認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批條件及材料要求

1、附件 2認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批條件及材料要求一、實(shí)行告知承諾的認(rèn)證領(lǐng)域的審批條件（一）通用條件1. 取得法人資格取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等法人資格證明文件。2. 有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)具備必要的商業(yè)辦公場(chǎng)所，不允許以民用住宅作為固定辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所的地址應(yīng)當(dāng)與法人證明文件中列明的地址相一致。辦公場(chǎng)所為租賃性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交租賃合同， 租賃合同期限應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)于一年。辦公場(chǎng)所為自有房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交自有房產(chǎn)證明。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)具有開展認(rèn)證活動(dòng)所必需的設(shè)備（硬件和軟件）以及支持性配置（通訊或信息系統(tǒng)） ，包括產(chǎn)品儲(chǔ)存室、 檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、 證書印制設(shè)施、 認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及

2、工作人員的桌椅、 文件柜、 電腦、電話等基本辦公設(shè)施， 必要時(shí)還需具備產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。3. 注冊(cè)資本不少于人民幣 300 萬元法人資格證明文件中的注冊(cè)資本/開辦資金，實(shí)繳不得少于人民幣 300萬元；以其他幣種注冊(cè)的，按匯率換算不得少于人民幣 300萬元。由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)公正性的性質(zhì)，出資者不能對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)的公正 9 性、獨(dú)立性產(chǎn)生沖突或影響。出資人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求。4. 有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度申請(qǐng)一般工業(yè)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證的，需承諾符合GB/T 27065合格評(píng)定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求。申請(qǐng)食品農(nóng)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證的，需承諾已建立 “產(chǎn)品認(rèn)證 /01 農(nóng)林（牧）漁；中

3、藥 ”和 /或 “產(chǎn)品認(rèn)證 /03 加工食品、飲料和煙草 ”和/或“管理體系認(rèn)證 06 食品農(nóng)產(chǎn)品管理體系 ”的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（含認(rèn)證流程 /程序、專業(yè)劃分等）、認(rèn)證依據(jù) /標(biāo)準(zhǔn) /規(guī)范、認(rèn)證人員能力要求、認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)方法 ”等認(rèn)證規(guī)則和制度，符合 GB/T 27065合格評(píng)定 產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求和 /或 GB/T 27021.1/ISO/IEC 17021-1合格評(píng)定管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求。申請(qǐng)管理體系認(rèn)證的，需承諾符合GB/T27021.1/ISO/IEC17021-1合格評(píng)定管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求及該系列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)下其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，以確保持續(xù)具備開展管

4、理體系認(rèn)證的能力、一致性和公正性。5. 有 10 名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員“認(rèn)證人員 ”是指能夠?qū)φJ(rèn)證活動(dòng)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響的六類人員，包括：認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證方案制定人員、認(rèn)證申請(qǐng)?jiān)u審人員、認(rèn)證審核 /評(píng)價(jià)方案管理人員、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審核人員（擬從事管理體系認(rèn)證審核、產(chǎn)品認(rèn)證檢查、服務(wù)認(rèn)證審查的人員）、認(rèn)證決定或10 復(fù)核人員、 認(rèn)證人員能力的評(píng)價(jià)人員。 專職認(rèn)證人員應(yīng)全面覆蓋以上 6 類人員。5.1 “專職 ”是指認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：與申請(qǐng)者建立勞動(dòng)關(guān)系并簽訂勞動(dòng)合同的工作人員。社保繳費(fèi)單位為申請(qǐng)者、 申請(qǐng)者分支機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)者委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)者返聘的具有認(rèn)證人員注冊(cè)資格的退休

5、人員和企事業(yè)單位內(nèi)退人員。 正式退休或提前退休的人員， 提供退休證明以及與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的聘用合同或勞務(wù)合同； 內(nèi)退人員提供由退休前所在單位或單位人事部門確認(rèn)的證明以及與申請(qǐng)者簽訂的聘用合同或勞務(wù)合同。5.2 “相應(yīng)領(lǐng)域 ”是指專職認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)領(lǐng)域相適應(yīng)的素質(zhì)和能力，具體如下：通用要求教育經(jīng)歷：具備國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷；或大專學(xué)歷并具有申請(qǐng)領(lǐng)域相應(yīng)專業(yè)中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱；工作及專業(yè)工作經(jīng)歷：碩士學(xué)歷（含）以上相關(guān)人員應(yīng)具有至少2 年全職工作經(jīng)歷（含至少 1 年專業(yè)工作經(jīng)歷）；大學(xué)本科學(xué)歷相關(guān)人員應(yīng)具有至少4年全職工作經(jīng)歷（含至少2 年專業(yè)工作經(jīng)歷）。相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)要求11

6、 I. 管理體系認(rèn)證申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)建立的專業(yè)能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，評(píng)價(jià)認(rèn)證人員專業(yè)能力，包括認(rèn)證人員專業(yè)能力需求分析、認(rèn)證人員專業(yè)能力分析、認(rèn)證人員專業(yè)能力評(píng)價(jià)等方面，認(rèn)證人員專業(yè)技能評(píng)價(jià)應(yīng)全面覆蓋認(rèn)證活動(dòng)的六類認(rèn)證人員。其中，認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證方案制定人員、認(rèn)證審核人員、認(rèn)證決定或復(fù)核人員的細(xì)化要求如下：I-1 質(zhì)量管理體系a. 專業(yè)知識(shí)掌握以下質(zhì)量管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)：常用統(tǒng)計(jì)技術(shù)方法和應(yīng)用；測(cè)量 /計(jì)量知識(shí)以及對(duì)測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的管理要求；標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫要求等；顧客滿意的監(jiān)視和測(cè)量、投訴處理、行為規(guī)范、爭(zhēng)議解決的知識(shí)；質(zhì)量計(jì)劃； 質(zhì)量管理體系自我評(píng)價(jià)方法；卓越績(jī)效模式；持續(xù)成功（G

7、B/T19004 ）；風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和方法。b. 工作經(jīng)歷適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)、檢測(cè)、質(zhì)量管理、教學(xué)、科研及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作經(jīng)歷。I-2 環(huán)境管理體系a. 專業(yè)知識(shí)掌握以下環(huán)境管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)和理念 :清潔生產(chǎn)和生12 命周期的基本概念和方法；掌握向水體排放的污染物，理解污水治理技術(shù)的相關(guān)知識(shí)； 掌握向大氣排放的污染物，理解大氣治理技術(shù)的相關(guān)知識(shí)； 掌握固體廢物基本分類、危險(xiǎn)廢物的基本分類，理解固體廢物的處理技術(shù)的相關(guān)知識(shí)；掌握噪聲的分類,理解治理技術(shù)的相關(guān)知識(shí)。b. 工作經(jīng)歷適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：生產(chǎn)過程環(huán)境管理、污染預(yù)防及治理技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與工程

8、、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境規(guī)劃、清潔生產(chǎn)審計(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境管理教學(xué)、科研及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作經(jīng)歷。I-3 職業(yè)健康安全管理體系a. 專業(yè)知識(shí)掌握以下職業(yè)健康安全管理相關(guān)工具、方法、技術(shù)： 掌握特定專業(yè)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的基本原則、適用范圍、目的、意圖和基本概念；（注：特定專業(yè)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)是指可用于特定生產(chǎn)運(yùn)行和活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。例如：危險(xiǎn)與可操作性分析（ HAZOP ）、故障類型與影響分析（FMEA ）、故障樹分析（ FAT ）等。） 掌握特種設(shè)備的概念、分類和國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特種設(shè)備管理的通用要求。b. 工作經(jīng)歷13 適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括

9、：安全生產(chǎn)管理、職業(yè)病防治、職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)、安全評(píng)價(jià)、安全工程技術(shù)、 職業(yè)健康安全管理、 教學(xué)、科研及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作經(jīng)歷。I-4 信息安全管理體系/信息技術(shù)服務(wù)管理體系a. 專業(yè)知識(shí)信息安全管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括： 掌握網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與通信基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)安全、載體安全、環(huán)境安全、邊界安全、 應(yīng)用安全等相關(guān)技術(shù)； 掌握與組織業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)，例如：流程、資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、安全要求、控制措施以及信息安全技術(shù)和信息技術(shù)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中的特定應(yīng)用等方面的知識(shí)； 了解信息安全管理相關(guān)工具、方法。信息技術(shù)服務(wù)管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括： 掌握數(shù)據(jù)處理服務(wù)、軟件開發(fā)和部署服務(wù)、測(cè)試服務(wù)、集成服務(wù)、 IT 運(yùn)維服務(wù)和租賃服務(wù)；

10、掌握網(wǎng)絡(luò)與通訊、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、基線、配置庫(kù)、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)運(yùn)維、支持性基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)房環(huán)境、信息安全、云基礎(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、智能樓宇、 各行業(yè)典型信息系統(tǒng)等。 了解信息技術(shù)服務(wù)管理相關(guān)工具、 方法，例如：運(yùn)行維護(hù)管理平臺(tái)、 事件管理工具、監(jiān)視和測(cè)量工具。b. 工作經(jīng)歷適宜的專業(yè)工作經(jīng)歷包括：信息安全相關(guān)專業(yè)包括信息安全、14 密碼學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子信息科學(xué)與技術(shù)、電子信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能、計(jì)算數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、自動(dòng)化、 通信、電氣等相關(guān)的專業(yè)； 信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)包括計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用、 電子信息科學(xué)與技術(shù)、 電子信息技

11、術(shù)應(yīng)用、人工智能、信息安全、密碼學(xué)、計(jì)算數(shù)學(xué)II. 產(chǎn)品認(rèn)證（除 01 和 03 認(rèn)證領(lǐng)域）申請(qǐng)從事產(chǎn)品認(rèn)證（除01 和 03 認(rèn)證領(lǐng)域）的機(jī)構(gòu)必須具備10 名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員，六類人員必須齊備。從事產(chǎn)品認(rèn)證的人員專業(yè)工作經(jīng)歷為從事所申請(qǐng)產(chǎn)品領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)計(jì)、 質(zhì)量管理、 認(rèn)證認(rèn)可、 檢驗(yàn)檢測(cè)， 時(shí)間從取得對(duì)應(yīng)學(xué)歷之后開始計(jì)算。III. 食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)從事食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)必須具備10 名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員，六類人員必須齊備。其中，食品農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)包括： （?？?、本科） 0710 生物科學(xué)類、 0816 紡織類、 0823 農(nóng)業(yè)工程類、 0824 林業(yè)工程類、 0825

12、環(huán)境科學(xué)與工程類、 0827 食品科學(xué)與工程類、 09 農(nóng)學(xué)、 090108T 煙草、100402 食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)、 1008 中藥學(xué)類；（研究生） 0710 生物學(xué)、 0713 生態(tài)學(xué)、 0821 紡織科學(xué)與工程、 0832 食品科學(xué)與工程、 0828 農(nóng)業(yè)工程、 0829 林業(yè)工程、 0830 環(huán)境科學(xué)與工程、 09 農(nóng)學(xué)、 1008 中藥學(xué)。以教育部 “普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄 ”及“學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄 ”為準(zhǔn)，研究生包括碩士研究生和博士15 研究生。IV.服務(wù)認(rèn)證申請(qǐng)從事服務(wù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)必須具備10 名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員，六類人員必須齊備，其中，認(rèn)證審查人員、 認(rèn)證決定

13、或復(fù)核人員和認(rèn)證人員能力的評(píng)價(jià)人員應(yīng)分別具備2 名以上，其他人員宜具備 2 名以上。a. 教育經(jīng)歷。服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專職人員應(yīng)具備國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科及以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷；申請(qǐng)衛(wèi)生和醫(yī)療保健服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)服務(wù)等4 個(gè)領(lǐng)域的六類人員應(yīng)當(dāng)至少有 50% 具備國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并取得學(xué)位。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)的六類人員為非相關(guān)專業(yè)， 應(yīng)至少具備與從事的認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱。對(duì)于專業(yè)水平和技術(shù)能力特別突出的六類人員， 學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬到大學(xué)專科的相關(guān)專業(yè)， 但應(yīng)具備所從事的認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱。b. 工作經(jīng)歷。具備本科學(xué)歷的六類人員應(yīng)當(dāng)具備4 年及以上全職工作經(jīng)歷 （含至少 2 年專業(yè)工作經(jīng)歷） 。工作經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)從取得對(duì)應(yīng)學(xué)歷之后開始計(jì)算。c. 專業(yè)工作經(jīng)歷。專業(yè)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)視申請(qǐng)人具體工作崗位判定，而不應(yīng)以其工作單位所屬行業(yè)性質(zhì)判定。（二）申請(qǐng)從