安全管理效能監(jiān)察方案

1、所屬各單位：為進一步強化安全管理， 完善安全管理責任評價體系， 加強安全管理協(xié)同，構建安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)監(jiān) 2012 35 號文制定本方案。一、組織機構（一）領導小組組長：副組長：成員：二、監(jiān)察范圍所屬各單位、 重點監(jiān)察環(huán)衛(wèi)科生產(chǎn)單元、 路政清掃相關的外協(xié)安全管理。三、監(jiān)察任務效能監(jiān)察著重從以下六個方面強化安全管理工作：一是監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責任者的履職行為， 確保管理者履職行為的有效性；二是增強事故防范意識， 實現(xiàn)危險源發(fā)現(xiàn)、 分析、 治理的預防性和及時性；三是提升員工的安全意識和專業(yè)技能， 提高崗位教育培訓的針對性和有效性；四是加強對協(xié)力單位考核評價， 提升協(xié)力單位人員人身安全和服務質量

2、的穩(wěn)定性；五是營造安全管理氛圍，堅持“安全第一”方針，實現(xiàn)安全管理工作的全員性和預防性；六是評價考評各單位安全生產(chǎn)的管理績效， 保障安全生產(chǎn)管理的有效性。四、監(jiān)察內(nèi)容（一）管理者安全履職行為O安全生產(chǎn)責任尤其是一線負責工作過程有無相1. 安全生產(chǎn)責任制履職情況。 管理者是否能認真貫徹落實廠政管理中心的安全要求，做到“一崗雙責”制是否落實到位， 各級管理者是否認真履職，安全管理人員是否按制度規(guī)定有效開展工作，應記錄，各級管理者履職行為是否可追溯。2. 日常安全管理履職情況。 對本單位的不安全因素是否了解，是否進行辨識、分析、評價，是否有相關對策措施，單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等是否落實。3.

3、 安全事故責任追究情況。 安全事故處理中是否追究事故的管理責任，針對暴露的問題是否采取相應的整改措施。安全事故的責任認定是否準確， 有無規(guī)避責任、 逃避處罰等行 為， 對事故責任人員的處罰措施是否執(zhí)行到位， 是否存在安全 事故瞞報行為。（二）安全重點領域及薄弱環(huán)節(jié)管控1. 危險源辨識與管控。 是否對各崗位區(qū)域危險源進行系統(tǒng)識別和及時更新， 危險源的上報及風險評價和控制工作是否按規(guī)定執(zhí)行。 針對各崗位危險源及安全預防措施的培訓工作是否落實到每位員工。2. 安全隱患排查與整改。是否定期進行安全隱患排查工作， 重大事故隱患是否按規(guī)定報告， 隱患排查治理有無責任不明確、 措施不落實、 整改不到位情況。

4、 對排查出來的安全隱患 是否按規(guī)定做到整改措施、 責任、 資金、 時限和預案 “五到位”3. 安全事故 “舉一反三” 的管理。 針對中心發(fā)生的安全事故，是否進行“舉一反三”學習并有相關記錄，是否結合本單位實際情況進行相應排查， 對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時進行有效整改。4. 交通安全和消防安全的管理工作是否落實。（三）協(xié)力單位的安全管理1. 安全教育培訓執(zhí)行情況如何， 特種作業(yè)持證、 安全員配備及履職情況如何。2. 施工單位是否定期組織重大危險源的檢查和評估。 危險性較大的分部分項工程是否有專項方案，是否經(jīng)過專家論證。是否建立安全事故應急預案， 是否對作業(yè)人員進行了安全技術交底，并留有書面記錄。3.

5、對協(xié)力單位的安全管理工作是否落實到位， 在安全管理上是否存在 “以包代管” 現(xiàn)象， 針對協(xié)力單位的安全工作是否采取了針對性強的有效管理措施。五、監(jiān)察要求（一）審查現(xiàn)有安全管理制度的有效性和制度的執(zhí)行度，監(jiān)督本單位安全管理人員的履職行為。（2） 各單位進行日常安全管理履職評估時， 每月按照附件1格式填寫 日常安全管理履職評估表 ， 對安全事故追究情況進行評估時，按照附件 2格式填寫安全事故管理履職評估表 。（3） 安全管理效能監(jiān)察工作督查小組對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的安全管理和管理者安全履職不到位等問題， 應及時出具相應的整改通知書并責成整改，跟蹤整改落實情況。六、工作計劃（一）2012年 7月起，安全管理效能監(jiān)察評估工作正式開展 , 對各單位安全管理開展現(xiàn)場監(jiān)察，按月推進。2012.7.15附件1:日常安全管理履職評估表（編號：AQPG-01）被評估單位：評估日期:評估依據(jù)年月_月，由組織開展的安全日常檢查發(fā)現(xiàn)【】安全專項檢查發(fā)現(xiàn)【】安全督查發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題 描述評估結論處理意見評估小組 （簽字）備注：填表人：聯(lián)系方式：填表日期:附件2:安全事故管理履職評估表（編號：AQPG-02）事故時間、地點事故類別生產(chǎn)【】消防【】交通1施工【】食物中毒【】其他【】員工