新鄉(xiāng)5G+車聯(lián)網(wǎng)項目投資計劃書模板范本

1、CMC泓域咨詢 /新鄉(xiāng)5G+車聯(lián)網(wǎng)項目投資計劃書新鄉(xiāng)5G+車聯(lián)網(wǎng)項目投資計劃書xx投資管理公司目錄第一章 市場預(yù)測10一、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動10二、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動11三、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動12第二章 背景及必要性13一、 總體目標(biāo)13二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢14三、 基本原則17第三章 項目概述19一、 項目名稱及項目單位19二、 項目建設(shè)地點19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則20五、 建設(shè)背景、規(guī)模20六、 項目建設(shè)進(jìn)度21七、 原輔材料及設(shè)備22八、 環(huán)境影響22九、 建設(shè)投資估算22十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一

2、覽表23十一、 主要結(jié)論及建議25第四章 建筑技術(shù)方案說明26一、 項目工程設(shè)計總體要求26二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 項目選址32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展39四、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制41五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級42第六章 法人治理結(jié)構(gòu)46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事57第七章 運營管理模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財務(wù)會計制度63五、 5G應(yīng)用安全

3、提升行動69六、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動70七、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強(qiáng)基行動72八、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及推廣工程73第八章 環(huán)境影響分析74一、 編制依據(jù)74二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析79七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析80八、 清潔生產(chǎn)81九、 環(huán)境管理分析82十、 環(huán)境影響結(jié)論84十一、 環(huán)境影響建議84第九章 工藝技術(shù)方案分析86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理89四、 設(shè)備選型方案90主要設(shè)備購置一覽表91第十章 項目進(jìn)度計劃93一、

4、 項目進(jìn)度安排93項目實施進(jìn)度計劃一覽表93二、 項目實施保障措施94第十一章 投資計劃方案95一、 投資估算的依據(jù)和說明95二、 建設(shè)投資估算96建設(shè)投資估算表100三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表101四、 流動資金102流動資金估算表103五、 項目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十二章 經(jīng)濟(jì)效益107一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111二、 項目盈利

5、能力分析112項目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計劃表116第十三章 招標(biāo)方案118一、 項目招標(biāo)依據(jù)118二、 項目招標(biāo)范圍118三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式121五、 招標(biāo)信息發(fā)布121第十四章 總結(jié)分析122第十五章 附表附錄123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表130固定資產(chǎn)折舊費估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)

6、金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進(jìn)度計劃一覽表136主要設(shè)備購置一覽表137能耗分析一覽表137報告說明圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10029.24萬元，其中：建設(shè)投資7891.18萬元，占項目總投資的78.68%；建設(shè)期利息108.74萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2029.32萬元，占項目總投資的20.23%。項目正常運營每年營業(yè)收入2360

7、0.00萬元，綜合總成本費用18909.88萬元，凈利潤3430.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.44%，財務(wù)凈現(xiàn)值5395.41萬元，全部投資回收期5.11年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。5G融合應(yīng)用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要引擎。國家大力推動5G全面協(xié)同發(fā)展，深入推進(jìn)5G賦能千行百業(yè)，促進(jìn)形成“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求”的高水平發(fā)展模式，驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式升級，培育壯大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。通過分析，該項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本

8、報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場預(yù)測一、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動1、加強(qiáng)關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)5G增強(qiáng)技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照5G國際標(biāo)準(zhǔn)不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應(yīng)用，R16版本聚焦高可靠低時延應(yīng)用，R17版本聚焦中高速大連接應(yīng)用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用導(dǎo)入。2、加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸

9、，帶動設(shè)計工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升終端模組性價比，滿足行業(yè)應(yīng)用個性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進(jìn)基于5G的可穿戴設(shè)備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設(shè)備服務(wù)縱深發(fā)展，研究進(jìn)一步拓展應(yīng)用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強(qiáng)現(xiàn)實等沉浸式設(shè)備工程化攻關(guān)，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提

10、升產(chǎn)品供給水平。二、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化行動1、加強(qiáng)關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)5G增強(qiáng)技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照5G國際標(biāo)準(zhǔn)不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應(yīng)用，R16版本聚焦高可靠低時延應(yīng)用，R17版本聚焦中高速大連接應(yīng)用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用導(dǎo)入。2、加快彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動設(shè)計工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步

11、提升終端模組性價比，滿足行業(yè)應(yīng)用個性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進(jìn)基于5G的可穿戴設(shè)備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設(shè)備服務(wù)縱深發(fā)展，研究進(jìn)一步拓展應(yīng)用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強(qiáng)現(xiàn)實等沉浸式設(shè)備工程化攻關(guān)，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提升產(chǎn)品供給水平。三、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項的統(tǒng)籌

12、協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織合作機(jī)制，盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，系統(tǒng)推進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實，加速推動融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢，促進(jìn)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進(jìn)重點行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，明確標(biāo)準(zhǔn)化重點方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程，突破重點領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動各方進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作，合力推動5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評估和優(yōu)化，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點行業(yè)的應(yīng)用落地。第二章 背景及必要性一

13、、 總體目標(biāo)到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠(yuǎn)航”的局面逐步形成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)

14、的5G應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)模化復(fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設(shè)水平進(jìn)一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機(jī)制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵基礎(chǔ)

15、支撐能力顯著增強(qiáng)。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進(jìn)一步增強(qiáng)。5G應(yīng)用安全保障能力進(jìn)一步提升，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。二、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用，不斷完善創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面塑造新鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新

16、優(yōu)勢。（一）提升科技創(chuàng)新能力實施科技強(qiáng)市行動，搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵支持中電科二十二所、河南師范大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、河南科技學(xué)院等駐新高等院校、科研院所參與黃河實驗室、嵩山實驗室、農(nóng)業(yè)供給安全實驗室等實驗室建設(shè)，積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源，建設(shè)一批省級以上研發(fā)平臺。深入實施重大科技項目，在高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。推動鄭洛新國家自

17、主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“一區(qū)四園四集群”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電波科技城，建成功能齊全的新鄉(xiāng)市科技大市場。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家、省重大科技項目。支持中電科二十二所、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河南電池研究院、新航集團(tuán)、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔(dān)“卡脖子”工程，實現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5G天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實施研發(fā)投入提升工程，落實稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入

18、。發(fā)揮企業(yè)家作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力圍繞引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務(wù)人才，實施“人才強(qiáng)新”行動計劃。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，培育引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)高校實訓(xùn)基地。樹立柔性引才理念，持續(xù)探索在國內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)

19、建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進(jìn)全民技能振興工程。高水平對接中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺，落實好各項人才保障激勵政策，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，集聚各類優(yōu)秀人才。（四）構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)深化科技體制改革，完善科技治理體系，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置，深入落實“新八條”等政策；改進(jìn)科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)完善科技信貸制度、科

20、技型小微企業(yè)貸款貼息制度，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開放合作，支持國內(nèi)外知名高校院所在新鄉(xiāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，打造永不落幕的高博盛會。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，推動設(shè)立河南生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。三、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進(jìn)一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，

21、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強(qiáng)各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團(tuán)體賽”模式。第三章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項

22、目名稱：新鄉(xiāng)5G+車聯(lián)網(wǎng)項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)

23、地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運營、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。深化5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新，打好技術(shù)“組合拳”，不斷培育5G應(yīng)用新藍(lán)海。打造一批既懂5G又懂行

24、業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商名錄，支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動芯片模組規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)上下游跨界協(xié)同聯(lián)動。強(qiáng)化汽車、通信、交通等行業(yè)的協(xié)同，加強(qiáng)政府、行業(yè)組織和企業(yè)間聯(lián)系，共同建立完備的5G與車聯(lián)網(wǎng)測試評估體系，保障應(yīng)用的端到端互聯(lián)互通。提煉可規(guī)模化推廣、具備商業(yè)化閉環(huán)的典型應(yīng)用場景，提升用戶接受程度。加快提升C-V2X通信模塊的車載滲透率和路側(cè)部署。加快探索商業(yè)模式和應(yīng)用場景，支持創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推動車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，選擇重點城市典型區(qū)域、合適路段以及高速公路重點路段等，加快5G+車聯(lián)網(wǎng)部署，推廣C-V2X技術(shù)在園區(qū)、機(jī)場、港區(qū)、礦山等區(qū)域的

25、創(chuàng)新應(yīng)用。建立跨行業(yè)、跨區(qū)域互信互認(rèn)的車聯(lián)網(wǎng)安全通信體系。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積30566.12。其中：生產(chǎn)工程23041.78，倉儲工程3518.60，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2675.71，公共工程1330.03。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套5G+車聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要

26、原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后，均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10029.24萬元，其中：建設(shè)投資7891.18萬元，占項目總投資的78.68%；建設(shè)期利

27、息108.74萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金2029.32萬元，占項目總投資的20.23%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7891.18萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用6871.58萬元，工程建設(shè)其他費用839.52萬元，預(yù)備費180.08萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入23600.00萬元，綜合總成本費用18909.88萬元，納稅總額2224.82萬元，凈利潤3430.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.44%，財務(wù)凈現(xiàn)值5395.41萬元，全部投資回收期5.11年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)

28、濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積30566.121.2基底面積10053.141.3投資強(qiáng)度萬元/畝291.982總投資萬元10029.242.1建設(shè)投資萬元7891.182.1.1工程費用萬元6871.582.1.2其他費用萬元839.522.1.3預(yù)備費萬元180.082.2建設(shè)期利息萬元108.742.3流動資金萬元2029.323資金籌措萬元10029.243.1自籌資金萬元5590.723.2銀行貸款萬元4438.524營業(yè)收入萬元23600.00正常運營年份5總成本費用萬元18909.88""6利潤總額萬元

29、4574.27""7凈利潤萬元3430.70""8所得稅萬元1143.57""9增值稅萬元965.40""10稅金及附加萬元115.85""11納稅總額萬元2224.82""12工業(yè)增加值萬元7281.42""13盈虧平衡點萬元9276.93產(chǎn)值14回收期年5.1115內(nèi)部收益率26.44%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5395.41所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)

30、本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、

31、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）

32、建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌

33、，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)

34、圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿

35、足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地

36、體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積30566.12，其中：生產(chǎn)工程23041.78，倉儲工程3518.60，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2675.71，公共工程1330.03。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6031.8823041.783051.281.11#生產(chǎn)車間1809.566912.53915.381.22#生產(chǎn)車間1507.975760.44762.821.33#生產(chǎn)車間1447.655530.03732.311.44#生產(chǎn)車間126

37、6.694838.77640.772倉儲工程2814.883518.60414.762.11#倉庫844.461055.58124.432.22#倉庫703.72879.65103.692.33#倉庫675.57844.4699.542.44#倉庫591.12738.9187.103辦公生活配套508.692675.71383.513.1行政辦公樓330.651739.21249.283.2宿舍及食堂178.04936.50134.234公共工程703.721330.03134.73輔助用房等5綠化工程2681.4246.13綠化率15.47%6其他工程4598.4420.277合計17333

38、.0030566.124050.68第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市，是河南省地級市。地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽并與山東相連，總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢

39、北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是詩經(jīng)重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌，占國風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國家級文保單位20處，A級旅游景區(qū)19個?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。2020年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過3000億元，財政總

40、收入超過300億元，一般公共預(yù)算收入接近200億元，均比2010年翻一番以上；糧食產(chǎn)量達(dá)到95億斤以上，省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書顯示，全市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”，在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”，出臺“新八條”推動科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”，帶動全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位，“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元，是“十二五”時期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)

41、業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營業(yè)收入年均增速20%以上，中國電池工業(yè)之都復(fù)評成功，中國鐵塔（新鄉(xiāng)）動力電池回收與創(chuàng)新中心成立，獲批省MEMS（微機(jī)電）中試基地；全國首個生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌，延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄；旅游收入年均增長13.7%，南太行成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，八里溝獲批全國5A級景區(qū)。三大攻堅譜寫新篇章?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，封丘縣、原陽縣提前一年實現(xiàn)摘帽，黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列，絕對貧困問題在牧野大地歷史性畫上句號；國土綠化行動提質(zhì)加速，沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè)，PM10、PM2.5平均濃度比“十

42、二五”末分別下降36.1%、40.4%，8個國省控考核斷面全部達(dá)標(biāo)，3個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善；非法集資、問題樓盤、新晉高速等歷史遺留問題處置取得重大進(jìn)展，地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國文明城市，順利通過國家園林城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審，36個村鎮(zhèn)入選全國、全省文明村鎮(zhèn)；鄭新一體化發(fā)展步入快車道，鄭濟(jì)高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)，官渡黃河大橋竣工通車，豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯；山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項規(guī)劃編制，

43、土地收儲、湖體開挖等重點項目啟動實施；市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化，全市“全光網(wǎng)改造”基本完成，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，正式進(jìn)入5G商用時代；長垣成功撤縣設(shè)市；2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.9%，高于全省1.7個百分點。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列，“放管服”改革持續(xù)深化，國企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰，新飛電器經(jīng)過重整實現(xiàn)涅槃重生，農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗在全省推廣；融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快，中歐班列（新鄉(xiāng)號）、新日韓鐵海聯(lián)運常態(tài)化運營，招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動”工作

44、受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大專項”招商活動成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)33.8萬人，新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7932張，中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點贊，被評為2019年度全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例，“積分養(yǎng)老”模式成為全國典型，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民主法治建設(shè)扎實推進(jìn)，治理效能不斷提高，全國雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”，成功戰(zhàn)勝2016年“7·9”“7·19”特大暴雨洪澇災(zāi)害，社會大局保持和諧穩(wěn)定。管黨治黨取得新成效。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)

45、展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同時我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。我們要胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時與勢、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看，一是國家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的機(jī)遇。我市不僅地處中原，而且又在鄭州都市圈內(nèi)，區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場規(guī)模大、需求潛力大，同時我市也是國家公路運輸樞紐城市、全國重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心，融入以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，有利于進(jìn)一步開拓消費市場，擴(kuò)大有效投資；同時，構(gòu)建新發(fā)展格局，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

46、移，更高水平擴(kuò)大開放。二是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機(jī)遇。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家對黃河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項目將更多，有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭取更多資金和政策支持，加快實施一批重大項目，帶動全市生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來的機(jī)遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展，有利于我市更好接受鄭州輻射帶動，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來

47、的機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，中央把創(chuàng)新放在我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其體制機(jī)制改革和政策先行先試優(yōu)勢，有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點。五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主

48、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對落后，發(fā)展的質(zhì)量效益不高；新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技資源碎片化問題突出；縣域經(jīng)濟(jì)實力相對薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務(wù)供給不足；治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項。未來十五年，我市將堅持“兩個高質(zhì)量”，朝著“六個新鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，基本建成社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力

49、、群眾組織力、社會號召力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設(shè)上，強(qiáng)化鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標(biāo)桿，帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕新鄉(xiāng)建設(shè)上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)實力、綜合實力大幅增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過全省平均水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更

50、為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設(shè)，推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設(shè)上，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設(shè)上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓新鄉(xiāng)成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設(shè)上，治理體系

51、和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實現(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)開好局、起好步，整體工作始終處于全省第一方陣，譜

52、寫新時代中原更加出彩的新鄉(xiāng)絢麗篇章。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，堅持鄭新一體、主副引領(lǐng)、多點支撐，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。（一）構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，強(qiáng)化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，發(fā)展成為體現(xiàn)新鄉(xiāng)競爭力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)

53、品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)生態(tài)安全的重點區(qū)域。（二）加快鄭新一體化發(fā)展按照“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)、節(jié)點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”思路，積極融入鄭州都市圈建設(shè)，強(qiáng)化新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機(jī)銜接的鄭新復(fù)合型交通廊道，提升鄭新之間通行效率。推動鄭新產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)，打造鄭新共同發(fā)展區(qū)

54、。加快鄭新兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化，完善和擴(kuò)大鄭新一體化日常生活圈。四、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制扭住市場化改革這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（一）激發(fā)各類市場主體活力牢牢堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，做大做優(yōu)做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開展民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業(yè)家培訓(xùn)計劃，大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)實施“登頂太行”企業(yè)上市五年行動計劃，支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營

55、企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。（二）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，推進(jìn)土地、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革，破除影響要素自由流動的體制機(jī)制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道，引導(dǎo)勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實施“招商引金”計劃，做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用與保護(hù)，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實公平競爭審查制度，維護(hù)市場公平競爭。實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設(shè)，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市。（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理

56、體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革，強(qiáng)化政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新，從體制機(jī)制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度，開展?fàn)I商環(huán)境評價重點領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅提升行動，推動市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類市場主體投資興業(yè)營造“近悅遠(yuǎn)來”的發(fā)展環(huán)境。五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo)，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“