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文檔簡介
1、如何做好企業(yè)信用體系建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)的總體目標(biāo)是:按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,建立完善、規(guī)范、 有序、有效的企業(yè)信用體系,構(gòu)建以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為 依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長和維護(hù)系統(tǒng)。要面向市場,加強(qiáng)企業(yè)信用 管理,提高企業(yè)的信用等級;運(yùn)用市場機(jī)制,強(qiáng)化信用管理的內(nèi)部約束機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī) 制;在法律框架內(nèi),按照規(guī)范、有序和不搞重復(fù)建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價(jià)登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔(dān)保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用,培育以企業(yè)為主體、服務(wù)全 社會的社會化信用體系,有計(jì)劃有步驟地建立企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)信用狀況評價(jià)體系、 企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范
2、體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系,并不斷轉(zhuǎn)變政 府職能,制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。一、具體為完善六個(gè)體系:(一)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系信用標(biāo)準(zhǔn)(creditstandard )是指當(dāng)采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時(shí),對客戶資信 情況進(jìn)行要求的最低標(biāo)準(zhǔn),通常以逾期的 dso和壞帳損失比率作為制定標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。國際 通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa, aa, a, bbb, bb, b, ccc, cc, c,do從“ aa”至ccc”等級間的每一級別可以用“ +或“-”號來修正已表示在主要等級 內(nèi)的相對高低。如aaa級的含義就是“
3、信用極好”,表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄,經(jīng)營狀況佳,盈利能力強(qiáng),發(fā)展前景廣闊,不確定性因素 對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對客戶信用申請的批準(zhǔn)與否, 是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。(二)企業(yè)信用評價(jià)體系企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機(jī)構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、 財(cái)務(wù)狀況,所處外部環(huán)境等諸因素進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,對就其信用能力(主要是償債 能力及其可償債程度)所作的綜合評價(jià)。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可 信程度所進(jìn)行的一種綜合分析和測定,它是市場經(jīng)濟(jì)體系不可缺少的中介服務(wù)。在我國, 隨著資本市場的
4、建立和發(fā)展,信用關(guān)系日趨復(fù)雜,由此產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)活動的影響 也日益深遠(yuǎn)。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。在這種背景下,只有通 過建立與國際接軌的信用保障體系,及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn),才能為我國資本市場的健 康發(fā)展、與國際市場的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件,確保我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā) 展。(三)企業(yè)信用信息傳播體系互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時(shí)更新以及查閱檢索 方便等。其次有報(bào)紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展來看,應(yīng)該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng),以方便廣大用戶對于信用 信息的消費(fèi)需求。(四)企
5、業(yè)信用監(jiān)督管理體系企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應(yīng)該是一個(gè)層級結(jié)構(gòu)。應(yīng)該成立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié) 調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務(wù)體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等。同時(shí)由各級企業(yè)主管部 門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和 全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位,以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則1 .市場化原則。企業(yè)信用體系建設(shè),要堅(jiān)持“政府推動、市場運(yùn)作”的原則,主要依靠市 場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)過程。2 .法治化原則。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持法治化原則,要在國家 有關(guān)法律的規(guī)范之下進(jìn)行,同時(shí)要
6、充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力,根據(jù) 實(shí)際制訂符合地區(qū)實(shí)況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例,推動企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐 步改善。3 .系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。第一,企業(yè)信用體系建設(shè),需 要調(diào)動各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性,形成合力,共同推進(jìn);第二,需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信 用評價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場管理等方面進(jìn)行綜合治理,整體推進(jìn).4 .“三公”原則。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅(jiān)持公平公正公開原則,尤其是信用評價(jià)環(huán)節(jié)一 定要貫徹公正原則,防止由于某種經(jīng)濟(jì)利益而扭曲評價(jià)結(jié)果;在信用市場監(jiān)管和對失信行 為的處罰方面要堅(jiān)定貫徹公平、公開原則,以推動企業(yè)信用水
7、平的整體提高。三、企業(yè)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)1 .誠信文化建設(shè)。企業(yè)信用建設(shè)的根本環(huán)節(jié)是對誠信文化的傳承發(fā)揚(yáng)。這是一項(xiàng)長期而艱 巨的任務(wù)。我們必須著眼長遠(yuǎn),把誠實(shí)守信作為做人、辦企業(yè)的基本準(zhǔn)則,不斷培育信用 文化,讓誠實(shí)守信成為企業(yè)的核心文化。2 .法律法規(guī)建設(shè)。法治的完善和法治精神的培育是現(xiàn)階段企業(yè)信用建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是信用機(jī)制建設(shè)的必然選擇。3 .信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立。評判一個(gè)企業(yè)是否誠信,誠信度又如何,這是企業(yè)信用體系建設(shè) 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實(shí)踐來看,一個(gè)企業(yè)未來是否誠信,我們很難準(zhǔn)確判斷。但我們可以通過 考察其過去的歷史信用記錄,量化其誠信度。因此,建立信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過考察 企業(yè)的
8、歷史信用記錄來對企業(yè)將來的信用行為進(jìn)行預(yù)判。4 .信息平臺建設(shè)。對于企業(yè)信用信息的消費(fèi)者而言,最重要的是通過暢通的信息系統(tǒng)來了 解企業(yè)信用狀況,并作出是否能夠履約、履約的能力如何的判斷。因此,只有把企業(yè)信用 狀況統(tǒng)一集中到同一能夠方便查閱的信息平臺上,才能滿足消費(fèi)者的需求。5 .管理、監(jiān)督、服務(wù)體系建設(shè)。監(jiān)管和服務(wù),是企業(yè)信用體系建設(shè)的必要條件和保障。企 業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)的行業(yè)主管部門主持并會同行業(yè)協(xié)會來制訂;信用評價(jià)的實(shí)施都需要 市場中介機(jī)構(gòu)去完成;企業(yè)信用建設(shè)的全過程都需要政府、中介機(jī)構(gòu)、自律組織、企業(yè)員 工、消費(fèi)者、利益相關(guān)者和廣大公眾的監(jiān)督。6 .構(gòu)建信用促成維護(hù)機(jī)制。如果沒有“守信者受保障、失信者受懲罰”的機(jī)制,企業(yè)信用 建設(shè)將是蒼白的、空洞的說教。因此,企業(yè)信用建設(shè)中,必須要建立健全有效的激勵(lì)約束 機(jī)制,改變“失信者得利、守信者受損”的現(xiàn)狀,形成信用資產(chǎn)保全機(jī)制,提高信用資產(chǎn) 的收益;形成信用風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,增大失信者應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。7 .培養(yǎng)信用意識和信用能力。提高企業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的法治意識和履約能力,這是企業(yè) 信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是企業(yè)信用體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。8 .打造良好的企業(yè)信用環(huán)境。社會信用體系建設(shè)包括政府信用、企業(yè)信用、公眾信
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