浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行).doc

1、浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法 （試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理， 保障人身及財(cái)產(chǎn)安全， 根據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、 浙江省安全生產(chǎn)條例和交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省境內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)活動(dòng)及對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。第三條公路水運(yùn)工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任，接受、配合交通主管部門和其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。第四條 本辦法所稱公路水運(yùn)建設(shè)工程，是指列入國(guó)家和地方

2、交通基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目。本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等工作的單位。第五條 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的工作原則。第六條 省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局受省交通廳委托，承擔(dān)全省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)管工作（法律、行政法規(guī)等規(guī)定不能委托的事項(xiàng)除外），主要的工作內(nèi)容為：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草我省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督相關(guān)法規(guī)

3、、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）建立公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，定期分析和預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；（四）依法組織對(duì)全省高速公路、大型水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；受理公路水運(yùn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴；（五）參與調(diào)查、處理較大及以上公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故；（六）參與施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放前安全生產(chǎn)條件的審查；（七）組織開(kāi)展有關(guān)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)教育、經(jīng)驗(yàn)交流和科技示范活動(dòng)。第七條 各市、縣（市、區(qū)）交通局（委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)建設(shè)工程安全

4、生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。市交通局（委）可根據(jù)交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的規(guī)定，委托其設(shè)立的公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作（法律、行政法規(guī)等規(guī)定不能委托的事項(xiàng)除外）。溫州市、嘉興市、舟山、臺(tái)州市港航（務(wù)）局根據(jù)當(dāng)?shù)厥腥嗣裾x予的職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的港口工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任人。第九條 項(xiàng)目代建制中的代建單位或者項(xiàng)目建設(shè)管理單位，受建設(shè)單位的委托從事項(xiàng)目建設(shè)管理，以建設(shè)單位的名義從事項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，其安全生產(chǎn)責(zé)任由委托的建設(shè)單位及受委托

5、單位根據(jù)合同規(guī)定承擔(dān)。第十條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序，將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。第十一條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。第十二條建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求，確定公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的施工安全生產(chǎn)費(fèi)用在報(bào)價(jià)中單列，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。安全生產(chǎn)費(fèi)

6、用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對(duì)工程施工安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況的簽字確認(rèn)，及時(shí)予以支付。第十三條建設(shè)單位應(yīng)與施工、監(jiān)理單位簽訂專門的安全生產(chǎn)合同，在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十四條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)所管工程項(xiàng)目的特點(diǎn)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。第十五條建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定以及合同約定，對(duì)相關(guān)從業(yè)單位的安全行為加強(qiáng)管理，定期進(jìn)行檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)作出處理。（一）檢查的主要內(nèi)容：1 執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；2 施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；3 施工、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安

7、全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；4 施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和職責(zé)履行情況；5 施工起重機(jī)械、整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)及特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)及登記情況；6 施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；7 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況；8 下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況：（ 1 ）現(xiàn)場(chǎng)駐地；（ 2 ）施工作業(yè)點(diǎn)（面） ；（ 3 ）危險(xiǎn)品存放地；（ 4 ）預(yù)制廠、半成品加工廠；（ 5 ）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠 ;（ 6 ）消防設(shè)施、施工臨時(shí)用電等其他應(yīng)當(dāng)檢查的環(huán)節(jié)。對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的

8、安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：1 施工、監(jiān)理單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的，以書面方式通知存在問(wèn)題單位限期整改；2 施工、監(jiān)理單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；3 重大安全事故隱患排除前或在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。第十六條建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)使工程安全設(shè)施與主體工程實(shí)行“三同時(shí)” ，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第十七條建設(shè)單位在項(xiàng)目正式開(kāi)工前， 應(yīng)填寫有關(guān)安全信息內(nèi)容（附件 1 、 2 、 3 、 4 ） ，根據(jù)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分工，報(bào)送所在地的市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣（市、

9、區(qū)）交通局，其中高速公路、大型水運(yùn)建設(shè)工程由市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將副本再抄送省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局。溫州市、嘉興市、舟山、臺(tái)州市港航（務(wù)）局轄區(qū)內(nèi)港口工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作由當(dāng)?shù)馗酆剑▌?wù)）局負(fù)責(zé)辦理（以下同 ） 。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中， 建設(shè)單位應(yīng)每月向市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）交通局報(bào)送項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況（附件 5 ） 。各市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將全市項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況核查、匯總后報(bào)送省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局。在項(xiàng)目交工驗(yàn)收前， 建設(shè)單位應(yīng)將參建的各施工、 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)及管理的綜合情況和對(duì)其初步考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)（附件6 、 7 ）報(bào)所在地市

10、公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審定。第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十九條建設(shè)單位不得采用明示或者暗示的方式， 要求施工單位使用不符合安全施工要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。第二十條涉及構(gòu)造物承重結(jié)構(gòu)變更的工程， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提供變更設(shè)計(jì)圖紙。按照有關(guān)規(guī)定需要報(bào)批的，應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動(dòng)

11、可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)單位編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。第二十一條特大型橋隧和大型構(gòu)造物，交通繁忙而不能中斷交通的特大型建設(shè)項(xiàng)目，施工地點(diǎn)附近有大型易燃易爆設(shè)施等有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的施工以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施、安全專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)格審查，對(duì)較大安全風(fēng)險(xiǎn)的安全專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查；必要時(shí)，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定應(yīng)對(duì)措施，消除安全隱患。第二十二條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立本項(xiàng)目應(yīng)

12、急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；編制本項(xiàng)目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算；組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門，為項(xiàng)目施工單位提供預(yù)測(cè)信息；對(duì)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；指揮或配合交通、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)交通部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作。第三章 勘察、設(shè)計(jì)、咨詢單位的安全責(zé)任第二十三條勘察單位及勘察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察結(jié)論負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，咨詢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)咨詢意見(jiàn)負(fù)責(zé)。第二十四條在工程可行性研究階段，咨詢或設(shè)計(jì)單位

13、要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程和投入運(yùn)營(yíng)后的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，編制安全專篇。若項(xiàng)目具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行專門論證，提出相應(yīng)的安全應(yīng)對(duì)方案。第二十五條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范進(jìn)行勘察，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。第二十六條勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、 準(zhǔn)確的地質(zhì)勘察報(bào)告和相關(guān)資料。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，勘察單位還應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治方案提出建議。第二十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證工程結(jié)構(gòu)的安全。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工

14、安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求、勘察單位的建議，詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。第二十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告安全專篇及安全應(yīng)對(duì)方案在設(shè)計(jì)中提出相應(yīng)的安全措施。第二十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位作出詳細(xì)說(shuō)明；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的設(shè)計(jì)方案及時(shí)予以修改，并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙

15、。第三十條 咨詢單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)文件的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查，提出咨詢意見(jiàn)。第四章 施工單位的安全責(zé)任第三十一條施工單位從事公路水運(yùn)工程的建設(shè)活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。第三十二條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書，方可參加公路水運(yùn)建設(shè)工程投標(biāo)及施工。第三十三條施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人根據(jù)各

16、自的職責(zé)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的公路水運(yùn)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。第三十四條施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第三十五條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含不低于投標(biāo)價(jià) 1 的安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費(fèi)用， 應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具和設(shè)施的采購(gòu)及更新、安

17、全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000 萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐專職安全生產(chǎn)管理人員，不足 5000 萬(wàn)元的至少配備一名。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除；對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止或者糾正。第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范組織施工，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本單位安全和技術(shù)部門審核，技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十八條施工單位應(yīng)

18、當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制安全專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意，報(bào)建設(shè)單位審批后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；滑坡和高邊坡處理；（二）邊通車邊施工作業(yè)；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注等；（八）爆破工程；（九

19、）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。第三十九條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、 沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、 氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。第四十條施工單位對(duì)與工程

20、相關(guān)的供水、 排水、 供電、 供氣、供熱和郵電通訊等地下管線，以及可能因建設(shè)工程施工造成損害的相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第四十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第四十二條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員

21、、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)建立特種作業(yè)人員名冊(cè)，并隨時(shí)更新。特種作業(yè)人員資格證書應(yīng)保存于現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)備查。第四十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)在工程開(kāi)工前向一線作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，并由雙方簽字確認(rèn)。第四十四條在項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好保障安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，并將本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有關(guān)材料報(bào)監(jiān)理單位審查后，再報(bào)建設(shè)單位審批。

22、項(xiàng)目交工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的綜合分析報(bào)告和管理資料報(bào)送監(jiān)理單位初審后，再報(bào)建設(shè)單位審查。第四十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施；在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲(chǔ)存，使用易燃、易爆器材的，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。第四十六條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。第四十七條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員

23、提供符合國(guó)家相關(guān)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，對(duì)用于施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具，施工單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明進(jìn)行查驗(yàn)，不得使用不合格產(chǎn)品。第四十八條作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第四十九條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第五十條施工單位在使用施工起重機(jī)械

24、、整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用，驗(yàn)收合格標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械、整體提升式腳手架、滑模爬模、 架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30 日內(nèi)向市公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）交通局登記。第五十一條施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)

25、用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保障其完好、有效并建立相應(yīng)的資料檔案；施工單位還應(yīng)在使用中對(duì)各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行定期自檢或委托有關(guān)法定單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；檢查不合格或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)廢的，不得使用。第五十二條 兩個(gè)及以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第五十三條施工單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)、監(jiān)理單位及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)于檢查單位下達(dá)的整改意見(jiàn)，要立即予以落實(shí)整改。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違章操作，被建設(shè)單位、監(jiān)理單位、安全生

26、產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作，發(fā)生的損失自負(fù)。第五十四條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。第五十五條施工單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素，充分考慮各類自然災(zāi)害影響，因地制宜制定有針對(duì)性和時(shí)效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合工程特點(diǎn)建立本合同段應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急處理措施方案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算；對(duì)施工過(guò)程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問(wèn)題應(yīng)組織專家進(jìn)行專項(xiàng)研究；組織開(kāi)展

27、事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、教育和宣傳工作，必要時(shí)可向交通主管部門申請(qǐng)幫助；第一時(shí)間組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況，需緊急救援時(shí)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門報(bào)告；配合事故調(diào)查、分析和處理工作。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄象等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。第五十六條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。第五十七條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰?/p>

28、法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第五十八條設(shè)計(jì)施工總承包單位按其職能分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。第五章 監(jiān)理單位及其它相關(guān)單位的安全責(zé)任第五十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)，并應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職

29、責(zé)。第六十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理制度，健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度，定期召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。第六十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后持證上崗。第六十二條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。第六十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：（一）

30、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1 對(duì)本辦法第三十八條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。2 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，審查后報(bào)建設(shè)單位審批。審查下列主要內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求：（ 1 ） 本辦法第三十八條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；（ 2 ） 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施；（ 3 ）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案；（ 4 ）施工總平面布置圖，辦公、

31、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置方案以及排水、防火措施。3 施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和執(zhí)行及專職安全員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。4 施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。6 特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。7 施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2 核查施工起重機(jī)械、整體提升式腳手架、滑模爬模

32、、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)及特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)及登記情況。3 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。4 檢查特種作業(yè)人員的持證情況。5 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。6 定期巡查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工令，指令其停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)。施工單位拒不整改或不按監(jiān)理指令停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)

33、及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的整改落實(shí)情況組織復(fù)查，并簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。第六十四條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立本單位在該項(xiàng)目的應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援的責(zé)任人，明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，配備必要的安全防護(hù)用品。第六十五條監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)責(zé)令改正；嚴(yán)格進(jìn)行安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理；參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)

34、定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作。第六十六條監(jiān)理單位應(yīng)建立健全施工安全監(jiān)理臺(tái)帳，按規(guī)定填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。有關(guān)檢查、整改、復(fù)查報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中。第六十七條監(jiān)理單位應(yīng)完善資料歸檔制度， 指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理作業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。第六十八條檢測(cè)單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測(cè)報(bào)告必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。第六十九條 為公路水運(yùn)建設(shè)工程提供施工機(jī)

35、械設(shè)備、 設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。第六章 監(jiān)督管理第七十條公路水運(yùn)建設(shè)工程的安全監(jiān)督期為自工程開(kāi)工之日起至交工驗(yàn)收完畢止。第七十一條 交通行政主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽

36、查，并及時(shí)發(fā)出公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書 （附件 8 ） 。第七十二條 交通行政主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）向被檢查單位和個(gè)人了解情況，要求提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）責(zé)令被檢查單位糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）責(zé)令立即排除檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，重大安全隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時(shí)停止施工。第七十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力或多次整改仍然存在安全問(wèn)題的，可按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)單位進(jìn)行行政處罰，并將其列入

37、安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)名單，在省交通廳建設(shè)、監(jiān)理市場(chǎng)誠(chéng)信信息系統(tǒng)中記錄，納入交通行業(yè)信用體系管理，并向有關(guān)部門通報(bào)。對(duì)存在重大安全隱患但拒不整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全等不再具備安全生產(chǎn)條件的，建議安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級(jí)。第七十四條公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必要時(shí)可要求從業(yè)單位委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程施工進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。第七十五條在公路水運(yùn)建設(shè)工程交工驗(yàn)收前， 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的從業(yè)單位安全管理行為評(píng)價(jià)進(jìn)行審定。審定結(jié)果

38、將作為我省范圍內(nèi)投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件重要組成部分和企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升的重要依據(jù)。第七十六條公路水運(yùn)建設(shè)工程安全事故的報(bào)告、調(diào)查及處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 附則第七十七條 安全監(jiān)督工作人員在公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由交通行政主管部門或者公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七十八條從業(yè)單位及個(gè)人違反本辦法規(guī)定，按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、安全生產(chǎn)許可證條例和浙江省安全生產(chǎn)條例及其他有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，給予行政處罰。第七十九條本辦法由浙江省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

39、第八十條本辦法自發(fā)布之日起施行。-20-附件： 1. 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息報(bào)告2. 公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件檢查表3. 公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 試驗(yàn)檢測(cè)單位安全責(zé)任人匯總表4. 公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位（施工總承包） 安全責(zé)任人匯總表5. 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況月報(bào)表6. 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理行為評(píng)價(jià)申請(qǐng)書7. 公路水運(yùn)建設(shè)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理行為評(píng) 價(jià)表8. 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)抽查意見(jiàn)通知書-21-附件1公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息報(bào)告工程項(xiàng)目已具備開(kāi)工條件， 按照浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法的要求，將

40、下列材料報(bào)送你站（局）。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：電子郵件：?jiǎn)挝坏刂罚亨]政編碼：建設(shè)單位：（公章）年 月日附件：1.有關(guān)部門批復(fù)該工程項(xiàng)目的文件2 .施工單位安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）3 .各合同段安全生產(chǎn)合同4 .施工、監(jiān)理合同副本5 .施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)、安全管理組織 機(jī)構(gòu)和安全管理人員及資質(zhì)情況、安全文明生產(chǎn)施工組織計(jì)劃6 .監(jiān)理單位安全工作計(jì)劃，安全管理體系7 .建設(shè)單位安全管理體系、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度安附件2公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件檢查表編號(hào)：項(xiàng)目 名稱合同 段施工 單位合同 價(jià)萬(wàn)元檢查內(nèi)容監(jiān)理檢查結(jié)論建設(shè)單位檢查 結(jié)論施工單位安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全生

41、產(chǎn)保證體系施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證 措施情況。項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù) 責(zé)人及專職安全員的配備情 況和安全合格證書持有情 況。特種作業(yè)人員持證情況，特 種設(shè)備驗(yàn)收及登記情況危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程 安全技術(shù)措施制定情況。機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品是否 具有生產(chǎn)（制造）許可證、 產(chǎn)品合格證及檢測(cè)合格證 明。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃及保 證措施勞保用品、安全設(shè)施配備意外傷害保險(xiǎn)憑證施工現(xiàn)場(chǎng)布置及安全警示 牌、公告牌設(shè)置安全教育及培訓(xùn)情況重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān) 控情況高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)水上作業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)對(duì)施工機(jī)具措施特殊工藝、非常規(guī)施 工等施現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房 屋是否具有生產(chǎn)（制造）許 可證、產(chǎn)品合格證。