


文檔簡介
1、六一兒童節(jié)祝詞:“六一”獻(xiàn)詞商店新添了節(jié)日的禮物, 甜蜜的糕點(diǎn),漂亮的服裝。魔術(shù)師也變不出這么多花樣。書店里兒童讀物多如繁星, 免費(fèi)開放的電影院里, 美術(shù)片中迷人的牧笛 動(dòng)聽悠揚(yáng)。微笑的爸爸媽媽,帶領(lǐng)孩子們游覽,兒童節(jié),祖國處處溢彩流光。啊,有了太陽,種子才有了生命和乳漿,花朵才有了色彩和芬芳,金雞才有了追求和想往, 兒童節(jié)才匯成了 歡樂的海洋。我們黨的孩子, 從小沐浴著太陽的光芒。是黨,把花木蔥蘢的宮園, 辦成孩子們學(xué)與玩的樂園, 德智體美四朵鮮花 四季漂香。鄧小平爺爺為我們題詞, 勉勵(lì)全國的小朋友, 為了光輝的未來奮發(fā)向上。陳云爺爺為快樂的小隊(duì)夏令營,點(diǎn)燃熊熊的火炬,寄托了老一輩殷切的殷切
2、期望。這一切都是太陽的春暉啊,給了我們溫暖和慈愛, 給了我們力量和方向! 節(jié)日里,我們望著太陽, 心,象廣闊的天空, 情,象奔騰的海浪。我們不僅感受到幸福和快樂,更應(yīng)該認(rèn)真想一想:光榮的預(yù)備隊(duì), 神圣的責(zé)任, 崇高的理想! 啊,太陽為我們, 編織了理想的花環(huán), 我們要讓理想之花, 越開越旺! 太陽為我們, 描繪了未來的美景, 我們要讓未來, 燦爛輝煌! 我們是江河, 將托起四化的巨輪; 我們是山崗, 將為祖國捧出寶藏; 我們是花朵, 將為人民獻(xiàn)上果實(shí); 我們是森林, 將長成共產(chǎn)主義 大廈的棟梁。節(jié)日里,我們望著太陽, 心象廣闊的天空,情象奔騰的海浪金色的大雁和孔雀啊,快快飛向五大洲和三大洋,捎
3、去對全世界小朋友的期望。讓和平的彩霞,照亮我們水晶般的心靈,讓人類的文明,插上翅膀在地球上飛翔!啊,到了那個(gè)嶄新的時(shí)代,全世界的小伙伴,都會(huì)有歌聲和笑臉;全世界每一寸土地,都會(huì)有鮮花開放……渾圓的太陽,升過我們的頭頂,升在我們的心上!噴射著希望之光,噴射著理想之光!節(jié)日里,隊(duì)旗飄飄,我們迎著蓬勃的太陽!節(jié)日里,隊(duì)鼓咚咚,我們走向金色的理想……經(jīng)濟(jì)和社會(huì),兩腿都要長我們歷來是主張兩條腿走路的,現(xiàn)在是一條腿長,一條腿短,這是走 不快的。中國社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長、中國社科院社會(huì)學(xué)所研究員陸學(xué)藝在接 受本刊記者采訪時(shí)如是說
4、。他說的長腿指的是經(jīng)濟(jì),短腿指的是社會(huì)。 在這個(gè)階段,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同的人 群之間的收入差距還會(huì)拉大,而隨著收入提高及差距拉大,各種利益 關(guān)系日益復(fù)雜,如果處理不當(dāng),就容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。拉丁美洲和 東南亞一些國家都在這一階段出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯甚至社會(huì)動(dòng)蕩。在這個(gè)階段,社會(huì)消費(fèi)升級日益多樣化,與此同時(shí),人們對社會(huì)政治 生活的參與要求日益提高,而新的制度體系的完善和定型需要一個(gè)較 長的過程,新舊體制、機(jī)制的銜接又不及時(shí)、不到位,就有可能產(chǎn)生 社會(huì)無序、行為失范等問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),已經(jīng)直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、快速 發(fā)展。如果城市化滯后于工業(yè)化,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
5、不能適時(shí)地轉(zhuǎn)化為 二、三產(chǎn)業(yè)的職工和城市居民,農(nóng)民的收入就提不高,購買力就上不 來,內(nèi)需也就擴(kuò)大不了,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就快不起來。公共服務(wù) 不能普遍惠及廣大群眾,就會(huì)滋長不滿,引發(fā)諸多的社會(huì)問題。接受 采訪的專家紛紛指出,現(xiàn)在是到了強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展的時(shí)候了!不協(xié)調(diào)的五大表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不等于社會(huì)進(jìn)步。陸學(xué)藝認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)之處具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了,但社會(huì)結(jié)構(gòu)沒有相應(yīng)地調(diào)整過 來。社會(huì)結(jié)構(gòu)包括的面比較廣,有人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、 地區(qū)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)等等。我國工業(yè)化水平已達(dá)到中期階段,但城市 化率處在較低的水平,城市化嚴(yán)重滯
6、后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)關(guān)系嚴(yán)重失衡, 阻礙了第三產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展, 也直接影響了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展。第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社 會(huì)事業(yè)沒有相應(yīng)的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 僅以教 育和衛(wèi)生事業(yè)為例:改革開放 20多年來,我國基本普及九年制義務(wù) 教育和基本掃除青壯年文盲的工作很有成績, 但是高中階段教育、職 業(yè)技術(shù)教育和高等教育發(fā)展還不理想。資料顯示:2000年我國人口平均受教育年限不到8年,我國仍有9%的成人是文盲。我國的醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理, 城鄉(xiāng)之間分布很不平衡。據(jù)衛(wèi)生 部的資料顯示,87%的農(nóng)民完全是自費(fèi)醫(yī)療,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況十 分嚴(yán)重。
7、世界衛(wèi)生組織在 2000年的世界衛(wèi)生報(bào)告中指出,全世 界191個(gè)國家的衛(wèi)生系統(tǒng)排名,在財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)公平性方面中國為第 188 名。這同我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界排名第六的地位,實(shí)在不相稱。第三,社會(huì)管理相對落后,各類事故頻發(fā),造成人、財(cái)、物的莫大損 失。一個(gè)國家或地區(qū)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不僅要有現(xiàn)代化的各類基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè),還要有現(xiàn)代化的管理。也就是我們通常講的硬件要現(xiàn)代化,軟 件也要現(xiàn)代化。許多城市遍布高樓大廈、豪華賓館、寬廣平坦的馬路、 各種名目的廣場,鋪草坪種大樹,硬件都相當(dāng)現(xiàn)代化了,但就是社會(huì) 管理跟不上,存在著交通擁堵,兒童上學(xué)、老年人就醫(yī)困難,環(huán)境臟 亂差,空氣污染等問題。第四,社會(huì)事業(yè)的管理體制落后
8、。我國的各級各類學(xué)校、科研院所、 文化單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位大多按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求運(yùn) 行,機(jī)構(gòu)龐大,人浮于事,規(guī)章制度僵化,運(yùn)行成本很高,效率低下, 服務(wù)質(zhì)量差,人民群眾很不滿意。第五,經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長不協(xié)調(diào)。我國是人口大國,農(nóng)村人口多, 現(xiàn)在又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段,結(jié)構(gòu)性失業(yè)和技術(shù)性失 業(yè)等多種因素導(dǎo)致就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,這將是今后一個(gè)較長時(shí)期里困 擾我們的一個(gè)重大的社會(huì)問題。如何邁向協(xié)調(diào)之路如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?關(guān)鍵是從當(dāng)前最為突出的主要矛盾入手。第一,從根本上講,解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的長短腿問題,要靠國家和 地方政府?dāng)U大對社會(huì)發(fā)展方面的投入,改變目前政府投資偏重
9、于經(jīng)濟(jì) 建設(shè)而對社會(huì)事業(yè)偏少的格局。積極向科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè) 領(lǐng)域傾斜,向生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾斜。第二,國家這只有形的手必須發(fā)揮作用,從加強(qiáng)稅收等方面的二次調(diào)節(jié),解決地區(qū)之間和個(gè)人之間的收入差距拉大問題。 培育合理的現(xiàn)代 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)應(yīng)該成為今后社會(huì)制度安排和政策選擇的核心。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,在社會(huì)中間階層規(guī)模大的社會(huì),社會(huì)資源的配置一般 都比較合理,分配差距比較小,社會(huì)各階層之間的利益矛盾和沖突一 般都不會(huì)很大,這樣的社會(huì)最穩(wěn)定、最可持續(xù)發(fā)展。中國正處在經(jīng)濟(jì) 社會(huì)轉(zhuǎn)型之中,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也在不斷地變遷。目前還有近60 %的農(nóng)村人口、50%勺勞動(dòng)力以務(wù)農(nóng)為主。與此同時(shí),我國社會(huì)中間階層 規(guī)模較小。
10、能夠納入中間階層的就業(yè)人口所占比例僅為18%左右,與西方國家的40%還有不小的距離。第三,建立合理配置公共資源的制度設(shè)置。從近期看,社會(huì)政策創(chuàng)新 的可操作方向是合理地配置公共資源。而其中最為有效的操作平臺(tái), 是建立公正配置公共教育資源的制度,制定提高普通社會(huì)成員尤其是 困難群體的競爭能力和技能教育的培訓(xùn)政策。教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、 矯正各種不公平的起碼條件,是保證社會(huì)的機(jī)會(huì)相對公平的最重要的 制度設(shè)置。第四,提高社會(huì)管理水平。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā) 展,還要注意全面構(gòu)建現(xiàn)代化的社會(huì)管理體系, 積極構(gòu)建中國社會(huì)穩(wěn) 定預(yù)警系統(tǒng)。社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng),就是要科學(xué)、定量、實(shí)時(shí)地診斷、 監(jiān)測并預(yù)
11、警社會(huì)穩(wěn)定的總體態(tài)勢。這個(gè)系統(tǒng)之于社會(huì)的作用是什么 呢?形象地說,就是在沒有起火之前,通過一系列指標(biāo)的監(jiān)測,發(fā)出 警示;而現(xiàn)有的系統(tǒng)像消防隊(duì)一樣,必須等起火了才能出場。目前, 美國、日本等一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了相應(yīng)系統(tǒng), 監(jiān)測全球或區(qū)域的 穩(wěn)定狀況和動(dòng)亂熱點(diǎn),分別為其戰(zhàn)略決策、安全體系、外交政策、經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、政策后效評估、危機(jī)綜合對策等提供全方位服務(wù)。作為一個(gè) 世界大國,中國社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng)的研制和運(yùn)行十分必要。就業(yè)是民生之本,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要協(xié)調(diào)發(fā)展,必須高度重視就業(yè)問題。清華大學(xué)國情研究中心主任、公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼認(rèn)為,這有賴 于中國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變,為此要正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與資本
12、密集型產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。上世紀(jì)90年代以來,我國經(jīng)濟(jì)增長、投資增長與擴(kuò)大就業(yè)之間的聯(lián) 系被大大削弱了,經(jīng)濟(jì)高增長、資本高投入并沒有帶來較高的就業(yè)增 長。當(dāng)時(shí)我們走的是一條資本密集和資本深化的工業(yè)化道路,全國少創(chuàng)造了上億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。真正化解就業(yè)問題,除了實(shí)施積極的就業(yè)政策,還須進(jìn)一步改善就業(yè) 環(huán)境和采取適當(dāng)?shù)恼咧С?。專家們建議有必要采取以下措施: 一是 深化勞動(dòng)管理、戶籍制度和社保體制改革,建立全國統(tǒng)一、開放、競 爭、有序的勞動(dòng)力市場,加強(qiáng)對勞動(dòng)力市場收費(fèi),拖欠民工工資等專 項(xiàng)檢查。二是把增加就業(yè)作為考核干部政績的重要指標(biāo)之一。各級政府要努力促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)一些既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
13、需要又能增加較多就業(yè)的資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)工程。大力開發(fā)公共衛(wèi)生、城市環(huán)保及社區(qū)服務(wù)等就業(yè)崗位。 三是采取減少 國有房屋租金或給予適當(dāng)?shù)姆孔庋a(bǔ)貼及降低其他有關(guān)稅費(fèi)等辦法, 鼓 勵(lì)個(gè)人和家庭從事小商品、飲食業(yè)、市場中介服務(wù)業(yè)。四是鼓勵(lì)非政 府非盈利的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展教育培訓(xùn)、公共信息服務(wù) 和公共管理。五是引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服 務(wù),進(jìn)一步放寬國內(nèi)民間資本的市場準(zhǔn)入限制,在投資、稅收、土地 使用和對外貿(mào)易等方面給予支持, 促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬社會(huì) 就業(yè)渠道。只要我們真正提高認(rèn)識(shí),充分注意經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步的重要意義, 經(jīng)過努力,我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能
14、夠?qū)崿F(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的 目標(biāo)。第一章總則第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排 查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的 排查和整改全兼職負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單 位進(jìn)行,各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和 違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤 礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。 第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或 控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對所 屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。第二章隱患排查第五條各礦井要建立安全生
15、產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級安全生 產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全兼職責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管 理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯 報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組 織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱 患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工 作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)
16、組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃 和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、 推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整 改。3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患 排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn) 隱患的排查和整改工作,對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織 實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理 人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全 生產(chǎn)隱患排查和整改。4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查 和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和
17、落實(shí)整改隱患的安全技術(shù) 措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長,對本單位的 安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管 副部長、總工程師,對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整 改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn) 管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況, 參加安全生產(chǎn)隱 患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、 駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本單 位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專
18、兼職安監(jiān)人員要 按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安 全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排 查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí) 施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全兼職責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對性 的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及 時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工
19、作情況。8基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工 作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技 術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。9、基層區(qū)隊(duì)的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、 整改負(fù)直接責(zé)任。 作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施, 并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可 行的措施認(rèn)真加以解決;對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時(shí)不 能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整 改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患,對
20、排查出來的安全生產(chǎn) 隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)兼職 班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng) 導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患 整改工作。第三章隱患的分級管理和監(jiān)控第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前,各礦井分管部門要在每月 25日 前,按照以往對十害專管的要求,從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、 通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面, 對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方 法進(jìn)行分類和定級,并實(shí)行分類、分級管理,即:需要地方政
21、府或省 政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為 a類,需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區(qū)隊(duì)自身解 決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同,分為:特 別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯 總表時(shí),要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱 患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排 查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時(shí)下發(fā)到基 層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問 題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專門
22、填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表, 分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部; 屬于基本建設(shè)工程的,要 同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查 b類隱患,并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門 解決a類隱患。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人, 責(zé)成立即整改或限期整改。對 限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收, 驗(yàn)收合格 后報(bào)礦長審核簽字備案。重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、 安全保障措施,落實(shí)整 改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整 改項(xiàng)目結(jié)束后,由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。礦井重大隱患自檢合格后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、 生產(chǎn) 技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h
23、)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門 進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并 有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改 活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn) 隱患排查和整改分析會(huì),每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析 會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、 火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人 員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析 會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安
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