重點維修車間火災事故應急預案

1、重點維修車間火災事故應急預案1 總則1.1 編制目的和依據(jù)為了有效處置鐵路火災事故， 迅速撲滅火災， 最大限度地減少人員傷亡、 財產損失和社 會影響，根據(jù)中華人民共和國消防法 、中華人民共和國鐵路法 、中華人民共和國安全 生產法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法等法律，以和西安鐵路火災事故應急預案 的具體要求，結合管內鐵路實際情況，制定本預案。1.2 工作原則 火災事故應急處置應遵循“統(tǒng)一指揮，快速反應，以人本，迅速撲滅，減少損失”的基 本原則。1.2.1 統(tǒng)一指揮。在本預案確定的組織指揮機構的統(tǒng)一領導下，車間和各工區(qū)人員按 照既定的分工，各負其責，各盡其職，保證事故救援工作高效、快速、有序地進行

2、。鐵路火 災事故的現(xiàn)場撲救，由地方公安消防部門統(tǒng)一組織和指揮，鐵路單位予以配合。1.2.2 快速反應?；馂陌l(fā)生后，段相關部門應迅速響應，按照本預案的響應程序和工 作要求，立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場調集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備， 迅速 開展滅火救援行動。并立即撥打“ 119 ”火警電話，報告火災發(fā)生地點、時間、火勢等情 況。1.2.3 以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好 人員疏散、遇險人員搶救以和傷員救治工作。同時，做好滅火人員的安全防護，確保安全。1.2.4 迅速撲滅。 根據(jù)火災現(xiàn)場實際情況， 采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災撲救措施， 迅速控制火勢，

3、撲滅火災。1.2.5 減少損失。滅火救援中要千方百計防止火勢蔓延，搶救遇險物資，并盡可能減 少次生災害。火災撲滅后，要盡快恢復生產、工作秩序，做好事故善后處理。1.3 適用范圍1.3.1 本預案適用于段管內鐵路發(fā)生火災事故的應急處置。1.3.2 對由于火災事故引發(fā)的鐵路行車事故救援工作，按照鐵路行車事故有關應急預 案相應內容執(zhí)行。2 組織指揮體系和職責2.1 應急體系框架2.1.1 應急預案體系。車間按照本預案和時有效地開展應急處置。2.1.2 應急組織體系。車間成立火災事故應急領導小組 :組長 :主任、書記副組長 :其他車間干部成員：軌道車工區(qū)、道岔維修工區(qū)、線路維修工區(qū)、機電工區(qū)應急領導小

4、組下設火災事故應急領導辦公室， 辦公室設在車間值班室。 負責日常防火防 爆檢查、 指導落實日常工作。 具體負責火災事故應急管理和協(xié)調指揮工作。 發(fā)生火災事故需 啟動本預案時， 火災事故應急領導小組根據(jù)事故情況下設現(xiàn)場指揮部。 各應急小組在火災事 故應急領導小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，按要求組織實施本預案各項應急處置措施。2.1.3 啟動相關應急預案。發(fā)生鐵路火災事故引起其它事故災難時，應和時啟動相關 專項應急預案。2.2 應急組織機構職責2.2.1 火災事故應急領導小組的主要職責：批準本應急預案的啟動與終止， 統(tǒng)一領導火災事故應急處置工作， 根據(jù)火災事故現(xiàn)場， 向有關部門和單位下達行動命令，決策搶

5、險應急方案。和時向段和地方政府匯報火災事故火災發(fā)生經過、 受災程度、救援進展等情況，并 根據(jù)現(xiàn)場情況決定請求協(xié)調支援。和時傳達上級有關領導和部門的指令， 協(xié)調與地方人民政府應急處置工作， 需要其它 單位支援時，負責與其聯(lián)系、溝通、請求支援。和時組織搶險人員、醫(yī)療救護、調撥救援物資，組織搶修被毀線路和設備，盡快恢復 運輸生產。負責組織對火災事故的調查， 確定火災事故責任。2.2.2 火災事故應急領導小組辦公室的主要職責：負責與段火災應急領導小組辦公室的協(xié)調、聯(lián)系，督促各應急小組落實火災應急領導小組的決策。負責提出完善本應急預案的建議和意見。做好對車間火災應急預案制定工作的指導，審核相關應急預案。

6、負責做好本應急預案的組織、協(xié)調工作，落實應急預案演練計劃。負責指導各車間火災應急預案演練工作。負責做好日?；A工作，掌握全段火災應急預案啟動情況，并建立相應臺賬。3 信息報告3.1 信息報告發(fā)生在車站和單位內的火災事故， 事故發(fā)生單位必須 10 分鐘以內上報段指揮中心和主 管業(yè)務科室以和鐵路公安消防部門。發(fā)生在區(qū)間、專用線的火災事故，有關單位必須在 20 分鐘以內上報。3.2 信息報告內容3.2.1 火災事故概況速報必須準確報告火災發(fā)生的時間、地點（線別、站名或區(qū)間、公里）、車次或單位名稱。事故簡要經過和人員被困和傷亡概況。起火單位概況（包括客車或貨車的車輛類型和編組、運輸?shù)幕瘜W危險品種類、數(shù)

7、量情況或發(fā)生火災的建筑物概況等） ?；饎莅l(fā)展蔓延情況，需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。3.2.2 火災事故情況續(xù)報已經采取的主要措施，救援的進展情況?，F(xiàn)場相關情況（有無爆炸顛覆倒塌等危險，是否對周圍人員或建筑構成威脅等）。事故現(xiàn)場周圍環(huán)境狀況。3.3 信息收集和分析根據(jù)火災事故發(fā)生單位或現(xiàn)場上報的信息情況， 收集事故發(fā)生單位的基本情況 （包括車 班人員現(xiàn)況、車輛狀況， 貨物列車火災致災危險化學品的理化特性、種類和數(shù)量，或地面單位的建筑層數(shù)、使用功能、生產性質等） ；人員疏散情況、火災事故類型， 受災范圍，傷亡 人數(shù)，火災事故發(fā)展情況；報警情況、地方調派力量、滅火救援情況等。通過

8、對上報信息的 分析，對火災事故的級別、事故原因、事故性質作出初步的判斷。4 應急響應鐵路火災事故應急響應級別，分為I級、n級、川級、"級，應急響應標準按照路局劃 分的鐵路火災事故應急預案應急響應預案標準相應確定。4.1 應急響應標準4.1.1 I級應急響應標準。鐵路火災事故符合下列情況之一，啟動I級應急響應：造成 30 人以上死亡（含失蹤） ，或危和 30 人以上生命安全。重傷 100 人以上。直接財產損失為1億元以上。國務院認定可啟動I級應急響應預案的火災事故。4.1.2 n級應急響應標準。 鐵路火災事故符合下列情況之一，啟動n級應急響應預案：造成 10 人以上、 30人以下死亡（

9、含失蹤）或危和 10人以上 30 人以下生命安全。50 人以上、 100 人以下重傷。直接財產損失為 5000 萬元以上、1億元以下。鐵路總公司認定可啟動n級應急響應預案的火災事故。川級應急響應標準。鐵路火災事故符合下列情況之一者，啟動川級應急響應預案：事故已造成 3 人以上 10 人以下死亡，或危和 10 人以上 30 人以下生命安全。 0 人以上 50 人以下重傷。 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接財產損失。路局認定可啟動川級應急響應預案的火災事故。W級應急響應標準鐵路火災事故符合下列情況之一者，啟動W級應急響應預案：事故已經造成 3 人以下死亡，或危和 10 人以下生命安全。1

10、0 人以下重傷。1000 萬元以下直接財產損失。段認定可啟動W級應急響應預案的火災事故。4.2 應急響應啟動形式4.2.1 應急響應行動發(fā)生鐵路火災事故，達到I級、n級應急響應級別的，啟動本預案同時報請路局啟動相應應急預案。發(fā)生鐵路火災事故，達到川級應急響應級別的啟動本預案?！奔墤表憫墑e段啟動，響應程序和內容在段火災事故應急預案中具體規(guī)定。4.2.2 應急響應啟動形式對由段啟動的應急響應， 由火災事故應急領導小組以 關于啟動火災事故應急預案的命令的形式，宣布啟動。命令內容應包括火災基本情況、響應單位和各自職責等內容。宣布 應急響應啟動的命令應抄送路局應急管理辦公室和應急領導小組成員部門。4

11、.3 應急響應內容4.3.1 i、n、川級應急響應行動程序和內容達到I、n、川級應急響應級別的，必須報鐵路局，由鐵路局授權啟動。4.4 信息報送和處理發(fā)生火災事故， 不涉和啟動相關專項預案時， 按常規(guī)信息逐級報送； 對涉和啟動相關專 項預案的鐵路火災傷亡事故， 按重要信息逐級報送； 一次造成死亡 10 人和以上的火災事故， 按特別信息逐級報送； 如傷亡人員中涉和境外人員， 按特別信息逐級報送的同時， 按外事部 門有關規(guī)定逐級上報。4.5 通信鐵路系統(tǒng)內部以調度電話為主要通信方式， 各級值班電話為輔助通信方式， 確保應急指 揮聯(lián)絡的暢通。4.6 指揮和協(xié)調按屬地化管理原則， 分級建立應急領導小組

12、以和事故現(xiàn)場指揮部， 具體負責現(xiàn)場指揮和 決策，火災事故的現(xiàn)場撲救應服從地方公安消防部門的統(tǒng)一指揮。 火災事故應急領導小組辦 公室負責事故的應急協(xié)調指揮和重大決策工作。 事故發(fā)生后， 要迅速組織救援力量實施救援 行動?；馂氖鹿蕬鳖I導小組辦公室根據(jù)事故現(xiàn)場情況， 提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求； 派出有關人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應急指揮工作； 協(xié)調有關救援力量實施增援行動； 協(xié)調 有關傷員的醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調有關事故調查工作。4.7 緊急處置發(fā)生鐵路火災事故需要啟動本預案時， 各相關部門分別按權限組織處置。 根據(jù)事故具體 情況、等級和實際需要調動應急隊伍， 集結專用設備、 器械、物資、藥

13、品等， 落實處置措施。 火災事故應急領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場請求， 負責緊急調集管內救援力量、 專用設備和物資； 必要時聯(lián)系事故發(fā)生地人民政府提供保障救援物資的供給。4.8 救護和醫(yī)療事故發(fā)生后，和時通知當?shù)蒯t(yī)療救治機構或撥打“ 120 ”醫(yī)療急救電話。段火災事故應 急領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場請求，和時協(xié)調有關醫(yī)療救護單位。4.9 應急人員的安全防護發(fā)生鐵路火災事故時， 應由公安部門設置事故現(xiàn)場安全警戒線。 安全科、 辦公室具體協(xié) 調調集相應的安全防護裝備， 根據(jù)事故發(fā)生的情況， 對進入事故現(xiàn)場的有關人員發(fā)放防護裝 備和用品。4.10 群眾的安全防護 根據(jù)事故實際情況，事故現(xiàn)場指揮部具體負責指揮疏

14、散現(xiàn)場群眾，防止造成人員傷害。4.11 社會力量動員與參與 事故發(fā)生后，要根據(jù)不同情況請求地方人民政府動員社會力量參與應急處置。4.12 鐵路火災事故的調查處理鐵路火災事故由鐵路公安局消防處進行調查， 統(tǒng)計火災損失， 認定起火原因和災害成因。4.13 信息發(fā)布按照歸口管理的原則， 經火災事故應急領導小組審定后， 報局相關處室統(tǒng)一對外發(fā)布新 聞。未經同意，參與救援的任何部門和個人不得擅自接受媒體采訪和對外發(fā)布新聞。4.14 應急結束火災事故現(xiàn)場清理完畢， 生產秩序恢復正常， 接到應急響應結束通知 西安鐵路局關于 結束火災事故應急預案的命令后，應急結束。5 后期處理5.1 火災事故善后處置， 由相

15、關單位針對不同情況和環(huán)節(jié)， 根據(jù)國家現(xiàn)行有關法律法 規(guī)和有關規(guī)定進行。5.2 發(fā)生鐵路火災事故時，相關部門應按照有關規(guī)定，迅速通知有關保險機構和時趕 赴事故現(xiàn)場，并指定專人負責協(xié)調，配合保險機構開展傷亡人員和財產的保險賠付工作。6 應急保障6.1 按照鐵路工程設計防火規(guī)范的標準，做好撲救客、貨列車和建筑火災用的消 火栓、消防水池、消防車通道、移動式消防泵、滅火器等消防設施的日常維護工作。并定期檢查長大隧道消防設施、設備發(fā)現(xiàn)和時整改，確保長大隧道消防安全。6.2 車間在人員變動時， 應和時補充調整義務消防隊人員 （義務消防隊員： 車間全員）。 每年組織車間干部職工開展不少于 2 次的培訓和演練。6.3 車間應根據(jù)實際情況， 制定消防制度和應急預案。 對水源、 消防設備情況和線路 情況以和周邊單位情況進行了解。 如列車火災， 必須提供現(xiàn)場平面圖， 并確定一股道為撲救 列車