guān)國(guó)家同類產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害；）給有關(guān)國(guó)家同類產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性損害；或存在此種威脅，或?qū)δ骋还I(yè)的新建造成或存在此種威脅，或?qū)δ骋还I(yè)的新建造成實(shí)質(zhì)性阻礙實(shí)質(zhì)性阻礙 （3）低于正常價(jià)值的

10、銷售與損害之間存在因果關(guān)系）低于正常價(jià)值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系 正常價(jià)值正常價(jià)值，指產(chǎn)品以通常的商業(yè)數(shù)量在正常貿(mào)易指產(chǎn)品以通常的商業(yè)數(shù)量在正常貿(mào)易過(guò)過(guò) 程中在出口國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格。確定方法，出口程中在出口國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格。確定方法，出口國(guó)國(guó)國(guó)國(guó) 內(nèi)內(nèi) 價(jià)格、向第三國(guó)出口的價(jià)格和推定價(jià)格。價(jià)格、向第三國(guó)出口的價(jià)格和推定價(jià)格。 實(shí)施反傾銷稅的條件之一是傾銷進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害間存在因果關(guān)系。關(guān)于這實(shí)施反傾銷稅的條件之一是傾銷進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害間存在因果關(guān)系。關(guān)于這一條件的下列表述何者為一條件的下列表述何者為正確正確？ A.傾銷進(jìn)口是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的惟一原因傾銷進(jìn)口是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的惟一原因 B.傾銷進(jìn)

11、口必須是造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害一個(gè)原傾銷進(jìn)口必須是造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害一個(gè)原因因 C.其他因素造成的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害不得歸因其他因素造成的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害不得歸因于傾于傾 銷進(jìn)口銷進(jìn)口 D.沒(méi)有傾銷進(jìn)口，就沒(méi)有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害沒(méi)有傾銷進(jìn)口，就沒(méi)有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害（二）、反傾銷法（二）、反傾銷法 1、概念、概念 是指是指進(jìn)口政府進(jìn)口政府為維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序和為維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)出口商、進(jìn)出口商、進(jìn)口商口商和和進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者在產(chǎn)品出口和進(jìn)口生在產(chǎn)品出口和進(jìn)口生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生地傾銷與反傾銷進(jìn)行調(diào)整、產(chǎn)、流轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生地傾銷與反傾銷進(jìn)行

12、調(diào)整、管理和監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。管理和監(jiān)督的法律規(guī)范的總稱。 特征：特征：（1）維護(hù)正常國(guó)際貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，以保）維護(hù)正常國(guó)際貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。護(hù)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。（2）由國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法構(gòu)成，包括實(shí)體法）由國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)立法構(gòu)成，包括實(shí)體法規(guī)與程序法規(guī)規(guī)與程序法規(guī)（3）屬于經(jīng)濟(jì)法范疇）屬于經(jīng)濟(jì)法范疇2、反傾銷程序規(guī)則、反傾銷程序規(guī)則 （一）行政調(diào)查程序（一）行政調(diào)查程序1、反傾銷調(diào)查申請(qǐng)、反傾銷調(diào)查申請(qǐng)2、反傾銷調(diào)查、反傾銷調(diào)查3、裁決、裁決 裁決分為裁決分為初步裁決初步裁決與與最終裁決最終裁決初裁結(jié)果三種：初裁結(jié)果三種：（1）缺少證明傾銷與損害的事實(shí)證據(jù)，不保

13、護(hù)）缺少證明傾銷與損害的事實(shí)證據(jù)，不保護(hù) （2）調(diào)查中，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)，終止調(diào)）調(diào)查中，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)，終止調(diào)查查 （3）初審表明傾銷存在，采?。┏鯇彵砻鲀A銷存在，采取法定反傾銷措施法定反傾銷措施。法定反傾銷措施：法定反傾銷措施： 第一，實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施第一，實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施征收臨時(shí)反傾銷稅征收臨時(shí)反傾銷稅收取現(xiàn)金保證金收取現(xiàn)金保證金 第二，達(dá)成價(jià)格承諾第二，達(dá)成價(jià)格承諾傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口價(jià)格承諾。部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口價(jià)格承諾。 商務(wù)部可以向出口

14、經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議，但不得強(qiáng)迫商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議，但不得強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾商務(wù)部可以接受價(jià)格承諾，也可以不接受，如不接受價(jià)格承商務(wù)部可以接受價(jià)格承諾，也可以不接受，如不接受價(jià)格承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明理由商務(wù)部對(duì)傾銷以及由傾銷造成損失作出肯定的初裁決定前，商務(wù)部對(duì)傾銷以及由傾銷造成損失作出肯定的初裁決定前，不得尋求或接受價(jià)格承諾不得尋求或接受價(jià)格承諾出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部可以立即決定恢復(fù)反出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部可以立即決定恢復(fù)反傾銷調(diào)查傾銷調(diào)查 根據(jù)我國(guó)根據(jù)我國(guó)反傾銷條例反傾銷條

15、例規(guī)定，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可向商務(wù)部規(guī)定，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可向商務(wù)部作出改變價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。有關(guān)價(jià)格承諾的規(guī)定，下列哪一選項(xiàng)是作出改變價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。有關(guān)價(jià)格承諾的規(guī)定，下列哪一選項(xiàng)是正正確的？確的？ A商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議商務(wù)部可以向出口經(jīng)營(yíng)者提出價(jià)格承諾的建議 B商務(wù)部在對(duì)傾銷及其損害作出肯定的初步裁定商務(wù)部在對(duì)傾銷及其損害作出肯定的初步裁定之前可以尋求或接受價(jià)格承諾之前可以尋求或接受價(jià)格承諾 C對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾，商務(wù)部應(yīng)予對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者作出價(jià)格承諾，商務(wù)部應(yīng)予接受接受 D出

16、口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部出口經(jīng)營(yíng)者違反其價(jià)格承諾的，商務(wù)部可以采可以采 取保障措施取保障措施 終裁：終裁： 初裁之后，認(rèn)定傾銷事實(shí)，征收反傾銷稅，直至能抵消傾銷所造成的損害為止。初裁之后，認(rèn)定傾銷事實(shí)，征收反傾銷稅，直至能抵消傾銷所造成的損害為止。 反傾銷稅稅額，不超過(guò)傾銷幅度，征收期限為反傾銷稅稅額，不超過(guò)傾銷幅度，征收期限為5年年 根據(jù)中國(guó)法律，如果中國(guó)商務(wù)部終局裁定確定根據(jù)中國(guó)法律，如果中國(guó)商務(wù)部終局裁定確定某種進(jìn)口產(chǎn)品傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成某種進(jìn)口產(chǎn)品傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。下列關(guān)于反傾銷損害的，可以征收反傾銷稅。下列關(guān)于反傾銷稅的哪種說(shuō)法是

17、正確的？稅的哪種說(shuō)法是正確的？ A反傾銷稅只對(duì)終局裁定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品適反傾銷稅只對(duì)終局裁定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品適用用 B反傾銷稅稅額不得超過(guò)終局裁定的傾銷幅度反傾銷稅稅額不得超過(guò)終局裁定的傾銷幅度 C反傾銷稅和價(jià)格承諾可以同時(shí)采取反傾銷稅和價(jià)格承諾可以同時(shí)采取 D反傾銷稅的納稅人應(yīng)該是傾銷產(chǎn)品的出口商反傾銷稅的納稅人應(yīng)該是傾銷產(chǎn)品的出口商 （二）行政復(fù)審程序（二）行政復(fù)審程序 反傾銷調(diào)查程序的申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人因?qū)Ψ捶磧A銷調(diào)查程序的申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人因?qū)Ψ磧A銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所作出的決定或裁決有異議，而傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所作出的決定或裁決有異議，而請(qǐng)求其再次對(duì)有關(guān)決定或裁決進(jìn)行重新審議的請(qǐng)求其再次對(duì)有關(guān)決

18、定或裁決進(jìn)行重新審議的制度。制度。 （三）司法審查程序（三）司法審查程序 對(duì)最終裁決和復(fù)審決定的行政行為，可特別對(duì)最終裁決和復(fù)審決定的行政行為，可特別要要 求通過(guò)訴訟程序迅速審查。求通過(guò)訴訟程序迅速審查。二、反補(bǔ)貼法二、反補(bǔ)貼法 （一）補(bǔ)貼（一）補(bǔ)貼1、概念、概念 是指政府或公共機(jī)構(gòu)作出的財(cái)政支持，包括任是指政府或公共機(jī)構(gòu)作出的財(cái)政支持，包括任何形式何形式收入支持收入支持或或價(jià)格支持價(jià)格支持，以及由此給予利，以及由此給予利益。益。2、專向性補(bǔ)貼、專向性補(bǔ)貼（1）由出口國(guó)）由出口國(guó)(地區(qū)地區(qū))政府明確確定的某些企業(yè)、政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼（2）由出口國(guó)（地區(qū)）法律、

19、法規(guī)明確規(guī)定的）由出口國(guó)（地區(qū)）法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼（3）制定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼）制定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼 （4）以出口實(shí)績(jī)?yōu)闂l件獲得的補(bǔ)貼）以出口實(shí)績(jī)?yōu)闂l件獲得的補(bǔ)貼 （5）以使用本國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)品替代進(jìn)口）以使用本國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品為條件獲得的補(bǔ)貼產(chǎn)品為條件獲得的補(bǔ)貼 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例規(guī)定，下列有關(guān)補(bǔ)貼認(rèn)定的說(shuō)法中，何者規(guī)定，下列有關(guān)補(bǔ)貼認(rèn)定的說(shuō)法中，何者為正確？為正確？ A補(bǔ)貼不必具有專向性補(bǔ)貼不必具有專向性B補(bǔ)貼必須由政府直接提供補(bǔ)貼必須由政府直接提供C接受者必須獲得

20、利益接受者必須獲得利益D必須采取支付貨幣的形式必須采取支付貨幣的形式（二）反補(bǔ)貼（二）反補(bǔ)貼 1、概念、概念 是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健是指一國(guó)政府或國(guó)際社會(huì)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，或者為了國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的貿(mào)易的自由發(fā)展，針對(duì)補(bǔ)貼行為而采取必要的限制性措施。限制性措施。 2、適用范圍、適用范圍根據(jù)根據(jù)WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議 （一）特殊性補(bǔ)貼（一）特殊性補(bǔ)貼 政府有選擇地或有差別地向某個(gè)企業(yè)、某個(gè)政府有選擇地或有差別地向某個(gè)企業(yè)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)，或者某些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼，而

21、這些產(chǎn)業(yè)，或者某些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼，而這些補(bǔ)貼是其他企業(yè)或產(chǎn)業(yè)不能獲得的。補(bǔ)貼是其他企業(yè)或產(chǎn)業(yè)不能獲得的。 （二）禁止使用補(bǔ)貼（二）禁止使用補(bǔ)貼 禁止各成員政府使用或?qū)嵤┑难a(bǔ)貼，主要是禁止各成員政府使用或?qū)嵤┑难a(bǔ)貼，主要是產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代補(bǔ)貼產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代補(bǔ)貼 （三）可申訴的補(bǔ)貼（三）可申訴的補(bǔ)貼 在一定范圍內(nèi)允許實(shí)施的補(bǔ)貼，但如果使用此類補(bǔ)貼的在一定范圍內(nèi)允許實(shí)施的補(bǔ)貼，但如果使用此類補(bǔ)貼的成員在實(shí)施過(guò)程中對(duì)其他成員的經(jīng)濟(jì)利益造成不利影響，成員在實(shí)施過(guò)程中對(duì)其他成員的經(jīng)濟(jì)利益造成不利影響，則受損的成員便可以向使用此類補(bǔ)貼措施的成員提出則受損的成員便可以向使用此類補(bǔ)貼措施的成員提出反對(duì)

22、反對(duì)意見(jiàn)意見(jiàn)和提出和提出申訴。申訴。 （四）不可申訴的補(bǔ)貼（四）不可申訴的補(bǔ)貼 指各成員在實(shí)施這類補(bǔ)貼措施的過(guò)程中一般指各成員在實(shí)施這類補(bǔ)貼措施的過(guò)程中一般不受不受其其他成他成 員的員的反對(duì)反對(duì)（實(shí)際上就是允許采取的）補(bǔ)貼措施，（實(shí)際上就是允許采取的）補(bǔ)貼措施，例如對(duì)例如對(duì) 產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)提供資助、對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)援產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)提供資助、對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)援助、環(huán)助、環(huán) 境保護(hù)補(bǔ)貼等。境保護(hù)補(bǔ)貼等。 3、反補(bǔ)貼程序、反補(bǔ)貼程序 （一）調(diào)查（一）調(diào)查 （二）磋商（二）磋商 （三）救濟(jì)措施（三）救濟(jì)措施 （四）采取反補(bǔ)貼措施（四）采取反補(bǔ)貼措施 1、臨時(shí)措施、臨時(shí)措施 2、承諾、承諾 3、征收反補(bǔ)貼稅

23、、征收反補(bǔ)貼稅 三、保障措施三、保障措施 1、概念、概念 貨物貿(mào)易總協(xié)定貨物貿(mào)易總協(xié)定第第19條規(guī)定，如因意外情況的發(fā)條規(guī)定，如因意外情況的發(fā)展或一締約方因承擔(dān)本協(xié)定義務(wù)（包括關(guān)稅減讓在內(nèi)）展或一締約方因承擔(dān)本協(xié)定義務(wù)（包括關(guān)稅減讓在內(nèi)）而產(chǎn)生的影響，使某一產(chǎn)品輸入到該締約方領(lǐng)土的數(shù)量而產(chǎn)生的影響，使某一產(chǎn)品輸入到該締約方領(lǐng)土的數(shù)量大為增加，對(duì)這一領(lǐng)土內(nèi)相同產(chǎn)品或它直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的大為增加，對(duì)這一領(lǐng)土內(nèi)相同產(chǎn)品或它直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成重大的損害或產(chǎn)生重大的威脅時(shí)，這一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成重大的損害或產(chǎn)生重大的威脅時(shí)，這一締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時(shí)間內(nèi)，締約方在防止或糾正這種損害

24、所必需的程度和時(shí)間內(nèi)，可以對(duì)上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實(shí)施其所承擔(dān)的義務(wù)，可以對(duì)上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實(shí)施其所承擔(dān)的義務(wù)，或者撤銷或修改減讓。或者撤銷或修改減讓。2、實(shí)施保障措施具備條件、實(shí)施保障措施具備條件（1）進(jìn)口急增）進(jìn)口急增（2）急增原因是）急增原因是“意外情形意外情形”和和“進(jìn)口成員承進(jìn)口成員承擔(dān)擔(dān) WTO義務(wù)結(jié)果義務(wù)結(jié)果”（3）后果導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重）后果導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重 損害威脅損害威脅3、與反傾銷、反補(bǔ)貼不同、與反傾銷、反補(bǔ)貼不同 （1）實(shí)施前提不同）實(shí)施前提不同 保：進(jìn)口產(chǎn)品急增（不需低價(jià)傾銷、補(bǔ)貼行為）保：進(jìn)口產(chǎn)品急增（不需低價(jià)傾銷、補(bǔ)貼行為）

25、 （2）非歧視待遇不同）非歧視待遇不同反：針對(duì)特定國(guó)家的產(chǎn)品對(duì)本國(guó)輸入反：針對(duì)特定國(guó)家的產(chǎn)品對(duì)本國(guó)輸入保：針對(duì)所有國(guó)家的某一類或幾類產(chǎn)品保：針對(duì)所有國(guó)家的某一類或幾類產(chǎn)品 （3）程序上略有不同）程序上略有不同保：商務(wù)部應(yīng)將立案調(diào)查的決定及時(shí)通知世界貿(mào)保：商務(wù)部應(yīng)將立案調(diào)查的決定及時(shí)通知世界貿(mào)易組織保障措施委員會(huì)易組織保障措施委員會(huì)反：商務(wù)部只需通知有關(guān)國(guó)家、企業(yè)即可反：商務(wù)部只需通知有關(guān)國(guó)家、企業(yè)即可4、保障措施實(shí)施程序、保障措施實(shí)施程序 （1）調(diào)查）調(diào)查 （2）通知與磋商）通知與磋商 （3）保障措施實(shí)施）保障措施實(shí)施 實(shí)施方式：提高關(guān)稅，實(shí)行關(guān)稅配額，實(shí)施方式：提高關(guān)稅，實(shí)行關(guān)稅配額，數(shù)量數(shù)

26、量 限制等限制等 實(shí)施期限：一般不超過(guò)實(shí)施期限：一般不超過(guò)4年年，可以延，可以延長(zhǎng)，長(zhǎng)， 但不得超過(guò)但不得超過(guò)8年年 臨時(shí)保障措施臨時(shí)保障措施5、保障實(shí)施限制、保障實(shí)施限制 （1）實(shí)施的適度性）實(shí)施的適度性 （2）實(shí)施的無(wú)歧視性）實(shí)施的無(wú)歧視性 （3）禁止）禁止“灰色區(qū)域措施灰色區(qū)域措施” 某種化工材料進(jìn)口數(shù)量的增加，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品及與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的某種化工材料進(jìn)口數(shù)量的增加，使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品及與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的化工廠受到嚴(yán)重?fù)p害。依我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人化工廠受到嚴(yán)重?fù)p害。依我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或其他組織或其他組織有權(quán)采取有權(quán)采取

27、的措施有：的措施有： A直接向海關(guān)申請(qǐng)禁止該化工產(chǎn)品的進(jìn)口直接向海關(guān)申請(qǐng)禁止該化工產(chǎn)品的進(jìn)口 B向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng) C向有管轄權(quán)的法院提起損害賠償?shù)脑V向有管轄權(quán)的法院提起損害賠償?shù)脑V訟訟 D向商務(wù)部提出保障措施調(diào)查的申請(qǐng)向商務(wù)部提出保障措施調(diào)查的申請(qǐng) （四）關(guān)稅稅則（四）關(guān)稅稅則 關(guān)稅稅則關(guān)稅稅則，是一國(guó)通過(guò)立法程序制定并公布、實(shí)施是一國(guó)通過(guò)立法程序制定并公布、實(shí)施的按進(jìn)口產(chǎn)品類別排列的稅率目錄表，是海關(guān)的按進(jìn)口產(chǎn)品類別排列的稅率目錄表，是海關(guān)征收關(guān)稅的重要依據(jù)。征收關(guān)稅的重要依據(jù)。 內(nèi)容：內(nèi)容：稅則號(hào)列、產(chǎn)品名稱和稅率稅則號(hào)列、產(chǎn)品名稱和稅率（五）保稅制度（五）保稅制度 1、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù) 2、自由港和自由貿(mào)易區(qū)、自由港和自由貿(mào)易區(qū) 3、出口加工區(qū)、出口加工區(qū) 4、綜合型區(qū)域、綜合型區(qū)域（二）、反傾銷法（二）、反傾銷法 1、概念、概念 是指是指進(jìn)口政府進(jìn)口政府為維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序和為維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序